第一篇：廣西確定14個示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)縣

廣西確定14個示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)縣

2016年04月29日 17:38 來源：廣西新聞網(wǎng)手機(jī)閱讀

廣西新聞網(wǎng)南寧4月29日訊（通訊員 吳仁鵬）4月27日，自治區(qū)人社廳發(fā)布消息，上林縣等14個縣（市、區(qū)）被確定為2016年自治區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)縣。

據(jù)悉，為貫徹落實(shí)好自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極探索精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的新路子，2016年初，自治區(qū)人力資源和社會保障廳決定在全區(qū)54個貧困縣中擇優(yōu)選擇14個縣，作為示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)縣。自治區(qū)人力資源和社會保障廳根據(jù)全區(qū)54個貧困縣（市、區(qū)）農(nóng)民工基本情況以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢，結(jié)合各貧困縣（市、區(qū)）的各類工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、移民搬遷安置工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，如道路交通、供電供水、消防治安、環(huán)境保護(hù)等，經(jīng)審核推薦、實(shí)地檢驗(yàn)、專家評審、社會公示等程序，最終由自治區(qū)人力資源和社會保障廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳聯(lián)合發(fā)文確定上林縣等14個貧困縣為自治區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)縣。

示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目將以培育特色產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)具有本地特色的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園園區(qū)，主要是修建標(biāo)準(zhǔn)化廠房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施，以免費(fèi)或低價租賃的方式為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，吸引廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決精準(zhǔn)識別貧困勞動力人口就業(yè)問題，進(jìn)而帶動貧困人口脫貧致富。創(chuàng)業(yè)園將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、融資支持、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)咨詢等服務(wù)。各示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)縣（市、區(qū)）要落實(shí)中央、自治區(qū)扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)系列政策文件精神，出臺鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納貧困勞動力人口就業(yè)優(yōu)惠政策，同時簡化行政審批事項(xiàng)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所涉及的行政許可、審批和辦證程序等提供綠色、暢通高效的“一條龍”服務(wù)。

經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，自治區(qū)財(cái)政廳將給予每個創(chuàng)業(yè)園500萬元的資金補(bǔ)助，專項(xiàng)用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，自治區(qū)國土資源廳將給予每個創(chuàng)業(yè)園下達(dá)專項(xiàng)用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。

自治區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)行年度績效考評和目標(biāo)管理。自治區(qū)人力資源和社會保障廳將會同有關(guān)部門定期不定期對創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)期滿后進(jìn)行考核驗(yàn)收。將平時督查和考核驗(yàn)收情況與資金分配、用地指標(biāo)掛鉤，考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，將被取消自治區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園資格，收回專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并扣減所在縣（市、區(qū)）下一年度相應(yīng)的用地指標(biāo)。

附： 2016年自治區(qū)示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園名單 1.上林縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 2.隆安縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 3.三江侗族自治縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 4.灌陽縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 5.蒙山縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 6.桂平市示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 7.博白縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 8.平果縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 9.靖西市示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 10.昭平縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園

11.環(huán)江毛南族自治縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 12.都安瑤族自治縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 13.忻城縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 14.天等縣示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園

第二篇：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園材料

陳集鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園先進(jìn)事跡材料

陳集鄉(xiāng)位于懷遠(yuǎn)縣北部，東臨包集鄉(xiāng)，西接雙橋集鄉(xiāng)，南連淝河鄉(xiāng)，北靠宿州市墉橋區(qū)，素有懷遠(yuǎn)縣的“北大門”之稱。全鄉(xiāng)共有12個行政村，189個村民小組，7425戶，3.6萬人口，8萬畝耕地，總面積96平方公里。

