第一篇：省直黨建創(chuàng)新項目交流推廣材料之三十九

省直黨建創(chuàng)新項目交流推廣材料之三十九

——黨支部工作績效考核

2009-12-24 20:27:02 南方網(wǎng)

廣州海運（集團）有限公司黨委

近年來，廣州海運黨委緊密圍繞企業(yè)中心工作，按照“在工作中加強，在加強中創(chuàng)新”的工作思路，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進方法，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索新形勢下基層黨建工作新路子，使企業(yè)黨建工作與中心工作同步發(fā)展、相互促進，為推進公司又好又快發(fā)展提供了強有力的政治保證。今年1月份，公司黨委在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對基層黨建工作考核標準相對粗略、方法顯得單

一、激勵作用不明顯、結(jié)果運用不夠好的問題，積極創(chuàng)新黨支部工作管理考核的新模式，在直屬陸岸黨支部（離退休除外）中全面試行績效考核制度，進一步提高了基層黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、項目出臺背景

落實黨建工作責(zé)任制，是全面落實黨的十七大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要任務(wù)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的根本保障。黨建工作責(zé)任制是促進黨建工作的一項重要制度，在新形勢下保證黨建責(zé)任目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵在抓落實，落實的關(guān)鍵在考核，考核的關(guān)鍵在于有一套行之有效，符合企業(yè)實際的考核辦法。在基層黨建工作中引入績效考核機制，是新形勢下落實黨建工作責(zé)任制的有效途徑。建立一整套科學(xué)合理的績效考核辦法，構(gòu)建一種融導(dǎo)向、激勵約束、監(jiān)督于一體的基層黨建工作管理新機制，通過強化責(zé)任意識、量化責(zé)任內(nèi)容、完善責(zé)任機制，促進黨建工作質(zhì)量明晰化、直觀化，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措，有利于加強基層黨建工作的規(guī)范性、科學(xué)性和經(jīng)常性管理，而且為客觀評價基層黨建工作成效提供可靠依據(jù)。

二、重點要解決的問題

推行《黨支部工作績效考核辦法》的主要目的，是通過把黨建工作的各項主要任務(wù)量化為百分數(shù)，分別形成績效考核指標，把黨建工作由軟要求變?yōu)橛仓笜耍鉀Q以往黨建工作考核無法量化難以界定，沒有具體衡量的標準和量化的指標，導(dǎo)致在實際考核評價中難以定量好與一般、一般與差之間的差距的問題。推行黨支部工作績效考核，一方面可以使黨建工作的考核評價由以前的模糊定性向準確定量轉(zhuǎn)變，把黨支部書記的業(yè)績盡可能考全面、考準確，從而引導(dǎo)他們按照科學(xué)發(fā)展觀全面抓工作，防止顧此失彼，保證上級黨組織的決策部署真正落到實處；另一方面可以全面貫徹落實黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，切實增強各級專兼職黨務(wù)工作者特別是各級黨組織主要負責(zé)人抓黨建、促創(chuàng)建的責(zé)任意識，克服在一些黨員干部中存在的重業(yè)務(wù)、輕黨建的“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象以及業(yè)務(wù)工作與黨建工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。

三、主要內(nèi)容和做法

廣州海運《黨支部工作績效考核辦法》堅持現(xiàn)實性與超前性、科學(xué)性與實用性相統(tǒng)一，目標管理與績效考核、定量與定性考核相結(jié)合，突出重點和注重實效的原則，努力做到體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，符合加強執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的需要，符合企業(yè)發(fā)展實際。

一是科學(xué)設(shè)置考核標準，提高可操作性。《黨支部工作績效考核辦法》主要內(nèi)容基本涵蓋了“黨章”對基層黨組織規(guī)定的任務(wù)，將黨支部工作分解為工作計劃和貫徹落實上級指示、黨支部班子自身建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、主題實踐活動、“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員聯(lián)系群眾、思想政治工作、日常工作等12項指標，每一個項目設(shè)定相應(yīng)的分值，總分為100分，同時明確工作標準和扣分標準。

二是綜合運用多種手段，強化剛性考核。《黨支部工作績效考核辦法》要求各黨支部每季度進行一次自查自評，按照標準認真補缺補差，確保黨支部各項工作全面規(guī)范到位；要求各單位黨委（黨工委）聯(lián)系人每半年對所屬黨支部開展一次督查，就基層黨建工作進行有側(cè)重點的面對面指導(dǎo)，對督查中反映出的突出問題、差距以及在面上有傾向性的重點問題，督促相關(guān)黨支部及時采取有效措施加以整改；要求各單位黨委（黨工委）每年對所屬黨支部進行一次綜合審核，根據(jù)黨支部一年來的工作動態(tài)和完成任務(wù)情況核定年終考核分數(shù)和考核等次；公司黨委的不定期抽查由公司黨委工作部牽頭、各相關(guān)職能部門和人員配合進行，通過實地了解、隨機詢問、明察暗訪等方法和途徑全面掌握實際情況，為準確評價基層黨建工作成效和開展各類“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動提供參考依據(jù)。

