第一篇：20110908中國農(nóng)業(yè)銀行第二次上山下鄉(xiāng)（范文模版）

09:28 08Sep11-《特別報導(dǎo)》中國農(nóng)業(yè)銀行第二次“上山下鄉(xiāng)” * 農(nóng)行“二次”返鄉(xiāng)為農(nóng)民帶來實在便利 * “農(nóng)村藍(lán)海”帶來利潤前景 * 上市公司優(yōu)勢鶴立農(nóng)村金融圈 * 但農(nóng)村金融普惠仍需合力

記者 畢曉雯/趙紅梅

路透山西/山東9月8日電---82歲的宋立英在山西省昔陽縣大寨鎮(zhèn)自己的小賣部里開了一個“家庭銀行”.這位身板硬朗的老人忙著為村里人提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、劃卡買醬油醋,儼然一幅銀行家的派頭.很難想像,這就是上世紀(jì)60年代,在“七溝八梁一面坡”的惡劣環(huán)境下,因創(chuàng)造出人造梯田而名揚中國的山西大寨“鐵姑娘”.如今,這位曾任全國政協(xié)委員,已經(jīng)退休多年的勞動模范,正在自己家鄉(xiāng)從事著新潮的銀行業(yè)務(wù).而她的“金融工具”,就是中國農(nóng)業(yè)銀行<601288.SS><1288.HK>免費為她安裝的一臺轉(zhuǎn)帳電話.“那個轉(zhuǎn)賬電話,很方便,自己開了個小賣部,村上人來買個東西都可以劃卡,簽個字,電話就能把錢劃走,這電話可好用.”宋立英用濃重的山西方言對路透記者說.在中國的農(nóng)村地區(qū),從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群體普遍缺少最基本的金融服務(wù),宋立英家里的轉(zhuǎn)賬電話,是農(nóng)行正在將渠道延伸至中國村級區(qū)域的“小額支付村村通”金融業(yè)務(wù)的一部分.(金穗惠農(nóng)服務(wù)“村村通”工程,簡稱“金穗惠農(nóng)通”或“村村通”)

一部轉(zhuǎn)帳電話通常安裝在村里的小賣部、衛(wèi)生室或農(nóng)戶帶頭人家里,農(nóng)民手中再有一張“惠農(nóng)卡”,每筆金額在1,000元人民幣以下的小額存取現(xiàn)、無論地域及金額大小的轉(zhuǎn)帳,只要是限於卡內(nèi)金額的消費,農(nóng)民都可以不用出村就方便操作.據(jù)農(nóng)行的統(tǒng)計數(shù)字,這樣的轉(zhuǎn)賬電話已經(jīng)在山東、山西和吉林等10個省安裝超過20萬臺.這已是農(nóng)業(yè)銀行的第二次“上山下鄉(xiāng)”.不過,這一次的回歸,農(nóng)行已變身為在上海和香港兩地上市的現(xiàn)代企業(yè)制度完善的商業(yè)銀行,在理念、人才、資金、技術(shù)、管理方面,優(yōu)勢明顯.“到目前為止的金融改革,城市金融領(lǐng)域已取得重大進(jìn)展,但農(nóng)村金融方面的進(jìn)展依然不能滿足現(xiàn)實巨大的需求”,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說.“中國改變經(jīng)濟(jì)增長模式的關(guān)鍵在農(nóng)村消費的提升....隨著農(nóng)民收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,農(nóng)村金融在其中大有作為.”農(nóng)行董事長項俊波在中報業(yè)績發(fā)布會上表示.而重回?fù)碛邪藘|農(nóng)民的中國農(nóng)村廣闊天地,農(nóng)行在“普惠農(nóng)民”的同時,也開始嘗到“農(nóng)村藍(lán)海”的甜頭.農(nóng)行上半年凈利同比增長45.4%,增幅為行業(yè)之首.銀行業(yè)分析師們對農(nóng)行的評級多為“強烈買入”、“買入”或“中性”,其中縣域金融的優(yōu)勢,是投行或券商報告強調(diào)的亮點.其中,招商證券農(nóng)行業(yè)績分析報告題目頗具代表性--“息差持續(xù)擴大,縣域金融大放異彩”.國務(wù)院今年上半年對農(nóng)行的三農(nóng)事業(yè)部改革進(jìn)行了驗收評估,認(rèn)為農(nóng)行的改革基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo).農(nóng)行董事長項俊波透露,農(nóng)行還會繼續(xù)擴大三農(nóng)金融事業(yè)部改革的試點范圍,在現(xiàn)有的八個省基礎(chǔ)上,再增加河南、黑龍江、河北、安徽等農(nóng)業(yè)大省,爭取試點省可以達(dá)到11-12個,試點縣達(dá)到七八百個.“農(nóng)行再度回歸農(nóng)村,有助於形成商業(yè)性金融與政策性金融互補,形成多類型的農(nóng)村金融服務(wù)體系.”巴曙松表示.最早提出“三農(nóng)”問題的中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍,在山西省呂梁山區(qū)汾陽市峪道河鎮(zhèn)開恒莊村體驗了一把“村村通”惠農(nóng)卡帶來的方便後,贊嘆道:農(nóng)行提供的“普惠制”金融服務(wù),正解決著世界性的難題.溫鐵軍所指的世界性難題,不僅指農(nóng)村落後、貧窮狀況改變甚難,更包括面向農(nóng)村的金融服務(wù)已到了殘缺、危險之極限.1996年,溫鐵軍最早提出了“三農(nóng)”問題,指出城鄉(xiāng)差別巨大的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)若不改變,將令中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入相當(dāng)危險之中.**撤離與回歸**

