第一篇：農(nóng)民科學素質行動實施工作方案(全科組辦發(fā)〔2006〕6號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】全科組辦發(fā)〔2006〕6號 【發(fā)布日期】2006-06-26 【生效日期】2006-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

(全科組辦發(fā)〔2006〕6號)

全民科學素質工作領導小組各成員單位：

為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》的要求，農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)會同有關部門共同研究制定了《農(nóng)民科學素質行動實施工作方案》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請相關部門結合實際貫徹落實。

二○○六年六月二十六日

農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》的要求，特制定農(nóng)民科學素質行動實施工作方案。

一、主要任務

農(nóng)民科學素質行動緊密圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標任務，大力開展農(nóng)民科學技術教育、培訓和科普宣傳，努力培養(yǎng)有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的科學素質。主要任務是：

1．幫助廣大農(nóng)民樹立科學發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和在社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)、經(jīng)營管理意識；樹立崇尚科學、移風易俗、遵紀守法、反對愚昧的新風氣；推動農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明建設。

2．提高廣大農(nóng)民科學生產(chǎn)和生活能力。提高農(nóng)村公眾了解科學文化常識、適應現(xiàn)代文明生活的能力；提高農(nóng)民保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)家園的能力；提高農(nóng)民掌握和運用先進適用技術發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富、改善生活質量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉產(chǎn)轉崗就業(yè)的能力。

3．建立適應建設新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，符合我國“三農(nóng)”實際、具有時代特點的提高農(nóng)民科學素質體系和機制；搭建農(nóng)民教育培訓的社會化服務平臺，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學素質的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用。

二、組織實施

根據(jù)全民科學素質領導小組的安排，農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)為農(nóng)民科學素質行動的牽頭部門；中組部、中宣部、教育部、科技部、人事部、勞動保障部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國工程院等部門為責任單位。

為推進農(nóng)民科學素質行動的實施，成立農(nóng)民科學素質行動協(xié)調小組，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安和中國科協(xié)書記處書記程東紅任組長,農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長陳鳳秀和中國科協(xié)科普部副部長高勘為副組長，各牽頭部門和責任單位的相關司局負責同志任協(xié)調小組成員，各司局確定有關處室的負責同志任協(xié)調小組聯(lián)絡員。協(xié)調小組每年召開1~2次碰頭會議，研究協(xié)調農(nóng)民科學素質行動工作中的重大問題，形成會議紀要，由相關部門落實。協(xié)調小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部科技教育司，負責農(nóng)民科學素質行動日常聯(lián)系，處理日常工作。

三、2006年工作安排

2006年，由協(xié)調小組統(tǒng)一組織、各部門共同開展以下工作：

1．6月初，提交各部門討論、修改農(nóng)民科學素質行動工作實施方案。各部門根據(jù)各自職責，制定具體工作措施，推進工作實施，并于今年底完成各自工作任務。

2．“七一”前后，配合“節(jié)約能源”主題，舉行農(nóng)民科學素質行動啟動儀式及相關科普活動。

3．下半年，組織有關部門和單位，依靠廣大專家，開展工作調研，撰寫調研報告，并在此基礎上組織編寫《農(nóng)民科學素質教育大綱》。

4．10月份，舉辦農(nóng)民科學素質與新農(nóng)村建設論壇，交流經(jīng)驗，探討思路，提出下一步推動農(nóng)民科學素質行動的意見。

5．總結地方開展農(nóng)民科學素質行動的成功做法，向社會推薦提高農(nóng)民科學素質、促進農(nóng)民科學生產(chǎn)和文明生活的有效模式。

四、2006年各部門工作要點

2006年，各部門在共同組織開展農(nóng)民科學素質行動總體工作的基礎上，主要完成以下工作：

（一）農(nóng)業(yè)部

1.采取多種形式開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術服務、科技直通車、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)業(yè)廣播電視等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓和技術服務，全年培訓農(nóng)民爭取達到1億人次以上。

2.開展新型農(nóng)民科技培訓和綠色證書培訓。在全國有關縣實施以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為培訓重點的新型農(nóng)民科技培訓項目，在全國大范圍開展綠色證書培訓，培訓骨干農(nóng)民1000萬人。