陳集鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園坐落于206國道沿線，2010年征地、土地平整，2010年3月開工建設(shè)。建園來，在縣委、縣政府高度重視下，在縣人社局的精心指導(dǎo)下，陳集鄉(xiāng)政府積極和縣直相關(guān)部門聯(lián)系，積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，齊抓共管，加強(qiáng)服務(wù)和管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，努力將創(chuàng)業(yè)園打造成“保穩(wěn)定、保增長、保民生”的主抓手、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器和農(nóng)民工就業(yè)的平臺，有力的促進(jìn)了本鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基本情況

（一）、基本建設(shè)情況

自該項(xiàng)目在我鄉(xiāng)啟動后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組。通過人力資源調(diào)查，掌握了全鄉(xiāng)的人力資源分布狀況，為引進(jìn)更多的人才提供了信息。對陳集鄉(xiāng)工業(yè)園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行修篇和更新，從工業(yè)聚集區(qū)供出XXX畝的土地設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基地。對創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行了道路、管道、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，對創(chuàng)業(yè)園和206國道的接口處進(jìn)行了開通和連接，組織人員對該項(xiàng)目做了一套可行性論證，報(bào)給上級主管機(jī)關(guān)給予審核審批。并于在入口處建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園鋼柱懸掛式名稱標(biāo)牌。目前，陳集鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已初步形成規(guī)模，我鄉(xiāng)財(cái)政已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用XX萬元左右，同時利用上級撥付的XX萬元專項(xiàng)資金，已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房共2000平方米，其中一座廠房已投入生產(chǎn)并發(fā)揮了效益，另一座廠房已完成主體工程即將竣工。另外一座廠房基礎(chǔ)部分已完成，2個月后全部交付使用。

（二）、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園入駐項(xiàng)目情況

目前，創(chuàng)業(yè)園已吸納入駐企業(yè)8家，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人。入駐企業(yè)中有興辦銅材規(guī)格絲加工項(xiàng)目的安徽壟鑫銅材有限公司、從事電線電纜、漆包線、不銹銅線等行業(yè)設(shè)備制造的安徽九子山電子設(shè)備有限公司、從事電火桶生產(chǎn)和銷售的青陽縣明興電器有限公司等，業(yè)主都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

二、建設(shè)意義

陳集鄉(xiāng)屬平原地區(qū)，其他農(nóng)業(yè)資源相對較少，因而群眾農(nóng)產(chǎn)品收入單一，收入主渠道是靠進(jìn)廠務(wù)工或外出打工，這也促進(jìn)了“工業(yè)富鄉(xiāng)”的理念更加深入人心。

我鄉(xiāng)工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展快、基礎(chǔ)好，前期發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為我鄉(xiāng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展儲備了大量的人才、信息、項(xiàng)目、資金、管理等資源；在外出務(wù)工人員中，不乏成功人士，他們通過多年的辛苦拼搏，積累了一定的資金及項(xiàng)目，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿非常強(qiáng)烈。

建設(shè)好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園對推動我鄉(xiāng)工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮更大的作用，功在當(dāng)代、利在千秋、影響深遠(yuǎn)、意義重大。一方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)平臺；一方面為大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了更多的就業(yè)機(jī)會。

目前，我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模還不能完全滿足鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及就業(yè)需求，其中小五金制造、塑料編織、包裝材料生產(chǎn)等項(xiàng)目已與鄉(xiāng)政府簽訂意向協(xié)議，但標(biāo)準(zhǔn)化廠房嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的項(xiàng)目還無法安置；同時農(nóng)民要求就近務(wù)工的愿望十分迫切，因?yàn)樵诩议T口就能找到好的就業(yè)機(jī)會，誰也不愿外出奔波勞累。通過對外出務(wù)工人員的調(diào)查了解，如果有好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，至少有三成以上的人員愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)園一、二期工程完成后，雖能就地安置XX余人入園務(wù)工，仍有近XXX人無法滿足他們的就業(yè)機(jī)會。為此，必須繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)規(guī)模，有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的問題。

三、取得的成效

1、解決了大量農(nóng)民工就業(yè)問題。“就業(yè)是民生之本”，為切實(shí)做好農(nóng)民工工作，通過農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)園的用工需求，有效促進(jìn)了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，也著實(shí)解決了部份人員就業(yè)難問題。

