第一篇：2011壁國(guó)稅工作報(bào)告

依法行政促發(fā)展 崗位建功開新局 為推動(dòng)“十二五”赤壁國(guó)稅科學(xué)發(fā)展而砥礪奮斗

——在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

馬 秋 明

（2011年2月22日）

同志們：

律回春暉漸，萬象始更新。全市國(guó)稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省、咸寧市國(guó)稅工作會(huì)議精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”時(shí)期全市國(guó)稅工作，研究確定“十二五”時(shí)期全市國(guó)稅工作發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，安排和部署2011年國(guó)稅工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全體國(guó)稅干部職工堅(jiān)定信心，鼓足干勁，迎難而上，為開創(chuàng)“十二五”全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面而砥礪奮斗。下面，根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”全市國(guó)稅工作成績(jī)

過去五年，全市國(guó)稅系統(tǒng)在咸寧市國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升稅務(wù)管理，貫徹依法治稅，實(shí)行信息管稅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目管理，稅收事業(yè)邁上了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新征程。

——過去的五年，最突出的貢獻(xiàn)是服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十一五”期間，組織入庫國(guó)稅收入15.9億元，是“十五”期間稅收總量的3.26倍，年均增幅達(dá)26.37%。收入總量大幅增長(zhǎng)，稅收彈性系數(shù)達(dá)到1.8，宏觀稅負(fù)達(dá)到了3.06%。收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，企業(yè)所得稅占國(guó)稅收入的比重由2005年的0.26%提高到2010年的9.50%。落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，“十一五”期間累計(jì)減免稅3.49億元，辦理抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額2373萬元，辦理出口退稅1.23億元。

——過去的五年，最深刻的變化是提升了稅務(wù)管理。認(rèn)真開展稅收分析，有針對(duì)性地實(shí)施稅源分類管理和監(jiān)控，初步建立起稅源與征管狀況分析一體化工作機(jī)制。推行了稅收管理工作規(guī)范，各稅種管理全面加強(qiáng)。增值稅一般納稅人，達(dá)到426 戶，比“十五”時(shí)期增加了166戶。完善企業(yè)所得稅匯算清繳制度，五年來督導(dǎo)納稅人調(diào)增應(yīng)稅所得額2.08億元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅2092萬元。企業(yè)所得稅核定征收比例超出咸寧市平均水平12%，達(dá)到26.67%。企業(yè)所得稅有稅面達(dá)到56%。在咸寧市首次一次征收245萬元非居民企業(yè)所得稅；加強(qiáng)個(gè)體稅收戶籍管理，將全市2185戶個(gè)體納稅戶納入了電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)；抓好車輛稅收“一條龍”管理，做好汽車購(gòu)置稅權(quán)限下放征收管理工作，實(shí)行“一窗通辦”；做好了工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作，五年共代收入庫工會(huì)經(jīng)費(fèi)1770萬元。推進(jìn)信息管稅，全面應(yīng)用綜合征管軟件V2.0版、稅收管理員平臺(tái)、出口退稅預(yù)警系統(tǒng)、抵扣憑證比對(duì)系統(tǒng)、車輛購(gòu)置稅開票系統(tǒng)等專業(yè)信息系統(tǒng)，通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析比對(duì)，補(bǔ)征稅款652萬元。規(guī)范行政管理，市局檔案管理工作繼續(xù)保持省特級(jí)，獲得全省檔案管理先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)；加強(qiáng)國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)，內(nèi)外網(wǎng)站存儲(chǔ)各類涉稅信息約1500條；加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，市局連續(xù)多年被評(píng)為全省綜合治理先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行了固定資產(chǎn)實(shí)物編號(hào)和電算化管理，2009年被省局評(píng)為清產(chǎn)核資先進(jìn)單位；推進(jìn)財(cái)務(wù)改革，用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件替代原來的手工核算，防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立固定資產(chǎn)政府采購(gòu)相關(guān)制度，依法采購(gòu)，陽光操作。五年來，集中采購(gòu)81次，采購(gòu)金額177萬元，節(jié)約資金近21萬元，節(jié)約率達(dá)到了11.86%。

——過去的五年，最深遠(yuǎn)的影響是貫徹了依法治稅。堅(jiān)持依法治稅，貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，逐級(jí)分解執(zhí)法崗位，規(guī)范重大稅務(wù)案件審理程序，開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治稽查，整頓和規(guī)范稅收秩序。五年來，共對(duì)130戶納稅人實(shí)施檢查，查補(bǔ)各項(xiàng)收入達(dá)到1743萬元，治稅環(huán)境明顯改善，執(zhí)法形象明顯提升。規(guī)范普通發(fā)票管理，五年來，印制普通發(fā)票規(guī)范使用與管理的宣傳資料10萬多份，查處發(fā)票違章違法行為19起，收繳違法發(fā)票18份，處以發(fā)票違章罰款7.85萬元。深入開展稅收宣傳月活動(dòng)和“五五”普法教育，拓寬稅法宣傳渠道和范圍，引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。我局稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目?jī)啥缺皇【衷u(píng)為稅宣優(yōu)秀項(xiàng)目。

——過去的五年，最顯著的進(jìn)步是優(yōu)化了納稅服務(wù)。積極落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和基層國(guó)稅部門的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過了省局驗(yàn)收，貫徹落實(shí)“8152”辦稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化涉稅審批手續(xù)，減少涉稅審批環(huán)節(jié)；推行“一窗式”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)，推行首問負(fù)責(zé)制、全程、限時(shí)、預(yù)約、延時(shí)、自選、提醒、“AB”崗、導(dǎo)稅、全天候服務(wù)等人性化服務(wù)舉措；推行多元化電子申報(bào)、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅、網(wǎng)上抄報(bào)稅和雙定戶財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)批量扣繳，網(wǎng)上辦稅覆蓋率達(dá)到了90%以上。2009年，辦稅服務(wù)廳被授予“全國(guó)青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)；2010年，被咸寧市授予“文明辦稅窗口”稱號(hào)。——過去的五年，最重要的保障是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。通過深入開展“三講”活動(dòng)、“兩項(xiàng)活動(dòng)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)明顯加強(qiáng)。通過推行“兩推一述”和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)，五年共提拔任用副科級(jí)以上干部8人，股級(jí)干部24人，副股級(jí)干部28人，交流輪崗股級(jí)干部54人。通過開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，近五年來共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)30多期，培訓(xùn)人員600多人次，全局大專以上文化水平干部已占總?cè)藬?shù)的95%，有5人（次）獲得全省“稅收業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。通過狠抓黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，鍛造了一支廉潔從稅干部隊(duì)伍。幾年來，市局積極參與“行風(fēng)熱線”和“百名股長(zhǎng)群眾評(píng)”活動(dòng)，落實(shí)一線工作法和基層分局長(zhǎng)管戶制，深入企業(yè)和基層開展大走訪。落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，連續(xù)五年被評(píng)為赤壁市“紅旗部門”，連續(xù)三年被評(píng)為赤壁市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。通過深入開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“先進(jìn)單位”、“五好黨組織”和爭(zhēng)當(dāng)“業(yè)務(wù)能手”、“十佳稅收管理員”、“十大崗位模范”、“優(yōu)秀分局長(zhǎng)”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，有力推動(dòng)了全市國(guó)稅系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)積極、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。十一五期間，市局機(jī)關(guān)榮獲了“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)最佳文明單位”、“省安全文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，官塘分局被評(píng)為“省文明單位”、車埠分局被評(píng)為省國(guó)稅系統(tǒng)“精神文明單位”。通過心系社會(huì)，開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)，展示了國(guó)稅良好形象。幾年來，全系統(tǒng)干部職工先后向汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流等災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心，繳納特殊黨費(fèi)，支援新農(nóng)村建設(shè)、扶貧濟(jì)困等，累計(jì)捐款捐物20多萬元。——過去的五年，最鮮明的特色是推進(jìn)了項(xiàng)目管理。五年來，不斷探索項(xiàng)目管理，先后推出了5個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目和8個(gè)自抓重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目，有3個(gè)項(xiàng)目被表彰為全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀項(xiàng)目。立足行業(yè)精細(xì)化，我們開展了農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資 “以票控稅”，水泥、機(jī)械、服裝生產(chǎn)加工、造紙行業(yè)規(guī)范化管理和個(gè)體稅收標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)了行業(yè)稅收穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。五年來，重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅收3.6億元，管理增收2800萬元，實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收4680萬元，年均增長(zhǎng)23.66%，個(gè)體稅收有稅面提高到30%。立足稅源專業(yè)化管理，開展農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)稅收綜合管理和稅種綜合納稅評(píng)估，累計(jì)評(píng)估入庫稅款652萬元，其中增值稅362萬元，企業(yè)所得稅290萬元。

回首五年，我們倍感欣慰。五年來，正是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立提質(zhì)增效的工作理念，堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能在尊重科學(xué)中實(shí)干巧干，才能準(zhǔn)確把握工作定位，才能在破解難題中闖出新路，才能在與時(shí)俱進(jìn)中自覺解放思想，才能在攻堅(jiān)克難中鑄就國(guó)稅精神。這些啟示，既是我們過去五年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后必須發(fā)揚(yáng)光大的寶貴精神財(cái)富。

回首五年，我們深有感觸。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到自身存在的問題。一是經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重點(diǎn)稅源支撐力度不夠，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，稅收專業(yè)化、信息化管理水平有待進(jìn)一步提升，尤其是中小規(guī)模企業(yè)稅源管理有待加強(qiáng)。二是依法治稅水平不高。少數(shù)干部依法行政觀念、法治觀念不強(qiáng)，存在執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位的問題，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督比較乏力。三是干部隊(duì)伍活力不足。干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，素質(zhì)參差不齊，少數(shù)人精神狀態(tài)不振，活力不夠，苦樂不均的問題尚未得到有效解決。四是工作作風(fēng)不實(shí)。學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)紀(jì)律松弛的問題不同程度地存在，少數(shù)人員宗旨觀念淡薄，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、說得多做得少、唱功好做功差、只琢磨人不琢磨事等等。這些問題我們今后必須認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。

回首五年，我們心存感激。感謝咸寧市局和赤壁市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、鼓舞和鞭策；感謝全市各級(jí)黨政部門的大力支持；也感謝廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的理解；更加感謝全市國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向關(guān)心、支持赤壁國(guó)稅的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意！

二、科學(xué)謀劃“十二五”全市國(guó)稅工作藍(lán)圖

赤壁市“十二五”規(guī)劃確定了“44321”的發(fā)展目標(biāo)，其中確定全市生產(chǎn)總值達(dá)到400億元，年均增長(zhǎng)24.4%，財(cái)政總收入達(dá)到30億元，年均增速25%。要達(dá)到這一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大開放和招商引資力度，加快城市發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，這就對(duì)我們國(guó)稅部門發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高的期望和要求。

根據(jù)咸寧市局和赤壁市委、市政府工作的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，我們確定，“十二五”時(shí)期全市國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民這一基本宗旨，突出組織收入、依法行政和崗位建功三個(gè)重點(diǎn)，緊扣“收好稅、帶好隊(duì)、執(zhí)好法、服好務(wù)、建好家”等五項(xiàng)內(nèi)容，著力加強(qiáng)質(zhì)量型、專業(yè)型、法治型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、效能型等七型國(guó)稅建設(shè)，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為赤壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，市局確定“十二五”時(shí)期全市國(guó)稅事業(yè)的奮斗目標(biāo)是： ——組織國(guó)稅收入大增長(zhǎng)。進(jìn)一步提升國(guó)稅收入占全市財(cái)政收入的比重和在全省國(guó)稅收入總量排位，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，稅種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，宏觀稅負(fù)逐年提高，納稅成本穩(wěn)步下降，“十二五”期末，力爭(zhēng)全市國(guó)稅收入規(guī)模突破10億元。

——依法治稅水平大提升。大力構(gòu)建法治國(guó)稅，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，全面提高依法行政能力，社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)不斷強(qiáng)化，稅收法治環(huán)境持續(xù)改善。確保進(jìn)入全省依法行政示范單位，確保二個(gè)分局評(píng)為咸寧市“五星分局”。

——稅收征管質(zhì)效大提高。征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，征管手段更加有效，稅源監(jiān)控能力不斷增強(qiáng)，金稅工程三期建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，征管專業(yè)化、信息化、科學(xué)化水平明顯提高，力爭(zhēng)各項(xiàng)征管考核指標(biāo)高于咸寧市平均水平。——納稅服務(wù)方式大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步鞏固辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)“8152”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步完善限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)以及首問責(zé)任制等服務(wù)方式，重點(diǎn)推出大廳領(lǐng)導(dǎo)坐班制服務(wù)、叫號(hào)服務(wù)和刷卡交稅等新舉措；進(jìn)一步擴(kuò)大多元化申報(bào)繳稅方式，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)納稅企業(yè)覆蓋面達(dá)到95%以上，力爭(zhēng)納稅人滿意度達(dá)到95%以上。

——干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。不斷加強(qiáng)局、所兩級(jí)班子建設(shè)，堅(jiān)持人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)機(jī)制和專業(yè)化隊(duì)伍初步建立，整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，力爭(zhēng)省級(jí)業(yè)務(wù)能手?jǐn)?shù)量名列咸寧市前茅。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市“紅旗部門”和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，提升赤壁國(guó)稅良好形象。

——國(guó)稅文化建設(shè)大發(fā)展。開展多種形式的文化體育活動(dòng)，豐富國(guó)稅文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、物質(zhì)、精神“四個(gè)文明”建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”時(shí)期，市局機(jī)關(guān)繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)“最佳文明單位”，力爭(zhēng)1—2個(gè)基層單位榮獲省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

三、努力完成今年全市國(guó)稅工作任務(wù)

2011年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，鼓足勇氣，迎難而上，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮。具體來說，就是要做到“推進(jìn)七項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)七大提高”：

（一）著力建設(shè)質(zhì)量型國(guó)稅，進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