三是注重考核結(jié)果運用，激發(fā)黨建活力。《黨支部工作績效考核辦法》把考核結(jié)果分為四個等次，分別為“優(yōu)秀”（95分及以上）、“良好”（85分〔含〕-95分）、“合格”（75分〔含〕-85分）和“不合格”（75分及以下）。同時明確規(guī)定，考核結(jié)果為良好以上的黨支部，可參加所在單位黨委（黨工委）黨內(nèi)評先；考核結(jié)果為優(yōu)秀的黨支部，可參加公司一級黨內(nèi)評先。對于確定為不合格的黨支部要給予通報批評、責(zé)令限期整改。

四、實施后的主要成效

《黨支部工作績效考核辦法》將黨建目標考核與績效管理捆綁起來，以績效管理為手段加強目標考核，對加強和改進基層黨建工作，提高基層黨建整體工作水平起到了積極的推動作用。自今年1月份起試行以來，受到各基層黨組織的普遍歡迎，取得了初步成效。主要體現(xiàn)在：

一是增強了各級黨組織抓黨建工作的責(zé)任意識。《黨支部工作績效考核辦法》更加科學(xué)，考核目標更加明確，考核重點更加突出，并采取了嚴格的獎懲措施，進一步促使各級黨組織及其負責(zé)人和基層黨務(wù)工作者強化了“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。

二是促進了黨建工作規(guī)范化、制度化。《黨支部工作績效考核辦法》激發(fā)了基層黨務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推出以來各級黨組織高度重視抓好制度建設(shè)，嚴格落實黨建工作各項制度，普遍建立了本單位、本部門保持黨員先進性的長效機制，提高了黨建工作規(guī)范化水平。同時，各級黨組織更加注重有關(guān)活動資料的收集、整理、歸檔，進一步夯實了黨建工作基礎(chǔ)。

三是推動了所在單位、部門的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。《黨支部工作績效考核辦法》對未完成上級下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標、發(fā)生上報性責(zé)任事故和職工違紀違法事件實行“一票否決制”，這就促使各級黨組織特別是各級專兼職黨務(wù)工作者進一步強化了“融入中心抓黨建、進入管理起作用”的意識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，致力于所在單位、部門的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部職工的共同努力下，廣州海運保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，在保持安全穩(wěn)定的同時，超進度完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，大多數(shù)陸岸單位也都順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半的目標。《黨支部工作績效考核辦法》的實施，使黨建思想政治工作與企業(yè)實際工作“兩張皮”問題從根本上得到有效解決。

五、今后擬進一步改進完善的設(shè)想

1.進一步完善考核辦法。根據(jù)試行情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略演化，緊跟形勢需要，不斷修正各項績效考核指標和評分、扣分標準，切實增強考核指標的科學(xué)性和可比性，增強考核方法的規(guī)范性和可操作性，增強考核結(jié)果的公正性與合理性。

2.加強各項配套制度建設(shè)。重點加大對考核結(jié)果的使用力度和落實督查責(zé)任，計劃把考核結(jié)果和督查責(zé)任納入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核細則，作為年終考核和評先的主要依據(jù)，同各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益掛鉤，最大限度地激發(fā)他們的潛能，進一步形成良好的競爭機制。

3.充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣在加強基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的各類典型，大力宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法。通過典型引路，以點帶面，推動黨支部績效考核工作真正落到實處。

第二篇：黨建創(chuàng)新交流材料

抓活動促黨建以黨建帶隊建

——黨建活動交流材料

黨的十六大指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。為響應(yīng)縣機關(guān)黨委關(guān)于開展黨建創(chuàng)新活動的號召，中心黨總支積極探索，勇于創(chuàng)新，組織開展了一系列“效能建設(shè)在窗口、我為中心添光彩”主題教育，取得了顯著成效，現(xiàn)匯報如下：

一、全面廣泛動員，為活動宣傳造勢。

根據(jù)縣機關(guān)黨委開展黨建創(chuàng)新活動要求，中心黨總支組建主題教育工作組，制定詳細的宣傳和活動計劃并責(zé)任到人、分工合作。首先，健全和完善了中心黨建工作制度和主題教育細則，使黨建創(chuàng)新活動有章可循；其次，利用公告牌、廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和電子顯示大屏等現(xiàn)有條件發(fā)布黨建活動信息，進行全方位宣傳、大造聲勢，調(diào)動廣大黨員的積極性，使“效能建設(shè)在窗口、我為中心添光彩”主題深入人心。

二、活動形式多樣，為黨建注入活力。

（一）開展素質(zhì)教育活動，提升隊伍整體素質(zhì)。

為突破黨建傳統(tǒng)模式，我中心黨支部結(jié)合中心進駐單位多、人員素質(zhì)參差不齊的特點，舉辦了系列“文明禮儀講座”和業(yè)務(wù)

1培訓(xùn)，并通過業(yè)務(wù)大比武、撰寫學(xué)習(xí)心得和窗口測評等方式使主題教育內(nèi)容與窗口工作有機結(jié)合。

（二）“七一” 重溫入黨誓詞，增強黨組織的感召力。組織中心全體黨員和入黨積極分子到淮安周總理故居參觀，感受無產(chǎn)階級革命者奮斗精神并重溫入黨誓詞。此行不僅使中心黨員干部的思想意識有了很大提升，更讓入黨積極分子更加堅定了向組織靠攏的信心。