2、加快了企業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的建立，為許多農(nóng)民工企業(yè)的創(chuàng)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境，拓展了發(fā)展空間，提供了創(chuàng)業(yè)平臺，加快了企業(yè)發(fā)展，極大地保護(hù)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的投資熱情和創(chuàng)業(yè)激情，也為引導(dǎo)和支持他們的創(chuàng)業(yè)工作、促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

四、下一步的工作計(jì)劃及安排

1、加快創(chuàng)業(yè)園二期工程建設(shè)速度，確保更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦事；及時啟動創(chuàng)業(yè)園XXX平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)；力爭入園企業(yè)達(dá)X家以上，安置回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員XX名，帶動就業(yè)XXX人。

2、積極規(guī)劃籌建創(chuàng)業(yè)園拓展區(qū)。力爭到2011年底，創(chuàng)業(yè)園占地面積達(dá)到300畝，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到25000平方米，安置回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員24名，帶動就業(yè)5000人。年總產(chǎn)值達(dá)2億元，利稅突破2000萬元，初步形成以皮具生產(chǎn)、羊毛織造、建筑建材、彩印包裝、家俱生產(chǎn)、設(shè)備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)為主的多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，真正把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的示范園”。

第三篇：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況匯報(bào)

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況匯報(bào)

縣人社局

（2012.3.31）

縣委、縣政府：

根據(jù)縣政府第29次常務(wù)會議精神，由人社局牽頭，按照省人社廳關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選址，分別在向陽、虞姬、尹集、靈城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)四個新園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積12000平方米。現(xiàn)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)基本情況

自2011年10月啟動四個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作以來，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，按照整合新型鄉(xiāng)村工業(yè)園和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)思想，本著“一區(qū)兩園”、良性互動的原則，與縣工業(yè)委多次到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場選址，最終分別確定了新園區(qū)的地址。

地址選定后，我局立即與四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通，就工程建設(shè)的招投問題進(jìn)行研究，最終確定由縣人社局統(tǒng)一委托縣招投標(biāo)采購中心分兩個標(biāo)段（靈城和尹集、向陽和虞姬）公開招標(biāo)。2011年10月31日分別由宿州市五星輕鋼構(gòu)工程有限公司、安徽監(jiān)世建筑安裝工程有限公司中標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后，兩家施工單位分別于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了施工合同，同時委托安徽淮海監(jiān)理公司、縣質(zhì)監(jiān)站與財(cái)政局、人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同時對創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全程把關(guān)、驗(yàn)收。

為了規(guī)范建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，我局及時制訂了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)和創(chuàng)建省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的通知》（靈農(nóng)轉(zhuǎn)就字[2012]4號）文件，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和后續(xù)管理工作，為下一步爭創(chuàng)省級農(nóng)民工示范園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了加快工程進(jìn)度，確保創(chuàng)業(yè)園按期投入運(yùn)行，由趙縣長牽頭，人社局、工業(yè)委參加，先后三次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，要求抓工程進(jìn)度和謀劃企業(yè)入駐同時進(jìn)行、交叉施工。縣人社局兩次召開施工單位、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人調(diào)度會，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)工作。

截止目前，四個創(chuàng)業(yè)園的整體建設(shè)工程已接近尾聲，定于4月6日全部交付使用。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有三家以上企業(yè)簽訂了入駐協(xié)議，確保5月10日按時投產(chǎn)運(yùn)行。

二、存在問題

1、標(biāo)牌、標(biāo)識不健全。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定要求在園區(qū)入口處設(shè)立創(chuàng)業(yè)園標(biāo)牌、創(chuàng)業(yè)園簡介、園區(qū)總規(guī)劃圖、扶持政策、入園企業(yè)概況等。