3.開展農(nóng)村勞動力轉移培訓。以陽光工程為載體，對農(nóng)村有轉移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展轉崗就業(yè)培訓。通過中央財政扶持，對350萬農(nóng)民開展短期職業(yè)技能示范培訓，對1000萬農(nóng)民開展引導性培訓，提高農(nóng)民遵守法紀和維護自身合法權益的意識。

4.實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程。以科技示范戶能力培養(yǎng)為核心，全年在200個縣培養(yǎng)20萬個科技示范戶，輻射帶動400萬戶。

5.組織實施生態(tài)家園富民行動。對400萬新增沼氣用戶開展沼氣使用和沼氣綜合利用知識培訓；對全國1800萬沼氣用戶開展安全生產(chǎn)和節(jié)能教育；新培訓和鑒定沼氣生產(chǎn)工4萬人。

6．實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)百萬中專生計劃，今年培養(yǎng)具有中專學歷的農(nóng)村實用人才10萬人；加大農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)力度，引導農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定。

7．實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍色證書培訓工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗前培訓、在崗培訓、管理人員和企業(yè)家培訓，全年培訓100萬人。

8.建設農(nóng)民科技書屋。以革命老區(qū)為主，在1000個村建設1000個農(nóng)民科技書屋，向每個科技書屋無償贈送400冊科技圖書和100張光盤。編制建設社會主義新農(nóng)村系列宣傳掛圖和《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識》、《農(nóng)民實用法律和政策常識》、《農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營常識》、《村莊規(guī)劃與建設》等4個培養(yǎng)新農(nóng)民系列讀本。

（二）中國科協(xié)

1．實施科普惠農(nóng)興村計劃。通過轉移支付項目資助支持100個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、100個農(nóng)村科普示范基地、10個少數(shù)民族科普工作隊和100名農(nóng)村科普帶頭人，引導、鼓勵和幫助他們在農(nóng)民科學素質行動中發(fā)揮積極作用。

2．組織開展“百名科技大王進儀隴”和“百名科技大王進井岡山”等科技致富能手下鄉(xiāng)活動。

3．修訂《全國科普示范縣（市、區(qū)）標準》，增加實施《科學素質綱要》的有關內容。開展全國科普示范縣（市、區(qū)）實施農(nóng)民科學素質行動十佳示范案例評選活動；開展第三批全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建單位培訓工作。

4．通過示范引導、經(jīng)驗交流等方式，指導基層開展“一站（科普活動站）一欄（科普宣傳欄）一員（鄉(xiāng)村科普員）”建設。

5．協(xié)調組織農(nóng)村科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)、整合和共享利用工作。

（三）中組部

1．認真開展全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。加快現(xiàn)代遠程教育站點建設步伐，為開展農(nóng)村黨員干部經(jīng)常性教育培訓創(chuàng)造條件；大力加強教學資源建設，增強農(nóng)村黨員干部教育的針對性和適用性；切實加強教學組織管理工作，努力提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質；繼續(xù)加強骨干隊伍建設，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育提供技術和人才支持；認真解決試點工作中遇到的新情況、新問題，為在全國推開創(chuàng)造和積累經(jīng)驗。

2．會同有關部門研究制定加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的意見。

（四）中宣部

1．組織協(xié)調中央重點新聞媒體，面向農(nóng)村廣泛開展科普宣傳教育，傳播科學知識，推廣介紹農(nóng)村適用技術。

2．舉行文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)村送文化、科技、衛(wèi)生知識。

3．資助中、西部地區(qū)建設1500個村級圖書室，為每個圖書室贈送包括農(nóng)業(yè)科技、生活科普知識在內的農(nóng)村實用圖書3000冊、光盤200張。

4．開展向農(nóng)民工送文化科技活動。為廣大農(nóng)民工送去科技類圖書及音像資料，開展形式多樣的科普活動。

（五）科技部

1．支持以省為單位繼續(xù)開展“百萬農(nóng)民科技培訓”。全年共培訓農(nóng)民1000萬人次以上。其中，重點培訓活動包括：以農(nóng)民企業(yè)家、管理人員和技術人員為重點的科技培訓，5萬人次；開展青年星火帶頭人培訓，15萬人次；開展農(nóng)村技術“二傳手”培訓，4萬人次。