今年，省分我市國(guó)稅收入計(jì)劃為3.52億元，比去年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)11.7%，市分本級(jí)收入計(jì)劃3.9億元，比去年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)30%。客觀地說，要完成今年的收入任務(wù)難度還是非常大的。主要原因是我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快和國(guó)家政策性減稅的影響，稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)稅源的矛盾仍然十分突出。但是，我們也應(yīng)該看到，今年組織收入工作仍有許多有利因素，第一，市委、市政府招商引資的力度空前加大，將有一批企業(yè)落戶赤壁；第二，赤壁的區(qū)位、資源和交通優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；第三，全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在企穩(wěn)回升；第四，有咸寧市局領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持；第五，我們有一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。因此，我們要振奮精神，超前謀劃，加強(qiáng)征管，科學(xué)調(diào)度，切實(shí)把組織收入工作抓早、抓緊、抓實(shí)。依法組織收入。堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，提高收入質(zhì)量。圍繞收入任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，分解落實(shí)全年收入計(jì)劃，切實(shí)把握好收入進(jìn)度，避免出現(xiàn)“前松后緊”的被動(dòng)局面。繼續(xù)落實(shí)收入獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保完成全年收入任務(wù)。

強(qiáng)化稅收分析。堅(jiān)持稅收分析制度，開展稅源分析、稅收預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的分析。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，掌握影響稅收收入變化的因素，對(duì)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，確保均衡入庫。建立市局、分局和稅收管理員三級(jí)稅收預(yù)測(cè)制度，加強(qiáng)考核，按月通報(bào)，提高稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。

實(shí)施分類控管。加強(qiáng)稅源分級(jí)監(jiān)控。根據(jù)納稅人管理類別、納稅規(guī)模及行業(yè)特點(diǎn)劃分稅源，對(duì)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實(shí)施分類監(jiān)控，建立稅源分類管理臺(tái)帳。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)，要加強(qiáng)管理與服務(wù)；對(duì)中小企業(yè)，要強(qiáng)化監(jiān)控和評(píng)估；對(duì)個(gè)體戶，要抓好電子定稅和建賬工作。加強(qiáng)個(gè)體大戶、專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理。對(duì)起征點(diǎn)以下納稅人實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，鞏固個(gè)體“雙定戶”委托銀行劃繳稅款工作。

發(fā)揮稽查職能。加大稅務(wù)稽查力度，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，達(dá)到“抓住重點(diǎn)，整頓行業(yè)，規(guī)范全面”的目的。今年，按照上級(jí)要求并結(jié)合赤壁實(shí)際，統(tǒng)一安排重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅務(wù)檢查。重點(diǎn)查處虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票等各類抵扣憑證的違法案件，依法嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法犯罪活動(dòng)，依法查處各類逃避納稅義務(wù)的稅收違法案件，加大處罰和執(zhí)行力度。積極推行電子查賬，提升對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查能力。

（二）著力建設(shè)專業(yè)型國(guó)稅，進(jìn)一步提高稅源管理能力

要按照稅源管理專業(yè)化、信息化的要求，突出“五抓”，提高稅源管理水平。

創(chuàng)新機(jī)制抓管理。建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運(yùn)行機(jī)制。建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市局、分局、稅收管理員三級(jí)聯(lián)動(dòng)；建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各部門既各司其職，又密切配合；建立外部協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與地方黨政相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，完善綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的體制、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)資源的協(xié)稅、護(hù)稅優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)稅種抓管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定、注銷和固定資產(chǎn)抵扣管理，特別是超標(biāo)準(zhǔn)納稅人的認(rèn)定和后續(xù)管理；加強(qiáng)增值稅備案類減免稅企業(yè)日常巡查和年度清算工作，抓好“兩頭在外”商貿(mào)企業(yè)增值稅管理。深化完善行業(yè)增值稅規(guī)范管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車系列產(chǎn)業(yè)、石灰石生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅“一窗多能”管理和機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。繼續(xù)對(duì)所得稅實(shí)行分類管理，重點(diǎn)做好中等規(guī)模納稅人的監(jiān)管。提高企業(yè)所得稅基礎(chǔ)管理水平。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)所得稅核定面，增加應(yīng)納稅所得額。嚴(yán)格按“三級(jí)審核”做好企業(yè)所得稅年度申報(bào)和匯算清繳，狠抓申報(bào)監(jiān)控、分析、督導(dǎo)，提高匯算清繳質(zhì)效。開展稅種綜合評(píng)估。統(tǒng)籌兼顧，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。繼續(xù)抓好生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)下放試點(diǎn)工作，實(shí)行出口退稅分類管理，推進(jìn)出口退稅稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，做好退征稅銜接，實(shí)行出口退稅審核關(guān)注信息管理制度，增強(qiáng)防范騙取出口退稅能力。規(guī)范發(fā)票管理，逐步推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，保證稅收票證安全使用。

突出風(fēng)險(xiǎn)抓管理。要將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿稅收征管全過程。梳理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、探討分析方法，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。依據(jù)征管業(yè)務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、一般納稅人認(rèn)定等各環(huán)節(jié)，確定納稅人主體和行為特征，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系，按稅種、分行業(yè)歸納風(fēng)險(xiǎn)特征項(xiàng)目，增強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性、精確性和時(shí)效性。明確稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定性分析，根據(jù)不同納稅人的不同風(fēng)險(xiǎn)，健全完善差別化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，推行風(fēng)險(xiǎn)管理專人專崗，加大巡查與評(píng)估力度。

信息支撐抓管理。加強(qiáng)涉稅信息采集管理，形成統(tǒng)一的涉稅信息采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。不斷拓寬信息來源渠道，有效獲取第三方涉稅信息。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，深化應(yīng)用稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，不定期地開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。要強(qiáng)化信息分析應(yīng)用，運(yùn)用稅收監(jiān)控分析等系統(tǒng)，加強(qiáng)申報(bào)信息、發(fā)票信息、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和第三方涉稅信息的分析比對(duì)。要繼續(xù)深入開展征管狀況監(jiān)控分析，有針對(duì)性地改進(jìn)管理措施，堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)信息安全保密管理，確保各類信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。圍繞項(xiàng)目抓管理。經(jīng)過多年努力，我們?cè)诙愂展芾砩现鸩叫纬珊屯晟屏硕鄠€(gè)頗具影響力的精品項(xiàng)目，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，我們要立足于以往重點(diǎn)工作項(xiàng)目，總結(jié)、完善、推廣近年來積累的稅收管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和深化應(yīng)用稅種綜合評(píng)估、礦山石灰窯行業(yè)稅收管理、崗位目標(biāo)考核規(guī)范化等三個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，使其具備長(zhǎng)久的生命力。要通過抓好特色項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目、新項(xiàng)目與老項(xiàng)目的統(tǒng)籌，以項(xiàng)目促收入，以項(xiàng)目促全局，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的整體發(fā)展。

（三）著力建設(shè)法治型國(guó)稅，進(jìn)一步提高依法行政能力

以省局開展的“依法行政深化年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部學(xué)法、守法和執(zhí)法，推動(dòng)全局依法治稅工作達(dá)到新高度。

學(xué)好法，提高依法行政能力。以稅收法律法規(guī)和“六五”普法知識(shí)為重點(diǎn)，制定系統(tǒng)的稅收法律法規(guī)學(xué)習(xí)規(guī)劃和實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。同時(shí)，積極組織開展“三評(píng)三促”活動(dòng)，即評(píng)選執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人，以個(gè)體帶局部，促進(jìn)單位稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范；評(píng)選“五星分局”，以局部帶整體，促進(jìn)全局稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范；評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，促進(jìn)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、重案審理、減免稅審批等各項(xiàng)工作規(guī)范。積極組織參加咸寧市局、省局的法治國(guó)稅知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)在競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的，直接入選“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”。各分局要以市局開展的“三評(píng)三促”活動(dòng)為載體，練好內(nèi)功，打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在咸寧市國(guó)稅系統(tǒng)有一至兩個(gè)單位被評(píng)為“五星分局”。守好法，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)，將每個(gè)執(zhí)法行為、所有執(zhí)法環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制管理的規(guī)范化和常態(tài)化，提高干部職工依法行政的能力。認(rèn)真執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法，落實(shí)規(guī)范性文件的會(huì)簽、備案制度，切實(shí)抓好規(guī)范性文件的清理工作。認(rèn)真組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，著重強(qiáng)化對(duì)稅收征管、行政許可、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)部位和減免稅、退稅、抵稅及發(fā)票發(fā)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督，減少行政執(zhí)法行為差錯(cuò)。加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)違規(guī)違法行為及時(shí)糾正。嚴(yán)格執(zhí)行稽查案件復(fù)查制度，堅(jiān)持重大案件集體審理，依法做好行政復(fù)議、處罰聽證及行政訴訟等工作。

執(zhí)好法，營(yíng)造公平稅收環(huán)境。要充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督、懲處職能作用，通過開展各類稅收檢查，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)廣大納稅人平等競(jìng)爭(zhēng)，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信納稅氛圍。要進(jìn)一步深化政務(wù)公開，保障辦稅公開內(nèi)容的全面性、公開方式的合理性和公開時(shí)效性，充實(shí)外網(wǎng)的服務(wù)功能，對(duì)逾期申報(bào)、逾期辦理稅務(wù)登記等稅收征管各環(huán)節(jié)違章事項(xiàng)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，減少稅務(wù)行政處罰的隨意性，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政處罰的公開、公平、透明。

（四）著力建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)能力

將納稅服務(wù)作為構(gòu)建和諧國(guó)稅的重要載體，不斷提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。強(qiáng)化稅法宣傳教育。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，積極組織第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，提高全社會(huì)的納稅意識(shí)。要把宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)作為稅收宣傳月活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、電視廣播媒體、稅企座談會(huì)等宣傳渠道和陣地作用，進(jìn)行全方位、立體化、多層次、多形式的稅收法制宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)納稅咨詢服務(wù)工作，落實(shí)稅法公告制度，把納稅人關(guān)心的14種權(quán)利和10種義務(wù)宣傳到位。今年我們將在納稅人中開展“我與國(guó)稅同行”的主題征文活動(dòng)，由納稅人談?wù)剬?duì)國(guó)稅工作的認(rèn)識(shí)、感知和建議，豐富稅收宣傳內(nèi)容。

落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣增值稅落實(shí)力度。落實(shí)資源綜合利用、安置殘疾人就業(yè)、再生資源經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等享受增值稅優(yōu)惠政策。為出口企業(yè)提供方便快捷的出口退（免）稅服務(wù)。全面落實(shí)企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

優(yōu)化納稅服務(wù)舉措。進(jìn)一步鞏固辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照省局“8152”模式，科學(xué)設(shè)置窗口，歸并辦稅流程，不得擅自增加審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送資料，強(qiáng)化文書應(yīng)用和辦理時(shí)限的管理，做好辦稅服務(wù)廳各崗位和辦稅服務(wù)廳與業(yè)務(wù)部門之間的銜接，提高業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，完善納稅人咨詢輔導(dǎo)制度，建立大企業(yè)涉稅服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)制度，為大企業(yè)提供直通車服務(wù)。繼續(xù)完善申報(bào)納稅方式，大力推行網(wǎng)上辦稅，鞏固財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)成果，充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，促使納稅人上門辦稅向網(wǎng)絡(luò)辦稅轉(zhuǎn)型，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低稅收成本，提高辦稅效率。依法支持稅務(wù)師事務(wù)所開展稅務(wù)代理服務(wù)，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)維權(quán)護(hù)法的特殊作用。

（五）著力建設(shè)學(xué)習(xí)型國(guó)稅，進(jìn)一步提高隊(duì)伍執(zhí)行能力

以咸寧市局開展的“崗位建功年”活動(dòng)為抓手，突出人性化管理和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩大主題，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

抓龍頭，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部洞察問題、管理干部和駕馭隊(duì)伍的能力。堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策，認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)完善選人用人機(jī)制，拓寬用人渠道，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)合理使用干部，把培養(yǎng)人、使用人、舉薦人和盤活人當(dāng)作一件大事長(zhǎng)抓不懈。認(rèn)真組織參與創(chuàng)建全省“五好班子”、爭(zhēng)當(dāng)“十佳局長(zhǎng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展評(píng)選“五星分局”和“優(yōu)秀分局長(zhǎng)”活動(dòng)。

抓培訓(xùn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，拓寬培養(yǎng)渠道，完善激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型的人才。采取以分散自學(xué)為主，集中培訓(xùn)為輔；網(wǎng)絡(luò)教育為主，傳統(tǒng)教育為輔的新型教育培訓(xùn)模式。今年重點(diǎn)以咸寧市局下發(fā)的書籍為干部職工自學(xué)讀本，并要求學(xué)有心得、學(xué)有筆記；聘請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)專兼職教員，采取集中辦班的方式進(jìn)一步加深干部職工對(duì)讀本理解，鞏固自學(xué)成果。同時(shí)，要以內(nèi)部網(wǎng)站為依托，以崗位職能為核心，采取電子教材、教學(xué)課件、專題講座、網(wǎng)絡(luò)習(xí)題等形式，在市局內(nèi)網(wǎng)開辟依法行政、崗位成才、收入預(yù)測(cè)、應(yīng)用軟件、行業(yè)管理、綜合評(píng)估等六大遠(yuǎn)程培訓(xùn)專題，提高干部綜合素質(zhì)和崗位技能；加強(qiáng)市局、分局兩級(jí)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的工作力度。健全教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制，加大考評(píng)力度，促進(jìn)各類教育培訓(xùn)工作的落實(shí)。積極參與上級(jí)組織的各類能手競(jìng)賽活動(dòng)，力求多爭(zhēng)名額和榮譽(yù)。要建立和完善人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，逐步建立專業(yè)人才、教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試與干部崗位配置、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用相配套的激勵(lì)制度，形成尊重人才、人盡其才、人人成才的濃厚氛圍。