（三）舉辦十七大學(xué)習(xí)報告會，貫徹落實最新黨建要求。中心黨總支邀請專家為全體黨員講解十七大精神及黨中央最新政策，并發(fā)放十七大報告單行讀本、新修訂的黨章及相關(guān)輔導(dǎo)材料黨員人手一套。報告會后，每個黨員都撰寫了學(xué)習(xí)心得，將十七大精神與本職工作相結(jié)合，從思想上與黨中央保持高度一致。

（四）舉辦主題演講比賽，將主題活動推向高潮。

為將主題教育推向高潮，中心黨總支結(jié)合本組織黨員中青年較多、性格外向活潑的特點舉辦了一場主題為“效能建設(shè)在窗口，我為中心添光彩”的演講比賽，并借此機會在窗口服務(wù)中推廣普通話，可謂一舉多得。由于中心要求窗口人員工作時間不得擅離崗位，因此演講比賽利用午間休息時間進行。

比賽中，選手們慷慨激揚的文字和精彩的演講使在場的工作人員深受啟發(fā)，幾位特邀評委也頻頻點頭。參賽者將自己在窗口

工作中的切身體會和真實經(jīng)歷融入講稿，使得演講生動而有說服力。其中許多黨員干部的先進事跡感人肺腑，充分展現(xiàn)了中心黨員的思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌，而他們的精神力量更使全體工作人員備受鼓舞。

演講比賽不僅僅給大家上了一堂鮮活、生動的黨課，更加深了彼此之間的了解和友情，這對于中心加強團隊合作意識、提高整體辦事效率起到了事半功倍的效果。

中心黨總支在整個主題教育過程中不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，逐步梳理出一條抓活動促黨建、以黨建帶隊建的科學(xué)管理之路。2007年下半年，在中心黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，中心堅持周周有活動、月月有競賽、季季有評比，充分調(diào)動了廣大黨員的積極性，發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用，使整個中心團隊煥發(fā)出蓬勃的生機與活力。

三、榮譽代表過去，黨建與時俱進。

自主題活動開展以來，中心全體黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了大幅提升，各窗口效能建設(shè)也取得顯著成效。在主題活動的帶動下，中心各窗口積極壓縮工作流程，縮短辦件時限，提高工作效率，以實際行動來為銅山第一窗添光加彩。如發(fā)改委對一般項目采用備案通知書形式，簡化了審批程序；工商局率先在全國推行手機短信企業(yè)名稱核準業(yè)務(wù)，客戶不需來中心就能核定企業(yè)名稱。一年來中心各窗口共收、辦件4萬余件，即辦件辦結(jié)率

為100%，承諾件提前辦結(jié)率達97%，收到錦旗100余面，表揚信數(shù)九封。主題教育期間，中心有4名黨員經(jīng)中心推薦、組織部考核被提拔為副科級干部。在全縣舉辦的雙學(xué)雙比主題教育之“六十佳”評選活動中，中心以高票獲得“十佳服務(wù)單位”稱號，另有2名黨員干部獲得“十佳服務(wù)標兵”稱號，2名積極分子獲得“十佳服務(wù)標兵”提名獎。在縣廉潔機關(guān)創(chuàng)建活動中，我中心被評為“廉潔創(chuàng)建示范點”。近期，中心又獲得省、市“五四紅旗團支部”的榮譽稱號。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)對中心工作特別關(guān)注并多次親臨中心視察指導(dǎo)。中心知名度和口碑也蒸蒸日上，正是對中心黨建工作的最好肯定與褒獎。

成績和榮譽只代表過去，只有與時俱進才能永葆先進性。下一步，中心黨總支將以此次主題教育為契機，圍繞中心2008年將開展的啟動二期工程、設(shè)立“分中心”推行“首席代表制”、設(shè)立鎮(zhèn)級綜合便民服務(wù)中心等工作，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，以振奮的精神，飽滿的熱情不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。

銅山縣人民政府行政服務(wù)中心黨總支

二00八年二月十四日

第三篇：黨建創(chuàng)新項目

附件1：

全縣基層黨建創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”

1、創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式

責(zé)任人：金鄉(xiāng)街道黨工委書記高廣民

目標要求：實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全覆蓋，推動基本公共服務(wù)在農(nóng)村全面落實，農(nóng)村新型居住形態(tài)加快形成，把農(nóng)村社區(qū)基本建設(shè)成為現(xiàn)代化新型社區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式，有效整合黨建資源，健全社區(qū)服務(wù)功能，提升為民服務(wù)水平，努力讓群眾過上更加和諧的幸福生活。