2．推進新型農(nóng)村科技服務體系建設。以科技特派員、專家大院、農(nóng)技110為重點，推廣一批農(nóng)村科技服務創(chuàng)新機制和新模式；以專業(yè)技術協(xié)會和農(nóng)村區(qū)域成果轉化中心為重點，培育一批農(nóng)村科技服務中介，引導支持一批農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會按照“民辦、民管、民受益”的原則健康發(fā)展；把以大學和科研院所為主體的農(nóng)村科技服務體系建設作為重點，建設一批農(nóng)村科技服務示范體系。今年將選擇5個左右的大學和院所進一步開展試點示范工作。

3．開展農(nóng)村科普活動和科技進步示范市（縣、區(qū)）建設。聯(lián)合有關部門，組織開展好“科技活動周”、“科技列車延安行”、科技下鄉(xiāng)等科普活動；加強“《星火科技30分》電視節(jié)目千縣聯(lián)播”等農(nóng)村科普載體建設；在已有工作的基礎上，發(fā)展好一批科技進步示范市（縣、區(qū)）和科普示范基地。

（六）教育部

1．大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。采取有力措施，確保今年面向農(nóng)村的職業(yè)教育招生規(guī)模達到500萬人。改善辦學條件，加強（縣級職業(yè)教育中心建設和職業(yè)學校）實驗實習設施建設，加強教師隊伍，特別是專業(yè)課教師隊伍建設，提高培養(yǎng)培訓能力；廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學和東西部合作辦學，擴大農(nóng)村學生接受優(yōu)質職教資源的規(guī)模和比例；加大對農(nóng)村家庭困難學生的資助力度，使更多的農(nóng)村學生能夠接受職業(yè)教育。

2．廣泛開展農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。積極參與“農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程”的組織實施工作，繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”,爭取教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉移培訓和農(nóng)民工培訓每年達到3000萬人次以上，其中技能培訓達到1000萬人次以上；動員組織城市職業(yè)學校和成人學校，面向已進城農(nóng)民工，開展多種形式的教育培訓活動，幫助農(nóng)民工提高轉移就業(yè)的質量和收益。

3．大力加強農(nóng)村成人的實用技術培訓。繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村實用技術培訓計劃”，面向留在農(nóng)村的勞動力積極開展農(nóng)村實用技術培訓；積極參與實施“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程”，依托全國廣播電視大學系統(tǒng)，利用廣播、電視、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠程教育技術手段，擴大廣播電視教育“一村一名大學生”計劃的試點工作；結合“農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡”的建設和應用，利用“全國農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)”和中央農(nóng)廣校、中央電大燎原學校的力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、普通中小學以及其他培訓機構的作用，大力開展實用技術培訓活動，爭取年培訓規(guī)模超過5000萬人次。

4．積極開展對農(nóng)村成人的文化生活教育，提高農(nóng)民的整體素質和生活質量。

5．加強調查研究，總結、推廣一批典型經(jīng)驗，帶動面上工作。

（七）人事部

1．組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（“三支一扶”計劃），從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生。

2．今年5月至9月，組織開展農(nóng)村基層人才隊伍建設情況調研工作，摸清農(nóng)村基層人才隊伍現(xiàn)狀，對各類人才的具體情況進行調查匯總。

3．配合中組部開展農(nóng)村實用人才調研，起草相關政策文件。

4．在適當時候，聯(lián)合有關部門共同開展優(yōu)秀農(nóng)村實用人才表彰活動。

（八）勞動和社會保障部

1．組織實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，培訓800萬人，提高農(nóng)村勞動力技能水平和就業(yè)能力。

2．與國務院扶貧辦共同選擇部分市、縣啟動技能扶貧工程試點工作，提高貧困地區(qū)勞動力技能水平和就業(yè)能力。

3．組織實施“2006年春風行動”，加強對農(nóng)民工就業(yè)服務和宣傳，提高農(nóng)民工就業(yè)能力、維權能力和城市生存發(fā)展能力。

（九）廣電總局

1．圍繞社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢，大力宣傳各地開展新型農(nóng)民科技培訓的工作，為新型農(nóng)民科技培訓營造良好的輿論氛圍。

2．積極配合中央有關部門，開展農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓的宣傳工作，搞好“培訓?就業(yè)?增收”的典型報道。