抓機(jī)制，強(qiáng)化黨務(wù)工作建設(shè)。今年是建黨九十周年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)組織工作條例》、以及省委提出建立“五個(gè)基本七個(gè)體系”的要求，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，規(guī)范基層分局黨組織設(shè)置，實(shí)行黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，廣泛開展宗旨觀念教育。要抓好思想政治工作，健全思想政治學(xué)習(xí)制度、談話談心制度等，市局班子成員每月至少安排三天的時(shí)間到基層分局跟班工作，掌握一手資料，幫助干部群眾解決實(shí)際問題。各部門要暢通溝通交流渠道，教育和引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，正確對(duì)待困難挫折和利益調(diào)整。抓創(chuàng)建，深化精神文明建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。今年在系統(tǒng)內(nèi)扎實(shí)開展“三講、三賽、三創(chuàng)”九大活動(dòng)。“三講”：講學(xué)習(xí)。以春季教育大培訓(xùn)為契機(jī)，開展一系列稅收業(yè)務(wù)知識(shí)大串講；講政治。以慶祝建黨九十周年為契機(jī)，在全系統(tǒng)黨員干部和青年干部中，開展學(xué)習(xí)中共黨史活動(dòng)，同時(shí)表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，組織一次紅色之旅活動(dòng)；講正氣。立足崗位建功，為表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，在系統(tǒng)內(nèi)開展一次文藝大匯演。“三賽”：結(jié)合省局“依法行政深化年”主題項(xiàng)目活動(dòng)，組隊(duì)參加全省國(guó)稅系統(tǒng)法治國(guó)稅競(jìng)賽；結(jié)合咸寧市局“崗位建功年”活動(dòng)，積極參加全市國(guó)稅系統(tǒng)讀書征文比賽；結(jié)合全國(guó)第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，開展一次稅企體育聯(lián)誼比賽。“三創(chuàng)”：全市國(guó)稅系統(tǒng)要積極創(chuàng)建全省國(guó)稅系統(tǒng)“依法行政示范單位”；市局機(jī)關(guān)要繼續(xù)創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”；個(gè)人要積極爭(zhēng)創(chuàng)咸寧市局百名 “崗位之星”。繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，大力開展職工文化體育活動(dòng)，積極參與扶貧濟(jì)困、扶孤助學(xué)、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。繼續(xù)做好老干部工作，發(fā)揮好老干部的作用，關(guān)心老干部的生活和健康。

（六）著力建設(shè)廉潔型國(guó)稅，進(jìn)一步提高拒腐防變能力

要以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

堅(jiān)持廉政教育從嚴(yán)。繼續(xù)深化《廉政準(zhǔn)則》等廉政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出抓好勤政廉政典型示范和職務(wù)犯罪案例警示的正反兩面教育活動(dòng)，廣泛開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、稅務(wù)職業(yè)道德的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)為抓手，在全系統(tǒng)開展“以廉為榮、以腐為恥”的系列活動(dòng)。堅(jiān)持制度落實(shí)從嚴(yán)。結(jié)合新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新特點(diǎn)、新要求，進(jìn)一步充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”，深入貫徹稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等制度。組織開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給納稅人和社會(huì)。

堅(jiān)持兩權(quán)監(jiān)督從嚴(yán)。全面實(shí)行《湖北國(guó)稅內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)》，依托信息化手段強(qiáng)化對(duì)稅收一線執(zhí)法人員的監(jiān)督制約。大力推行辦稅公開、行政管理事項(xiàng)公開，通過發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)審督察作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。各單位要不定期開展自查自糾，重點(diǎn)解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。對(duì)在糾風(fēng)工作中有令不行、有禁不止，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）著力建設(shè)效能型國(guó)稅，進(jìn)一步提高服務(wù)保障能力 要以效能提速為目標(biāo)，規(guī)范行政管理，提高辦事效率，降低運(yùn)行成本，服務(wù)中心工作。優(yōu)化行政事務(wù)管理。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工，健全崗責(zé)體系，規(guī)范工作規(guī)程，加強(qiáng)行政部門與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要提高辦文辦會(huì)效率，規(guī)范公文處理，全面推廣應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)，鞏固辦公自動(dòng)化成果，加強(qiáng)檔案管理和對(duì)要害部門、涉密載體、涉密信息傳輸?shù)谋Ｃ芄芾恚刂茣?huì)議數(shù)量。加強(qiáng)信訪工作，做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。要減輕基層負(fù)擔(dān)，充分利用內(nèi)網(wǎng)信息化傳輸手段，精簡(jiǎn)文件和要求報(bào)送的報(bào)表資料。積極開展群眾性調(diào)研活動(dòng)，強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)稅收調(diào)研工作實(shí)效性。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)后勤管理。堅(jiān)持開源節(jié)流兩手抓，既要積極向上爭(zhēng)取資金，又要大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，緩解資金緊張矛盾。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理，落實(shí)好基本支出經(jīng)費(fèi)最低保障線和公務(wù)消費(fèi)卡制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基建維修項(xiàng)目管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批報(bào)備制度，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。要開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開支為重點(diǎn)的資源節(jié)約活動(dòng)，抓好社會(huì)治安綜合治理，確保消防、車輛、票證安全無事故。

深化工作督辦管理。繼續(xù)落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、督查通報(bào)等制度，加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善年度目標(biāo)管理考核和重點(diǎn)工作項(xiàng)目考核，細(xì)化、量化基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作的考核內(nèi)容，形成一個(gè)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，做到考實(shí)不考虛。改進(jìn)工作作風(fēng)，健全市局班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度，市局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人要多做深入實(shí)際的專題調(diào)研，多解決工作落實(shí)中的突出問題，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督辦。

硬化基本建設(shè)管理。今年，要積極爭(zhēng)取上級(jí)局和赤壁市委、市政府的支持，多方籌措資金，推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，在保職工正常待遇、保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，啟動(dòng)城區(qū)直屬機(jī)構(gòu)綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)，爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間，使干部職工的辦公、生活條件得到根本改善。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心滿懷；著眼當(dāng)前，我們斗志滿懷。新起點(diǎn)、新形勢(shì)對(duì)我們提出了更高的要求。今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在咸寧市局和赤壁市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，努力開創(chuàng)赤壁國(guó)稅工作新局面，為推動(dòng)我市新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：國(guó)稅工作報(bào)告

扎實(shí)工作 開拓創(chuàng)新

進(jìn)一步推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)上新臺(tái)階（2014年2月21日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全省、***市國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，部署2014年工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面意見：

一、圍繞主線，真抓實(shí)干，2013年稅收工作取得明顯成效 2013年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的稅收任務(wù)，全市國(guó)稅系統(tǒng)圍繞?強(qiáng)素質(zhì)，建體制；優(yōu)環(huán)境，興科技；抓重點(diǎn)，堵漏洞；促關(guān)愛，凝戰(zhàn)力?的工作要求，不斷創(chuàng)新工作舉措，抓好工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。

（一）全市國(guó)稅收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)新突破。去年我局在市第一納稅戶供電部門1至4月稅收為零，7至12因稅收政策影響嚴(yán)重減收等多個(gè)重點(diǎn)稅源減收情況下，共組織稅收收入**億元，同比增長(zhǎng)**%，增收**萬元，完成*****市局考核計(jì)劃***萬元的***%。全年增幅居*****市各縣（市）區(qū)前列。(二)全市稅收征管工作形成新格局。2013年1至12月份企業(yè)所得稅收入***萬元，同比增長(zhǎng)***%。納稅評(píng)估合計(jì)應(yīng)補(bǔ)繳入庫稅款及滯納金***萬元，增幅超***%,另調(diào)減以前虧損額***萬元，評(píng)估總額達(dá)***萬元。稽查查補(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰

款***萬元，完成稽查查補(bǔ)收入任務(wù)***萬元的***%，提前兩個(gè)月完成稽查查補(bǔ)收入任務(wù)。(三)全市納稅服務(wù)工作出現(xiàn)了新氣象。至12月止，查賬征收戶和企業(yè)戶網(wǎng)上申報(bào)納稅人達(dá)***戶，比去年同期增加了***%；全市申請(qǐng)使用自助辦稅終端 arm機(jī)辦稅業(yè)戶達(dá)***戶，承擔(dān)了辦稅服務(wù)廳認(rèn)證窗口***95%的認(rèn)證業(yè)務(wù)量和報(bào)稅窗口***%的報(bào)稅業(yè)務(wù)量，推廣應(yīng)用自助辦稅終端取得的成效走在*****地區(qū)的前列；同城辦稅功能也得到拓展。由于成績(jī)突出，我局的納稅服務(wù)工作得到省局和*****市國(guó)稅局的再肯定，并把我局辦稅大廳作為全省國(guó)稅納稅服務(wù)示范點(diǎn)推廣。

（四）內(nèi)部管理得到有效加強(qiáng)。我局實(shí)行了嚴(yán)格的上下班按指模制度，一掃上下班遲到早退陳規(guī)陋習(xí)。還首次制定了《離崗告示制度》和《ab角工作制度》，同時(shí)制定了《公務(wù)卡財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善了《財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批工作規(guī)程》和《公用汽車管理若干規(guī)定》等。另外，從去年初起我局在全系統(tǒng)內(nèi)全面推行?周一例會(huì)?制度，干部隊(duì)伍組織紀(jì)律和工作作風(fēng)水平明顯提升，隊(duì)伍面貌煥然一新，這一成功經(jīng)驗(yàn)也被*****市國(guó)稅系統(tǒng)作為經(jīng)驗(yàn)交流進(jìn)行推廣。

（五）稅務(wù)文化建設(shè)順利推進(jìn)。確立了?橘紅‘稅’月?文化品牌創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞目標(biāo)組織了音樂舞蹈、書法美術(shù)、志愿者服務(wù)等六個(gè)小組實(shí)施?六個(gè)一?的主題文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，大大活躍了干部職工的思想，激發(fā)了活力，增強(qiáng)了凝聚力。在全省國(guó)

稅系統(tǒng)舉辦的 ?中國(guó)夢(mèng)〃國(guó)稅魂?***國(guó)稅書畫攝影大賽中，我局文化小組成員在書、畫、攝影三個(gè)項(xiàng)目中均獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，位列*****市國(guó)稅系統(tǒng)前茅，文化建設(shè)取得了初步成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地看到，當(dāng)前全市國(guó)稅工作仍然存在一些問題和不足：各項(xiàng)稅收工作短板雖然得到一定的彌補(bǔ)，但短板仍較明顯地存在，工作亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新性不足的問題仍然相當(dāng)突出；稅收征管改革雖然已經(jīng)在全系統(tǒng)啟動(dòng)，但是改革需要深化，征管效能的提高仍有大量的工作要做；納稅服務(wù)水平與納稅人的期望之間還有不少拓展空間，優(yōu)化納稅服務(wù)任務(wù)艱巨；干部隊(duì)伍的作風(fēng)雖然有了一定的轉(zhuǎn)變，但是干部隊(duì)伍的活力不足，動(dòng)力不夠，精神懈怠、安于現(xiàn)狀、不敢擔(dān)當(dāng)，慢作為、不作為的現(xiàn)象仍不同程度地存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然得到加強(qiáng)，但是干部監(jiān)督的力度需要進(jìn)一步加大；行政管理的規(guī)范化程度雖然有所提高，但是在減輕基層負(fù)擔(dān)、加大統(tǒng)籌力度上仍有大量的工作要做。這些都需要我們高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)，充分理解，準(zhǔn)確把握上級(jí)對(duì)國(guó)稅工作的整體要求

（一）深入學(xué)習(xí)和透徹理解全省國(guó)稅工作會(huì)議精神。稅務(wù)總局提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的改革發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)明確2014年要圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題。省局圍繞這一主題在全省工作會(huì)議上胡金木局長(zhǎng)提出2014年要堅(jiān)持?三步走?的發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)稅收工作中突出抓好黨的群眾路線教育

實(shí)踐活動(dòng)和金稅三期工程試點(diǎn)上線，深化征管改革和文化建設(shè)，組織收入和落實(shí)稅制改革六項(xiàng)重點(diǎn)工作，協(xié)同推進(jìn)全省國(guó)稅工作要點(diǎn)所列出的50項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，確保落實(shí)到位和抓出成效。

（二）重點(diǎn)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握*****市局工作會(huì)議精神。*****市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)楊劍在題為?固本強(qiáng)基提質(zhì)效 真抓實(shí)干創(chuàng)亮點(diǎn) 全面推進(jìn)*****國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展?的工作報(bào)告中指出要認(rèn)清形勢(shì)，正視矛盾，明確思路和把握要求。具體2014年要著力抓好以下十項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)：一是抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，在改進(jìn)作風(fēng)上有新面貌；二是抓好金稅三期上線，在信息管稅上有新突破；三是抓好稅收收入，在服務(wù)大局上有新作為；四是抓好征管改革，在稅源監(jiān)控上有新建樹；五是抓好納稅服務(wù)，在引導(dǎo)遵從上有新舉措；六是抓好內(nèi)部管理，在行政效能上有新提高；七是抓好隊(duì)伍建設(shè)，在人的發(fā)展上有新活力；八是抓好文化建設(shè)，在精神支撐上有新加強(qiáng)；九是抓好綜合考核，在爭(zhēng)先晉位上有新起色；十是抓好反腐倡廉，在平安保障上有新鞏固。

（三）理清思路正確把握今年我局國(guó)稅工作的要求。從***局、***局的工作部署上來看，總體上要求：一是承接好新的工作任務(wù)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和金稅三期工程試點(diǎn)上線是今年省局布置的兩項(xiàng)新增工作。開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將為我們未來的發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。金稅三期工程試點(diǎn)上線實(shí)際上是今年的新任務(wù)，更是今年的鐵任務(wù)，是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，成功上線將為我們未來的大數(shù)據(jù)、大分析戰(zhàn)略