工作措施：①統(tǒng)籌設(shè)置村居社區(qū)黨組織，成立莎嶺社區(qū)、春秋社區(qū)、高尚社區(qū)、劉莊社區(qū)、金宇社區(qū)、金府社區(qū)、金山社區(qū)、金西社區(qū)、真武社區(qū)、金河社區(qū)和十里社區(qū)，共11個社區(qū)黨總支。②對社區(qū)實施網(wǎng)格化管理，健全各類經(jīng)濟、社會組織黨組織，探索建立各類功能型黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織和黨的工作全覆蓋。③高標準建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、活動場所，完善配套設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，努力滿足黨員群眾需求。④實行集中辦公，加強對社區(qū)事務(wù)的管理，提高社區(qū)綜合服務(wù)水平。⑤發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，完善社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)委員會、民情工作室、黨員民情聯(lián)絡(luò)戶“三位一體”的為民服務(wù)新格局。⑥發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織優(yōu)勢，整合公共服務(wù)、文化等各類社會資源，吸引群眾向社區(qū)中心聚集融合，形成新的農(nóng)村社區(qū)管理體制。⑦建立黨建工作臺賬，強化監(jiān)督檢查，確保黨內(nèi)活動健康發(fā)展。完成時限：2011年12月

2、推行基層黨建分級負責(zé)制

責(zé)任人：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記（魚山鎮(zhèn)黨委書記）張化峰

目標要求：像抓經(jīng)濟項目一樣抓黨建，實行兩委成員包保責(zé)任制，創(chuàng)新方式方法，根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排排出具體責(zé)任人，實現(xiàn)基層黨建工作專人抓、專人管、專人推進、專人落實。

工作措施：①黨委書記抓黨建全盤工作，采取與縣委點題相結(jié)合的方式在年初確定黨工委黨建目標、任務(wù)。②黨工委、黨委委員結(jié)合分管工作，年初精心確定各自的黨建創(chuàng)新課題、制定目標，在黨（工）委會議上專題研究后，把課題細化、量化、分解，排出進度表，同時，成立以政工書記為組長的黨建監(jiān)督考察小組，將黨建工作納入到兩委成員考核內(nèi)容，堅持一季度一考核，半年一小評，年終有總評，做到考核有標準，檢查有依據(jù)。③基層支部書記作為具體實施責(zé)任人，深入群眾、職工中調(diào)查，積極配合好黨（工）委委員的專題黨建工作，按要求落實，并認真加以實施，工作成績將納入基層支部書記績效考核管理工作中。

完成時限：2011年12月

3、村級工作規(guī)范化建設(shè) 責(zé)任人：馬廟鎮(zhèn)黨委書記童方明

目標要求：把提高村級工作規(guī)范化水平作為推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的重點，建立以制度管人，按規(guī)范辦事，從源頭穩(wěn)定的長效機制，提高村級組織的執(zhí)行力，激勵村級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保證。

工作措施：①加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高標準打造村級工作規(guī)范化陣地。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)駐地新建群眾服務(wù)中心，所有村設(shè)立服務(wù)場所。②規(guī)范村級決策，實行民主治村。借鑒沂源縣南麻鎮(zhèn)經(jīng)驗，全鎮(zhèn)所有村建立實行村級事務(wù)民主決策制度。對重大事項，實行“七步走”決策，推進科學(xué)規(guī)范的民主治村。③加強村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，促進村級干部照章理事。建立落實村務(wù)“四項規(guī)范”管理制度，從源頭上預(yù)防因農(nóng)村事務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧。④加強矛盾調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。建立以黨員為主的村級“三層”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)體系，強化村支部和黨員抓穩(wěn)定、促和諧的主體意識。⑤加強村干部管理規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)村干部內(nèi)在活力。建立和完善村級工作和村支部書記績效考核獎懲辦法，建立實行“三位”一體的村干部激勵約束機制，促進村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和農(nóng)村黨建任務(wù)目標落實。

完成時限：2011年12月

4、拓寬渠道選配村黨組織書記 責(zé)任人：羊山鎮(zhèn)黨委書記劉保才

目標要求：創(chuàng)新選任方式，拓寬來源渠道，選優(yōu)配強村黨組織書記，破解“選人難”和“后進村轉(zhuǎn)化難”問題。

工作措施：（1）全面摸排全鎮(zhèn)村級黨組織隊伍狀況，重點掌握無書記或有書記但能力差、工作長期落后被動等“后進村”情況。（2）成立書記掛帥的“ 項目”課題組，探索完善“兩推一選”、“兩推直選”、“雙向培養(yǎng)”、組織整合、跨村任職、下派任職、公選任職等模式，因村施策：①圍繞“優(yōu)勢互補”，拓寬能人名人“跨村任職”渠道。采取村與村、村與社區(qū)、村與企事業(yè)單位等成立黨總支或聯(lián)合黨支部，打破地域、行業(yè)界限選拔能人、名人擔(dān)任黨組織書記；或者實行異地交流任職。②圍繞“優(yōu)勢優(yōu)先”，拓寬機關(guān)干部“下派任職”渠道。按照自愿報名、擇優(yōu)選派的原則，通過推薦、測評、考察、遴選等方式，從機關(guān)選派最優(yōu)秀的黨員任村黨組織書記，任職期間享受雙薪待遇，任職期滿考核合格的提拔重用。③圍繞“優(yōu)待優(yōu)選”，拓寬社區(qū)支書“公選任職”渠道。面向社會公開選拔社區(qū)黨組織書記。采取個人自薦、民主推薦、組織推薦產(chǎn)生初步候選人，能力素質(zhì)測試、結(jié)構(gòu)化面試產(chǎn)生正式候選人的方式，差額直選村黨組織書記。（3）完善信息化管理系統(tǒng)，堅持動態(tài)選配，形成選優(yōu)配強村黨支部書記隊伍的長效機制。