2、配套設(shè)施不齊全。園內(nèi)廠區(qū)道路、宿舍、食堂等附屬設(shè)施還沒建設(shè)起來。

3、產(chǎn)業(yè)不集聚。從四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入駐意向企業(yè)來看，沒有和新型鄉(xiāng)村工業(yè)園同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，形成不了產(chǎn)業(yè)集聚。

4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園認(rèn)識存在誤區(qū)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園是農(nóng)民小老板的孵化器，三年租期即轉(zhuǎn)入新型鄉(xiāng)村工業(yè)園，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此產(chǎn)生了誤區(qū)，長期租賃給企業(yè)使用。

三、下一步工作打算

一是加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入園的遴選工作。積極協(xié)調(diào)工業(yè)委，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工業(yè)園和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，立足本地產(chǎn)業(yè)特色認(rèn)真遴選入駐企業(yè)，形成一園一品，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)園與創(chuàng)業(yè)園的無縫對接與整合。

二是完善園區(qū)的管理服務(wù)工作。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已確定人社所專門具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)工作，從一開始就要加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)范化管理和服務(wù)，找準(zhǔn)功能定位、落實(shí)扶持政策、規(guī)范基礎(chǔ)管理、營造創(chuàng)業(yè)扶持氛圍，著力提升園區(qū)軟實(shí)力。要為企業(yè)的發(fā)展提供周到的服務(wù)，在企業(yè)的招工、產(chǎn)品的推銷上下功夫，努力把園區(qū)的企業(yè)做特做優(yōu)，把工作做實(shí)，把亮點(diǎn)做亮，年內(nèi)力爭成功申報(bào)兩個省級農(nóng)民工示范園，爭取省廳更大的資金支持。

三是強(qiáng)化對園區(qū)的監(jiān)督考核工作。為確保完成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理目標(biāo)任務(wù)，從今年開始，我局把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理情況納入就業(yè)工作考核，實(shí)行目標(biāo)管理。定期不定期對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)平時督查和年終考核情況，評先評優(yōu)，以獎代補(bǔ)，落實(shí)責(zé)任。

四是加大對創(chuàng)業(yè)園的附屬設(shè)施的投入。一方面通過整合鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)資金；另一方面四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可協(xié)調(diào)入駐企業(yè)提前根據(jù)其自身生產(chǎn)情況，加大對創(chuàng)業(yè)園附屬設(shè)施（職工食堂、宿舍、廠區(qū)道路、燈飾、綠化等）的投入，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)資金短缺問題。

附表：

1合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。

3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)

8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工作，對于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時，甲乙雙方都有對財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

第四篇：關(guān)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況的視察報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況的視察報(bào)告

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會

4月29日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員，在副主席周玉生、朱承平帶領(lǐng)下，視察了永豐、金集兩鎮(zhèn)的省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。委員們深入園區(qū)，視察了贏潤服飾有限公司、天久新型建材有限公司、華辰電纜有限公司、天之源型媒有限公司等8家企業(yè)，并在兩鎮(zhèn)分別召開座談會，聽取鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志關(guān)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況介紹，就如何加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提出了意見和建議。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、園區(qū)建設(shè)基本情況

1、園區(qū)建設(shè)初見成效

永豐、金集兩鎮(zhèn)的省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于去年7月經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)后成立，在園區(qū)建設(shè)中，永豐、金集兩地十分注意利用自身優(yōu)勢，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。兩地黨委、政府傾全鎮(zhèn)之財(cái)力，精心規(guī)劃，迅速啟動，僅僅幾個月的時間創(chuàng)業(yè)園就初具規(guī)模，并產(chǎn)生效益。他們分別利用城郊、鄰近江蘇地域優(yōu)勢和本地現(xiàn)有資源優(yōu)勢，全力打造園區(qū)品牌。永豐鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已建成面積1.2平方公里，32家企業(yè)入駐，16家企業(yè)建成投產(chǎn)，3家企業(yè)即將投產(chǎn)，13家企業(yè)正在建設(shè)之中。入駐企業(yè)涉及線纜儀表、拉絲模具、泵閥、新型建材、化工、塑料制品等產(chǎn)品。建園不到半年，到2008年年底，創(chuàng)業(yè)園企業(yè)就實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.9億元，稅收752萬元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值和稅收的64.4%和74.8%。園區(qū)吸納農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工3100人。