奠定技術(shù)基礎(chǔ)。二是鞏固和深化原有重點(diǎn)工作。廉政建設(shè)、納稅服務(wù)和行政效能建設(shè)是我們一貫的工作內(nèi)容，征管改革、文化建設(shè)是去年省局確定的重點(diǎn)工作，雖然在去年我們已經(jīng)做了大量工作，有了比較好的起步，但仍需要以工作質(zhì)效為導(dǎo)向，在保持工作連貫性和持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固、深化、拓展和提升。三是抓好國(guó)稅部門核心工作的落實(shí)。帶好隊(duì)、收好稅是國(guó)稅部門永恒的主題，是國(guó)稅部門義不容辭的職責(zé)和使命，我們必須高度重視和認(rèn)真抓好抓實(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新抓好組織收入、強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法，加大工作落實(shí)的統(tǒng)籌力度，確保組織收入和隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)取得良好成效。2013年，我們確定了?強(qiáng)素質(zhì)，建體制；優(yōu)環(huán)境，興科技；抓重點(diǎn)，堵漏洞；促關(guān)愛，凝戰(zhàn)力?的工作要求。?四點(diǎn)要求?是經(jīng)過認(rèn)真思考的，是結(jié)合全市國(guó)稅工作實(shí)際對(duì)接上級(jí)總體思路和工作部署的具體體現(xiàn)，也是適應(yīng)稅收事業(yè)發(fā)展要求的行動(dòng)指南。今年，根據(jù)省局、*****市局的部署和全市的工作實(shí)際，我們落實(shí)上級(jí)要求的最佳結(jié)合點(diǎn)仍是要繼續(xù)堅(jiān)持四點(diǎn)要求，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化這一主題，深入踐行“忠誠(chéng)敬業(yè)，修身明德”的*****國(guó)稅核心價(jià)值理念，突出抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、金稅三期試點(diǎn)上線、深化征管改革和文化建設(shè)、抓好組織收入和隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升稅收工作質(zhì)效，使全市國(guó)稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，凝心聚力，全力以赴抓好2014年國(guó)稅工作篇二：2015年國(guó)稅工作報(bào)告(修訂)凝心聚力 真抓實(shí)干

奮力開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展新篇章 ——楊正根同志在經(jīng)開區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

（2015年2月10日）

同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，部署2015年任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、穩(wěn)中求進(jìn)，2014年稅收工作取得新成效 2014年，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持抓好作風(fēng)、加強(qiáng)征管、優(yōu)化服務(wù)、提升績(jī)效，較好完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。

（一）稅收收入良性循環(huán)。2014年，我局任務(wù)是4.65億元，在宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等因素影響下，每月正常申報(bào)僅2000多萬元，據(jù)當(dāng)時(shí)測(cè)算，全年將有8000萬元左右的缺口。面對(duì)困難，我們堅(jiān)持組織收入原則，規(guī)范管理，堵塞漏洞，想盡一切辦法抓收入。一方面，我們本著實(shí)事求是的態(tài)度，敢于說真話、說實(shí)話，不怕挨批評(píng)，多次將組織收入任務(wù)的真實(shí)缺口、存在的問題直接向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)反映，出具有份量、有說服力的稅源調(diào)查報(bào)告，引起了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，贏得了理解和支持，最終同意核減任務(wù)基數(shù)5000萬元。另一方面，我們采取有力措施加強(qiáng)征管，堵漏增收。一是積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，進(jìn)一步澄清稅源底子，規(guī)范稅收秩序。二是扎實(shí)開展企業(yè)所得稅匯 算清繳工作，入庫所得稅12671萬元，同比增加3114萬元，增長(zhǎng)32.58%。三是認(rèn)真開展行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查工作，評(píng)估入庫稅款1216.13萬元，風(fēng)險(xiǎn)排查補(bǔ)稅104.38萬元。四是切實(shí)加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，多次聯(lián)合公安、財(cái)政對(duì)偷、逃、抗稅納稅人開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，調(diào)增定稅147戶，入庫稅收1434萬元，同比增長(zhǎng)35.4%。通過不懈努力，全年入庫各項(xiàng)稅收4.23億元，不僅圓滿完成調(diào)整后的收入任務(wù)，還消化近6000萬元稅收包袱，為今年稅收收入實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）稅收?qǐng)?zhí)法日漸規(guī)范。一是全面推行辦稅公開。我們堅(jiān)持辦稅公開，向社會(huì)公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的行使臵于公眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了稅收?qǐng)?zhí)法的“透明度”。二是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法程序。從去年上半年起，通過規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，下戶人次同比減少35%，將減免稅審批、優(yōu)惠政策享受、注銷戶清算、納稅評(píng)估結(jié)論等事項(xiàng)交重大涉稅事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審理，有力地規(guī)范了執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)評(píng)估核查，嚴(yán)密防控虛開虛抵，排查企業(yè)1060戶，查補(bǔ)稅款1563.41萬元，有效遏制了虛開虛抵涉稅違法行為，經(jīng)驗(yàn)作法得到省、市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。嚴(yán)把稅收優(yōu)惠備案管理關(guān),共有159戶企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅2632萬元，福利企業(yè)退稅807萬元，高新企業(yè)退稅1478萬元，剔除不符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅額2260萬元。小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策戶數(shù)128戶，優(yōu)惠稅額41.8萬元，受惠面達(dá)100%。

（三）便民辦稅春風(fēng)暖人。辦稅廳去年的工作可以用三個(gè)“實(shí)”來概括：一是管理切合實(shí)際。我們通過學(xué)習(xí)外單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善大廳的日常管理制度，窗口人員進(jìn)行了合理調(diào)配，崗位的職責(zé)也進(jìn)一步明晰。辦稅廳的副科長(zhǎng)聯(lián)系到窗口、包干到個(gè)人，從工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、辦稅服務(wù)三個(gè)方面搞好傳幫帶。二是服務(wù)比較實(shí)在。落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)具體要求，推行首問責(zé)任制、首席代表制、一窗通辦、納稅人專用停車位等服務(wù)舉措。舉辦納稅人學(xué)校6期，13戶納稅人評(píng)為a級(jí)信用，為納稅人樹立了誠(chéng)信納稅的導(dǎo)向。三是考評(píng)比較實(shí)在。通過實(shí)打?qū)嵉目荚嚒⒖己撕涂疾椋_了補(bǔ)助的檔次，最多的120%，最少的65%，工作責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性。通過三實(shí)舉措化解了困難，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，提高了服務(wù)質(zhì)效。

（四）群教活動(dòng)革故鼎新。從年初開始，我們按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在市局第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、書記上黨課、收看專題講座、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、召開民主生活會(huì)等形式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央相關(guān)文件精神。堅(jiān)持敞開大門搞活動(dòng)，采取座談、走訪、談心、委托第三方調(diào)查等方式，走訪納稅人32戶，召開座談會(huì)9次，征求各方面意見建議153條。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)以整風(fēng)精神查擺“四風(fēng)”問題，帶頭自查、自省、自糾，班子成員敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，收到了紅臉出汗、排毒醒腦、加油鼓勁的效果。局黨組堅(jiān)持立說立行、邊查邊改，建立完善相關(guān)制度18個(gè)，明確具體整改任務(wù)14項(xiàng)。堅(jiān)持整改成果向群眾公示，群眾滿意才可“銷號(hào)”，群眾認(rèn)可才能“過關(guān)”。

（五）隊(duì)伍管理活力增強(qiáng)。一是績(jī)效考核深入推進(jìn)。及時(shí)將市局下發(fā)的指標(biāo)的層層落實(shí)分解，保證各項(xiàng)指標(biāo)的落地和績(jī)效管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，真正落實(shí)了省局“一張網(wǎng)全覆蓋”的要求，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的開展。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，通過考試和考察，選拔一批業(yè)務(wù)骨干組成納稅評(píng)估人才庫。加強(qiáng)“三師”考試的組織工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。舉辦了一期“道德講堂”，得到了市文明辦和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是著力服務(wù)好機(jī)關(guān)基層。津補(bǔ)貼改革后，在政策允許的范圍內(nèi)，想盡辦法提高干部福利待遇，開展一些有利于老干身心健康的活動(dòng)；美化、亮化機(jī)關(guān)院落，營(yíng)造了干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境；精心辦好食堂，保證了飯菜可口、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生；財(cái)務(wù)管理做到收支平衡，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降；信息中心盡心盡力提供技術(shù)支持，保證電腦設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮工、青、婦組織的作用，各類活動(dòng)開展的有聲有色、豐富多彩。去年有5位同志親人過世，3位同志生病住院，區(qū)局組織干部前往吊唁、慰問和探視，讓干部職工感覺到大家庭的溫暖。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)升溫。一年來，我們緊跟上級(jí)部署，從八項(xiàng)規(guī)定到反對(duì)四風(fēng)層層加壓、層層落實(shí)，做到了四個(gè)堅(jiān)持：一是注重學(xué)習(xí)教育。我們認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，開展了廉政征文，班子成員輪流上廉政黨課，廉政網(wǎng)頁常辦常新。二是注重抓早、抓小。在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，逐向明確到崗到人。重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)間早打招呼、早做提醒，對(duì)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題，及時(shí)化解。三是注重執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，依托信息化監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)防控效果明顯。四是注重執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合群教活動(dòng)的開展，廣泛開展問卷調(diào)查活動(dòng)。根據(jù)“四項(xiàng)”專項(xiàng)整治要求，組織開展三清、三查、三審。加強(qiáng)外部監(jiān)督，重新聘請(qǐng)9名特約監(jiān)督員，組織開展11名稅務(wù)干部向納稅人進(jìn)行述職述廉，面對(duì)面接受評(píng)議，社會(huì)反響良好。內(nèi)部通報(bào)52名干部違紀(jì)，誡勉談話2人次，干部的法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在省、市局和上級(jí)紀(jì)委的明查暗訪中，沒有一起被通報(bào)。

一年來，稅收工作取得顯著成績(jī)，區(qū)局順利通過省級(jí)文明單位檢查驗(yàn)收，績(jī)效考核進(jìn)入全市前6名，在經(jīng)開區(qū)市直部門行風(fēng)評(píng)議中排名第一，被評(píng)為全市系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為明服務(wù)優(yōu)秀窗口單位”，納稅服務(wù)科順利通過四星級(jí)辦稅服務(wù)廳驗(yàn)收，稅政和納稅服務(wù)兩個(gè)科室分別榮獲市級(jí)“芙蓉標(biāo)兵崗”、市級(jí)“巾幗文明崗”，納稅人的課件評(píng)比取得全市第一名，企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估案例獲得全市優(yōu)秀評(píng)估案例第一名，王曉菊同志被評(píng)為全市學(xué)習(xí)尖子，周琦同志被評(píng)為全市系統(tǒng)黨員示范崗，徐拓同志被評(píng)為岳陽市“最美基層干部”等等。

這些成績(jī)的取得，是市局和地方黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，是全體人員頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組向大家表示衷心的感謝和深深的敬意！

有成績(jī)不能自滿，有問題不能回避。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深篇三：國(guó)稅工作匯報(bào)材料

市國(guó)家稅務(wù)局稅收工作匯報(bào)材料

（2012年2月）

尊敬的市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表市國(guó)稅局黨組感謝 市長(zhǎng)在白忙之中抽出時(shí)間聽取國(guó)稅工作匯報(bào)，同時(shí)對(duì)多年來市委、市政府給予我們的關(guān)懷和支持表示衷心感謝！下面，我從四個(gè)方面做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、國(guó)稅局局情簡(jiǎn)介

市國(guó)稅局成立于1994年8月，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè) 個(gè)科室，個(gè)社團(tuán)組織；下設(shè) 個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，個(gè)旗縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，個(gè)開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局。全系統(tǒng)共有在職干部、職工 人。專科以上學(xué)歷占94%；35歲以下占 %，36歲至46歲占 %，??

截至2011年底全市所管理的戶數(shù)共計(jì) 戶。其中，單位納稅人戶（其中增值稅一般納稅人 戶），個(gè)體工商業(yè)戶 戶。全年納稅額100--500萬元以上的納稅戶有 戶,500萬元以上的納稅戶有 戶，重點(diǎn)稅源企業(yè)占我市稅收收入已達(dá)到 %。

近年來，市國(guó)稅局按照全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作科學(xué)發(fā)展思路和要求，切實(shí)有序開展各項(xiàng)工作，全市國(guó)稅收入以年均22.5%、增幅逾10個(gè)億的速度持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，“十一五”時(shí)期比“十五”

期間增收282.5億元，增幅234.6%，2010年首次突破百億元大關(guān)，2011年全市國(guó)稅收入又逾130億元，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

市國(guó)稅局機(jī)關(guān)被授予國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”，所轄 國(guó)稅局被命名為“全國(guó)文明單位”，全系統(tǒng)獲自治區(qū)文明單位標(biāo)兵4個(gè)、文明單位7個(gè)；獲自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)12次，市市委、市政府及有關(guān)部門表彰19次，旗縣級(jí)各類表彰160余次，連續(xù)五年被中共呼市市委、市政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出的班子。

二、2011年稅收工作情況 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們?cè)谧灾螀^(qū)國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)重大決策部署，全市國(guó)稅系統(tǒng)依法行政、納稅服務(wù)、稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

（一）稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收入庫134.39億元，同比增收19.11億元，增長(zhǎng)16.6%，完成自治區(qū)國(guó)稅局下達(dá)任務(wù)的106.2%。按財(cái)政口徑計(jì)算，組織財(cái)政收入120億元，同比增收15.25億元，增長(zhǎng)16.4%。從產(chǎn)業(yè)上看，2011年第二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收收入 億元和 億元，比2010年分別增長(zhǎng) %和 %；從重點(diǎn)行業(yè)上看，2011年 六大行業(yè)分別納稅 占當(dāng)年我局總收入的 %；比2010年增收11.38億元，增長(zhǎng)13.1%；從重點(diǎn)納稅人上看，2011年我局登記開業(yè)納稅人4.6萬戶，其中年納稅超過億元的納稅人有18戶，比2010年增加3戶，合計(jì)納稅 億元，占當(dāng)年

我局總收入的57.3%。納稅超過千萬元的納稅人有 戶，比2010年增加 戶，合計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收101.2億元，占當(dāng)年我局總收入的75.3%。

（二）各項(xiàng)稅收政策有效落實(shí)。全市159戶納稅人享受所得稅優(yōu)惠政策，累計(jì)減免 億元；304戶納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策，減免退稅額 億元； 萬戶個(gè)體納稅人受惠于提高增值稅起征點(diǎn)政策，惠及面 %，減免稅額 萬元；辦理應(yīng)退（免）稅4.66億元，充分用好、用足各項(xiàng)現(xiàn)行稅收政策。

（三）依法治稅深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法考核和執(zhí)法督察，開展全市重點(diǎn)執(zhí)法督察、目標(biāo)管理考核和稅收規(guī)范性文件清理工作。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，全年稽查查補(bǔ)和自查入庫各項(xiàng)收入 億元，檢查處理發(fā)票違法案件85件，維護(hù)良好稅收法治環(huán)境。