當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)改革始自農(nóng)村.但是,在最近一輪金融改革于十多年前開始之後,這里卻成了國有大銀行最先放棄的陣地.1978年末,被譽為“中國第一村”的安徽省鳳陽縣小崗村的18位農(nóng)民,以按了鮮紅手印的承包文書為標(biāo)志,開啟了中國農(nóng)村由“人民公社”到“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的歷史性變革,并帶動中國全社會勞動生產(chǎn)力的釋放.此後,各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也如雨後春筍般茁壯成長,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成長,并一度令農(nóng)村成為中國經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊.但隨著吸引外資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的各種優(yōu)惠政策不斷落實,沿海地區(qū)依靠廉價的資源要素及勞動力成本,開始了轟轟烈烈的改革開放三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路.反觀農(nóng)村,在承包責(zé)任制實施最初釋放出巨大的生產(chǎn)力以後,改革很快陷入停頓,農(nóng)民與城市居民的收入從此也不斷擴大,所謂“剪刀差”、“二元結(jié)構(gòu)”等中國特色現(xiàn)象也由此產(chǎn)生.正是基於巨大的城鄉(xiāng)差別以及越來越衰落的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,曾經(jīng)在農(nóng)村為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的四大國有銀行,背負(fù)了越來越多的壞帳負(fù)擔(dān).因此,在以剝離四大國有銀行巨額不良資產(chǎn)為序幕的金融改革於1999年拉開序幕後,中國政府便決定將四大行撤出農(nóng)村.四大國有銀行的此次撤離,令貧困農(nóng)村的金融服務(wù)嚴(yán)重失血.唯一能提供所謂金融服務(wù)的,只剩下1996年從農(nóng)業(yè)銀行脫鉤的農(nóng)村信用社.但由於農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融服務(wù)中占據(jù)著壟斷的地位,令其缺少動力改善自身的服務(wù)品質(zhì).而在農(nóng)村網(wǎng)點眾多的郵儲銀行,卻因只存不貸--將大量農(nóng)村存款轉(zhuǎn)存央行,反而成為農(nóng)村金融資源的抽水機.“蒼白的農(nóng)村金融服務(wù)令落後的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是血上加霜,上億的農(nóng)民從此便踏上了背井離鄉(xiāng)、遠(yuǎn)赴沿海城市打工的遷移生活.老人、孩子就成為農(nóng)村的主要留守人士.”農(nóng)行山西分行行長曹少雄稱.中國央行一位不愿具名的人士認(rèn)為,當(dāng)年將四大國有銀行悉數(shù)撤離農(nóng)村,并非一個正確的決策.放棄了金融對農(nóng)村的支持,是導(dǎo)致中國“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”不斷惡化的因素之一.“隨後的事實也證明,政府又不得不拿出更多的錢,去解決農(nóng)信社的問題.既耽誤了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也花費了更加昂貴的成本.”該人士稱.2000年,湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給時任總理的的朱熔基寫信,以“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險”對“三農(nóng)”問題的嚴(yán)重性發(fā)出了悲憤的吶喊,同時也提請中央必須對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)給予高度關(guān)注.2003年,中共中央首次將“三農(nóng)”問題寫入政府工作報告.此後,改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),便正式成為中國決策層確立的深化中國經(jīng)濟(jì)改革、啟動農(nóng)村消費以完善中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策重點.同年的最後一天,建設(shè)銀行<601939.SS><0939.HK>和中國銀行<601988.SS><3988.HK>齊獲國家外匯注資,拉開了國有銀行改制上市的序幕.此後,建行、中行、工行<601398.SS><1398.HK>先後上市.而因高層決策者們一直在農(nóng)行的市場定位問題上再三考量,使其股份制改造問題久拖未決.“面向'三農(nóng)'、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”--中國國務(wù)院終於2007年的金融工作會議上做出批示,因此也正式明確了農(nóng)業(yè)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的定位和責(zé)任,確定了農(nóng)行不同于其他三家國有商業(yè)銀行的市場地位.中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平曾說,“金融是經(jīng)濟(jì)的核心,只有金融這步棋活了,全盤棋才能活.”農(nóng)業(yè)銀行的第二次“上山下鄉(xiāng)”,不僅開啟了大型國有銀行重歸農(nóng)村金融服務(wù)的新征程,也開啟了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的金融動力按鈕.中資銀行的2011年中報顯示,除農(nóng)行外,其余三大行也開始增大對農(nóng)村領(lǐng)域的投入,農(nóng)村金融市場的競爭又有回歸跡象.建行顯示,上半年的涉農(nóng)貸款為9,733億元,較去年年末增長11.7%,新農(nóng)村建設(shè)信貸業(yè)務(wù)試點行增加到八家;中國銀行則與戰(zhàn)略投資者淡馬錫集團(tuán)一道在湖北、山東等地開設(shè)10家村鎮(zhèn)銀行,并從去年5月起推出了針對農(nóng)業(yè)市場的“益農(nóng)貸”;工行自今年以來,也開始支持涉農(nóng)類小企業(yè)的發(fā)展.**優(yōu)勢鶴立**

這次的回歸,農(nóng)行顯然是有備而來.挾著A+H股同時上市所帶來的紅利效應(yīng),該行在農(nóng)村金融服務(wù)的推動工作中,較目前的農(nóng)信社和郵儲銀行,帶有明顯的後發(fā)優(yōu)勢.“上市的紅利效應(yīng)表現(xiàn)多方面,包括資金、管理、人才、技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)制度等.”項俊波中期業(yè)績報告會上稱.“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革是農(nóng)行此次二次返鄉(xiāng)的管理體制保障.通過建立“三農(nóng)”金融部總部、省級分部、地市分部、各縣域支行的事業(yè)部組織架構(gòu),其正在探索著面向“三農(nóng)”與“商業(yè)運作”有機結(jié)合的模式.截止今年上半年,該行通過位於全國2,004個縣及縣級市的經(jīng)營機構(gòu),發(fā)放可用於“電話轉(zhuǎn)帳銀行”的“惠農(nóng)卡”超過8,000萬張.由於許多農(nóng)戶是以家庭為單位領(lǐng)取一張惠農(nóng)卡,這意味著已有數(shù)億農(nóng)民,開始接受來自農(nóng)行的金融服務(wù).在有名的晉商發(fā)源地--山西平遙縣的新農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室,一位四十多歲的張姓農(nóng)民,正在為自己居住尹村的母親辦理醫(yī)藥費報銷,尹村離平遙縣城有十幾公里.“要報400來塊錢,直接打到我手里這張卡上.我七十多歲的老母親用這張卡,就直接可以在村里取點零花錢、買些日用品,藥品,方便很多.有時候我自己想給外地上學(xué)的兒子轉(zhuǎn)點錢,村里的轉(zhuǎn)帳電話也都能辦了”,他說.“以前都是給農(nóng)民開支票.可有的農(nóng)民拿了支票就藏在家里的柜子里,等想起來用錢,才去銀行辦.”這間機構(gòu)的負(fù)責(zé)人對路透說,“農(nóng)民坐幾個小時的車到了縣里的銀行,再排很長時間隊到柜臺,支票一拿出來,是過期的,拿不到錢,沒有一個不大吵大鬧要罵娘的.我們自己的帳,每個月也都對不上.”

他介紹稱,這種事情以前沒有一天不發(fā)生.但自從該機構(gòu)開設(shè)了農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行,能直接在現(xiàn)場把錢打到農(nóng)民的卡里以後,就很少出現(xiàn)過上述情況.目前在農(nóng)村提供金融服務(wù)的機構(gòu)中,農(nóng)信社及郵儲等都發(fā)放了各類型的卡和存單,但農(nóng)業(yè)銀行強大的技術(shù)支持令其業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯.在農(nóng)業(yè)銀行位於上海外高橋保稅區(qū)的數(shù)據(jù)中心,副總經(jīng)理婁吉安指著中心監(jiān)測大屏幕上不斷滾動的數(shù)據(jù)表示,由於該行已實現(xiàn)了全國數(shù)據(jù)大集中,每一秒鐘發(fā)生的業(yè)務(wù)都能立即達(dá)到清算中心,實現(xiàn)交易的瞬間完成,從而為全國范圍內(nèi)的交易提供保障.“每天,農(nóng)行17萬個柜臺、2.4萬個網(wǎng)點,約1.2億筆交易,24小時不停地運轉(zhuǎn)著.”他稱.“有了技術(shù)的支持,農(nóng)行裝個轉(zhuǎn)帳電話就什麼問題都解決了.”農(nóng)業(yè)銀行山西分行農(nóng)戶金融部經(jīng)理李青稱,“如果沒有技術(shù)支持,就得放二、三個人到村里建網(wǎng)點,這種模式代價大、成本高,大范圍內(nèi)推廣確有難度.”