金集鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積2200畝，一期工程700畝，已投入1800多萬元，架設(shè)1公里長的高壓專線，新辟一條長520米、寬24米的工業(yè)大道。已有7家企業(yè)入駐園區(qū)。安徽天之源型煤有限公司，去年9月與金集鎮(zhèn)簽訂了1.6億元的投資協(xié)議。目前正在開工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月投產(chǎn)，可安置農(nóng)民工400多人，實(shí)現(xiàn)利稅1000多萬元。金集鎮(zhèn)諭興社區(qū)農(nóng)民周仁科先后在深圳、廣州、杭州等地打工，并在南京市六合區(qū)投資開辦了一家玩具廠，在得知家鄉(xiāng)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供

創(chuàng)業(yè)平臺信息后，于2008年8月入駐園區(qū)，投資1000多萬元創(chuàng)辦旭洲工藝品工貿(mào)有限公司，今年2月份正式投產(chǎn)。目前該企業(yè)共吸納農(nóng)民工200名，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工占一半以上。公司管理層人員大部分是在外打工春節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)民。該企業(yè)今年可創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。瑞鑫塑業(yè)有限公司劉翠華返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前在浙江一家企業(yè)任生產(chǎn)廠長。2008年9月回鎮(zhèn)投資1000萬元入園創(chuàng)業(yè)，目前一幢5000平方米的廠房已建成。添彩照明燈具有限公司，是由金集鎮(zhèn)金集社區(qū)農(nóng)民吳玉田于去年12月投資1000多萬元入園創(chuàng)辦的，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前他一直在外地做LED節(jié)能燈銷售。這兩家企業(yè)將于今年7月和8月投產(chǎn)。據(jù)介紹，這兩家企業(yè)投產(chǎn)后可吸納農(nóng)民工600多人，年創(chuàng)利稅400多萬元。

2、堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

永豐鎮(zhèn)在加強(qiáng)對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的同時，十分重視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園孵化基地——“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中心”的建設(shè)。為了盡早解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無場地的困難，永豐鎮(zhèn)黨委、政府充分利用原集體企業(yè)閑置的廠房就地進(jìn)行改造建成創(chuàng)業(yè)中心。讓有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工先進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心“小打小鬧”，待形成氣候后再到園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。綠洲消毒制品有限公司、安徽機(jī)電設(shè)備成套廠、天長海通儀表線纜廠、興龍金屬制品廠等4家企業(yè)運(yùn)用創(chuàng)業(yè)中心改造的企業(yè)閑置廠房5200平方米，進(jìn)行生產(chǎn)。現(xiàn)在還有4家企業(yè)即將進(jìn)入農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中心。企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“有了創(chuàng)業(yè)中心，我們插上筷子就吃飯，劃算。”通過創(chuàng)業(yè)中心的孵化，現(xiàn)在永豐鎮(zhèn)已有841位農(nóng)民在那里創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)充滿了生機(jī)和活力。

3、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

永豐鎮(zhèn)對入駐創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，通過市職教中心幫助企業(yè)免費(fèi)進(jìn)行員工培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由政府承擔(dān)。對入駐創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，招收返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民工的給予1000元/年的一次性補(bǔ)助。對入駐創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)的水、電費(fèi)和房租給予一定的補(bǔ)貼。金集鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，均減半收取場地費(fèi)用，水電費(fèi)等也給予適當(dāng)優(yōu)惠。鎮(zhèn)政府還承