完成時限：2011年12月

5、實施村級黨建目標量化管理 責(zé)任人：胡集鎮(zhèn)黨委書記張思寶

目標要求：通過推行村級黨建目標量化管理，明確職責(zé)任務(wù)，完善獎懲機制，使村級黨組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化。

工作措施：①針對各村實際情況，按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、工作實績“五大方面”設(shè)置工作目標，實行量化考核。②按照“抓書記、書記抓”的原則，黨委書記與村級黨支部書記逐一簽定《村級黨建目標量化管理責(zé)任書》，明確工作職責(zé)。③把黨建目標量化考核與綜合考核、經(jīng)濟目標考核有機結(jié)合起來，對各村黨建工作完成情況進行公示，接受社會監(jiān)督。④對考核中被評為優(yōu)秀等次的，分別給予村和村支部書記一定的物質(zhì)和經(jīng)濟獎勵，對村級黨建目標量化不達標的，實行“一票否決”，并與年終村干部工資、效益工資發(fā)放掛鉤，由黨委書記對其訓(xùn)誡談話。

完成時限：2011年12月

6、推行村級黨務(wù)事務(wù)“四三二”工程 責(zé)任人：卜集鄉(xiāng)黨委書記李峰

目標要求：發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、村委會和村民代表會議的自治作用，實現(xiàn)村干部與村民分享權(quán)力、調(diào)動黨員群眾積極性、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。

工作措施：①“四議”即：村支委會提議。對符合有關(guān)法律法規(guī)的村內(nèi)重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步方案。村“兩委”會商議。村黨支部組織召開村“兩委”會議，討論完善村黨支部提議方案。黨員大會審議。由村黨支部組織召開黨員大會，審議村“兩委”會議商議的方案，在黨員中充分醞釀和審議后，再進行表決。村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的審議方案，召開村民代表會議或村民會議討論表決。②“三公開”即：決議事項公示。經(jīng)村民代表會議或村民會議表決通過的決議事項，要張榜公示，廣泛征求村民意見。實施結(jié)果公布。經(jīng)民主決議的重大事項的實施結(jié)果，要張榜公布，告知全體村民。評議結(jié)果公開。對實施決議事項的結(jié)果進行民主評議后，現(xiàn)場開票唱票，現(xiàn)場統(tǒng)計票數(shù)，現(xiàn)場公開評議結(jié)果，并張榜公開。③“二監(jiān)督”即：村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組負責(zé)對“四三二”村民自治工作法的實施過程進行監(jiān)督。事中監(jiān)督，就是對民主決議事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，具體要做到“三跟”：跟進度、跟程序、跟疑點。事后監(jiān)督，就是對民主決議事項的完成情況進行監(jiān)督，具體要做到“三查”：查財務(wù)、查績效、查作風(fēng)。

完成時限：2011年12月

7、推行“公推公選”確定入黨積極分子機制 責(zé)任人：高河鎮(zhèn)黨委書記王正申

目標要求：創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)機制，充分尊重群眾的主體地位，打造一支符合標準、群眾基礎(chǔ)好、黨員認可的入黨積極分子隊伍。

工作措施：實行“公推公選”的方法確定入黨積極分子，主要采取群眾推薦、黨員票決、黨委備案三個步驟進行。①群眾推薦。基層黨支部應(yīng)根據(jù)黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)情況，確定吸納入黨積極分子的數(shù)量，并報經(jīng)上級黨委同意。經(jīng)上級黨委同意后，由黨支部牽頭，組織召開全體在職干部職工（村民或村民代表）會議，以無記名投票方式，從有入黨意愿且已正式向黨組織提交入黨申請書的人員中，推薦入黨積極分子初步人選，由黨支部進行公示。②黨員票決。對經(jīng)過群眾推薦的入黨積極分子初步人選，由支委會組織召開黨員大會“公選”確定入黨積極分子人選。③黨委備案。公推公選結(jié)束后，黨支部及時填寫《“公推公選”入黨積極分子情況登記表》，并報上級黨委備案。并確定2名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，如實填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實紀實簿》。

完成時限：2011年12月

8、完善村干部績效考核督查機制 責(zé)任人：化雨鎮(zhèn)黨委書記白占德

目標要求：通過對各村黨支部的督查指導(dǎo)，特別是對村支部書記的督導(dǎo)考核，充分調(diào)動各支部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，促進全鎮(zhèn)各項工作的開展和各項事業(yè)的發(fā)展。

工作措施：①修訂完善《化雨鎮(zhèn)村班子及村干部績效考核辦法》，作為對村干部各項工作督查考核的依據(jù)。②把全鎮(zhèn)全年的每項工作任務(wù)量化分解到各村黨支部，采取全面督查與重點督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、督查結(jié)果與績效考核相結(jié)合、定期通報與不定期通報相結(jié)合的方式，充分調(diào)動村干部的積極主動性，促進村級各項工作任務(wù)的落實。③平時督查考核加減分與村干部“雙述雙評”結(jié)果相結(jié)合，最終形成村干部享受績效補貼和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