**尋找藍(lán)海**

郭景是山西祁縣固邑村的支書,同時也是村里養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長,就是這個皮膚黑黑、中等身段的漢子領(lǐng)著全村人把雞蛋銷售品牌化、綠色化,并且賣到了香港.固邑村有60%的農(nóng)戶都養(yǎng)雞,但村里苦於信息閉塞、前幾年的禽流感又讓不少農(nóng)戶虧了本,雞蛋銷售渠道并不順,而農(nóng)戶貸款風(fēng)險高、成本大、缺乏有效擔(dān)保又讓很多金融機構(gòu)望而卻步.郭景和周邊村100多戶養(yǎng)殖戶經(jīng)紀(jì)人一起成立了合作社,在農(nóng)行的扶持下,注冊了商標(biāo),拿到了自營出口權(quán).農(nóng)行當(dāng)?shù)胤中薪o這個合作社發(fā)放公司貸款,建立了養(yǎng)殖基地和飼料加工廠,并通過合作社擔(dān)保,給農(nóng)戶發(fā)放3-10萬元不等的小額貸款.目前,合作社有100多個專業(yè)養(yǎng)雞戶,雞蛋早已銷往香港,年出口額近5,000萬港幣,家家都用“惠農(nóng)卡”銷售結(jié)算,而每張卡里還都有一定的貸款額度.村里還有轉(zhuǎn)賬電話,領(lǐng)取涉農(nóng)補貼、異地轉(zhuǎn)賬,去生產(chǎn)資料超市購買化肥、日用品更不用說.而之前,因縣級以下網(wǎng)點手續(xù)費和中間業(yè)務(wù)收入非常有限,縣級以下網(wǎng)點難以盈利.而農(nóng)行在城市中面對四大國有和眾多股份制等強勁對手,農(nóng)村市場則又有農(nóng)信社、郵政儲蓄的貼身競爭,唯有找到一條以城鄉(xiāng)聯(lián)動、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主戰(zhàn)場,探索縣級支行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)點增效發(fā)展的新路徑,農(nóng)行才能在激烈的同業(yè)市場競爭中立于不敗之地.目前,受益於遍布城鄉(xiāng)的強大分銷渠道,農(nóng)行獲得了穩(wěn)定而低廉的存款來源,借“惠農(nóng)卡”掌握了一手的客戶征信信息,找到了大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村企業(yè)和致富帶頭人等貸款對象.今年半年報顯示,農(nóng)行縣域存貸款分別較上年末增加3,665億元和1,632億元,增速高於全行業(yè)平均水平0.9個和2.2個百分點.實現(xiàn)縣域金融業(yè)務(wù)稅前利潤259.30億元,同比增長78.6%.而惠農(nóng)卡也成了農(nóng)行的制勝利器.利用其成為農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放載體、財政補貼的直撥通道、社會保險的參保憑證和資金匯兌的通路,農(nóng)行可以在傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)上賺取利差;此外在商戶手續(xù)費、異地匯款、個人理財?shù)戎虚g業(yè)務(wù)上也可以發(fā)現(xiàn)更多藍(lán)海.農(nóng)行山西平定縣支行行長卜仁衛(wèi)隨身帶著個小本子,上面記著每年的任務(wù)目標(biāo),今年的任務(wù)除了常規(guī)的存貸款之外,還拓展了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家便利店、物流公司、加工企業(yè)安置轉(zhuǎn)賬電話、電子銀行和掌上通(特制手機)的任務(wù)，信用卡、理財產(chǎn)品的業(yè)務(wù)也在後續(xù)中.農(nóng)行A股和H股自上市第一天起便存在著價差,A股股價一直落後于H股,最高價差曾達(dá)近40%.這也許是由於中國人對中國農(nóng)村落後、貧窮的面貌印象太深刻,而國外投資者則更關(guān)注擁有八億農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長前景.但實地考察過農(nóng)行“村村通”業(yè)務(wù)的分析師們,則對這一創(chuàng)新業(yè)務(wù)的潛力相當(dāng)看好.中銀國際銀行業(yè)分析師尹勁樺在報告中就指出,農(nóng)行的這項“村村通”業(yè)務(wù)有助於增加其在農(nóng)村市場的競爭力,為未來長遠(yuǎn)的發(fā)展提供動力.他表示,從農(nóng)行上半年的年報看,其農(nóng)村金融的優(yōu)勢已有所體現(xiàn),存款增速,特別是儲蓄存款明顯高於同業(yè);貸存比反而低於同業(yè);在存款成本快速上升的同業(yè)中,其增速也相對較低.“這些指標(biāo)的良好表現(xiàn),是農(nóng)行農(nóng)村金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)綜合優(yōu)勢的體現(xiàn).”他稱.截至今年6月底,農(nóng)行網(wǎng)點總數(shù)已近2.35萬個,其中分布在縣及縣以下的網(wǎng)點有1.26萬個.農(nóng)行負(fù)責(zé)人表示,在傳統(tǒng)的公司業(yè)務(wù)方面,農(nóng)行正著力于城市和農(nóng)村兩個市場,以城市業(yè)務(wù)帶動農(nóng)村業(yè)務(wù)的聯(lián)動發(fā)展;同時傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新興中間業(yè)務(wù),特別是投資銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)形成了良性互動.**普惠需要合力**

為了縮小城鄉(xiāng)收入差距,中國政府近年來為農(nóng)民加大了各種優(yōu)惠政策及補貼力度,繼2004年國家對種糧農(nóng)民實施糧食直補以來,2006年又在此基礎(chǔ)上實施了農(nóng)資綜合直補政策.此外還有農(nóng)村60歲以上的農(nóng)民每人每月發(fā)放55元錢的養(yǎng)老金;新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各種農(nóng)業(yè)補貼、糧食直補、耕還林補貼、畜牧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼,等等.華泰聯(lián)合報告稱,國家給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的補貼近年大幅提高,從3,000億元提高到2010年的8,700億元,預(yù)計2011年可達(dá)到1萬億元.但多達(dá)幾十項的補貼分別由財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)部門、供銷總社、勞動社保部、衛(wèi)生部等多個部門管理和發(fā)放,數(shù)額有限,分散到農(nóng)民手中則已非常零散且程序煩瑣,往往是農(nóng)民為領(lǐng)取某項十幾元或者幾十元的補貼看盡臉色,吃盡苦頭.而補貼發(fā)放過程中的“跑冒滴漏”也難以避免.山西省財政廳副廳長高向新對此事頗有觸動,他稱,“好政策出了很多,為何農(nóng)民還是罵娘,就是政策臨門一腳沒踢好.農(nóng)行的這個惠農(nóng)卡如果真得實現(xiàn)了村村都通、人人都用,那真是為農(nóng)民做了件大好事.”

然而,理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感.有了好的“臨門一腳”,實施起來也并非易事.財政各種補貼存在金融機構(gòu)的賬戶上,都是穩(wěn)定可靠的存款,尤其是在今年貨幣收緊的形勢下,更是受各家金融機構(gòu)垂涎,競爭激烈可想而知.財政及其他部門掌控的資金分配是銀行必爭的重點.“財政補貼和新農(nóng)合、新農(nóng)保額度都不小、連續(xù)性強,始終有存量,是每家銀行都想拉的大財主,如果哪個銀行能拉來一筆這樣的存款,基本不用愁了.”一位地方農(nóng)信社人士說,這里面很多時候拼關(guān)系、人脈、甚至回扣,“等錢好容易到賬,都會爭取能多趴賬戶一天是一天的.”

山西、山東一些村鎮(zhèn)農(nóng)民告訴路透記者,為取幾十元的補貼,往十幾里之外的縣城跑幾趟很正常,有的農(nóng)信社每天會設(shè)幾十個名額的取現(xiàn),超出了名額還得改天再來.“最遠(yuǎn)的七溝八梁一片坡,來回車費不算,還耽擱了半天一天,只為取幾十元的補助,增加的交易成本讓普惠制失去了意義.” 農(nóng)行山西分行行長曹少雄說.而政府各個部門發(fā)放補貼涉及的形式也不一,如民政部門推行的新農(nóng)保卡、糧食直補指定信用社專用存折、醫(yī)保卡、需要不少手續(xù)的農(nóng)機補貼……而不同部門會選擇不同的協(xié)作金融機構(gòu),但不少金融機構(gòu)農(nóng)村網(wǎng)點少,而農(nóng)村空巢老人居多,居住地分散.曹少雄認(rèn)為,僅僅強調(diào)金融機構(gòu)在農(nóng)村的存貸款,并不能解決農(nóng)村金融問題,而是要強調(diào)金融服務(wù)“三農(nóng)”的普惠制,讓大部分農(nóng)民都能享受到支付結(jié)算等服務(wù),同時要避免泛商業(yè)化的行為.而考慮到三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展的雙重使命,農(nóng)行惠農(nóng)卡作為財政補貼的發(fā)放通道和社會保險的參保憑證,收費低廉.但農(nóng)行需與各級政府財政部門及與農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會保險的管理機構(gòu)簽訂諸多的代理協(xié)議,這降低了保費歸集和保險金發(fā)放的成本,但也需要相關(guān)政府部門的認(rèn)可和支持.**農(nóng)村金融的變革**