3．大力宣傳各級各類培訓和技術服務機構、培訓教師、科技人員進村入戶開展農(nóng)民培訓工作的典型。

4．大力宣傳各地加強農(nóng)民培訓工作、創(chuàng)新培訓模式、規(guī)范項目實施、提高培訓質量的好做法和好經(jīng)驗。

（十）全國總工會

1．啟動“為農(nóng)民工送文化行動”。安排1000萬元資金，聯(lián)合教育部、勞動部、文化部、廣電總局，在全國建立200多個流動電影放映隊和31所農(nóng)民工業(yè)余學校。

2．進一步加強農(nóng)民工素質教育工作。每一所農(nóng)民工業(yè)余學校每年至少完成5000到10000名農(nóng)民工的培訓任務。

3．積極籌備建立全國工會數(shù)字電影院線。通過數(shù)字電影的播放，使為農(nóng)民工送電影活動成為有影響的工會工作品牌，為農(nóng)民工提供豐富的文化產(chǎn)品和文化服務。

（十一）共青團中央

1．開發(fā)農(nóng)村青年人才資源。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等部門開展新型農(nóng)民科技培訓；聯(lián)合科技部做好“星火富民科技工程”，培養(yǎng)青年星火帶頭人，配合科技部門開展“星火計劃和科技扶貧20周年活動”；評選表彰第十一屆中國杰出青年農(nóng)民和全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；召開中國青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家第七屆會員大會。

2．提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。開展技能培養(yǎng)、政策宣講等活動；召開現(xiàn)場觀摩會，命名表彰一批優(yōu)秀農(nóng)村青年培訓基地、中介組織和就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人；啟動“農(nóng)村青年發(fā)展基金”項目，成立“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)導師團”和“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目庫”，以小額貸款、項目援助、技術指導等方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供切實幫助。

3．開發(fā)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場。參與舉辦中國（溫州）特色農(nóng)業(yè)博覽會；舉辦“新農(nóng)村新青年”中國青年農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人發(fā)展論壇。

4．提高農(nóng)村青年組織化程度。加強農(nóng)村青年基層組織建設，以項目建設、隊伍建設和機制建設為重點，強勢推進農(nóng)村青年中心全面建設，促進農(nóng)村各類青年協(xié)會社團蓬勃發(fā)展；在農(nóng)村青年中心成立青年科普協(xié)會，培育發(fā)展農(nóng)村基層各類青年專業(yè)技術協(xié)會、市場中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)村青年組織化程度及當?shù)剞r(nóng)村青年科學素質提升的互助能力。

（十二）全國婦聯(lián)

1．全面部署、動員組織廣大婦女參與新農(nóng)村建設。召開全國省區(qū)婦聯(lián)主席工作會議，下發(fā)全國婦聯(lián)《關于動員組織廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設的意見》。

2．加強農(nóng)村婦女科學教育培訓。實施“5123”培訓計劃，重點開展女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)帶頭人等婦女骨干培訓和西部地區(qū)農(nóng)村婦女科技知識培訓；依托陜西楊凌農(nóng)林科技大學，培訓200名農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀人；依托10萬所農(nóng)村婦女學校，開展農(nóng)村婦女生產(chǎn)技能培訓；重點確定50個婦女勞動力轉移項目縣開展專業(yè)技能培訓和訂單培訓。

3．抓點示范，引導農(nóng)村婦女依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。計劃用三年時間在全國創(chuàng)建200個國家級“巾幗示范村”，2006年首批試點“巾幗示范村”62個。大力扶持“婦”字號龍頭企業(yè)和示范基地；大力發(fā)展一批女能人協(xié)會、女經(jīng)紀人協(xié)會和各類婦女專業(yè)經(jīng)濟合作組織。

4．開展“科技牽手、資金牽手、項目牽手”行動。重點開展“科技牽手”，深化“巾幗科技致富工程”，推動科技志愿者與女能人、女能人與婦女牽手，促進農(nóng)村婦女依靠科技增收致富。在三峽庫區(qū)啟動100萬婦女創(chuàng)業(yè)循環(huán)金項目，組織“女企業(yè)家三峽行、虎林行”活動，為三峽庫區(qū)和東北老工業(yè)基地帶訂單、帶項目、帶資金。

5．開展女農(nóng)民轉移就業(yè)服務工作。組織農(nóng)村婦女富余勞動力參加培訓以及為女農(nóng)民工提供服務，營造關心女農(nóng)民工的良好氛圍。