（四）稅收征管專業(yè)化、信息化水平大幅提升。探索稅源專業(yè)化管理新模式，開展乳制品行業(yè)稅收管理調(diào)研，對(duì)美通市場(chǎng)和潤(rùn)宇建材市場(chǎng)實(shí)行稅收分類管理。規(guī)范行業(yè)管理，健全納稅評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，匯總編制《房地產(chǎn)行業(yè)納稅評(píng)估指導(dǎo)手冊(cè)》。開展金銀、鉆石及飾品零售行業(yè)消費(fèi)稅專項(xiàng)評(píng)估，補(bǔ)繳入庫稅款328.6萬元，出臺(tái)《部分貴重首飾增值稅消費(fèi)稅征收管理辦法》，得到區(qū)局首肯并將適時(shí)在全區(qū)推廣。加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)施大企業(yè)和國(guó)際稅收專業(yè)化管理和服務(wù)，累計(jì)入庫非居民企業(yè)所得稅 萬元，同比增長(zhǎng)143%。全面推行平推機(jī)打發(fā)票，試行供熱企業(yè)等特殊行業(yè)專業(yè)普通發(fā)票，強(qiáng)化發(fā)票稅控管理成效。研發(fā)推廣應(yīng)

用“小規(guī)模納稅人超標(biāo)監(jiān)控管理系統(tǒng)”和“一般納稅人行業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，不斷提升信息管稅能力。

（五）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。完善納稅服務(wù)工作制度，構(gòu)建全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)體系，建立納稅人需求信息采集機(jī)制。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展“服務(wù)明星”崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)基層局辦稅服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪、督促整改。加強(qiáng)稅收宣傳咨詢服務(wù)，推出“一機(jī)雙屏”辦稅服務(wù)，開辦納稅人之家、納稅人學(xué)校、“稅企心連心”綠色服務(wù)平臺(tái)。健全內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)呼和浩特分會(huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市現(xiàn)有45家注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行信息采集建檔管理，加大社會(huì)協(xié)作力度。

（六）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展巡視檢查和成果運(yùn)用。組織全員崗位技能自主知識(shí)培訓(xùn)考試，大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。構(gòu)建首府國(guó)稅文化建設(shè)大格局，提煉形成首府國(guó)稅精神、目標(biāo)愿景、核心價(jià)值觀等理念體系，打造國(guó)稅機(jī)關(guān)文化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“讀書、評(píng)書、薦書”活動(dòng)和“講身邊故事，育國(guó)稅精神”講故事比賽等有益載體，不斷強(qiáng)化基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

（七）機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)，完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，組織實(shí)施66項(xiàng)創(chuàng)新，表彰優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目19項(xiàng)，繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高行政效能。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)管理，加強(qiáng)基層建設(shè)，做好群眾工作，指導(dǎo)推進(jìn)職工團(tuán)購(gòu)住房，提高干部 職工待遇，保障群眾切身利益。豐富機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，開展扶貧濟(jì)困工作和結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，資助慰問金5600元、醫(yī)療救助金8萬元、扶貧資金4萬元。高度重視并認(rèn)真做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)的大好局面，全市國(guó)稅系統(tǒng)隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序。

（八）反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育，將武川縣大青山抗日游擊根據(jù)地展館打造為呼市國(guó)稅系統(tǒng)愛國(guó)主義教育和廉政教育基地，制作《清風(fēng)正氣鑄稅魂》廉政文化建設(shè)專題片，深入開展廉政文化建設(shè)。健全完善制度機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，接受納稅人評(píng)廉及監(jiān)督。市局被呼市紀(jì)委命名為全市“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”和“市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)示范單位”，被呼市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為2011創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪單位”活動(dòng)先進(jìn)單位，“廉政教育園地”和《國(guó)稅廉政風(fēng)》榮獲“全市廉政文化陣地建設(shè)”優(yōu)秀獎(jiǎng)。

三、2012年的工作思路 2012年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。我們研究確定了全市國(guó)稅工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收工作主題，保收入，促和諧，抓管篇四：稅務(wù)工作報(bào)告

二○○x個(gè)人工作總結(jié)

一年來，我在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和全體人員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)稅務(wù)、政務(wù)、行風(fēng)等工作，完善各項(xiàng)制度，簡(jiǎn)化辦稅程序，樹立辦稅服務(wù)廳的良好服務(wù)形象。2008年是晉中市國(guó)稅局的“改革創(chuàng)新年”，一年中本著觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的“五個(gè)創(chuàng)新”目標(biāo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，開拓創(chuàng)新思路，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法投入到自己的本職工作中。現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、以為納稅人服務(wù)為中心，不斷提高自身素質(zhì) 在實(shí)踐中，我堅(jiān)持以人為本，從提高政治思想和業(yè)務(wù)

素質(zhì)入手，不斷更新和充實(shí)思想教育的方式和內(nèi)容。黨的十七大召開后，我及時(shí)學(xué)習(xí)，寫心得、談體會(huì)，增強(qiáng)了自己的政治責(zé)任感和全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨意識(shí)。在創(chuàng)建文明單位和執(zhí)法窗口活動(dòng)中，首先從設(shè)立崗位，配置人才資源，規(guī)范窗口服務(wù)抓起。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，支持自學(xué)和參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、結(jié)合本崗位鉆研操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確運(yùn)用政策、稅率，操作統(tǒng)一規(guī)范，服務(wù)周到熱 情，使我能夠與時(shí)俱進(jìn)，服從大局，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、抓管理、建機(jī)制，提高了辦事效率

按照市局要求，我局了開展“改革創(chuàng)新年”的一系列活動(dòng)，“四位一體”互動(dòng)管理工作平臺(tái)、稅收管理員信息化工作平臺(tái)、干部培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng)的上線運(yùn)行，進(jìn)一步拓寬和延伸了內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)的應(yīng)用功能，提高了稅收管理的科技含量，為加強(qiáng)稅收管理開辟了新的途徑，培養(yǎng)了廣大稅干的創(chuàng)新意識(shí)，提高了廣大稅干的創(chuàng)新能力。通過市局及縣局這一系列的活動(dòng)，我的基本業(yè)務(wù)技能得到了提高，增長(zhǎng)了知識(shí)，自身素質(zhì)有了很大的進(jìn)步。

三、抓行風(fēng)、樹形象，開創(chuàng)國(guó)稅改革創(chuàng)新的新局面

我以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌為目標(biāo)，在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，一次性告知制，限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制，學(xué)說普通話，做到了事事有回應(yīng)，件件有著落，樹起了大廳整齊劃

一、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流、執(zhí)法嚴(yán)明的形象。努力打造一流的管理、一流的執(zhí)法、一流的服務(wù)、一流的形象，全面開創(chuàng)晉中國(guó)稅改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新局面。

一年來，我取得了可喜的進(jìn)步，這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助和支持是分不開的。在此，我向縣局領(lǐng)導(dǎo)和大家對(duì)我工作的關(guān)心、鼓勵(lì)、幫助和支持表示衷心的感謝！

總之，我雖然取得了可喜的進(jìn)步，但是我必須清醒地

看到我的各項(xiàng)工作還存在不少問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到上級(jí)要求，綜合服務(wù)水平不高，還存在說話語氣強(qiáng)硬，態(tài)度不熱情，我還有待提高認(rèn)識(shí)，提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)；我一定要珍視成績(jī)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力把2009年的各項(xiàng)工作做好，為全局工作做出更大的貢獻(xiàn)。xxx 二00x年xx月xx日篇五：×××縣國(guó)稅局工作情況匯報(bào) ×××國(guó)稅局工作情況匯報(bào)

今年以來，×××縣國(guó)稅局按照市局年初確定的工作思路，緊密結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，取得了一定成效。現(xiàn)將主要工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神，明確我局全年工作思路和重點(diǎn) 全市國(guó)稅工作會(huì)議召開后，我們通過召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等形式迅速進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹，并及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)市局會(huì)議精神和我局貫徹意見。1月14日，我們召開了全縣國(guó)稅工作會(huì)議，根據(jù)市局的工作思路和部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我局×××年工作思路為“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一個(gè)中心，突出一條主線，圍繞六個(gè)重點(diǎn)、達(dá)到六個(gè)提高，不斷推進(jìn)全縣國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。”即始終把依法組織稅收收入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為中心工作，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”為主線，以強(qiáng)化稅收分析為重點(diǎn)，提高收入質(zhì)量；以認(rèn)真落實(shí)政策為重點(diǎn)，提高執(zhí)行效能；以深化綜合治稅為重點(diǎn)，提高征管水平；以完善服務(wù)體系為重點(diǎn)，提高服務(wù)層次；以推進(jìn)規(guī)范管理為重點(diǎn)，提高行政效能；以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和活力。配合全年工作思路和重點(diǎn)工作部署，我局提出“振奮精神、奮發(fā)圖強(qiáng)；提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)；統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展”三項(xiàng)具體要求，強(qiáng)調(diào)要著重提高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律 — 1 —

意識(shí)和工作執(zhí)行力，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局制定的六項(xiàng)工作意見，抓好全年六項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。

二、突出中心，堅(jiān)定信心，全力以赴抓好組織收入工作 截至3月16日，全縣國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收收入×××萬元，占年計(jì)劃×××萬元的18%。其中縣區(qū)級(jí)收入為×××萬元，占縣政府責(zé)任目標(biāo)×××萬元的21.8%。雖然面臨的組織收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但我們要在第一季度剩下的半個(gè)月中，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大組織收入工作力度，力爭(zhēng)一季度收入達(dá)到平均進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

今年以來，受大環(huán)境影響，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低開態(tài)勢(shì)，持續(xù)低迷；同時(shí)受增值稅轉(zhuǎn)型、增值稅征收率下調(diào)、利息稅停征等政策性減收因素影響，形成了大幅度的減收。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迅速統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極采取措施，大力組織稅收收入。

一是及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握增減收因素。我們從×××年11月份開始，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分頭深入重點(diǎn)稅源企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，準(zhǔn)確把握收入增減收因素，及時(shí)進(jìn)行×××年收入分析預(yù)測(cè)。同時(shí)還專門召開組織收入分析預(yù)測(cè)會(huì)議，聽取各小組的收入分析匯報(bào)，為制定×××年組織收入目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二是抓緊抓早，切實(shí)增強(qiáng)組織收入的敏銳性。元月份，在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上，我們就認(rèn)真分析了×××年組織收入工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求各單位深化稅收分析、強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2月份，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局會(huì)議精神，分別召開局務(wù)會(huì)、稅收分析會(huì)和中層干部會(huì)議，學(xué)習(xí)×××局長(zhǎng)重要講— 2 — 話，提出要“振奮精神，堅(jiān)定信心，努力完成全年工作任務(wù)”，向各基層分局（所）分配了×××年組織收入任務(wù)，要求各單位牢固樹立大局觀念，強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步將全年收入目標(biāo)責(zé)任到人，把組織收入當(dāng)作壓倒一切的頭等大事來抓，把組織收入當(dāng)作一項(xiàng)硬的政治任務(wù)來完成。會(huì)議再次對(duì)組織收入工作進(jìn)行了全面安排部署，在全縣迅速形成了集中精力抓收入的濃厚氛圍。

三是多措并舉，大力組織稅收收入。一方面積極落實(shí)市局關(guān)于加強(qiáng)組織收入的工作意見，定期召開稅收分析工作例會(huì)，把準(zhǔn)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)各分局（所）抓好組織收入工作，最大限度地保證稅收組織收入足額入庫。另一方面強(qiáng)化對(duì)組織收入工作的督導(dǎo)，堅(jiān)持局長(zhǎng)包片、科室包點(diǎn)督導(dǎo)制度。這一周，我們領(lǐng)導(dǎo)班子也分成五組深入到各稅務(wù)分局（所），對(duì)組織收入工作進(jìn)行督導(dǎo)，要求各單位抓緊、抓實(shí)、抓好組織收入，確保一季度收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

今年以來，在抓好貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神和組織收入工作的同時(shí)，我們還統(tǒng)籌兼顧抓好其他重點(diǎn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展。

（一）落實(shí)稅收政策。一是加強(qiáng)政策調(diào)研分析。由縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分成五組深入企業(yè)對(duì)新出臺(tái)稅收政策進(jìn)行調(diào)研分析，測(cè)算對(duì)收入的影響，了解企業(yè)關(guān)心的問題，掌握政策執(zhí)行中的問題，研究解決措施。二是加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)。一方面，積極宣傳稅收政策。我們?cè)诓扇“l(fā)送手機(jī)短信、深入企業(yè)開展政策宣講等方式 — 3 —的同時(shí)，利用我縣古會(huì)這個(gè)時(shí)機(jī)，開展稅法宣傳活動(dòng)，在古會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)稅法宣傳資料，廣泛深入地宣傳稅收政策。另一方面開展了納稅輔導(dǎo)和培訓(xùn)。舉辦了全縣200余戶企業(yè)所得稅納稅人參加的企業(yè)所得稅政策和申報(bào)表培訓(xùn)會(huì)，講解企業(yè)所得稅申報(bào)表填報(bào)及所得稅相關(guān)政策，通過輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助納稅人正確理解稅收政策，嚴(yán)格按規(guī)定申報(bào)納稅，促進(jìn)和諧征納關(guān)系的建立。三是加強(qiáng)政策落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。主要是加強(qiáng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型等政策過渡期的監(jiān)控管理工作，防止個(gè)別企業(yè)采用不合法手段鉆政策空子，逃避納稅。四是抓好政策的執(zhí)行。在加強(qiáng)管理、嚴(yán)格把關(guān)，防止稅款流失的同時(shí)，我們不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。目前，全縣已有6戶企業(yè)申報(bào)抵扣了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，共計(jì)88萬元。