每天凌晨的二、三點鐘,亞洲最大的蔬菜市場--山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園里就已經(jīng)是一片繁忙,成千噸的新鮮蔬菜正由一輛輛卡車運往全國.在這個物流園中,農(nóng)行已向經(jīng)營者們發(fā)放了1.8萬張金穗惠農(nóng)卡,日均可減少現(xiàn)金交易量2,000萬元.同時,帶動辦理企業(yè)網(wǎng)上銀行五個、個人網(wǎng)上銀行430個、安裝了40部轉(zhuǎn)帳電話,吸引的存款日均達(dá)1億元以上.這一結(jié)算模式的改變,徹底顛覆了多年來大型批發(fā)市場傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式,帶動廣大菜農(nóng)領(lǐng)略和接受了先進(jìn)的金融工具和非現(xiàn)金支付結(jié)算手段,加速了農(nóng)村傳統(tǒng)現(xiàn)金結(jié)算觀念的變革.“由於農(nóng)村交易的普及,農(nóng)行的清算業(yè)務(wù)發(fā)展的非常迅速......每年的增長幾乎都達(dá)到30%左右.”農(nóng)行數(shù)據(jù)中心的婁吉安稱.他介紹,全球資產(chǎn)規(guī)模最大的銀行--工商銀行目前每天日均交易在1.5億筆左右,農(nóng)行差不多到年底的時間,也能達(dá)到1.5億筆.農(nóng)行山西分行行長助理田俊慶對路透說,金融意識的崛起和支付結(jié)算手段的改變,將為中國金融業(yè)帶來的無法預(yù)料的變化.中國的金融監(jiān)管者對此已經(jīng)有了直接的體會.今年1月,由於大量農(nóng)民在春節(jié)前返鄉(xiāng)過節(jié)并提取現(xiàn)金,導(dǎo)致部分超儲率過低的銀行帳面竟然出現(xiàn)了紅字,中國央行不得不在暫停四年後重啟公開市場逆回購,在三個交易日內(nèi)至少向銀行間市場定向投放了3,500億元流動性.中國交通銀行<601328.SS><3328.HK>數(shù)據(jù)中心的總經(jīng)理高軍在采訪時也提到,往往在春節(jié)前、企業(yè)發(fā)年終獎、甚至是淘寶網(wǎng)優(yōu)惠商品的“秒殺”時段,銀行數(shù)據(jù)中心的清算量都會出現(xiàn)突然的增加.“農(nóng)民如果都習(xí)慣用卡了,現(xiàn)金流量的改變,對中國金融市場的影響將是非常明顯的變化.”田俊慶稱.(完)

--審校 王豐

((路透中文新聞部: +852-28436314;傳真 852-25396546;xiaowen.bi@thomosonreuters.com;Reuters Messaging: xiaowen.bi.reuters.com@thomsonreuters.net))

Thursday, 08 September 2011 09:28:11RTRS [nCH0077785] {ZH}ENDS

第二篇：上山下鄉(xiāng)流程。

“上山下鄉(xiāng) ”ZZTV愛心支教大型公益活動流程

聯(lián)系組：楊智文董曉鵬

宣傳組：付忠

招商組：張謙

愛心支教

聯(lián)系組：

一、五縣市摸底，看那些學(xué)校缺乏什么類型的教師。那些學(xué)校適合成立ZZTV愛心基地。11月20日前需統(tǒng)計出

二、與株洲各大學(xué)院校聯(lián)系，招募大學(xué)生支教加入。

三、與各相關(guān)單位聯(lián)系，保證公益活動暢通無阻。

宣傳組：

一、制作“ZZTV愛心支教”招募宣傳片。11月18日需出臺播放

二、《直播株洲》欄目開設(shè)“ZZTV愛心支教”專欄，對本活動進(jìn)行全程跟蹤報道，18日同宣傳片一并出臺。

三、定于2012年月日，開展啟動儀式。做好儀式布置，與領(lǐng)導(dǎo)的邀請。

招商組：

一、與株洲各企業(yè)單位聯(lián)系，招募愛心企業(yè)組建一對一幫扶對子，幫組支教點設(shè)立愛心圖書室，健全教育基礎(chǔ)設(shè)施等。

二、與各愛心企業(yè)確定“ZZTV愛心支教”路費與食宿補助的問題。

愛心團(tuán)圓

聯(lián)系組：

一、與各縣市鄉(xiāng)村小學(xué)聯(lián)系，摸底，獲取符合條件的學(xué)生資料，并進(jìn)行溝通。

二、確定愛心團(tuán)員名單

三、與教育局及相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保活動暢通無阻

四、負(fù)責(zé)孩子接送

宣傳組：

一、制作愛心大巴車身條幅。

二、《直播株洲》全程跟蹤報道

三、2012年1月16日舉行啟動儀式，做好儀式布置，領(lǐng)導(dǎo)邀請。

四、與廣州本地媒體溝通，邀請對方進(jìn)行報道。

招商組：

一、與湘運公司等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保活動愛心大巴的提供。

第三篇：上山下鄉(xiāng)

上山下鄉(xiāng)

上山下鄉(xiāng)運動指的是二十世紀(jì)六、七十年代中國的文化大革命運動后期，毛主席發(fā)出“農(nóng)村是一個廣闊的天地，到那里是可以大有作為的”，“知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要”的指示，中國共產(chǎn)黨組織大量城市“知識青年”離開城市，在農(nóng)村定居和勞動的政治運動。

上山下鄉(xiāng)提高實踐作用的政治運動。所有適齡青年除了當(dāng)兵以外，基本上都屬于

征召范圍。上山下鄉(xiāng)并非始自文化大革命，它從50年代便被倡導(dǎo)，至60年代而展開。對當(dāng)時的知青來說，他們到農(nóng)村去，是為了消滅“三大差別”（即工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、和體力與腦力勞動差別），帶有積極的理想主義色彩，邢燕子、侯雋、董加耕等一大批青年，便是他們的典型代表。

上千萬的知青回城后，并未出現(xiàn)某些官員擔(dān)心的城市因容納不下這么多人而引發(fā)混亂。相反，由于這個決定得到了全國人民的歡迎反而使得城市社會和農(nóng)村社會都更加“和諧”。鄧小平政府在八十年代初驟然強化的計劃生育政策是中共對知青返城的一種反應(yīng)。編輯本段

背景

文化大革命進(jìn)行兩年后，中國各個領(lǐng)域一片大亂，政府機構(gòu)癱瘓了，工廠停工了，學(xué)校停課了，領(lǐng)導(dǎo)成了敵人，人與人之間充滿了對立，派別之間的分歧發(fā)展成了武斗，用上了真槍

上山下鄉(xiāng)

上山下鄉(xiāng)實彈。文化大革命是從學(xué)校發(fā)動起來的，學(xué)生相對單純，在被作為發(fā)動

文革的工具后，無所事事的紅衛(wèi)兵已經(jīng)成了被利用的破壞力量。當(dāng)權(quán)者必須盡快對紅衛(wèi)兵做出處理。文革對我國經(jīng)濟(jì)造成了極大的破壞，很多工廠處于停頓狀態(tài)，城市已經(jīng)無法安置連續(xù)三屆2000來萬畢業(yè)生就業(yè)。如果讓他們?nèi)匀粶粼诔鞘校譄o法繼續(xù)學(xué)業(yè)，后果肯定是嚴(yán)重的。