6．深化五好文明家庭創(chuàng)建活動，以文明家庭創(chuàng)建活動為依托，以巾幗科普隊、巾幗文明隊、農(nóng)村文化中心戶、文化大院等為載體，開展喜聞樂見的科普知識進農(nóng)村家庭活動。

7．深化“巾幗文明生態(tài)庭院”創(chuàng)建活動，引領農(nóng)村婦女建立科學生產(chǎn)生活方式。

（十三）中國工程院

1．組織院士和知名專家參與有關部門開展的深入基層、提高農(nóng)民科學素質的活動。

2．與有關方面聯(lián)合開展農(nóng)民培訓方面的高層次學術研討。

3．針對農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣工作者和行政干部開展建設新農(nóng)村科普知識講座。

五、有關要求

農(nóng)民科學素質行動涉及范圍廣、工作量大、任務艱巨，為使農(nóng)民科學素質行動順利開展并取得成效，一要明確分工，各負其責。各部門要按照各自職責，做好本部門職能工作。二要密切聯(lián)系，加強交流。各部門要經(jīng)常溝通工作進展情況，相互之間積極配合，協(xié)調開展工作，形成工作合力。三要動員社會方方面面的力量，積極做好農(nóng)民素質行動的宣傳、監(jiān)督、評價工作。四要調動農(nóng)民的積極性，激發(fā)廣大農(nóng)民的參與意識，自覺參加到農(nóng)民科學素質行動中，形成上下聯(lián)通互動的局面，切實提高工作的有效性。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

關于轉發(fā)《農(nóng)民科學素質行動實施

工作方案》的通知 全科組辦發(fā)〔2006〕6號

全民科學素質工作領導小組各成員單位：

為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》的要求，農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)會同有關部門共同研究制定了《農(nóng)民科學素質行動實施工作方案》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請相關部門結合實際貫徹落實。

二○○六年六月二十六日

農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》的要求，特制定農(nóng)民科學素質行動實施工作方案。

一、主要任務

農(nóng)民科學素質行動緊密圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標(科學素質的提高仍然是國家大政方針的附屬品，沒有形成自己獨立的體系。)任務，大力開展農(nóng)民科學技術教育、培訓和科普宣傳，努力培養(yǎng)有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的科學素質。主要任務是：

1．幫助廣大農(nóng)民樹立科學發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和在社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)、經(jīng)營管理意識；樹立崇尚科學、移風易俗、遵紀守法、反對愚昧的新風氣；推動農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明建設。

2．提高廣大農(nóng)民科學生產(chǎn)和生活能力。提高農(nóng)村公眾了解科學文化常識、（提出了農(nóng)民科學素質的基線，但沒有講明什么是農(nóng)民應該了解的科學文化常識）適應現(xiàn)代文明生活的能力；提高農(nóng)民保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)家園的能力；提高農(nóng)民掌握和運用先進適用技術發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富、改善生活質量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉產(chǎn)轉崗就業(yè)的能力。

3．建立適應建設新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，符合我國“三農(nóng)”實際、具有時代特點的提高農(nóng)民科學素質體系和機制；搭建農(nóng)民教育培訓的社會化服務平臺，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學素質的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用。

二、組織實施

根據(jù)全民科學素質領導小組的安排，農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)為農(nóng)民科學素質行動的牽頭部門；中組部、中宣部、教育部、科技部、人事部、勞動保障部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國工程院等部門為責任單位。

為推進農(nóng)民科學素質行動的實施，成立農(nóng)民科學素質行動協(xié)調小組，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安和中國科協(xié)書記處書記程東紅任組長,農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長陳鳳秀和中國科協(xié)科普部副部長高勘為副組長，各牽頭部門和責任單位的相關司局負責同志任協(xié)調小組成員，各司局確定有關處室的負責同志任協(xié)調小組聯(lián)絡員。協(xié)調小組每年召開1~2次碰頭會議，研究協(xié)調農(nóng)民科學素質行動工作中的重大問題，形成會議紀要，由相關部門落實。協(xié)調小組辦公室設在農(nóng)業(yè)部科技教育司，負責農(nóng)民科學素質行動日常聯(lián)系，處理日常工作。

三、2006年工作安排

2006年，由協(xié)調小組統(tǒng)一組織、各部門共同開展以下工作：

1．6月初，提交各部門討論、修改農(nóng)民科學素質行動工作實施方案。各部門根據(jù)各自職責，制定具體工作措施，推進工作實施，并于今年底完成各自工作任務。

