第一篇：大英縣實施農民專合組織萬人幫扶行動

大英縣實施農民專合組織萬人幫扶行動

為進一步整合資源，加大扶持力度，推進全縣農民專業合作經濟組織發展，大英縣委、縣政府決定在全縣開展萬人幫扶農民專合組織活動。

一是強化組織領導。成立了以縣委副書記任組長，分管農業的縣委常委和副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的大英縣農民專業合作經濟組織“萬人幫扶行動”領導小組。領導小組辦公室設在縣供銷社。

二是明確目標任務。按照引導不強迫，指導不代替，幫扶不包辦，服務不干預的原則，通過多方面、多層次、多形式的指導和幫扶，力求在發展數量質量、創新體制機制、開拓市場、經營效益、拓展服務領域、助農增收六個方面取得新突破。示范合作社達到“品牌化、規?；藴驶钡囊?；80%的合作社帶動規模有較大提升，達到200戶以上；80%的合作社成員人均純收入高于全縣農民平均水平20%以上。

三是落實幫扶措施

1、狠抓宣傳培訓。造就一批熟悉合作理論、合作政策和合作實踐的農民專業合作經濟組織指導者、經營管理者和“帶動人”。促進全縣農民專業合作經濟組織健康快速發展。

2、開展經營管理指導。針對農民專業合作經濟組織的經營

— 1 — 狀況，指導、幫助農民專業合作經濟組織規范經營，解決發展中的困難和問題，制定技術標準和生產規范，打造品牌，改良品種，引進推廣新技術、新品種，開拓市場，做強主導產業，完善運行機制和風險防范機制，增強自身實力和帶動能力，提高經營效益。

3、實施對口幫扶?？h農業局牽頭負責幫扶種植業農民專業合作社；縣畜牧局牽頭負責幫扶畜牧業農民專業合作社；縣林業局牽頭負責幫扶林業農民專業合作社；縣水務局牽頭負責幫扶水產業農民專業合作社；縣供銷社牽頭負責幫扶供銷系統的農民專業合作社；縣科協牽頭負責幫扶專業技術農民合作社。

4、加強考核督查?？h委、縣政府對在實施“萬人幫扶行動”中成績突出的單位和個人予以通報表彰，對素質提升較快的農民專業合作社進行鼓勵和支持。

大英縣供銷社辦公室 趙曉林

二〇一〇年九月一日

第二篇：安縣縣省級示范農民專合組織發展及專合組織萬人幫扶行動的情 況 匯 報

安縣縣省級示范農民專合組織 發展及專合組織萬人幫扶行動的

情 況 匯 報

中共安縣縣委、安縣縣人民政府

（2011年3月8日）

尊敬的檢查組各位領導：

在這春暖花開的美麗時節，感謝你們不辭辛苦蒞臨安縣檢查指導工作，我謹代表中共安縣縣委、安縣縣人民政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?，F將我縣省級示范農民專合組織和專合組織萬人幫扶行動的有關情況作一簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、省級示范農民專合組織發展情況

2008年以來，我縣先后有安縣縣“三安”蔬菜專業合作社、安縣縣李二姐蔬菜專業合作社、安縣縣成富蔬菜專業合作社、安縣縣裕民芝字壩生豬養殖專業合作社、安縣縣銀城瓜菜專業合作社等五個農民專業合作社被確定為省級示范農民專業合作經濟組織。經過本次自查，取消了安縣縣銀城瓜菜專業合作社的省級示范農民專業合作經濟組織資格，遞補了安縣縣萬河漁業養殖專業合作社為省級示范農民專業合作經濟組織。經過近年來的引導、培育、幫扶和發展，省級示范農民專合組織得到了進一步規范和發展。