從當(dāng)時的現(xiàn)實情況考慮，上山下鄉(xiāng)在客觀上應(yīng)該是最好的選擇。把這些學(xué)生分散到農(nóng)村的“廣闊天地”之中，也就消除了紅衛(wèi)兵的破壞力；上山下鄉(xiāng)雖然國家要給與一些補貼，但是那也比在城市就業(yè)的成本低得多，因為大多數(shù)知青是不拿工資的。至于“接受貧下中農(nóng)再教育”、“屯墾戍邊”，都是施加在學(xué)生身上的政治壓力。試想學(xué)生真需要再教育，城市的無產(chǎn)階級是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不是更好的老師嗎？農(nóng)村本來就勞動力過剩，讓農(nóng)村青年去屯墾戍邊，即有利于解放農(nóng)村勞動力，也有利于農(nóng)墾事業(yè)。上山下鄉(xiāng)的動機就是為了解決2000萬學(xué)生的就業(yè)。

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發(fā)展

起源

蘇聯(lián)在1954年大規(guī)模墾荒運動中，改變了過去移民開荒的辦法，而以城市

上山下鄉(xiāng)

上山下鄉(xiāng)青年為墾荒主體，兩年里一共動員了27萬城市青年移民墾荒。此舉既解

決了糧食短缺，又解決了城市青年就業(yè)問題。而在1955年4月，團(tuán)中央代表團(tuán)訪蘇時了解到到了蘇聯(lián)的城市青年移民墾荒運動,回來后就向黨中央?yún)R報了蘇聯(lián)的做法，認(rèn)為“從城市中動員年輕力壯、有文化的青年去參加墾荒工作是有好處的，也是今后解決城市中不能升學(xué)和無職業(yè)青年就業(yè)問題的一個辦法”。這個意見得到毛澤東的首肯。

起始

上山下鄉(xiāng)運動最早可以追溯到 1955 年，六十名北京青年組成了青年志愿墾荒隊，遠(yuǎn)赴黑龍江省去墾荒。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央于 8 月30 日為他們舉行了盛大的歡送會。團(tuán)中央書記胡耀邦在歡送會上把“北京市青年志愿墾荒隊”的隊旗授予這批青年。中共政府鼓勵當(dāng)時的知識青年“上山下鄉(xiāng)”，“自愿到條件艱苦的農(nóng)村去鍛煉自己”，把邢燕子等人做為典型模范在青年人中大為宣傳。在黑龍江省蘿北縣開墾出1200畝荒地，第二年生產(chǎn)了13.5萬公斤糧食、30萬公斤蔬菜，還蓋起了宿舍和食堂。

序幕

隨后北京第二批、第三批青年志愿墾荒隊以及河北、山東的2000多名青年，也以志愿墾荒隊員的身份來到蘿

上山下鄉(xiāng)

北縣。上海青年則要求去淮北開荒種糧。

上山下鄉(xiāng)在北京、上海的影響下，1955年、1956年，浙江青年去開發(fā)新疆、廣州青年去開發(fā)海南、江蘇和四川的青年去開發(fā)青海，從而奏響了城市青年上山下鄉(xiāng)的序幕。

高潮

真正有組織、大規(guī)模地把大批城鎮(zhèn)青年送到農(nóng)村去，則是在文革后期，毛澤東決定給紅衛(wèi)兵運動剎車的時候。毛主席說：“農(nóng)村是一個廣闊的天地，到那里是可以大有作為的”，1968年12月，毛澤東下達(dá)了“知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要”的指示，上山下鄉(xiāng)運動大規(guī)模展開，1968年當(dāng)年在校的初中和高中生（1966、1967、1968年三屆學(xué)生，后來被稱為“老三屆”），全部前往農(nóng)村。文革中上山下鄉(xiāng)的知識青年總?cè)藬?shù)達(dá)到

上山下鄉(xiāng)

上山下鄉(xiāng)1600多萬人，十分之一的城市人口來到了鄉(xiāng)村。這是人類現(xiàn)代歷史上罕

見的從城市到鄉(xiāng)村的人口大遷移。全國城市居民家庭中，幾乎沒有一家不和“知青”下鄉(xiāng)聯(lián)系在一起。

回城

進(jìn)入70年代以后，開始允許知識青年以招工、考試、病退、頂職、獨生子女、身邊無人、工農(nóng)兵學(xué)員等各種各樣名目繁多的名義逐步返回城市。到70年代后期，出現(xiàn)了大規(guī)模的的抗?fàn)帲鄠兺ㄟ^請愿、罷工、臥軌、甚至絕食等方式的抗?fàn)帍娏乙蠡爻牵渲幸晕麟p版納的抗?fàn)幾顬槌雒?978年10月，全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議決定停止上山下鄉(xiāng)運動并妥善安置知青的回城和就業(yè)問題。1979年后，絕大部分知青陸續(xù)返回了城市，也有部分人在農(nóng)村結(jié)婚“落戶”，永遠(yuǎn)地留在了農(nóng)村。有人因為害怕不被政府允許返回城市，所以即使和人同居并有了孩子也不登記結(jié)婚。

據(jù)統(tǒng)計由于各種原因滯留農(nóng)村邊疆的知青約有數(shù)十萬人。

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目的上山下鄉(xiāng)

毛澤東政府對場運動的解釋是：為了防止“修正主義”和讓年輕人“接受貧下中農(nóng)的再教育”。

上山下鄉(xiāng)另一種解釋是：

毛澤東政府把“我們也有兩只手，不在城里吃閑飯”作口號，很明顯是把無業(yè)城鎮(zhèn)勞動力到農(nóng)村安家落戶視為解決失業(yè)的辦法。失業(yè)在中共的意識形態(tài)中，是資本主義社會特有的現(xiàn)象，社會主義社會當(dāng)然沒有失業(yè)問題。可當(dāng)時的中國大陸的工業(yè)和農(nóng)業(yè)在大躍進(jìn)和文革后完全停滯，糧食總產(chǎn)量逐漸不足以滿足日益增長的中國城市人口的需要，政府無法給城市青年人在安排工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的工作。更重要的是，毛澤東在他所發(fā)起的文化大革命中，已經(jīng)達(dá)到了清除劉少奇為首的所謂“資產(chǎn)階級當(dāng)權(quán)派”的主要目的，難以控制的紅衛(wèi)兵逐漸成為麻煩，數(shù)量巨大的對政治高度熱衷的無業(yè)青年會對政治穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。把大量城市青年遣送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動，除了經(jīng)濟(jì)上的考量外，主要是一種分而治之的政治策略。

動機

這些不同的動機可分為四類：

——意識形態(tài)動機（改造青年思想，消滅社會差別）；

——政治動機（恢復(fù)秩序，強化毛的權(quán)威）；

——出于戰(zhàn)略考慮的積極的社會經(jīng)濟(jì)動機（開發(fā)農(nóng)村和邊疆地區(qū)）；

——消極的社會經(jīng)濟(jì)動機（減緩城市發(fā)展和城市就業(yè)）。

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形式

“上山下鄉(xiāng)”的“知青”當(dāng)中，大部份是到農(nóng)村“插隊落戶”，但還有一部份雖然也是務(wù)農(nóng)，過的卻是“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”的準(zhǔn)軍事化生活，他們的狀況與 “插隊知青”有很大不同。“上山下鄉(xiāng)運動”前期，全國各地組建了許多“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”，有一大批“知青”到這些“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”參加“屯墾”。“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”雖有“屯墾”的功能，但卻非正規(guī)軍隊，它同時兼具安排城市失業(yè)青年就業(yè)和備戰(zhàn)的目的。