2．“七一”前后，配合“節(jié)約能源”主題，舉行農(nóng)民科學素質行動啟動儀式及相關科普活動。3．下半年，組織有關部門和單位，依靠廣大專家，開展工作調研，撰寫調研報告，并在此基礎上組織編寫《農(nóng)民科學素質教育大綱》。

4．10月份，舉辦農(nóng)民科學素質與新農(nóng)村建設論壇，交流經(jīng)驗，探討思路，提出下一步推動農(nóng)民科學素質行動的意見。

5．總結地方開展農(nóng)民科學素質行動的成功做法，向社會推薦提高農(nóng)民科學素質、促進農(nóng)民科學生產(chǎn)和文明生活的有效模式。

四、2006年各部門工作要點

2006年，各部門在共同組織開展農(nóng)民科學素質行動總體工作的基礎上，主要完成以下工作：

（一）農(nóng)業(yè)部

1.采取多種形式開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術服務、科技直通車、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)業(yè)廣播電視等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓和技術服務，全年培訓農(nóng)民爭取達到

第三篇：滁州農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

滁州市農(nóng)民科學素質行動實施工作方案

為貫徹落實國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》和《農(nóng)民科學素質教育大綱》及《安徽省農(nóng)民科學素質行動實施工作方案》，根據(jù)市全民科學素質工作領導小組第一次會議精神和《滁州市〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施工作方案》要求，特制定滁州市農(nóng)民科學素質行動實施工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的目標，按照政府主導、科學規(guī)劃、因地制宜、社會參與的原則，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性，大力開展農(nóng)民教育培訓和科學普及工作，加快培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)村勞動者的科學素質，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會提供智力支撐和人才保障。

二、目標任務

通過教育培訓和科學普及，使廣大農(nóng)民的科學素質明顯提高，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學、移風易俗、學法守法、勤勞致富的新風尚；著力提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護環(huán)境、建設生態(tài)家園的能力，提高農(nóng)村富余勞動力向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的能力，提高農(nóng)民經(jīng)營管理和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，提高農(nóng)民學習科學知識、適應現(xiàn)代文明、改善生活質量的能力。力爭到2020年，全市95%以上的農(nóng)村勞動力能夠接受科學素質教育培訓，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學普及活動，農(nóng)民科學素質能夠基本適 應全面建設小康社會的要求。

上述目標任務分三個階段實施。

第一階段：2006年至2010年，啟動實施農(nóng)民科學素質行動，力爭全市30%以上的農(nóng)村勞動力接受科學素質教育培訓，30%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學普及活動。

第二階段：2011年至2015年，深入推進農(nóng)民科學素質行動實施，力爭全市70%以上的農(nóng)村勞動力接受科學素質教育培訓，70%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學普及活動。

第三階段：2016年至2020年，全面實施農(nóng)民科學素質行動，力爭全市95%以上的農(nóng)村勞動力接受科學素質教育培訓，95%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學普及活動。

三、主要內容

2006年至2020年，農(nóng)民科學素質教育的主要內容是：

1、學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的人生觀和價值觀。

2、了解公民的基本權利和義務，學法知法守法，樹立主人翁意識，積極參與民主選舉和農(nóng)村社區(qū)事務。

3、樹立科學文明的新觀念，積極參與健康文明的文化娛樂活動，反對封建迷信，不信邪教，遠離“黃賭毒”。

4、樹立自強、自立意識，提高自我教育、自我發(fā)展的積極性和主動性，增強依靠科技增收致富的信心和能力。

5、樹立環(huán)境保護意識，崇尚生態(tài)文明，治理農(nóng)村臟亂差，改善居住條件，建設生態(tài)家園。

6、了解黨的“三農(nóng)”政策，運用惠農(nóng)政策加快家庭經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村建設。

7、學習科學種養(yǎng)技術，提高務農(nóng)技能，積極應用新品種、新技術、新設備。

8、了解農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，不使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等投入品，掌握動植物重大疫病和常見病蟲害的基本防治技術。

9、樹立節(jié)約資源意識，掌握節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電等技術，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物。

10、了解農(nóng)業(yè)的多種功能知識，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，合理利用當?shù)刭Y源條件，發(fā)展旅游、觀光、休閑等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