（一）內部管理進一步規范

五個省級示范專合組織現有成員2802個，其中農戶成員占98.6%，非農戶成員占1.4%。根據章程，五個省級示范專業合作社均通過成員大會選舉產生了理事會、監事會，并民主選舉產生了理事長、監事長，完善了理事會、監事會會議制度，建立健全了內部管理機構，即理事會聘任總經理，總經理下設物資供應部、生產管理部、技術開發部、營銷部、財務部等職能部門。合作社按照入社自由、退社自由、地位平等、民主管理、自主經營、自負盈虧、利益共享、風險共擔和盈余主要按成員與本社的交易量比例返還的原則，完善了內部管理、分配制度。如“三安”蔬菜合作社每年對合作社資產進行了量化分析，并按股本形成的資產量進行分紅，從而合理分配初發起者和后加入者的利益。每個合作社均建立了嚴格的財務管理制度，實行嚴格的開支審批手續，做到賬務公開，民主理財，賬目清楚，內容詳實，數據準確，手續完備。2010年五個省級示范合作社共創利326.6萬元，比上年增加75.32萬元。

（二）經營機制進一步創新

通過近年來的實踐與探索，五個省級示范專業合作社是在產業經營、利益分配、人才保障等方面進行了機制創新。一是完善了扶貧增收機制。“三安”蔬菜專業合作社鼓勵貧困戶以土地和勞動力入股，收益“二八分成”，80%返還貧困戶，20%用于合作社發展。二是探索了土地流轉新模式。即合作社以租賃的方式先將農戶的土地集中，然后爭取政府農業項目對土地進行整理，使之生產能力較大提高后，再返租給種植大戶，使土地適度向種植大戶集中；同時鼓勵合作社社員之間，社員與農戶之間自行調整土地，實現土地相對集中，統一進行土地調形，實施基礎設施配套，以鼓勵土地適度規模經營。2010年在五個省級示范專業合作社帶動下，土地適度規模經營量達到9465畝，比成立之初增加了125%。三是探索了人才保障機制。“三安”蔬菜專業合作社每年從公積金中提取2—3萬元用于獎勵合作社優秀技術人才。四是完善了積累發展機制和盈余分配機制。三安、李二姐、成富蔬菜專業合作社每年從盈余中提取20%用作合作社積累發展，其中5%作為公益金，10%作為風險保證金。五是探索創新了合作社之間的合作機制。如為做大做強蔬菜產業，“三安”蔬菜專業合作社與金土地合作社、成富海椒專業合作社、同興蔬菜專業合作社聯合成立了安縣富民農業發展公司，加強了優質蔬菜的規模發展。

（三）帶動能力進一步增強

通過統一供種子種苗、統一技術培訓、統一防病治蟲、統一農資供應、統一產品包裝、統一銷售產品的“六統一”服務和合作社+基地+農戶+市場的經營模式，共帶動了16個鄉鎮入社社員1680戶、農戶10880戶（其中跨省跨縣農戶560戶，縣內農戶10320戶）進入規?；季謪^域和標準化生產、市場化經營行列。五個省級示范專業合作社在所在鄉鎮帶動農戶達19880戶，帶動面達60%以上。

（四）主導產業進一步發展

近年來，五個省級示范專業合作社共創建了“科野”、“岳?！?、“銀特”等知名農產品品牌4個，市場營銷總產值達7690萬元；建成規模成片無公害農產品基地8個、1萬余畝，年產值達9000余萬元。建成三安蔬菜與重慶和南充等超市、李二姐蔬菜與重百超市對接的“農超對接”鏈9個。

（五）帶動農戶增收顯著

2010年五個省級示范專業合作社社員人均純收入達7389余元，比2008年增加了2628元，年均增加876元，高出全縣平均增長水平的28.4%，所帶動的農戶2010年人均純收入達6893元，比2008年增加了1549元，年均增加516元，高出全縣平均增長水平的12.6%。