1968年底，中蘇關(guān)系對立，毛澤東向全國發(fā)出了“全民皆兵”，“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，“備戰(zhàn)備荒為人民”，“深挖洞、廣積糧”等一系列關(guān)于備戰(zhàn)的指示。城市里開始修建防空洞，沿海地區(qū)不少軍工企業(yè)紛紛西遷。正是在這樣的背景下，各地組建了以“知青”為主要成員的大量“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”。

從1969年初到1970年，原有的“黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”大規(guī)模擴大建制，同時新成立了內(nèi)蒙古、蘭州、廣州、江蘇、安徽、福建、云南、浙江、山東、湖北共10個“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”以及西藏、江西、廣西的3個農(nóng)墾師，加上50年代組建的“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”，全國共有12個“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”及3個農(nóng)墾師。

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影響

至于上山下鄉(xiāng)給知青帶來的傷害，給農(nóng)村帶來的后果，給知青家長帶來的怨氣，在當(dāng)時極“左”的政治環(huán)境里，不只發(fā)生在知青身上，而是文化大革命帶給老百姓的共同災(zāi)難。對于上山下鄉(xiāng)，大多數(shù)人是迫于強大的政治壓力，被敲鑼打鼓趕到農(nóng)村的。也只有文革期間，這樣的事情才有可能實施。所以對上山下鄉(xiāng)運動的反思不能脫離文革的背景，上山下鄉(xiāng)所造成的后果，也只是文革**的惡果之一。

現(xiàn)在，當(dāng)年的知青大都已到了退休年齡。人是生活在社會里的，除了物質(zhì)生活，還需要精神生活。上山下鄉(xiāng)是當(dāng)年的知青踏入社會的第一步，大家同生活、共命運，有太多的共同語言。與人生的其他階段相比，許多人對那段生活的記憶最為深刻，因而也就更加懷念。編輯本段

意義

上山下鄉(xiāng)雖然暫時緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，毛澤東借此達(dá)到了解散紅衛(wèi)兵組織的目的，但是幾千萬年輕人的青春被荒廢，無數(shù)家庭被強行拆散，這場運動也造成了各個層面的社會混亂。由于無數(shù)本應(yīng)成為學(xué)者專家的年輕人莫名其妙地在鄉(xiāng)間長期務(wù)農(nóng)，八十年代以后出現(xiàn)了知識斷代，學(xué)術(shù)研究后繼乏人的現(xiàn)象。

上山下鄉(xiāng)運動令無數(shù)中國城市青年接觸了中國廣大的農(nóng)村地區(qū)，他們中的很多人在此之前從未去過農(nóng)村，對農(nóng)村的了了解僅僅局限于課本的文字和政府的宣傳。一些曾經(jīng)積極參與過文革運動的城市年輕人經(jīng)過在農(nóng)村的艱苦生活后，意識到自己被人所欺騙利用，至此徹底放棄了曾經(jīng)堅信不疑的馬列主義革命理想以至于一切理想，中國社會在改革開放后的道德失序可以在此找到部分根源。

一些曾經(jīng)參加上山下鄉(xiāng)運動的人后來經(jīng)過自己的努力成為了作家，如史鐵生，葉辛，梁曉聲，張承志，張抗抗等，他們都曾以自己的親身經(jīng)歷創(chuàng)作了知青文學(xué)。然而，更多的知青則永遠(yuǎn)失去了受教育的機會，他們在九十年代的下崗潮中更是首當(dāng)其沖，經(jīng)常被工作單位裁減而失業(yè)。

這場運動改寫了一代人的命運。

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后果

經(jīng)濟(jì)后果

從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，知青是農(nóng)民的一個負(fù)擔(dān)。只有在那些缺乏基礎(chǔ)教育的地方，極少數(shù)能夠從事這種工作的知青才有益于農(nóng)村的發(fā)展。但這些有限的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不能抵消知青給農(nóng)村社區(qū)造成的損失。而且它們?yōu)闀r甚短，如果像80年代初那樣培訓(xùn)當(dāng)?shù)厍嗄瓿袚?dān)這些工作，從長期來看效率更高。更重要的是，在農(nóng)村的基本政策漏洞百出的情況下，下放知青的努力并不能給農(nóng)村的發(fā)展帶來多少好處。知青離開后實行的大刀闊斧的農(nóng)村改革，才為農(nóng)村帶來了實質(zhì)性的改進(jìn)。

政治和意識形態(tài)后果

1968-1969年的大規(guī)模下鄉(xiāng)運動的目標(biāo)雖然沒有明說，顯然是為了結(jié)束紅衛(wèi)兵運動，就此而言它是成功的。但從長期來看，它的后果確實是消極的。下鄉(xiāng)政策導(dǎo)致的不滿、林彪事件之后出現(xiàn)的幻滅感，以及農(nóng)村地區(qū)社會和政治控制力的相對薄弱，使知青一代滋生出文化和政治上的叛逆傾向。

至于根據(jù)革命品質(zhì)而不是專業(yè)成績選拔精英的方法，以及藉此實現(xiàn)一個平等社會的目標(biāo)，也沒有取得什么積極成果。除了在戰(zhàn)爭或革命時期，以道德作為提拔精英的社會制度難免導(dǎo)致偽善和因循守舊。

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評價

關(guān)于知青上山下鄉(xiāng)，一直有正反兩方面的評價。

正面

有人認(rèn)為上山下鄉(xiāng)運動是毛澤東為加強工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)、教育青年、消滅城鄉(xiāng)差別的一個重大嘗試。

同時知青下鄉(xiāng)對于農(nóng)村的教育普及、合作醫(yī)療制度的建立以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成立多是知青推動，初期其業(yè)務(wù)骨干也大多是知青擔(dān)任）都起到?jīng)Q定性作用，大幅度改變農(nóng)民面貌。

知識青年到農(nóng)村去 接受貧下中農(nóng)的再教育

[1]

知識青年到農(nóng)村去 接受貧下中農(nóng)的再教育

[1]運動過去幾十年后，當(dāng)年的知青們已經(jīng)成為中國社會政治經(jīng)濟(jì)的主力，他們通常對自己留在農(nóng)村的青春年華抱有懷舊情緒，甚至有人自稱“在廣闊天地里度過了少年和青年時代的這一代人們，有一個共同的感受——決不后悔。”

反面

有人認(rèn)為這場運動是對人民的愚弄和變相迫害。林立果（林彪之子）等起草的反對毛澤東的綱領(lǐng)性文件“五七一工程紀(jì)要”指出，讓知識青年“上山下鄉(xiāng)”是變相勞改。

鄧小平在1978年曾說：“國家花了三百個億，買了三個不滿意。知青不滿意，家長不滿意，農(nóng)民也不滿意。”

第四篇：上山下鄉(xiāng)活動流程

上山下鄉(xiāng)為孩子愛心支教我報名

“ZZTV愛心支教”大型公益活動流程

愛心支教

一、對五縣進(jìn)行摸底，看那些學(xué)校缺乏什么類型的師職力量。那些學(xué)

校適合成立ZZTV愛心支教基地。（楊智文 董小鵬 鄧曉明）

二、制作“ZZTV愛心支教”招募宣傳片。（楊智文 張謙）

（宣傳語：一群樸實的老師，幾十年如一日，支撐著孩子們未來的夢

想；漫漫求學(xué)路上，他們堅強勤奮，渴望大山之外不一樣的精彩。如果你愿意上山下鄉(xiāng)，請與我們聯(lián)系。ZZTV愛心支教報名熱線：***）

三、2011年11月20日在株洲電視臺新聞綜合頻道、株洲傳媒網(wǎng)發(fā)布招募令。開通“愛心招募熱線”向市面征集愛心企業(yè)、音體美教師、愛心人士加入“ZZTV愛心支教”團(tuán)隊。（楊智文 張謙）