完成時限：2011年12月

9、推行“五位一體”整治軟弱村黨組織機制 責(zé)任人：霄云鎮(zhèn)黨委書記姜開德

目標要求：轉(zhuǎn)變思維方式，找準幫扶對象，創(chuàng)新工作方法，改善組織機制、細化治理方式，搭建以強帶弱、挽弱為強、強弱共進的基層黨建循環(huán)平臺。

工作措施：①廣泛考核，區(qū)分強弱。健全完善《霄云鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織考核管理辦法》，每年年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行大排隊，把排在最后十名的村作為本的重點幫扶對象。②因地制宜，分類施治。對鎮(zhèn)排查出的問題村及煤礦駐地村實行“五位一體”工作法，即：由鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、管區(qū)書記對口幫扶、管區(qū)總支到村蹲點、包村干部駐村整治、鎮(zhèn)委書記經(jīng)常聯(lián)系。③配強班子，加強交流。以村“兩委”換屆為契機，對后十名的村按照“三高三強”標準，配足人員，配強班子，同時，選出前十名的村與后十名村進行“一對一結(jié)對子”，加強溝通，增進交流，總結(jié)推廣優(yōu)秀村的先進思路和經(jīng)驗。最終，在全鎮(zhèn)形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面。

完成時限：2011年12月

10、實施農(nóng)村黨員“雙帶”工程 責(zé)任人：司馬鎮(zhèn)黨委書記楊舵己

目標要求：通過農(nóng)村黨員“雙帶”工程的實施，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和干勁，發(fā)揮黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)致富中的先鋒模范作用，帶領(lǐng)更多的農(nóng)村群眾發(fā)家致富。

工作措施：①通過舉辦培訓(xùn)班、遠程教育等形式加強對農(nóng)村黨員實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高黨員的致富本領(lǐng)。②實行機關(guān)黨員干部聯(lián)系農(nóng)村黨員制度，提供信息技術(shù)，幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富。③協(xié)調(diào)金融部門為黨員創(chuàng)業(yè)提供低息貸款，破除黨員創(chuàng)業(yè)的資金短缺瓶頸。④健全工作機制，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多的群眾奔康致富。

完成時限：2011年12月

11、實施村黨支部書記素質(zhì)提升工程 責(zé)任人：興隆鄉(xiāng)黨委書記劉明亮

目標要求：通過素質(zhì)提升工程，打造一支政治素質(zhì)過硬，責(zé)任意識濃厚，工作經(jīng)驗豐富，作用發(fā)揮突出的村黨支部書記隊伍。

工作措施：①強化選賢任能。嚴格按照“兩推一選”程序和組織意圖選拔優(yōu)秀村黨支部書記，必要時采取異村任職、黨委直接任命等形式，把事業(yè)心強，有志于村級事務(wù)管理的優(yōu)秀高素質(zhì)人才納入黨支部書記隊伍，及時調(diào)整失去凝聚力和戰(zhàn)斗力的支部書記。②強化教育培訓(xùn)。開展黨務(wù)、村務(wù)、增收致富、矛盾調(diào)解等方面的專題培訓(xùn)，開展走出去等方式學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，開展支部書記經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)內(nèi)部經(jīng)驗，提升支部書記思想素質(zhì)、責(zé)任意識、能力素質(zhì)。③強化管理監(jiān)督。嚴格制度約束，完善對支部書記工作督查管理機制。督查情況作為支部書記能力素質(zhì)考評的重要依據(jù)，認真落實黨務(wù)村務(wù)公開，完善監(jiān)督體系。④強化考核獎懲。針對各項工作進行目標責(zé)任考核，考核采取日常考核與年終考核相結(jié)合，群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)干部評議相結(jié)合的辦法，獎優(yōu)罰劣，促進工作積極性和主動性。

完成時限：2011年12月

12、實施非公有制經(jīng)濟組織四項建設(shè)工程 責(zé)任人：王丕鎮(zhèn)黨委書記許剛

目標要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入扎實開展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動，落實好“四項建設(shè)”，探索出一條加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的突破之路。

工作措施：①抓好組織建設(shè)，各企業(yè)都要成立黨支部，將鎮(zhèn)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作納入鎮(zhèn)黨建統(tǒng)一管理體系。②抓好制度建設(shè)，完善好各項規(guī)章制度，健全“三會一課”、黨員活動日、黨建指導(dǎo)員工作體系，建立企業(yè)臺帳，實行月報制度，進行動態(tài)管理，確保黨建工作任務(wù)全面落實。③抓好陣地建設(shè)。按照“四有”（有活動場地、有活動設(shè)備、有黨旗黨徽、有黨報黨刊）標準，建立完善黨員活動室，閱覽室等活動陣地，積極構(gòu)建“黨員職工活動之家”，配備《支部生活》等黨建讀物，為黨員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。④抓好示范點建設(shè)。以“學(xué)先進，比貢獻，當(dāng)先鋒”為主題，創(chuàng)建黨員“先鋒崗”，確定黨建基礎(chǔ)較好的華盛木業(yè)為“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范點，抓點帶面、點面結(jié)合、全力推進。在報紙、電臺、信息上宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法、發(fā)揮典型的示范作用。促進全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