11、了解農(nóng)村生產(chǎn)生活安全常識，掌握農(nóng)機操作技術，科學使用農(nóng)藥，安全應用家用電器，遵守交通法規(guī)。

12、學習外出務工職業(yè)技能、掌握城市生活常識和安全生產(chǎn)知識，維護自身合法權益，預防職業(yè)病和傳染病。

13、學習應用廣播、電視、報刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代工具，獲取有效生產(chǎn)生活知識和信息。

14、掌握經(jīng)營管理基本知識，科學配置家庭土地、人力、資金等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，增強自主創(chuàng)業(yè)能力。

15、了解農(nóng)村金融和財稅基本政策，合法運用農(nóng)村信貸發(fā)展生產(chǎn)，反對高利貸，抵制亂收費、亂集資、亂攤派等非法行為。

16、了解農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法律法規(guī)知識，樹立互助合作意識，積極參加農(nóng)民專業(yè)合作社，提高進入市場的組織化程度。

17、了解農(nóng)村社會保障基本知識，積極參加新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等社會保險，掌握災害防范基本常識，增強自我保護和救助能力。

18、掌握生活衛(wèi)生和健康知識，預防生理和心理疾病，提倡合 理膳食，堅持鍛煉身體，有病及時就醫(yī)。

19、掌握文明禮儀基本常識，誠信待人，處理好家庭和鄰里關系，建設和諧農(nóng)村。

20、樹立不斷學習、不斷進取的好習慣，積極適應新形勢和新情況的變化，不斷提高自身素質，努力增強適應科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

四、“十一五”工作要點

“十一五”期間，各部門密切協(xié)作，共同努力，全面啟動“九大工程、五項計劃、六項行動”。

（一）九大工程

1、組織實施農(nóng)業(yè)實用技術培訓工程。

——采取多種形式開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術服務、科技趕集、科技培訓活動月、農(nóng)民科技書屋和遠程教育等培訓等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓和技術服務，力爭每年培訓農(nóng)民80萬人次以上。（市委組織部、市農(nóng)委、市科技局、市科協(xié)、有關成員單位）

——組織協(xié)調各級各類新聞單位，圍繞社會主義新農(nóng)村建設這一主題，面向農(nóng)村廣泛開展科普宣傳教育，弘揚科學精神，傳播科學知識，推廣介紹農(nóng)村適用技術。（市委宣傳部、市廣電局）

——結合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“電視上網(wǎng)”工程及“農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡”的建設和應用，利用各級農(nóng)廣校力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、普通中小學以及其他培訓機構的作用，大力開展實用技術培訓活動；積極開展對農(nóng)村成人的文化生活教育，提高農(nóng)民的整體素質和生活質量；依托農(nóng)村婦女學校，開展農(nóng)村婦女生產(chǎn)技能培訓。（市委組織部、市教育局、市農(nóng)委、市婦聯(lián)）——大力宣傳各級各類培訓和技術服務機構、培訓教師、科技人員進村入戶開展農(nóng)民培訓工作的典型；大力宣傳各地加強農(nóng)民培訓工作、創(chuàng)新培訓模式、規(guī)范項目實施、提高培訓質量的好做法和好經(jīng)驗。（市廣電局、市農(nóng)委）

2、組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”。以陽光工程為載體，對農(nóng)村有轉移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展轉崗就業(yè)培訓。通過中央和市財政扶持，爭取每年對2.5萬左右農(nóng)民開展短期職業(yè)技能示范培訓，并對廣大農(nóng)民開展引導性培訓，提高農(nóng)民轉崗就業(yè)能力，增強農(nóng)民遵守法紀和維護自身合法權益的意識。（市農(nóng)委、市財政局、市教育局、市勞動和社會保障局、有關成員單位）

——繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”,爭取教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉移培訓每年有所增長；動員組織城市職業(yè)學校和成人學校，面向已進城農(nóng)民工，開展多種形式的教育培訓活動，幫助農(nóng)民工提高轉移就業(yè)的質量和收益。（市教育局、市農(nóng)委）

——完善公共就業(yè)服務，拓寬農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)渠道。加強公共就業(yè)服務體系建設，為進城務工農(nóng)村勞動力免費提供政策咨詢和相關信息，推廣培訓、服務、維權“三位一體”的工作模式，推動供求信息的溝通和對接，引導農(nóng)村富余勞動力有序轉移。（市勞動和社會保障局）