四、定2011年12月為“愛心支教月”，“ZZTV愛心支教”大型公

益活動啟動儀式。開始對五縣的愛心支教基地派送各類支教人士。（楊智文 張謙）

五、2011年12月26—12月30號五天為“愛心支教周”，“ZZTV愛心

支教”團(tuán)隊分赴各學(xué)校支教。（楊智文 張謙）

六、《直播株洲》欄目開設(shè)“ZZTV愛心支教”專欄，對本活動進(jìn)行全

程跟蹤報道。（付忠 董小鵬）

愛心團(tuán)圓

一、對五縣各學(xué)校進(jìn)行摸底，對象為8歲至14周歲的其父母在廣州

或深圳務(wù)工且不回家過年的留守兒童。每縣各五個名額，共25位留守兒童。（楊智文 張謙）

二、與學(xué)校、學(xué)生家長進(jìn)行溝通，明了活動內(nèi)容。（楊智文 張謙）

三、與各單位、各媒體銜接活動流程，各盡職責(zé)。（董小鵬）

四、2011年1月16日掛有活動條幅的大巴接選定的25名留守兒童

到株洲。并在華天大酒店舉行“愛心團(tuán)圓”啟動儀式。邀請領(lǐng)導(dǎo)出席。（付忠 楊智文 董小鵬 張謙）

五、午宴后，“愛心團(tuán)圓”大巴啟程。通知各家長及地方媒體到達(dá)時

間。預(yù)訂17日下午把留守兒童送到各家長身邊。

（付忠 楊智文 董小鵬 張謙）

六、《直播株洲》欄目做特別節(jié)目，全程跟蹤報道。

第五篇：如何看待知識青年上山下鄉(xiāng)？

如何看待知識青年上山下鄉(xiāng)？

7月1日，一位47年前在黑龍江插隊下鄉(xiāng)的老知青沈建平，站在玻璃展柜前，和自己的秋衣合了張影。紫色的秋衣洗得發(fā)白，但還能清晰看見胸前巨大的“獎”字和沈建平當(dāng)時所在的兵團(tuán)番號。瀏覽著三個展廳的展品，沈建平認(rèn)出了當(dāng)年戰(zhàn)友們的物品——軍大衣、醫(yī)學(xué)教材。

這是在北京鳥巢的知青博物館，門票120元，知青免費。

在全國巡展兩年之后，遠(yuǎn)在東北邊陲小鎮(zhèn)的黑河知青博物館在京城鳥巢落了戶，正如它的負(fù)責(zé)人潘忠林所說，“等于黑河館在北京鳥巢開了分館”。

然而在引發(fā)一代人青春記憶的同時，也遭致了激烈的批評和輿論爭議，北大教授賀衛(wèi)方甚至指責(zé)它“將罪惡變成了偉業(yè)”。

這家占地1600平方米，耗資超過400萬的知青博物館鳥巢展，被港媒稱為“北京首家知青博物館”，雖然潘忠林不太認(rèn)可這個說法，但他還是覺得，比之十八大之后蜂擁而出的知青博物館，自家的可以“理直氣壯”地稱為“客觀”，因為“無論從內(nèi)容、形式設(shè)計上，還是國家、省市層層審批上，都是立得住的”。自1955年開始的“知識青年上山下鄉(xiāng)”運動，在1962年被納入了國民計劃，直到1978年宣告結(jié)束，這場延續(xù)20多年的運動永遠(yuǎn)改寫了將近2000萬名年輕人的命運，他們中斷了學(xué)業(yè)，進(jìn)入農(nóng)村。學(xué)界流傳最廣的觀點是，上山下鄉(xiāng)是為了解決城市糧食短缺和就業(yè)問題，也有人提出異議，認(rèn)為知識青年下鄉(xiāng)“接受再教育”和“思想改造”并非只是宣傳之詞。

由于期間經(jīng)歷了文革十年浩劫，人們在對待知青歷史時有著截然不同的觀點。在7月2日的微博中，賀衛(wèi)方說：“不久前我曾參觀預(yù)展，有關(guān)人士稱中國社會科學(xué)院院長王偉光參與策劃，無怪乎展覽強烈的文革歌德派傾向，知青以及十年浩劫的苦難一點都不提。”

在6日的微博中，他又給知青博物館提出建議，認(rèn)為：“知青展應(yīng)通過解說和各種實物展現(xiàn)：1）作為文革組成部分的知青運動；2）反智主義與知青下鄉(xiāng)；3）對下鄉(xiāng)的擁護(hù)與抵制，事例如李慶霖事件；4）廣闊天地中的苦難。書信歌謠圖畫及文學(xué)作品；5）那些真實和虛假的英雄人物；6）風(fēng)起云涌的返城抗?fàn)帲?）傷痕文學(xué)里的知青。”

認(rèn)證為前《國企》雜志社研究部主任的郭松民在4天后對賀衛(wèi)方提出反駁，直指其是“雞永遠(yuǎn)理解不了鷹”，并贊揚知青運動的優(yōu)點：“知青運動的本質(zhì)，是防止工業(yè)化進(jìn)程變成對農(nóng)村的單方面榨取，也是為了防止中國從一個有機的共同體分裂成兩個對立的社會。”

人大教授張鳴與賀衛(wèi)方有著類似的觀點：“把人人為地投入到災(zāi)難之中，然后拼命強調(diào)這個災(zāi)難對個中人的鍛煉。現(xiàn)在說知青下鄉(xiāng)運動好的人，都是這樣干的。別客氣，請你們把你的子女，孫子孫女也行，放到最艱苦西北農(nóng)村，干上8年。”

老知青們的觀點也出現(xiàn)了對立，他們在微博上“現(xiàn)身說法”，以自己的經(jīng)歷或支持或駁斥賀衛(wèi)方。@曉日xiaori說：“在我的知青戰(zhàn)友圈兒里也有很多“青春無悔”的人。我們之間也經(jīng)常辯論。贊同無悔的人認(rèn)為自己的成功來源于知青時代意志的磨練，這一點我并不否認(rèn)，但對大多數(shù)知青來講只是災(zāi)難，既然有人無悔，既然贊同下鄉(xiāng)運動，那又為何要返城，為何不去當(dāng)一輩子農(nóng)民？”

作為“親身體驗知青一代”歷史的潘忠林，認(rèn)為賀衛(wèi)方的觀點“太過偏頗”。他覺得知青博物館與文革“沒有一點關(guān)系”，他不否認(rèn)當(dāng)年有不好的事發(fā)生，但他不斷強調(diào)著，辦此館是為了“傳承知青文化，弘揚知青精神”。這與他的同事、黑河館館長劉樹新頗為一致。在2013年接受采訪時，劉樹新說：“在展覽里永遠(yuǎn)也不要提，也沒有必要提。這不是一代人的主流，不能體現(xiàn)一代人的風(fēng)采。寫它，是把我們大家對國家的責(zé)任感奉獻(xiàn)，抹黑了。”

鳳凰網(wǎng)：

鳥巢這個知青展覽館是如何建起來的？ 潘忠林：

我們首先在黑河建立了黑河知青博物館，這個建的比較早，是2009年開的館，那個時候全國各地沒有知青館。我們這個館開得也很艱難，當(dāng)時寫完了大綱之后，無論是當(dāng)?shù)卣€是上一級的，比如省文化廳，都不大敢批。

后來趕上有一個機會，我們遇到了時任中宣部常務(wù)副部長的龔心瀚，他本身是知青，所以他的知青情結(jié)很深，于是我們就把這個大綱給了他，他找了一些專家給審，黑龍江省文化廳又組織專家給了論證，這樣這個館才能夠得到上級的批示。