（六）中省財政資金使用正常

三年來，中省財政共補助農民專合組織發展專項資金358萬元，到位資金358萬元，截止目前已投入158萬元，其中：基礎實施建設117.4萬元，推廣新技術和引進新品種40.6萬元，另200萬元由合作社入股擬建容積5000噸氣調庫一座，目前正在籌備建設中。尊敬的各位領導，雖然我縣省級示范專業合作經濟組織發展取得了一定的成效，但還存在一定的問題，主要體現在以下幾個方面。一是合作社積累和風險防范機制有待進一步完善。個別專合組織每年的盈余提留較少，積累也較少，風險防范能力脆弱。二是合作社成員參與決策的作用相對較弱，少數合作社的重大經營決策基本上是由占股份較大的合作社法人決定，合作社成員參與議事少，對重大決策影響力小。如“安縣銀城瓜菜專業合作社”就存在這方面的問題。三是品牌創建能力有待進一步加強，雖然安縣的“三安”蔬菜、李二組泡菜近年來在重慶等大中城市的市場上有一定的影響，但是還沒有建成知名品牌，還有待于繼續努力完善標準化生產環節，提高農產品質量，獲得相關質量認證，增強影響力，創建知名品牌。

針對存在的問題，我們已通知各省級示范農民專合組織要求其對照問題及時整改和完善。并派出了專門人員督促落實。對問題較嚴重的“安縣銀城瓜菜專業合作社”給予了淘汰，取消了其“省級示范農民專合組織的資格。

二、專合組織萬人幫扶行動開展情況

為了推進我縣農民專合組織健康、快速發展，提高農民的生產組織化程度和抗御風險能力，促進農民持續穩定增收，去年下半年以來，我縣根據川農領[2010]7號文件精神和要求，大力開展了農民專合組織“萬人幫扶行動?！?/p>

（一）領導機構健全

成立了由縣政府分管副縣長任組長，縣委農工辦主任任副組長，縣級相關部門負責人為成員的安縣縣農民專業合作經濟組織幫扶行動領導小組。領導小組辦公室設在縣委農工辦，由農工辦主任兼任辦公室主任，負責“萬人幫扶行動”日常工作。

（二）幫扶目標明確

印發了《安縣縣農民專業合作經濟組織“萬人幫扶行動”試點工作方案》，明確了縣委農工辦、縣農業局等16個部門和單位的幫扶責任。通過多方面、多形式的指導和幫扶，促進全縣農民專業合作經濟組織健康規范發展，在發展數量質量、創新體制機制、開拓市場、提高經營效益、拓展服務領域、助農增收六個方面取得新突破。通過幫扶，2010年內全縣新組建專業合作社聯合社1個，新組建專業合作社44個，創省級示范專業合作社3個，市級示范專業合作社5個；全縣農民專業合作社規范運行水平達到80%以上；新增農民專業合作社融資貸款2000萬元以上，新增財政項目支持資金500萬元以上；新培育無公害、綠色食品品牌各1個以上，實現農超對接2家以上。

（三）技術培訓到位

去年9月11日17日我縣組織縣級有關部門的工作人員、技術人員、管理人員、財會人員對全縣縣級以上農民專合組織的法人及相關人員進行了為期7天的政策和業務知識、管理知識、科技知識等方面的培訓，參訓人數達150人次，主要培訓了農民專合組織發展的職責與任務、農民專合組織的現狀及展望、農民專合組織典型案例剖析（總結成功經驗）、農民專合組織的有關政策法規和章程制度、農民專合組織的經營管理和風險防范機制、農民專合組織財務會計制度和科目設置及帳務處理、農民專合組織的公積金和利潤分配、以及涉及的各項種植和養殖技術等內容。

（四）幫扶措施具體

一是實施了“千人對口幫扶”。按照分類指導的原則，我縣農民專業合作經濟組織幫扶工作按種植業、畜牧業、林業、水產、供銷、專業技術協會分為六個幫扶工作組，分別由縣級行業主管部門對口聯系進行幫扶，每個幫扶組織由縣級相關業務股室人員和專業技術人同以及延伸至鄉鎮的站、所全體干部職工組成，全縣共組織1000人參加幫扶行動。聯系鄉（鎮）的部門（單位）深入到所聯系的鄉（鎮）從人力、物力、財力等方面給予幫扶，確?！皫头鲂袆印比〉脤嵭А?/p>

二是建立了輔導員制度。每個農民專業合作社由主管部門選派1名政治素質好、業務技術精的工作人員擔任輔導員，輔導員到合作社的具體指導每年不得少于10次，并納入專業技術考核。三是建立了幫扶熱線。為進一步做好農民專業合作社咨詢、開展技術服務、經營指導等工作，建立了幫扶熱線制度?？h委農工辦以便民卡的方式將幫扶熱線電話告之服務對象，并及時將收集到的情況，分解到相關部門，限時辦理。