諾：三年內(nèi)免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供事務(wù)代理、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、員工技能培訓(xùn)和協(xié)調(diào)融資擔(dān)保等服務(wù)。永豐、金集兩鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對入園企業(yè)，都實(shí)行一對一的幫辦制。金集鎮(zhèn)在為安徽天之源型煤公司辦理煤炭經(jīng)營許可證時，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自跑市、跑省，僅用了7天時間就辦成了。企業(yè)老板韓光磊原打算要花20萬元辦證，沒想到只花了700元，十分感激。

二、園區(qū)建設(shè)存在的問題

1、有限地方財(cái)力制約硬件建設(shè)。由于這兩個鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，地方可用財(cái)力有限，很難滿足園區(qū)建設(shè)的資金需求。據(jù)了解永豐鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金達(dá)1500萬元，金集鎮(zhèn)缺口資金超過2800萬元。

2、道路不暢，嚴(yán)重制約園區(qū)發(fā)展。金集到仁和、金集到秦欄的道路等級低且路況不佳。園區(qū)內(nèi)有些企業(yè)原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸都是靠重載車輛。由于路況不好，企業(yè)大型載重運(yùn)輸車輛只能繞道而行，增加了企業(yè)成本。安徽天之源型煤有限公司的老板韓光磊曾帶一位外商來金集考察，希望能在金集投資辦企業(yè)，但對方看到金集的道路這樣差，只好作罷。

3、部分職能部門服務(wù)不夠便捷。金集鎮(zhèn)沒有農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)，僅有農(nóng)合行一家分理處，法庭、工商所設(shè)在市南郊，這對入園企業(yè)而言，辦事是不夠方便的。另外，入園企業(yè)對用電增容、電力工程建設(shè)等審批慢、手續(xù)繁頗有微辭。

三、關(guān)于加快園區(qū)建設(shè)的意見和建議

搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)對推動工業(yè)化進(jìn)程，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三年倍增，五年翻兩番”的目標(biāo)都有著重要的意義，在金融危機(jī)深度影響的大背景下，搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)意義則更大。因此建議：

1、加大扶持力度，搞好硬件建設(shè)。建議市政府對這兩個鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，對地方財(cái)力無力承擔(dān)的項(xiàng)目給予一定的資金扶持，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)

展。

2、合理謀劃布局，發(fā)揮集聚效益。建議永豐、金集兩鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，對已入園和即將入園企業(yè)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理規(guī)劃，讓同類企業(yè)相對集中，形成園中園，以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供便捷服務(wù)。建議兩地政府打造好信息平臺，把政策、科技、法律、項(xiàng)目、人才引進(jìn)等信息，進(jìn)行匯編，及時提供給入園企業(yè)。特別是在金融危機(jī)的背景下，要通過信息平臺，使入園企業(yè)及時了解和享受各種優(yōu)惠政策。金集到仁和、金集到秦欄的道路，目前等級較低，建議市交通部門盡快立項(xiàng)向上爭取資金，按照二級公路的標(biāo)準(zhǔn)及早開工建設(shè)，以徹底解決入園企業(yè)重載車運(yùn)輸難的問題。建議農(nóng)行、工商局能否從有利于金集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)出發(fā)，盡快在金集設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，暫時沒有條件的可安排專人聯(lián)系園區(qū)，以方便企業(yè)辦事。

4、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。兩地要堅(jiān)決兌現(xiàn)對入園企業(yè)的承諾。金集鎮(zhèn)天之源型煤有限公司在入園時鎮(zhèn)政府在請示了市領(lǐng)導(dǎo)后，承諾三年內(nèi)將為企業(yè)辦好70畝的征地手續(xù)，建議市政府給予考慮和支持。

5、引導(dǎo)自主創(chuàng)新，提升科技水平。要引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快自主創(chuàng)新步伐，使勞動密集型、資本密集型企業(yè)向科技密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。建議兩地政府可在園區(qū)內(nèi)建立科研中心，并扶持有條件的企業(yè)創(chuàng)辦科研所。要重視“創(chuàng)業(yè)中心”建設(shè)，建議市政府對“創(chuàng)業(yè)中心”給予一定的政策優(yōu)惠，可以通過以獎代補(bǔ)的辦法，對稅收貢獻(xiàn)大，有一定自主創(chuàng)新能力的入園企業(yè)給予一定的扶持。