我是2012年退居二線，之后，我就帶著知青博物館開始在全國巡展。因為黑河館比較偏僻，全國各地的知青，有很多想去而去不成，后來我們就考慮在全國巡展，但巡展費用比較高，也還是滿足不了知青需要。我們在北京的地質(zhì)博物館展了一個月零六天，大概是有十來萬觀眾，我們到其他地方都是展一周，也就是三萬多觀眾，根本就不能夠知青的要求，所以我們才決定在北京建館。2013年在北京展覽期間，我接觸到了中國萬通國際股份有限公司，就開始和他們談合作的事。他們在鳥巢有兩萬平米的場地，給我們提供了三個廳，我們建了這個館。

鳳凰網(wǎng)：

這次展覽首次展出一張李克強在田間得知大學(xué)錄取時與朋友的合影，這也是知青捐贈的？

潘忠林：

整個展覽的照片有三部分來源：

第一，是我們逐個走訪知青得到的，我們了解到一些知青事跡，就去和他一對一走訪，然后核實他提供的照片，文字。

第二，人民日報社黨史辦出了一本知青畫冊，這個畫冊的圖片都是當(dāng)年《人民日報》刊發(fā)的一些照片。

第三，就是隨著展覽開放，知青源源不斷地給我們提供一些信息，然后我們又跟蹤采訪核實清楚之后，再上版面。比方說像習(xí)近平和李克強的照片，都是我們在國家的黨報黨刊上找到的，或者是當(dāng)年跟他們一塊下鄉(xiāng)的知青給我們提供的。李克強那張?zhí)镩g照片應(yīng)該是知青提供的，因為那張照片在網(wǎng)上也能搜到。

1973年上山下鄉(xiāng)時期，習(xí)近平（左二）在陜西延川縣。新華社發(fā)

20多歲在鳳陽縣插隊時的李克強。資料來自李誠故居。

鳳凰網(wǎng)：

有港媒稱這是北京首家知青博物館，是這樣嗎？ 潘忠林：

現(xiàn)在還不好這么說。十八大之后全國各地知青館蜂擁而上，習(xí)近平、李克強他們都有知青身份，而且都有知青情結(jié)，所以這個時候口子就開了。我們在春節(jié)前統(tǒng)計過，全國大概有大大小小79家知青博物館，截止到現(xiàn)在可能是有百十來家了，但是目前這些博物館，實實在在地說，展覽內(nèi)容就不一定能夠很客觀地反映知青這一代的歷史。

而我們這個館，為什么我敢理直氣壯的說呢？ 第一個，這個展覽是經(jīng)過龔心瀚組織專家論證的。第二是經(jīng)過黑龍江省文化廳專家組論證審批的。第三，我進(jìn)京展覽之前，又請了中國社會科學(xué)院的院長王偉光親自給把的關(guān)，包括這個主題“與共和國同命運”都是他給幫忙起的名。

最重要的，在現(xiàn)在所有的知青博物館里，只有黑河知青博物館是隸屬于國家文物局系統(tǒng)管理的館，而且是國家四部委批準(zhǔn)的免費開放的博物館，它是黑龍江省級愛國主義基地。鳥巢館實際上就等于是黑河館的分館，所以說這個展覽無論從內(nèi)容、形式設(shè)計方面，還是從國家、省級層層審批這個環(huán)節(jié)上說，都是立得住的。

鳳凰網(wǎng)：

強調(diào)黑河館和鳥巢館是“客觀”的，為什么？ 潘忠林：我們這個館之所以辦得好，就是我們和黨中央、國務(wù)院保持一致性，我們弘揚的是正能量，是在傳承知青文化，弘揚知青心聲。知青心聲是一種什么心聲呢？在建國初期，我們國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都十分落后，在這種情況下，作為新中國的長子長女們，他們響應(yīng)國家的號召，承擔(dān)起了一個老大應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。因為他們從學(xué)校畢業(yè)之后，國家沒辦法安排他們的工作，散落到社會，那不是個辦法，所以怎么辦呢？農(nóng)村又需要文化，這個時候他們從繁華的都市來到了祖國需要的地方，這是與共產(chǎn)黨同命運，也就是我們這個館的主題。國家有困難了，你作為祖**親的大兒子、大女兒，你就得要承擔(dān)這個困難，所以知青的精神是什么？是擔(dān)當(dāng)、是奉獻(xiàn)、是拼搏、是創(chuàng)業(yè)。我們要弘揚知青精神，就是我們這個館的主要目的，和其他人不一樣。

那么知青精神是什么精神呢？我覺得它和紅軍精神、長征精神、延安精神、大慶精神、載人航天精神以及抗災(zāi)救險精神一樣，是中華民族精神的重要組成部分，所以我們要傳承它，要弘揚它，這就是我們現(xiàn)在辦館的目的。我們不想在學(xué)術(shù)上去糾結(jié)什么，至于知青那個年代，有沒有一些知青在艱難困苦的條件下（做不好的事），是有，那難道說我們現(xiàn)在這個社會就沒有了嗎？何況70年前。我覺得有些人，起碼我覺得他們不是弘揚正能量，和黨中央、國務(wù)院沒有保持一致。

鳳凰網(wǎng)：

你如何回應(yīng)北大教授賀衛(wèi)方的質(zhì)疑？ 潘忠林：

我認(rèn)為他的觀點是偏頗的，不是實事求是的。知識青年上山下鄉(xiāng)是從1955年開始的，1955年跟文革有關(guān)系嗎？沒有關(guān)系。1955年時任團(tuán)中央總書記的胡耀邦，在北京組建了第一支北京青年志愿者墾荒隊，60人，隊長是楊華。到了1962年的時候，國家已經(jīng)開始了有組織有計劃的上山下鄉(xiāng)，納入到了國民計劃。到了1968年的時候，全國進(jìn)入了大規(guī)模的上山下鄉(xiāng)，所以我說這個賀教授，我不能說別的，我不知道他是什么用意，他對黨有什么不滿，對知青有什么仇恨。

第二點，當(dāng)時毛澤東同志組織青年上山下鄉(xiāng)這件事，其實與文革沒有任何關(guān)系，這其實源自于他對青年運動方向的一種思考。毛澤東在五四運動的時候，就曾和那些進(jìn)步的青年搞了大量工農(nóng)調(diào)查的報告。在1939年的5月4日，他在延安召開了紀(jì)念五四運動二十周年的大會，在那個會議上毛澤東同志有一個講話，叫作看一個青年是不是革命，拿什么做標(biāo)準(zhǔn)？拿什么去辨別他呢？就是看他能不能夠和工農(nóng)群眾相結(jié)合。1946年，毛澤東就把他的兒子毛岸英送到了草原，去接受農(nóng)民的再教育，去補上農(nóng)村這一大課。緊接著就是1955年。你想想它和文革有什么關(guān)系？所以我說有些人是別有用心的，我不泛指，或者是說我不針對某一個人，我認(rèn)為有的同志他不客觀就在這。

賀教授這篇文章發(fā)表之后，很多知青都在聯(lián)系我，都希望我能夠從正面去回應(yīng)他，但是都被我婉言謝絕了，我和他們講，我們國家是一個民主國家，有這樣那樣的一些觀點，人家要說，你也不能夠非得要針尖對麥芒，各抒己見去爭執(zhí)，沒什么意義。我們要做的事，就是從正面來介紹知青這一段歷史，來反映再現(xiàn)這一段歷史，我們的目的就是要傳承知青文化，弘揚知青精神，我們只要從正面去做，慢慢的這些人的觀點或許會淡化。

我覺得有一些不健康的，不和黨中央保持一致性的觀點，讓我挺痛心的，因為我本身有知青的情結(jié)。