（二）優(yōu)化納稅服務(wù)。省局將今年確定為“納稅服務(wù)年”，縣政府將今年確定為“企業(yè)服務(wù)年”，我們也把納稅服務(wù)作為全年的重點(diǎn)工作。一是建立了專門組織。成立了納稅服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定1名副局長(zhǎng)、4名業(yè)務(wù)骨干，專職負(fù)責(zé)納稅服務(wù)相關(guān)工作。二是開展納稅服務(wù)活動(dòng)。積極配合縣政府開展的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，為包點(diǎn)企業(yè)提供好服務(wù)。我局分包點(diǎn)為×××有限公司，我們深入實(shí)地調(diào)查研究，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助分包企業(yè)解決存在的問題和困難，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，進(jìn)一步做好優(yōu)化服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修改完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度和管理制度，用制度管理，靠程序運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完— 4 — 善機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)方面工作。二是大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。向全局發(fā)出創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)倡議書，要求大家樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，從一度電、一滴水、一張紙做起，從小事做起。同時(shí)規(guī)范《車輛管理制度》、《文印管理制度》、《公務(wù)接待制度》等各項(xiàng)制度，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好制度落實(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)工作深入開展。

（四）深化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。制定×××年教育培訓(xùn)計(jì)劃，以全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稽查人員統(tǒng)一考試為契機(jī)，組織全體稽查人員參加稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高稽查人員業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作。第一，圓滿結(jié)束學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)省委、縣委的安排部署，我局作為全省第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位之一，在3月11日召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。我局在學(xué)習(xí)活動(dòng)的4個(gè)多月中，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的工作，達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建構(gòu)建和諧國(guó)稅的目的。第二，開展“樹正氣 重才氣 求大氣”主題思想教育大討論活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作執(zhí)行力。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)召開了全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。進(jìn)一步傳達(dá)貫徹了全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)了×××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了×××年工作任務(wù)，簽訂×××年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

第三篇：國(guó)稅稽查工作報(bào)告

突出重點(diǎn) 繼往開來 圓滿完成全年工作任務(wù)

----在全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查工作會(huì)議上的講話

劉小明（2012年2月14日）

同志們：

2012年全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011全市國(guó)稅稽查工作，安排部署2012年稽查工作任務(wù)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議主要精神

2012年1月12日至14日，省局組織召開了全省國(guó)稅工作會(huì)議，期間省局稽查局組織召開了全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議，會(huì)議回顧總結(jié)了2011年全省稽查工作情況，安排部署了2012年工作任務(wù)。現(xiàn)將主要精神傳達(dá)如下：

（一）2011年全省稽查工作概況

2011年全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)共檢查納稅人5729戶，查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入12.74億元，其中稅款11.38億元、罰款6490.71萬元、滯納金7140.51萬元，得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。

1.專項(xiàng)檢查取得新突破。省局將資本交易項(xiàng)目、廣告業(yè)和辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退（免）稅的企業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目列為指令性項(xiàng)目，將房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)、金融行業(yè)非居民企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票用票企業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目列為指導(dǎo)性項(xiàng)目，全年共檢查納稅人3477戶，查補(bǔ)各項(xiàng)收入8.42億元，已入庫各項(xiàng)收入7.65億元。

2.大要案件查處取得新成果。全年全省共查處總局督辦、交辦案件13件，省局督辦案件20起。其中，長(zhǎng)沙市局稽查局查處了“12.03”虛開案，涉嫌虛開專用發(fā)票1866份，涉案金額1.73億元；衡陽市局稽查局查處了“顧和貿(mào)易”虛開案，涉嫌虛開專用發(fā)票1677份，涉案金額1.48億元，極大震懾了涉稅犯罪行為。

3.重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查取得新成績(jī)。省局抽調(diào)60余名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)中國(guó)鐵建、中國(guó)聯(lián)通等10戶重點(diǎn)稅源企業(yè)在湘省級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展了檢查，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票2.82萬份，涉稅金額1.9億元，查補(bǔ)稅款4622萬元。各市州稽查局自行確定了重點(diǎn)稅源檢查對(duì)象，督促企業(yè)自查453戶，自查補(bǔ)繳稅款0.56億元；稽查部門重點(diǎn)檢查企業(yè)339戶，查補(bǔ)稅款4.02億元。

4.打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)取得新進(jìn)展。全省共查處制售假發(fā)票案件103起，搗毀制假窩點(diǎn)54個(gè)，摧毀制假團(tuán)伙7個(gè)，收繳作案機(jī)器42臺(tái)（套），抓獲犯罪嫌疑人142人，繳獲各類假發(fā)票1547.6萬份，市場(chǎng)發(fā)票使用日趨規(guī)范，假發(fā)票、套

票、買賣發(fā)票的猖獗勢(shì)頭有效遏制。特別是在打擊發(fā)票“買方市場(chǎng)”方面，全省國(guó)稅稽查部門共檢查企業(yè)3264戶，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)1767戶，查處非法發(fā)票169萬份，查補(bǔ)稅款1.37億元。同時(shí)，省局積極向地方黨政匯報(bào)，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷發(fā)票監(jiān)管的通知》（湘辦[2011]62號(hào)），要求加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款單位的發(fā)票監(jiān)管，對(duì)較大金額的發(fā)票逐份查驗(yàn)，有力打擊了各類利用發(fā)票違法犯罪的行為。

5.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)出現(xiàn)新特色。全省共檢查發(fā)現(xiàn)非法發(fā)票3.3萬份，涉及金額17.72億元；通過采集、比對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的貨物、資金往來等涉稅數(shù)據(jù)，確定使用非法發(fā)票的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商2115戶，共檢查藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商434戶，查補(bǔ)收入5840.71萬元，重點(diǎn)醫(yī)院、大型藥品、器械供應(yīng)商的發(fā)票違法行為得到一定遏制。

（二）2012年全省稽查工作任務(wù)

1.發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。一是認(rèn)真開展常規(guī)性稅務(wù)檢查；二是繼續(xù)開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查，重點(diǎn)是近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)；三是科學(xué)部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治，深入追查涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商；四是加大對(duì)虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件等重大稅收違法案件的查處力度；五是繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。

2.提升依法稽查水平。嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序，及時(shí)聽取納稅人對(duì)稽查執(zhí)法的意見，保障納稅人對(duì)稅務(wù)檢查的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真執(zhí)行《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，合法合理地行使處罰裁量權(quán)，最大限度地減少執(zhí)法隨意性。

3.優(yōu)化稽查納稅服務(wù)。一是在加大執(zhí)法剛性的同時(shí)，注重運(yùn)用服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，從源頭上控制執(zhí)法不規(guī)范的問題發(fā)生；二是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率；三是建立健全定性和定量相結(jié)合的稅務(wù)稽查納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.加快推進(jìn)稽查現(xiàn)代化。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稽查改革試點(diǎn)工作，理順省市兩級(jí)稽查局與跨區(qū)稽查局的關(guān)系，充實(shí)省市兩級(jí)稽查機(jī)構(gòu)力量，適當(dāng)收縮縣級(jí)稽查機(jī)構(gòu)力量；二是按照總局分類分級(jí)稽查的要求，賦予不同層級(jí)稽查局相應(yīng)執(zhí)法任務(wù)，合理確定省、市州、縣（市、區(qū)）三級(jí)稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對(duì)應(yīng)；三是按照稽查專業(yè)化要求組建專業(yè)化檢查團(tuán)隊(duì)；四是大力提升稽查工作信息化程度，深入查處利用信息化手段逃避繳納稅款的行為。

5.全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)開展提高稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等培訓(xùn)；二是加快人才梯隊(duì)建設(shè)，打造專業(yè)化稽查隊(duì)伍；三是科學(xué)配置

稽查隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例，提高具備獨(dú)立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例；四是切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，發(fā)揮稅務(wù)文化推動(dòng)作用。

6.積極創(chuàng)新稽查系統(tǒng)管理。一是進(jìn)一步完善稽查操作辦法和制度，規(guī)范稽查文書，積極推行說理式執(zhí)法文書；二是實(shí)施稽查四環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約；三是推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式，做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透；四是嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，加大對(duì)一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤。

7.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。全面推進(jìn)稽查部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全稽查系統(tǒng)懲防工作體系，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息；加大內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，落實(shí)“一案雙查”制度，樹立國(guó)稅稽查部門良好形象。

二、2011年全市國(guó)稅稽查工作簡(jiǎn)要回顧

2011年，全市稽查系統(tǒng)在省局稽查局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以案件查辦為中心，深入開展稅收專項(xiàng)檢查，繼續(xù)加大發(fā)票打假力度，積極開展重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)票檢查，嚴(yán)查大要案件，不斷提高稽查工作質(zhì)量和效率。全年共查辦各類

案件455起，查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入5244萬元（包括稅款4756萬元、罰款298萬元、滯納金190萬元），占省局計(jì)劃任務(wù)的102.8%，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）專項(xiàng)檢查成果較為突出

按照總局和省局的統(tǒng)一部署，全市稅收專項(xiàng)檢查除總局、省局規(guī)定的必查項(xiàng)目外，還將竹木加工企業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、冶煉行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、酒類總經(jīng)銷等行業(yè)列為自查項(xiàng)目，按計(jì)劃、分步驟明確工作重點(diǎn)，著重加強(qiáng)查前培訓(xùn)，極大提高了檢查效率。全年全市共檢查納稅人303戶，查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入4044萬元（其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元）。

（二）大要案查辦有所突破

由市局稽查局牽頭，組織精干力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案源開展檢查；對(duì)重大案件進(jìn)行督查督辦，將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點(diǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)與公安等部門銜接、迅速移送、聯(lián)手辦案，依法加大處罰力度；加強(qiáng)上下級(jí)之間的協(xié)作，積極推行市、縣兩級(jí)稽查部門聯(lián)合辦案，減少辦案過程中遇到的阻力，每起案件查深查透。全年全市共查辦50萬元以上的大要案件25起，查補(bǔ)收入2379萬元，成效較為明顯。

（三）發(fā)票打假穩(wěn)步推進(jìn)

各級(jí)稽查部門紛紛借助電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，積極與公安經(jīng)偵部門密切配合，開展聯(lián)合行動(dòng)。在竹木行業(yè)專項(xiàng)檢查中，市局稽查局及時(shí)將新田縣豪隆竹木有限公司虛開案移送市公安局經(jīng)偵支隊(duì)，公安機(jī)關(guān)批捕3人、取保候?qū)?人；全市稽查系統(tǒng)在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票檢查中，切實(shí)做到“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”，對(duì)醫(yī)療行業(yè)票面金額1萬元以上的發(fā)票全部進(jìn)行查驗(yàn)比對(duì)，共檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)票企業(yè)99戶、發(fā)票1586份，查處28戶違法企業(yè)，涉及非法發(fā)票480份、發(fā)票金額7825萬元、稅款911萬元，已入庫稅款311萬元、罰款43萬元、滯納金54萬元。

（四）案件質(zhì)量管理得到加強(qiáng)

全系統(tǒng)從制度建設(shè)、執(zhí)法文書著手，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，全年查辦案件455起，基本實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量“零差錯(cuò)”，無一起行政復(fù)議或行政訴訟案件的發(fā)生。一是加強(qiáng)案源調(diào)查，認(rèn)真分析行業(yè)和企業(yè)潛在的涉稅違法問題，不斷提高選案準(zhǔn)確性；二是加大檢查力度，重視稽查規(guī)程、取證要求、查帳技巧的培訓(xùn)，定期清理滯留案件，確保取證確鑿、程序合法；三是堅(jiān)持一般案件集體審理，大要案件上報(bào)大局案審會(huì)審理，去年年底還開展了全市優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選，共評(píng)選出優(yōu)質(zhì)案件18起，其中市局稽查局查辦的某汽車經(jīng)營(yíng)公司案被市法制辦評(píng)選為永州市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷；四是加強(qiáng)部門協(xié)作和配

合，確保查補(bǔ)收入及時(shí)、足額入庫，全市執(zhí)行入庫率繼續(xù)保持100%；五是重視協(xié)查案件的查處和回復(fù)。全年全市共辦理協(xié)查案件41起，按期回復(fù)率達(dá)100%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前稽查工作仍存在一些問題：一是工作力度要待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作力度不大、進(jìn)度遲緩，成效不足；二是部門協(xié)作要待加強(qiáng)。稽查與內(nèi)部征管、法規(guī)等部門，與外部公安、檢察、法院等部門之間的配合還不夠順暢，信息傳遞不夠及時(shí)，推諉扯皮等現(xiàn)象還存在，一定程度影響了工作質(zhì)效；三是隊(duì)伍素質(zhì)要待加強(qiáng)。少數(shù)稽查人員事業(yè)心不強(qiáng)，工作熱情不高，工作效率低下，對(duì)個(gè)別稽查人員索、拿、卡、要、報(bào)等不廉行為的反映還時(shí)有耳聞。希望各單位務(wù)必高度重視并在今后工作中采取相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)管理。

三、突出重點(diǎn)，繼往開來，圓滿完成全年工作任務(wù) 根據(jù)總局稽查局和省局稽查局工作要求，結(jié)合我市稽查工作實(shí)際，2012年稽查工作的總體要求是：以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為抓手，大力開展稅收專項(xiàng)檢查，積極輪查重點(diǎn)稅源企業(yè)和打擊假發(fā)票，全力查處大要案件，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化系統(tǒng)管理，不斷提高全系統(tǒng)稽查工作專業(yè)化水平，確保全市國(guó)稅工作任務(wù)的順利完成。具體來講，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）打擊涉稅違法，切實(shí)發(fā)揮稽查職能

一是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查。2011年，全市專項(xiàng)檢查成果顯著，希望大家在去年的成績(jī)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新思路，趁熱打鐵，再接再厲，力爭(zhēng)使今年的專項(xiàng)檢查工作再上一個(gè)臺(tái)階。2012年，總局確定的指令性檢查項(xiàng)目為：房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，以及服裝行業(yè)、家具行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為；省局確定的指令性檢查項(xiàng)目為：教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)；全市專項(xiàng)檢查除完成總局和省局指令性檢查項(xiàng)目外，結(jié)合我市稅源實(shí)際，決定將商貿(mào)企業(yè)、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行業(yè)等列為全市指令性檢查項(xiàng)目。各級(jí)稽查部門要認(rèn)真做好組織、實(shí)施、總結(jié)和上報(bào)工作，力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè)就規(guī)范一個(gè)行業(yè)，確保全市稅收專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

二是有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。要在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的方式方法，對(duì)近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)分步驟開展輪查，將重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項(xiàng)常規(guī)性工作有序開展，促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。

三是繼續(xù)開展發(fā)票打假。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉，做好全市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的組織、實(shí)施工作。緊密結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源