四是建立了幫扶會商制度。在“幫扶工作”試點期間，幫扶工作領導小組每月組織召開一次幫扶會商工作會議，探索專合組織成立、發展、壯大的機制體制，對每一階段幫扶工作及時進行總結。

五是開展了試點示范。按照分級示范的原則分為縣級示范、部門示范和鄉鎮示范?？h級示范由縣委農工辦牽頭，各行業主管部門負責，具體示范合作社為：安縣縣三安蔬菜專業合作社、安縣縣金土地種植專業合作社、安縣縣李二姐蔬菜專業合作社、安縣縣北城跑山雞養殖專業合作社、安縣縣萬河漁業養殖專業合作社。部門示范由各行業主管部門（縣農業局、縣畜牧食品局、縣林業局、縣水務局、縣供銷社、縣科協）牽頭，在本行業內選擇2個以上具有代表性的專業合作經濟組織開展幫扶試點工作，其幫扶試點的專合組織由各行業主管部門自行確定，選擇的示范對象不得與縣級示范的專合組織重復；鄉鎮示范由各鄉鎮在其轄區內選擇1個專業合作經濟組織開展幫扶試點工作，選擇的試點對象不得與縣級示范和部門示范對象重復。試點示范的主要內容是幫助專合組織完善制度、精選人才、改善辦公條件、建立基礎、品牌打造等。

（五）督查督辦加強

由縣委縣府督查辦牽頭，縣委農工辦配合，每月對幫扶責任單位的幫扶工作開展情況進行一次督導檢查，并進行情況通報。

（六）后勤保障落實

縣財政專項安排了農民專合組織“萬人幫扶”縣級試點工作經費。各部門和鄉鎮也安排了一定的幫扶行動試點經費，確保了“萬人幫扶行動”順利開展。

尊敬的各位檢查組領導，雖然我縣省級示范農民專合組織發展及“專合組織萬人幫扶行動”取得了一定的成績，但是離廣大群眾的期盼和上級的要求仍有一定的距離，我縣將以此次檢查為契機，進一步貫徹會議精神，強化保障、逗硬措施，確保我縣省級示范農民專合組織發展及“專合組織萬人幫扶行動”工作再上新臺階。也請各位領導一如既往的關心支持安縣的發展，我縣將以更加優異的成績回報各位領導的關心和關懷。

第三篇：專合組織附件

附件：

1.合作社營業執照及組織機構代碼證

2.合作社章程、相關制度及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯系方式）

3.合作社成員大會或代表大會申報項目的決議

4.自籌資金證明

5.項目申報前一財務審計報告

6.土地使用證明（加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協議（種植、養殖項目用地）

7.環保部門出具的意見或證明材料（養殖項目、加工項目）

8.其它相關材料

9.合作社基本情況：包括（1.合作社概況：合作社成立時間，成員及出資構成，收益分配機制，獲得的各種榮譽及認證情況，合作社法人代表基本情況，管理機構設置情況，辦公條件及工作人員情況，財務管理等制度建設情況。2.運營狀況：a.主業發展情況。主導產品生產及銷售、盈利情況。B.項目申報前一合作社的財務及分配情況。3.以前各類財政資金對合作社的扶持情況）

合作社基本情況范例

（一）合作社概況

1、合作社成立時間：xx縣農家人特色xx專業合作社于2009年3月11日在xx縣工商行政管理局登記注冊，取得法人資格。主要業務范圍為：組織成員種植水果、蔬菜；為成員提供水果、蔬菜種植所需的農業生產資料；引進新技術、新品種，開展與水果、蔬菜經營有關的技術培訓、技術交流和信息咨詢服務；組織收購、加工、銷售、運輸、貯藏成員所種植的產品等。

2、成員及出資構成：xx縣農家人特色xx專業合作社由73戶xx種植戶出資創立，其中農民成員71戶，占97.3%；出資總額為6萬元，其中馮強出資2400元，其它成員均出資800元。