完成時限：2011年12月

13、推行基層黨建工作信息化 責(zé)任人：雞黍鎮(zhèn)黨委書記李中文

目標要求：建設(shè)基層黨建網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)基層黨組織黨務(wù)辦公、黨員學(xué)習(xí)教育和服務(wù)管理信息化,提升基層黨建工作水平。

工作措施：①建立基層黨建網(wǎng)站,以此為平臺,建立網(wǎng)上黨支部,實現(xiàn)黨建信息交流和資源共享。②開設(shè)“黨員論壇”,組織全鎮(zhèn)黨員在線學(xué)習(xí)；開展黨員群眾在線評議黨組織和黨員，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，積極開展評先樹優(yōu)活動；發(fā)布計生、就業(yè)、醫(yī)療、社保、物業(yè)服務(wù)等信息,實現(xiàn)在線查詢和在線辦理。③建立“黨員在線問答”，加強與黨員的溝通和交流，及時解決黨員遇到的困難。

完成時限：2011年12月

第四篇：黨建創(chuàng)新項目

完善“四位一體”以服務(wù)聚人心

提升園區(qū)黨建工作水平

創(chuàng)新組織構(gòu)架，夯實組織基礎(chǔ)。建立“一體兩翼”組織體系，即以工業(yè)園區(qū)黨總支為領(lǐng)導(dǎo)主體，工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心和勞動保障所、環(huán)保所等職能部門構(gòu)成“兩翼”。把工業(yè)園區(qū)黨建工作作為非公企業(yè)黨建工作的重點來抓。做到“四個清楚”，即企業(yè)總體情況清楚，黨員人數(shù)清楚，黨員結(jié)構(gòu)清楚，黨員分布清楚，并在此基礎(chǔ)上，明確“立足園區(qū)，服務(wù)園區(qū)”的思路。

搭建工作平臺，強化服務(wù)功能。搭建政策方針傳達、企業(yè)與黨組織互促、企業(yè)問題反饋三大平臺，形成相互促進、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作新格局，從而培植園區(qū)黨建工作的核心凝聚力，為“全民創(chuàng)業(yè)”搭建好服務(wù)平臺。

整合黨建資源，筑牢活動陣地。構(gòu)建富有活力的園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心這一活動陣地的作用，有效整合園區(qū)黨建資源，完善服務(wù)中心的功能設(shè)置，真正實現(xiàn)“一中心多功能”的綜合陣地作用。

積極開展活動，激發(fā)內(nèi)生動力。一是與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，堅持活動形式多樣化。二是堅持“黨建帶群建，合力促發(fā)展”的工作思路，與群團活動相結(jié)合。大力實施非公企業(yè)黨員先鋒工程，并以企業(yè)黨支部換屆為契機，開展創(chuàng)五好支部活動，樹立優(yōu)秀黨支部書記，培育優(yōu)秀黨員，吸收優(yōu)秀青年突擊手、工作標兵為入黨積極分子，建立一支黨員先鋒隊。

第五篇：黨建創(chuàng)新項目1

創(chuàng)新項目：黨員學(xué)習(xí)月

創(chuàng)新單位：廣電局黨總支

實施起始時間：2002年1月

創(chuàng)新內(nèi)容：一年之季在于春。從2002年開始，廣電局黨總支把4月份確定為黨課學(xué)習(xí)月。每年工作會后，為了貫徹落實工作會議精神，充分發(fā)揚黨員的先鋒模范作用，集中進行“法律法規(guī)、黨員義務(wù)、職業(yè)精神、工作目標、責(zé)任制、世界觀、人生觀、價值觀”的學(xué)習(xí)活動。

創(chuàng)新效果：這種學(xué)習(xí)方法結(jié)合工作重點，有針對性、系統(tǒng)性、集中性，鼓動性、落實性，體現(xiàn)了圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。

推廣價值：此種學(xué)習(xí)方式，不僅解決就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而且可以擴大范圍，帶動職工學(xué)習(xí)，有利于黨員與群眾的交流，有利于共同實現(xiàn)目標。

創(chuàng)新項目：黨員教育規(guī)劃

創(chuàng)新單位：廣電局黨總支

實施起始時間：2009年1月

創(chuàng)新內(nèi)容：工作安排時，重點分析研究上年工作的缺失，根據(jù)發(fā)展中存在的問題和黨員的思想狀況制定教育規(guī)劃。

創(chuàng)新效果：統(tǒng)一思想，凝聚力量，通過開展具體教育活動，樹立榜樣。

推廣價值：黨員教育有針對性，有利于教育具體化、目標化、真正把黨員教育工作做好做實，做出團結(jié)，做出發(fā)展，做出和諧。

創(chuàng)新項目：黨員討論月

創(chuàng)新單位：廣電局黨總支

實施起始時間：2002年1月

創(chuàng)新內(nèi)容：10月是每年收獲的季節(jié)。從2002年開始，廣電局黨總支把10月份確定為黨員討論月。黨員近一年的思想狀況、作風(fēng)行為、工作目標、先鋒作用如何，開展反思，好的總結(jié)經(jīng)驗，有差距的加快努力。