企業(yè)輪查和大要案件查辦，對(duì)全市的房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通，積極配合公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個(gè)人，嚴(yán)打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治工作力度，深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。按照省、市兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位接受發(fā)票情況的專項(xiàng)檢查。

四是全力查處大要案件。繼續(xù)加大對(duì)虛開發(fā)票、騙取出口退稅和利用稅收優(yōu)惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點(diǎn)查處成品油、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開發(fā)票活動(dòng)；重點(diǎn)查處電子、家具、服裝類產(chǎn)品的騙取出口退稅違法行為；重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。加大案件查處力度，嚴(yán)格落實(shí)大要案報(bào)告和督辦制度，實(shí)行大要案件上報(bào)與稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件，市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。

（二）依法規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)提高稽查質(zhì)效

一是規(guī)范稽查選案，提高選案準(zhǔn)確率。各級(jí)稽查部門要科學(xué)合理的制定常規(guī)檢查計(jì)劃，按照計(jì)劃開展稅務(wù)檢

查，嚴(yán)格控制檢查頻率，減少重復(fù)檢查。要充分利用征管數(shù)據(jù)、舉報(bào)線索、第三方消息等信息進(jìn)行案源信息分析，科學(xué)選案，提高選案準(zhǔn)確率。要充分運(yùn)用預(yù)警分析系統(tǒng)開展選案，將低于預(yù)警下限的納稅人列為重點(diǎn)案源篩選對(duì)象；要積極深入開展案源調(diào)查，及時(shí)收集、分析納稅數(shù)據(jù)，加強(qiáng)稅收調(diào)研，建立健全科學(xué)選案體系，避免盲目選案；要將計(jì)算機(jī)選案與人工選案結(jié)合，廣泛收集群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦、情報(bào)交換等案源信息。

二是規(guī)范檢查實(shí)施，優(yōu)化稽查服務(wù)。稽查人員在下戶檢查時(shí)，要堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法，做到公平、公正、公開，確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。處理好稽查與納稅服務(wù)的關(guān)系，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；充分聽取納稅人陳述申辯意見，依法尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益；盡量縮短檢查時(shí)間，減少對(duì)納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

三是規(guī)范案件審理，加大審理力度。堅(jiān)持大要案上報(bào)審理制和“兩權(quán)監(jiān)督”等規(guī)定，嚴(yán)格審核證據(jù)和適用法律，確保每起案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。堅(jiān)持開展案件質(zhì)量檢查和優(yōu)質(zhì)案卷評(píng)選，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)的考核力度，進(jìn)一步規(guī)范稽查案卷文書制作水平；落實(shí)案件復(fù)查制度，在全市范圍開展案件復(fù)查交叉檢查，隨機(jī)抽查查結(jié)案件，查找稽查執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，復(fù)查內(nèi)容包括：程序

是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等，對(duì)復(fù)查不合格的案件進(jìn)行責(zé)任追究，并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。

四是規(guī)范案件執(zhí)行，確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化事前調(diào)查，在執(zhí)行文書送達(dá)之前，稽查執(zhí)行人員及時(shí)與征管、稅源管理等部門取得聯(lián)系，充分了解被執(zhí)行人的基本情況，分析判斷被執(zhí)行人的執(zhí)行能力，使執(zhí)行工作做到心中有數(shù)、有的放矢。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時(shí)辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)，保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行責(zé)任到人、責(zé)任到案，實(shí)現(xiàn)稽查案件查補(bǔ)收入顆粒歸倉。

（三）創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提升稽查水平

一是試行審計(jì)型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點(diǎn)》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式”要求，借鑒遼寧省國(guó)稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》，結(jié)合永州地區(qū)實(shí)際，對(duì)全市范圍內(nèi)會(huì)計(jì)核算較為健全的納稅人推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式，強(qiáng)化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理，做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透，實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。

二是建立稅務(wù)稽查案例庫。各級(jí)稽查部門要按照省局統(tǒng)一部署，依托協(xié)查信息系統(tǒng)，逐步建立永州國(guó)稅系統(tǒng)稽查案例庫，加強(qiáng)對(duì)重大案件、案情復(fù)雜案件、有爭(zhēng)議案件的案例

分析，提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。各單位要積極推薦優(yōu)秀案例，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)涉稅違法行為的作案新手段和違法新情況，形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例。

三是強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作互動(dòng)。繼續(xù)建立健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與技術(shù)協(xié)作，稽查部門要及時(shí)提出具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的稽查建議，體現(xiàn)以查促管的成效。繼續(xù)完善與公安聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅案件移送，提高查辦大要案的震懾效果；加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察部門的聯(lián)系，監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為，防止瀆職犯罪行為的發(fā)生；加強(qiáng)與法院聯(lián)系，確保案件執(zhí)行到位；加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流案件信息，適時(shí)開展聯(lián)合稽查。

（四）深化機(jī)制建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化管理水平

一是落實(shí)稽查分類分級(jí)管理。進(jìn)一步細(xì)化稽查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，明確市、縣兩級(jí)稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對(duì)應(yīng)。市局稽查局負(fù)責(zé)對(duì)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處；縣級(jí)稽查局負(fù)責(zé)對(duì)一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。

二是加強(qiáng)全市系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)。以建機(jī)制、帶隊(duì)伍、嚴(yán)執(zhí)法為要求，不斷增強(qiáng)全市稽查系統(tǒng)上下互動(dòng)共進(jìn)，確保政令

通達(dá)、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序；建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評(píng)價(jià)體系，著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法，確保稽查立案率、結(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達(dá)到規(guī)定要求，加大稽查工作績(jī)效考核力度，實(shí)現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三是著力防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范稽查工作流程，依法稽查文明執(zhí)法，避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題，妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究，有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

四是嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用,嚴(yán)禁超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入，提高稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提振整體形象

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn)，提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實(shí)用型培訓(xùn)，重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn)，建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、司法資格等考試，對(duì)取得“資格證書”人員實(shí)行重獎(jiǎng)，全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是再造稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法（納稅評(píng)估）人才庫評(píng)選方法，按照嚴(yán)格的選拔、聘用、管理程序，遵循德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ髂芰Φ脑瓌t，再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動(dòng)，繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、更新和完善市級(jí)稽查人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局，充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動(dòng)中的主力軍作用，激勵(lì)廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員，不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，積極開展網(wǎng)上評(píng)廉，教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書，切實(shí)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，充分防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持明查暗訪、查外聯(lián)內(nèi)、查稅聯(lián)人，杜絕少數(shù)干部中存在的以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)等問題，認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”等制度，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高國(guó)稅隊(duì)伍形象。

四是加大信息宣傳力度。及時(shí)歸納總結(jié)稽查工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，力爭(zhēng)在中央、省、市報(bào)刊雜志上推介國(guó)

稅稽查工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)影響；深入調(diào)查研究工作中的不足，提出改進(jìn)措施，當(dāng)好參謀助手；各級(jí)稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。

同志們，新的一年，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，動(dòng)力與壓力同在。希望大家在工作中認(rèn)真統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開！

第四篇：全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告

全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告

湯英堂

（2015年4月7日）

同志們：

我代表市局黨組作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告。

一、2014年工作回顧

過去的一年，全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅工作中心，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，結(jié)合基層建設(shè)、稅收改革等重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署和要求，堅(jiān)定不移地壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，旗臶鮮明地反對(duì)和懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

（一）主體責(zé)任層層落實(shí)。市局以上率下，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全系統(tǒng)主體責(zé)任的有效落實(shí)。各級(jí)黨組緊緊圍繞市局部署，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化責(zé)任分解，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。制定了《池州市國(guó)家稅務(wù)局各級(jí)黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）落實(shí)主體責(zé)任清單》，明確了黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子11條22項(xiàng)、黨組書記或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人12條24項(xiàng)、班子其他成員或各單位領(lǐng)導(dǎo)干部9條18項(xiàng)主體責(zé)任事項(xiàng)。市局黨組先后9次召開專題會(huì)議，4次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)或局務(wù)會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市局黨組書記親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，親自督辦重要案件。班子其他成員研究布臵分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)，對(duì)下轄6個(gè)縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行考核，檢查發(fā)現(xiàn)問題29條，提出整改意見24條，嚴(yán)肅整改落實(shí)。各單位認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合工作職責(zé)，強(qiáng)化措施落實(shí)，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)兩促進(jìn)、兩提升。

（二）作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有效糾正“四風(fēng)”。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查擺“四風(fēng)”問題，市局班子成員征求意見和建議95條，完成整改措施83項(xiàng)。廣開言路，征詢意見，召開座談會(huì)51次，征詢意見建議170條。委托第三方調(diào)查，收集納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法類意見建議143條。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，修訂會(huì)議培訓(xùn)、稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)報(bào)銷、公務(wù)接待、公車管理、作風(fēng)紀(jì)律等多項(xiàng)制度。組織 “八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)13次，全面覆蓋全市國(guó)稅系統(tǒng)96個(gè)基層單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)，逐條整改落實(shí)。取消下放行政審批事項(xiàng)102項(xiàng)，壓縮會(huì)議10場(chǎng)，調(diào)整清理辦公用房481平方米，停建基建項(xiàng)目1個(gè)，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”105萬元。組織開展吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治，457人進(jìn)行了公開承諾，黨組織不漏一個(gè)、黨員干部不漏一人。開展國(guó)稅系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目、辦證情況清理和“三走訪、三問計(jì)”活動(dòng)，清理和規(guī)范檢查考核。推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)全國(guó)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范，拓寬便民辦稅渠道，規(guī)范審批流程，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)方式，得到社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和認(rèn)可，“辦稅服務(wù)廳服務(wù)態(tài)度和辦事效率”、“三項(xiàng)稅收政策落實(shí)”滿意率分別為87.8%、91.6%，居全省第一，納稅人滿意度調(diào)查綜合滿意率達(dá)99.2%，市局被確定為第一批省級(jí)“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”，市局及5個(gè)縣（區(qū)）局在地方政府組織的行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中均獲先進(jìn)或滿意等次。

（三）廉政教育持久深入。努力構(gòu)建大宣教工作格局，完善反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。市局組織了2期培訓(xùn)班，開設(shè)廉政課程8課時(shí)，受教育108人次。組織反腐倡廉學(xué)習(xí)會(huì)，組織觀看《四風(fēng)之害》等警示電教片4部，組織全體黨員干部近400人到“楊業(yè)功紀(jì)念館”接受廉政教育，開展“最美池州國(guó)稅人”等典型示范教育，推出了王國(guó)橋、劉雙根等一批愛崗敬業(yè)、廉潔自律的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)廉潔從稅意識(shí)。推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建，市局及所屬縣（區(qū)）局均被命名為市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，覆蓋面100%，三縣一區(qū)局被命名為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，覆蓋面達(dá)80%。持續(xù)推進(jìn)“預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)建活動(dòng)”，每逢節(jié)假日進(jìn)行廉政預(yù)警提示，開設(shè)“廉政動(dòng)態(tài)”、“每月一學(xué)”專欄，發(fā)布廉政信息，打造網(wǎng)絡(luò)廉政課堂，與紀(jì)委、檢察院建立良好的交流協(xié)作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防合力，繼續(xù)保持職務(wù)犯罪案件零發(fā)生的紀(jì)錄。開展廉政談話，市局主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣（區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人6人次，紀(jì)檢組對(duì)44名科級(jí)干部開展了任職廉政談話。

（四）綜合督察求深求透。對(duì)四個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書》，要求各單位依法依規(guī)積極整改，實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲戒228人次19050元、批評(píng)教育88人次、組織處理5人次。2014稅收?qǐng)?zhí)法督察6個(gè)項(xiàng)目3321條數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)六類問題176戶次，即時(shí)整改77戶次。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，對(duì)貴池區(qū)、東至縣局開展“三審”檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)等3大類問題，逐項(xiàng)逐條剖析原因，嚴(yán)肅整改，舉一反三，完善管理。加大綜合巡視檢查力度，對(duì)東至、石臺(tái)縣局開展巡視檢查，共發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法、財(cái)務(wù)管理、人事管理、廉政建設(shè)等6個(gè)方面11項(xiàng)問題，逐一整改。對(duì)貴池區(qū)局進(jìn)行了巡視回訪。依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、基建工程、政府采購(gòu)、公務(wù)員招錄、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用進(jìn)行了全程監(jiān)督。

（五）依法行政強(qiáng)力推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)稅收征管改革和“營(yíng)改增”試點(diǎn)，依法落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠減輕納稅人負(fù)擔(dān)4.3億元。依法評(píng)估檢查堵漏洞，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)提醒2976戶，風(fēng)險(xiǎn)核查排除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4871個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)稅1387萬元，依法開展稽查，查處發(fā)票違法行為214起，查結(jié)案件76起，補(bǔ)稅3833萬元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額1925萬元，暫停退稅5500萬元。向社會(huì)“曬權(quán)力”，公布了77項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單。加強(qiáng)法制教育和制度建設(shè)，加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核，開展稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與化解機(jī)制。全市國(guó)稅系統(tǒng)共3個(gè)單位榮獲市級(jí)依法行政示范單位，2個(gè)單位榮獲市級(jí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)，市局被評(píng)為安徽省 “六五”普法中期先進(jìn)單位。

（六）案件核查深入細(xì)致。依法依規(guī)辦理信訪舉報(bào)案件4起，對(duì)實(shí)名反映情況的2起舉報(bào)進(jìn)行核查，對(duì)涉及的苗頭性問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并妥善處理，得到舉報(bào)人的認(rèn)可；對(duì)2起匿名舉報(bào)件，市局紀(jì)檢組找相關(guān)人員進(jìn)行了充分溝通與交流，指出了被舉報(bào)人在工作作風(fēng)、工作方式方法上存在的一些問題與不足。加強(qiáng)信訪舉報(bào)管理信息系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的日常管理、運(yùn)行與維護(hù)。