3、收益分配機制：該社《章程》第三條明確規定：合作社收益按照“自主經營、自負盈虧、利益共享、風險共擔的原則，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還”的機制分配。該社對成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利。

４、獲得榮譽情況：該社的成立，不僅增加了農民收入和拓寬了農民就業機會，還對xx縣農業產業的發展和改革起到了積極的示范作用，成為xx縣帶領農民致富的典范，2011年3月，被xx縣委、縣政府授予“全縣優秀專業合作組織”。該社的5、合作社法定代表人基本情況：法定代表人馮強，男，現年32歲，土家族，恩施州農校畢業，中專學歷，從事xx種植長達10多年之久，工作責任心強，誠信度高，積累了豐富的經驗，具備較強的駕駛和拓展市場能力。2010年被縣人民政府有關部門評為農村經濟能人。無破產、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽度較高。

6、管理機構設置情況：該社管理機制健全，設有：成員大會（全體成員組成），是該社最高權利機構；常設機構有：理事會5人（設理事長1名）、監事會5人（設監事長1人）和經營管理層，簡稱“兩會一層”；經營管理層設：辦公室、生產技術部、市場營銷部、質量監測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。

7、辦公條件及工作人員情況：合作社辦公地點設在望水村2組，建筑面積500平米，內設理事長辦公室、監事長辦公室、辦公室、財務室、會議室等?，F有工作人員18人，包括理事長1名、監事長1名、副理事長2名、副監事長2名、理事成員2名、監事成員2名、財務人員2名、技術人員3名、銷售人員3名。

8、財務管理等制度建設情況：合作社建立健全了財務管理制度、理事會制度、監事會制度、檔案管理制度、內部管理制度、社員大會制度等一系列管理制度。該合作社財務管理機制健全，理事會負責合作社的財務管理工作，接受監事會監督。按照“財務分開、民主監督”管理原則，實行“資產五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。

（二）運營狀況

1、主業發展情況

該合作社主要從事特色、高優、綠色無公害的xx生產銷售；

食用菌新技術的開發、運用與生產。合作社負責組織成員種植水果、蔬菜，為成員提供水果、蔬菜種植所需的農業生產資料，引進新技術、新品種，開展與水果、蔬菜經營有關的技術培訓、技術交流和信息咨詢服務，組織收購、加工、銷售、運輸、儲藏成員所種植的產品等服務。2010年合作社年產水果、蔬菜3110噸，實現銷售收入625.6萬元，實現利潤125.9萬元。其中：年產大棚西瓜1206.4噸，實現銷售收入247.2萬元；年產西紅柿、黃瓜、辣椒等蔬菜1622.1噸，實現銷售收入216.7萬元；年產金針菇、平茹等食用菌281.5噸，實現銷售收入161.7萬元。

2、項目申報前一合作社的財務及分配情況

截止2010年末，合作社資產總額121.8萬元，其中流動資產13.6萬元，固定資產108.2萬元；負債40.6萬元，所有者權益81.3萬元。全年實現經營收入625.6萬元，支出437.5萬元，管理費用62.2萬元，年盈余125.9萬元，可分配盈余134.6(含年初未分配盈余8.7萬元)，提取盈余公積33.7萬元，盈余返還65.6萬元，未分配盈余35.3萬元。

（三）以前各類財政資金對合作社的扶持情況

以前未申請各類財政資金對合作社的扶持。

第四篇：做強農村專合組織 引領農民致富增收

做強農村專合組織 引領農民致富增收

松滋市荊鄉源桔棉專業合作社

松滋市荊鄉源桔棉專業合作社成立于2007年7月，是我市首家農民專業合作社。合作社注冊資金120萬元，擁有兩個柑桔初加工、包裝調運中心和一個農資配送站，兩個柑桔示范園和一個柑桔精品園，現有社員365人，其中農民社員362人，柑桔種植面積達5000畝，輻射帶動鄂湘兩省兩縣（市）5個鄉鎮3000多戶種植柑桔，基地面積3萬畝。合作社注冊經營柑桔和棉花生產、加工、銷售，注冊的“荊康”柑桔商標為荊州市知名商標。合作社先后被評為松滋市、荊州市、湖北省農民專業合作社示范社，2014年成功申報為國家級示范社。