第五篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

市政協(xié)第二調(diào)研組

根據(jù)統(tǒng)一安排，4月27日，市政協(xié)第二調(diào)研組在副主席陶承德、趙寬的帶領(lǐng)下，對銅城、汊澗、楊村三個工業(yè)園區(qū)及永豐等5個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地視察了銅城、汊澗、楊村工業(yè)園，并在銅城和汊澗鎮(zhèn)分別召開了由三個工業(yè)園及永豐、大通、金集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人及園區(qū)企業(yè)代表參加的座談會，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、銅城鎮(zhèn)工業(yè)園。銅城鎮(zhèn)工業(yè)園于2003年設(shè)立，園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，已建成3.5平方公里，累計(jì)投入近億元，初步形成兩縱兩橫的框架。現(xiàn)有入園企業(yè)33家，其中建成投產(chǎn)的28家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元，稅收3900萬元。儀器儀表、電線電纜成為該園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為該鎮(zhèn)成功申辦安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。

2、汊澗鎮(zhèn)工業(yè)園。汊澗鎮(zhèn)工業(yè)園于2003年成立，規(guī)劃面積6平方公里，已建成2.1平方公里，主要以天汊連接線和寧淮高速公路連接線十里工業(yè)長廊為發(fā)展軸線，形成兩區(qū)五園的總體發(fā)展格局（亦A區(qū)、B區(qū)；食品工業(yè)園、益民物流園、天帝塑機(jī)園、郜山創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)旅游園），累計(jì)投入5700多萬元。現(xiàn)有入園企業(yè)48家，其中建成投產(chǎn)的34家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，稅收1000多萬元。以華龍集團(tuán)和谷豐糧油公司為該園的主導(dǎo)產(chǎn)品。

3、楊村鎮(zhèn)工業(yè)園。楊村鎮(zhèn)工業(yè)園于2004年成立，規(guī)劃面積3平方公里，已建成1.8平方公里，累計(jì)投入4000多萬元。現(xiàn)有入園企業(yè)25家，其中建成投產(chǎn)的20家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，稅收800多萬元。醫(yī)藥和醫(yī)療器械為該園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4、永豐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。永豐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2008年設(shè)立，規(guī)劃面積3平方公里，已建成3平方公里框架。現(xiàn)有入園企業(yè)55家，其中建成投產(chǎn)的33家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，稅收900多萬元，招收農(nóng)民工2000多人。

5、金集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。金集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2008年設(shè)立，規(guī)劃面積2平方公里，已建成1.1平方公里。現(xiàn)有入園企業(yè)12家，其中建成投產(chǎn)5家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，稅收500多萬元，招收農(nóng)民工500多人。

6、大通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。大通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2008年設(shè)立，規(guī)劃面積2平方公里，現(xiàn)已建成1.2平方公里。現(xiàn)有入園企業(yè)15家，其中建成投產(chǎn)的5家。2009年園區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，稅收400多萬元，招收農(nóng)民工300多人。

二、存在問題

1、用地的制約。由于長期以來形成的農(nóng)民對土地的過分依賴，農(nóng)村社會保障體系不夠健全，少數(shù)農(nóng)民的大局意識不強(qiáng)，過分計(jì)較個人利益，園區(qū)征地難度較大。企業(yè)征地難問題較普遍，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展和園區(qū)的擴(kuò)張。

2、產(chǎn)業(yè)層次不高。目前園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、產(chǎn)品附加值低，如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還有許多技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、市場問題需要統(tǒng)籌解決。入園企業(yè)的營業(yè)收入、工業(yè)增加值占全鎮(zhèn)的比例不大，入園企業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)有限，園區(qū)的集聚效應(yīng)沒有得到充分的體現(xiàn)。