創(chuàng)新效果：這種方式主要是可以進行階段性分析、總結(jié)，不會延誤當(dāng)年各項工作目標任務(wù)的完成。

推廣價值：有安排，有責(zé)任，有監(jiān)督，有利于提高黨支部的責(zé)任心和責(zé)任感。

創(chuàng)新項目：作風(fēng)組織廉政建設(shè)把住“十個”關(guān)口

創(chuàng)新單位：廣電局黨總支

實施起始時間：2006年1月

創(chuàng)新內(nèi)容：即：把住“財務(wù)關(guān)”，通過財務(wù)結(jié)算中心，實行會計委派制和下放財務(wù)審批權(quán)等方式，對財務(wù)實行了有效監(jiān)督；把住“進人關(guān)”，逢進必招，逢進必考，堵住了進人的口子；把住“任用干部關(guān)”，全部按照程序進行； 把住了“財產(chǎn)管理關(guān)”，內(nèi)部資產(chǎn)的使用，全部納入了成本核算，實行了市場化管理；把住了“工程建設(shè)關(guān)”，工程建設(shè)全部按照工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)進行，全部實行公開招標；把住“物資采購關(guān)”，全部實行統(tǒng)一招標；把住“行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)”，從新聞記者隊伍到企業(yè)施工隊伍，都建立了一套服務(wù)標準和監(jiān)督懲罰措施；把住“正確行使輿論監(jiān)督關(guān)”，向社會公開了舉報電話；把住“民主說話關(guān)”，所有決策全部由黨組討論決定；把住“制度建設(shè)關(guān)”，用制度管人。

創(chuàng)新效果：解決廣電系統(tǒng)內(nèi)政事不分、政企不分、管辦不分、宣傳與經(jīng)營不分的體制弊端，克服了廣電系統(tǒng)內(nèi)長期以來低效、重復(fù)、各自為政的局面，有利于廣電集中財力辦大事，有利于廣電宣傳部門發(fā)揮整體宣傳效應(yīng)，有利于資源共享，推進廣播電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

推廣價值：宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，有利于推進分散單位（部門）一體化發(fā)展。

市廣電局：嚴把財產(chǎn)管理關(guān)

長期以來，廣電有系無統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)一億多的資產(chǎn)分屬于不同部門，分屬于不同主體，資源分散、重復(fù)、不能共享，形不成合力。2005年經(jīng)過體制機制創(chuàng)新，在廣播電視總臺內(nèi)進行資源整合，成立不同資產(chǎn)的管理部門，從物業(yè)資產(chǎn)到影視設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)，全部納入成本核算實行市場化管理。

1、成立了廣播電視物業(yè)管理中心。對市直廣電系統(tǒng)內(nèi)的物業(yè)資產(chǎn)、物業(yè)開發(fā)、后勤保障等綜合性情況，實行有償服務(wù)的經(jīng)營管理，既盤活存量，增加了效益，又解決了廣電房產(chǎn)等物業(yè)使用無序、資產(chǎn)浪費，公共事業(yè)無力管理的局面。

2、將市直廣電系統(tǒng)內(nèi)五家小企業(yè)合并成一個法人企業(yè)——廣電實業(yè)發(fā)展股份有限公司，按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理制度，發(fā)展廣電的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

3、針對廣電廣告資源處于一種分散狀況，缺乏統(tǒng)一的指揮和調(diào)度，并且分屬于不同的利益主體，形不成規(guī)模，缺乏競爭力，難以做強做大的狀況，成立了統(tǒng)一的廣告經(jīng)營機構(gòu)——廣電實業(yè)發(fā)展有限公司廣告中心，跨媒體集中經(jīng)營廣播、電視、報紙和戶外的廣告。

4、通過加快有線電視聯(lián)網(wǎng)速度和網(wǎng)絡(luò)整合，晉城市廣播電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一運營，統(tǒng)一管理，一張覆蓋43萬

戶在全省僅次于太原市的有線電視大網(wǎng)已經(jīng)形成。這張網(wǎng)除了傳輸電視節(jié)目外，還開展煤礦安全監(jiān)測網(wǎng)等多項數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。2008年，大力發(fā)展數(shù)字電視，市區(qū)55000用戶看上了節(jié)目內(nèi)容豐富，圖像更清晰的數(shù)字電視。

5、為充分利用廣播電視的設(shè)施設(shè)備，專門成立了資產(chǎn)經(jīng)營部，對系統(tǒng)內(nèi)演播廳、導(dǎo)播車、節(jié)目制作等所有設(shè)施設(shè)備，對內(nèi)對外實行有償使用，按照市場化運作模式，統(tǒng)一經(jīng)營，開創(chuàng)影視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。

嚴把財產(chǎn)管理關(guān)，杜絕了一部分個人利用設(shè)施設(shè)備干私活，提高了系統(tǒng)內(nèi)各單位（部門）資產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用的成本意識和有效利用率，推進了廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。