2014年，合作社經營柑桔2000萬公斤，成員年人平純收入達到26200元，高出未入社農戶22%達4300元，畝平多增收近400元，帶動周邊農戶戶平增收800元，真正實現了“辦一個合作社、興一項產業、活一方經濟、富一地百姓”的目標。我們的主要做法是：

一、健全機制強服務

合作社逐步健全運行機制，設立了成員（代表）大會、理事會、監事會、銷售組、技術服務組、新產品推廣組等組織機構，實行民主管理、集體決策、分工負責、各司其職的

運作模式。同時，進一步強化經營服務，做到“五個統一”：一是統一品種定向。確定了特早熟“宮川”、“日蘭一號”，早熟“宮本”、“興津”，中遲熟“大葉尾張”等定型品種，并逐步形成特早熟占20%、早熟占40%、中熟占10%、遲熟占30%的梯次種植格局。2014年對效益差、品種劣的350畝面積進行了改造，新開發基地500畝。二是統一購買生產資料。按照柑桔標準化生產要求，結合土壤測土配方資料，集中購買生產資料，2014年為成員每畝節約100元。三是統一技術指導。以精品園、示范園和設施園建設為龍頭，采取重點培訓技術骨干與全面培訓成員相結合的方式，2014年共組織集中培訓4次，到外地參觀學習2次，培訓人員2800人次，合作社自辦“桔友之窗”小報3期1500份，化學防治由原來的5－7次降為3－4次。四是統一收購成員產品。分品種、分時段、分果實、分型號在樹上直接采摘，以高于周邊市場價格為保底價集中收購，2014年共為成員增收110萬元。五是統一品牌銷售。實行統一加工、包裝、定價、銷售，與北京、山東、江蘇、內蒙、黑龍江、河南等六省市水果批發商和宜昌、常德等地柑桔加工企業簽訂了供銷合同。

二、依托科技興產業

近年來，合作社在各級黨委政府的關懷下，緊緊依靠國家對農業產業技術和資金的項目扶持，帶領全體社員有力的推進了柑桔產業的健康發展。一是開展大實蠅統防統治。利

用合作社理事長為市人大代表優勢提出了對萬家鄉柑桔大實蠅統防統治進行資金扶持的人大建議案，得到了市人大的高度重視，要求萬家鄉人民政府和湖北谷瑞特生物技術有限公司組織實施，合作社發揮帶頭作用積極參與。通過三年的努力，大實蠅對柑桔的危害得到了有效的遏制。二是開展標準園建設。爭取市農業局在合作社首期實施100畝柑桔標準園建設，通過密改稀、高改矮、滴灌配套、生草覆蓋等項目的建設，起到了較好的示范帶頭作用。三是開展技術培訓。爭取市農廣校在萬家鄉舉辦“新型職業農民柑桔生產經營培訓班”，其中80%的成員是合作社社員，有力的提升了社員的生產營銷能力。

三、靈活應對求轉型

隨著農村大量青壯勞動力外流，水果市場競爭日趨激烈以及消費者對產品的品質和安全意識的提高，柑桔產業的發展遇到了新的挑戰。合作社一班人積極應對變化，著眼長遠圖創新求發展。一是推進基地流轉，細化服務流程。面對部分社員缺技術、缺勞力、缺資金的現狀，2014年連片流轉柑桔基地550畝，由合作社組織專班進行統一建園管理，并對技術專班職能進行分工細化，下設指導組、防治組、修剪組、專業采摘組，實現無償技術信息服務和有償勞務服務相結合。二是普及儲藏保鮮，實施精品促銷。面對全域性柑桔豐產年份水果集中上市面臨的銷售壓力，我們一方面大力普