3、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。隨著園區(qū)規(guī)模的不斷壯大，園區(qū)征地、拆遷及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求較大，由于財(cái)政有限，投入不足，也制約了園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。

4、企業(yè)融資渠道不暢。在后金融危機(jī)時代，園區(qū)企業(yè)融資渠道不暢，普遍存在融資難，僅靠有限的自有資金，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難以形成良性循環(huán)。銀行為了信用安全和利益最大化，往往偏愛高利潤的規(guī)模企業(yè)，而對中小企業(yè)重視、關(guān)心不夠。

5、招商引資成效不明顯。由于受大環(huán)境的影響，加之招商引資方法不多，措施不新，外來項(xiàng)目引進(jìn)不明顯，園區(qū)入駐企業(yè)，以本土企業(yè)為主，缺少大的外地企業(yè)入駐和外地資金的投入，導(dǎo)致入園企業(yè)不多，規(guī)模不大，使園區(qū)建設(shè)的速度不快。

三、意見與建議

1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃。抓緊對園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有合理定位。不斷完善加快工業(yè)園建設(shè)意見，進(jìn)一步明確發(fā)展工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)要求，以確保園區(qū)建設(shè)在數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的合理化，并使其朝著產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展。

2、進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡可能的超前安排，保證簽約項(xiàng)目及時入園，及時開工建設(shè)。為解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，一是要通過土地資產(chǎn)運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮土地資產(chǎn)功能和資源效益；二是要通過加快園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，努力爭取政策性項(xiàng)目資金支持；三

是要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)作，提高園區(qū)建設(shè)的融資能力；四是通過探索新型合作方式，進(jìn)一步拓寬資金渠道，如激活民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)，以緩解資金不足這一突出問題。通過多種途徑、多渠道籌措資金，加快園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)上檔次、上規(guī)模、上水平。

3、進(jìn)一步重視和解決園區(qū)征地難、拆遷難的問題。眾所周知，征地難、拆遷難已嚴(yán)重阻礙了園區(qū)建設(shè)的發(fā)展，為此我們建議上級有關(guān)部門能否制定出臺一些地方性的規(guī)定，最終能形成依法征地、依法拆遷的工作機(jī)制。特別是要在確保群眾合理、合法利益不被侵害的前提下，有針對性的解決少數(shù)群眾征地、拆遷難的現(xiàn)象方面能有政策、法律法規(guī)的突破和嘗試。

4、進(jìn)一步提高入園企業(yè)的科技水平。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)合作并舉，依托信息化和先進(jìn)制造技術(shù)，推行行業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整；提升優(yōu)勢，加快主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展，扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育若干個具有競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)以現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)為突破，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)升級、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育造就一批有活力的中心企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚集企業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成在全國有特色的產(chǎn)業(yè)集群。

5、進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，進(jìn)一步健全園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立服務(wù)納稅人理念不動搖，切實(shí)為入園企業(yè)搞好服務(wù)，從而達(dá)到加快園區(qū)發(fā)展的目的。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。繼續(xù)把招商引資作為園區(qū)工作的重中之重，進(jìn)一步加大工作力度，拓寬招商領(lǐng)域，改進(jìn)招商方式，在以商招商，以企招商，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量上尋求新的突破，著力引進(jìn)外地資金，激活本地資金。此外，要嚴(yán)把入園企業(yè)的項(xiàng)目選擇關(guān)，對入園項(xiàng)目、入園企業(yè)的投資總額、投資強(qiáng)度、規(guī)劃建設(shè)等方面做出硬性規(guī)定，提高入園項(xiàng)目的質(zhì)量和附加值，使園區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象園、私營業(yè)主的創(chuàng)業(yè)園、財(cái)政收入的增長園、城鄉(xiāng)居民的就業(yè)園、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的安樂園。