（七）紀(jì)檢隊(duì)伍得到加強(qiáng)。配齊、配強(qiáng)了三縣一區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)。開展紀(jì)檢組長(zhǎng)分工清理，督促各單位按要求調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)分工。通過稅收?qǐng)?zhí)法督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及綜合巡視檢查等實(shí)戰(zhàn)演練，或者以會(huì)代訓(xùn)，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，提升了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力和水平。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在作風(fēng)建設(shè)上，有的單位執(zhí)行力不足，貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署力度不大，重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告；有的單位管理松散、紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，少數(shù)干部遲到早退，隨意外出，串門聊天、打游戲、看小說；少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，敬業(yè)精神缺乏，工作動(dòng)力不足，在崗不敬業(yè)，出勤不出力；個(gè)別干部自我中心意識(shí)膨脹，個(gè)人利益至上，有利必爭(zhēng)。

在執(zhí)法服務(wù)上，少數(shù)干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度惡劣；納稅咨詢一些答復(fù)不準(zhǔn)確、不一致；少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為；多頭檢查、重復(fù)檢查仍有發(fā)生；有的單位征管基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)管理松散；有的單位法律法規(guī)政策研究不深不透，執(zhí)法程序不規(guī)范，文書資料不全；有的單位內(nèi)控制度形同虛設(shè)，監(jiān)管不力；有的問題屢查屢犯，執(zhí)法與廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患重重。

在廉潔從稅上，少數(shù)干部自我要求不嚴(yán)，廉政意識(shí)不強(qiáng)，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂、不收手，接受納稅人吃請(qǐng)，收受納稅人禮品禮金等現(xiàn)象沒有徹底杜絕。

在主體責(zé)任上，有的領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)腐敗現(xiàn)象、“四風(fēng)”問題視而不見，得過且過，不敢抓、不敢管。有的班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)過問不多。有的職能部門履行“一崗雙責(zé)”不力，重業(yè)務(wù)、輕廉政，重部署、輕監(jiān)督，業(yè)務(wù)工作仍存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

在監(jiān)督責(zé)任上，少數(shù)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門深陷事務(wù)性工作，不能找準(zhǔn)職能定位，不能將精力與時(shí)間聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)；少數(shù)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督職責(zé)履行不到位，礙于情面不想管，限于能力不會(huì)管，怕丟選票不愿管，怕碰矛盾不敢管。少數(shù)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不足、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，綜合監(jiān)督檢查效率不高，職能作用難以有效發(fā)揮。

二、2015年主要工作 2015年，全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、全國(guó)及全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲腐敗，持久科學(xué)抓預(yù)防，鐵面無私抓監(jiān)督，深入推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主要工作：

（一）堅(jiān)定不移地壓實(shí)主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求上來。細(xì)化工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局2013-2017年懲防體系實(shí)施辦法、主體責(zé)任實(shí)施辦法，按省局要求，結(jié)合池州國(guó)稅實(shí)際研定懲防體系責(zé)任分解表、主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員、職能部門的工作任務(wù)、目標(biāo)要求和具體措施，層層分解責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任雙報(bào)告、述職述廉、約談督促、民主生活會(huì)、巡視監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)考核等責(zé)任傳導(dǎo)制度，推動(dòng)懲防體系工作任務(wù)和主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅問責(zé)追究，堅(jiān)持有錯(cuò)必究，有責(zé)必問，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一案雙查、一票否決制，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出，出現(xiàn)重大腐敗案件的單位，既要查處當(dāng)事人違紀(jì)違法問題，又要倒查追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及其他領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

（二）堅(jiān)定不移地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。要按抓常、抓長(zhǎng)、抓細(xì)的要求，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，全體國(guó)稅人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要鍥而不舍、馳而不息、持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市局改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部住房、公務(wù)接待、會(huì)議管理、公車配備使用、職務(wù)消費(fèi)等各項(xiàng)制度規(guī)定，完善細(xì)化配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會(huì)所、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，還要緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處隱形“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。落實(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律促進(jìn)廉潔從稅十條規(guī)定，恪守執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散各項(xiàng)要求，加大明察暗訪頻度與力度，嚴(yán)厲整治濫用職權(quán)、刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事拖拉、推諉懈怠、吃拿卡要等不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，繼續(xù)實(shí)行零申報(bào)、“雙簽字背書”等責(zé)任制度，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，一項(xiàng)一項(xiàng)查，一個(gè)一個(gè)糾，嚴(yán)肅處理，絕不手軟，點(diǎn)名通報(bào)曝光，并對(duì)所在單位“兩個(gè)責(zé)任”主體進(jìn)行問責(zé)。

（三）堅(jiān)定不移地嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許拉幫結(jié)派、培植親信、搞人身依附，決不允許陽奉陰違、自行其是、上有政策、下有對(duì)策，決不允許不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、有令不行、有禁不止，確保政令暢通、令行禁止。嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺做到“四個(gè)服從”、“五個(gè)必須”，決不允許違背組織程序、虛報(bào)瞞報(bào)、無組織無紀(jì)律，決不允許欺騙組織、要挾組織、對(duì)抗組織。嚴(yán)明人事紀(jì)律，決不允許拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)重大部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，決不允許重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告的行為。

（四）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。以綜合巡視為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。要突出巡視重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是“一把手”列為重點(diǎn)對(duì)象，把上級(jí)決策部署、干部選拔任用、大額資金使用、民主集中制、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等落實(shí)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出“四個(gè)著力”，牢固樹立“重大問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題未如實(shí)報(bào)告是瀆職”的巡視理念。重點(diǎn)檢查遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定、主體責(zé)任、貪污賄賂、以稅謀私等問題。要改進(jìn)巡視方法，圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展專項(xiàng)巡視。要充分做好巡前準(zhǔn)備，綜合運(yùn)用聽、查、問、訪等方式，增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要突出成果運(yùn)用，把巡視結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。今年，市局將對(duì)青陽縣局開展綜合巡視，對(duì)東至、石臺(tái)縣局進(jìn)行巡視回訪，并組織開展1-2項(xiàng)專項(xiàng)巡視。

（五）堅(jiān)定不移地加大督察內(nèi)審監(jiān)督力度。發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察指引、警示、治理作用，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督功能，著力推進(jìn)監(jiān)控、查糾、問效工作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)督察內(nèi)審監(jiān)督新常態(tài)。重點(diǎn)抓好行政審批、小微企業(yè)優(yōu)惠政策、稅務(wù)稽查、重大案件審理等工作的監(jiān)督檢查。選擇稅務(wù)稽查、非正常戶稅收管理兩個(gè)執(zhí)法項(xiàng)目，開展解剖式執(zhí)法督察，查深查透，查出成效。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)開展八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況檢查，重點(diǎn)對(duì)2014年“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。今年，市局將組織開展對(duì)青陽縣局審計(jì)督察，視情況適時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，對(duì)貴池區(qū)局、東至縣局進(jìn)行審計(jì)“回頭看”檢查，并按省局要求組織開展一次政府采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)。

（六）堅(jiān)定不移地懲治違紀(jì)違法行為。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。切實(shí)履行支持保障責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和督查督辦，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)查辦案件。明確紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手基建工程、信息化建設(shè)、腐化墮落案件，嚴(yán)查問題線索比較集中且還可能提拔的干部，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查稅收管理中內(nèi)外勾結(jié)、以稅謀私、失職瀆職、侵害納稅人利益等行為。加強(qiáng)“一案雙查”，建立稽查和紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系機(jī)制，規(guī)范案件移送、調(diào)查、處理程序，提升一案雙查的質(zhì)量和效率。規(guī)范問題線索處臵，認(rèn)真落實(shí)線索集中統(tǒng)一管理、重大線索集體排查、處臵情況定期上報(bào)、重要案件線索報(bào)告等制度，強(qiáng)化全程跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防案源流失。增強(qiáng)自主辦案意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)出擊，深挖細(xì)查，提高案件自辦率。建立辦案人才庫，整合辦案資源，統(tǒng)籌辦案力量，創(chuàng)新辦案方式。對(duì)線索具體、反映集中、問題較重的案件，市局直接組織查處。市局接收的案件線索，不再轉(zhuǎn)辦。規(guī)范案件審理，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體審議制度，縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的案件報(bào)市局審理。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格審查工作紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)辦案，對(duì)有案不查、壓案不辦、瞞案不報(bào)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。預(yù)防職務(wù)犯罪，注重與紀(jì)委、公安、檢察、法院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化信息交流，決不允許包庇袒護(hù)“害群之馬”，決不允許干預(yù)司法公正，及時(shí)移送稅務(wù)人員涉嫌犯罪線索，認(rèn)真核查反饋相關(guān)單位移交的問題線索。

（七）堅(jiān)定不移地推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)。按照省局統(tǒng)一部署上線運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制信息系統(tǒng)，使之覆蓋全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)，覆蓋所有稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域，并逐步向行政管理領(lǐng)域延伸。在稅收業(yè)務(wù)方面，通過事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警、源頭防控；通過事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)糾錯(cuò)；通過稅源監(jiān)控分析平臺(tái)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、任務(wù)推送，開展事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。市局作為第二批試點(diǎn)單位將在4月底前上線運(yùn)行，目前正在緊鑼密鼓地開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各縣（區(qū)）局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保全市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)順利進(jìn)行。

（八）堅(jiān)定不移地壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，提升監(jiān)督質(zhì)效，提升監(jiān)督水平，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，該退的退出來，該管的管到位，解決職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長(zhǎng)的問題。突出主業(yè)主責(zé)，將監(jiān)督檢查、案件查辦、責(zé)任追究作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要工作。按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，強(qiáng)化對(duì)職能部門履行日常監(jiān)管職責(zé)情況的再監(jiān)督、再檢查，糾正和查處日常監(jiān)管缺位、失職失責(zé)行為。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，自覺維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，保持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧＜哟蠼逃嘤?xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，集中業(yè)務(wù)骨干參加案件查辦、巡視、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)等工作，鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高依法履職能力。強(qiáng)化自我監(jiān)督，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和保密意識(shí)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，堅(jiān)決防止以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡，事關(guān)池州國(guó)稅的生存發(fā)展，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。紀(jì)律不肅，形象難正，作風(fēng)不轉(zhuǎn)，正氣難揚(yáng)，監(jiān)督不力，頑疾難消，懲治不嚴(yán)，威信難彰，腐敗不除，法紀(jì)難張。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，我們要堅(jiān)持在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面推進(jìn)依法治稅、全面實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

第五篇：國(guó)稅機(jī)關(guān)信息2012年公開工作報(bào)告

2012年，區(qū)國(guó)稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及總局、省局、市局和區(qū)政府有關(guān)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在進(jìn)一步豐富政府信息公開內(nèi)容、健全信息公開機(jī)制、完善信息公開制度、嚴(yán)格信息公開程序上抓好落實(shí)，依法有序推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)將我局2012年政府信息公開工作報(bào)告公布如下：

一、基本情況

1.加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

為貫徹落實(shí)《條例》精神，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，配備了2名政府信息公開專職工作人員。

2.嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作機(jī)制和相關(guān)制度

我局先后制定了《區(qū)國(guó)家稅務(wù)局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《區(qū)國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》、《區(qū)國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開工作考核辦法》等制度辦法，明確了政府信息公開工作的原則和要求、內(nèi)容和程序、范圍和形式、時(shí)間和期限，確保公開的信息既及時(shí)準(zhǔn)確公開，同時(shí)又做到該保密的能保得住。

3.積極開展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

我局適時(shí)召開政府信息公開工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)政府信息公開的指示和精神，學(xué)習(xí)政府信息公開知識(shí)，增強(qiáng)了工作人員及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)。同時(shí)，積極參加上級(jí)舉辦的政府信息公開培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高了政府信息公開工作的能力。

二、主動(dòng)公開信息情況

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的原則，2012年主動(dòng)公開政府信息50條。其中，工作計(jì)劃2條，占4%;收入統(tǒng)計(jì)1條，占2%;稅務(wù)稽查情況1條，占2%;隊(duì)伍建設(shè)3條，占6%;人事管理5條，占10%;其他信息38條，占76%。

區(qū)國(guó)稅局通過區(qū)局網(wǎng)站、新聞媒體等方式，多渠道積極做好主動(dòng)公開工作。

1.網(wǎng)站

區(qū)國(guó)稅局網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)信息、主要職能、行業(yè)概況、工作計(jì)劃、政策法規(guī)、稅收征管、辦稅指南、行政許可、非許可審批、稅務(wù)稽查、收入統(tǒng)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、注冊(cè)稅務(wù)師管理、重大項(xiàng)目、政府采購(gòu)等17類稅務(wù)信息，并及時(shí)維護(hù)更新。

2.新聞媒體

2012年，在《晚報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》及區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體，共報(bào)道17篇新聞。

3.辦稅服務(wù)廳公告欄發(fā)布

在辦稅服務(wù)廳設(shè)置信息公告欄、滾動(dòng)電子信息屏等，定期通過辦稅服務(wù)大廳張貼欠稅公告。

4、其他途徑

除依靠網(wǎng)站、新聞媒體等渠道主動(dòng)公開信息外，我局還通過電話咨詢、電子郵件、網(wǎng)上咨詢、手機(jī)短信、借助“稅收宣傳月”和“12.4普法宣傳”等方式，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，借助“蘿卜節(jié)”和“風(fēng)箏會(huì)”等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，有效推動(dòng)政府信息公開工作。我局高度重視通過公眾問答、局長(zhǎng)信箱等方式發(fā)來的各種信息咨詢、情況反映及有關(guān)訴求，能夠做到及時(shí)反饋和辦理。

三、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況

2012年1月1日至12月31日，我局未發(fā)生依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況。

四、收費(fèi)及減免情況

2012年1月1日至12月31日，我局沒有因依申請(qǐng)公開信息收取或減免費(fèi)用情況。

五、行政復(fù)議或行政訴訟情況

2012年1月1日至12月31日，我局沒有因政府信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。

六、存在問題及改進(jìn)措施

我局政府信息公開工作主要不足是政府信息公開工作人員的信息公開意識(shí)有待進(jìn)一步提高，存在部分政府信息沒有按照要求及時(shí)公開的情況。下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極開展業(yè)務(wù)研討，及時(shí)總結(jié)信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)。在政府信息的主動(dòng)公開與更新、政府信息申請(qǐng)的回復(fù)辦理等方面，加大監(jiān)督檢查力度。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，做好政府信息公開的信息更新工作，推動(dòng)政府信息公開工作向科學(xué)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。