及儲藏保鮮技術，2014年通過合作社、營銷大戶、種植大戶帶動，采取技術指導、合作，提供場地、藥物、技術等形式共儲藏柑桔500萬公斤，增值達50%；另一方面采取精品果包裝上市銷售、標準果與加工企業合同銷售，實現了效益的最大化。三是順應市場需求，調整產業結構。根據市場需求變化，在合作社引導下，2014年部分社員和果農在老園改造和新建基地品種選定上，以產品俏銷、附加值高的南方蜜桔、特早柑桔、苦橙種植為主。

目前，合作社還處于初級發展階段，運作和管理還有待進一步完善。2015年合作社將在土地流轉規模經營、標準化生產精品示范和“荊康”商標品牌創建經營上下功夫，不斷開拓市場，提高市場競爭力，擬投資100萬元新建一個包裝車間、一個貯藏保鮮倉庫，力爭購銷能力提高50%以上，爭創一流的國家農民合作社示范社，為松滋農村經濟發展作出應有的貢獻。

第五篇：畜牧專合組織狀況調研報告

畜牧專合組織狀況調研報告免費文

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畜牧專合組織狀況調研報告2010-06-29 19:16:10免費文秘網免費公文網

一、現狀

**畜牧專業合作經濟組織起步晚，發展緩慢，但取得了一定的成效。據統計，截止2008年底全市共建立畜牧方面農民專業合作社2個。擁有會員400個，其中農民成員9個，企業單位成員1個。2008年經營服務總收入5100萬元，純收入1100萬元。

二、存在的問題

（一）認識不到位，發展緩慢。部分干部和群眾對農民專業合作社認識不足，對發展農民專業合作社缺乏熱情。一些地方雖有產業基礎，但缺乏引導和

組織，沒有得到發展。

（二）扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出，缺乏專業工作人員和專項工作經費。

（三）內部運作和管理不規范。我市的農民專業合作社存在著組織松散，聯系不緊密等問題。一是農民專業合作社內部管理機構不健全，入會、退會沒有嚴格的手續；二是農民專業合作社運作不規范，會員積極參與、民主管理的程度低，互助合作的宗旨體現不充分；三是合作社缺乏專業管理人才和專項經費，活動開展舉步維艱和合作社自身發展任其自生自滅。四是品牌意識較弱，工商注冊的少。五是行政色彩較濃。專業合作組織必須堅持的一個總原則是“民辦、民管、民受益”，但有好大一部分專業合作組織依托政府或部門興辦，基本上由政府或部門的領導擔任會長或社長。

三、建議

（一）加強組織領導。把扶持發展

農民專業合作社納入各級政府重要工作內容，明確相關部門職責，列入考核目標，制定優惠政策，強化扶持、指導和服務工作。一是成立促進農民專業合作社發展工作領導小組，負責全面統籌、協調、引導、促進我市農民專業合作社的發展。二是相關部門加強對農民專業合作社的指導、協調和服務工作；

（二）加強培訓宣傳。將農民專業合作社的培訓納入培訓計劃，安排一定經費，分層次對基層干部、群眾、合作社管理人員等進行集中培訓，提高廣大干部、群眾的整體素質。同時，通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體加大宣傳力度，使其橫向到邊，縱向到底，深入人心，家喻戶曉。

（三）加大扶持力度，落實優惠政策。一是設立專項資金扶持發展資金，對為農民專業合作社指導服務的主管部門，在經費上給予重點支持；二是幫助和支持農民專業合作社進行農業標準化生產，開展無公害、綠色和有機農產品

認證工作；三是鼓勵有關金融機構采取多種形式為農民專業合作社提供金融服務，努力解決好農民專業合作社融資、擔保等問題；四是優先安排有條件的農民專業合作社承擔實施國家支持發展農業和農村經濟的有關建設項目；五是積極探索建立農民專業合作社保險機制。

（四）加強指導服務，因地制宜發展專合組織。一是圍繞區域優勢、特色產業發展，指導組建農民專業合作社，實現合作社“強、特、優”的目標。同時規范完善現有的專業合作組織。二是改進管理方式，改善服務態度，幫助解決農民專業合作社發展中遇到的困難和問題，按照“推動而不強迫、扶持而不干預、指導而不包辦”的原則，典型示范，成熟一個，發展一個，邊發展，邊規范。