——組織農(nóng)村婦女富余勞動力參加培訓并為其提供就業(yè)指導、權益維護等服務，促進農(nóng)村婦女勞動力轉移就業(yè)。（市婦聯(lián)、有關成員單位）

——抓好農(nóng)民工的科普工作，拓展宣傳思想工作的新陣地和新空間；積極開展農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓的宣傳工作，搞好“培訓－就業(yè)－增收”的典型報道。（市委宣傳部、市廣電局、市農(nóng)委、市勞 動和社會保障局）

3、組織實施新型農(nóng)民科技培訓工程。每年選擇在部分縣（市、區(qū)），實施以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點培訓內容的新型農(nóng)民科技培訓工程項目。充分依托各級各類農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)廣校、科研機構、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等單位，開展新型農(nóng)民科技培訓，培訓專業(yè)農(nóng)民。“十一五”末，全市計劃培訓專業(yè)農(nóng)民2萬人。（市農(nóng)委、市教育局、有關成員單位）

——繼續(xù)開展“科技培訓”。開展以農(nóng)民企業(yè)家、管理人員和技術人員為重點的科技培訓，開展青年星火帶頭人培訓、農(nóng)村技術“二傳手”培訓等。（市科技局）

——大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。采取有力措施，擴大面向農(nóng)村的職業(yè)教育招生規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)村高中階段教育結構。改善辦學條件，加強（縣級職業(yè)教育中心建設和職業(yè)學校）實驗實習設施建設，加強教師隊伍，特別是專業(yè)課教師隊伍建設，提高培養(yǎng)培訓能力；廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學，擴大農(nóng)村學生接受優(yōu)質職教資源的規(guī)模和比例；加大對農(nóng)村家庭困難學生的資助力度，使更多的農(nóng)村學生能夠接受職業(yè)教育。（市教育局、市勞動和社會保障局）

——加強農(nóng)村實用人才調研，并研究制定加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的意見。（市委組織部、市人事局、市農(nóng)委）

——開展女科技致富帶頭人、合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)帶頭人等婦女骨干的培訓。推動發(fā)展一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動廣的“婦”字號龍頭企業(yè)和巾幗科技示范基地。培育一批“婦”字號合作經(jīng)濟組織，帶動更多的婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。（市婦聯(lián)、市農(nóng)委）

——提高農(nóng)村青年組織化程度。加強農(nóng)村青年基層組織建設，以項目建設、隊伍建設和機制建設為重點，強勢推進農(nóng)村青年中心 全面建設，促進農(nóng)村各類青年協(xié)會社團蓬勃發(fā)展；在農(nóng)村青年中心成立青年科普協(xié)會，培育發(fā)展農(nóng)村基層各類青年專業(yè)技術協(xié)會、市場中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)村青年協(xié)會社團的蓬勃發(fā)展，提高農(nóng)村青年組織化程度及當?shù)剞r(nóng)村青年科學素質提升的互助能力。（團市委）

——圍繞社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢，大力宣傳各地開展新型農(nóng)民科技培訓的工作，為新型農(nóng)民科技培訓營造良好的輿論氛圍。（市廣電局、市農(nóng)委）

4、實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程。

——以科技示范戶能力培養(yǎng)為核心，每年在1-2個縣培養(yǎng)1-2千個科技示范戶，輻射帶動2-4萬戶。（市農(nóng)委）

——推進新型農(nóng)村科技服務體系建設。以科技特派員、專家大院、農(nóng)技110為重點，推廣一批農(nóng)村科技服務創(chuàng)新機制和新模式；以專業(yè)技術協(xié)會和農(nóng)村區(qū)域成果轉化中心為重點，培育一批農(nóng)村科技服務中介，引導支持一批農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會按照“民辦、民管、民受益”的原則健康發(fā)展，形成政府引導、多方參與、利益共享、多種形式并存的新型農(nóng)村科技服務體系。（市科技局、有關成員單位）

5、組織實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工程。每年對評選產(chǎn)生的各級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人開展能力提升培訓，重點培訓新理念、新觀念、新技術等。（市農(nóng)委、有關成員單位）

——提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。開展技能培養(yǎng)、政策宣講等活動；召開現(xiàn)場觀摩會，命名表彰一批優(yōu)秀農(nóng)村青年培訓基地、中介組織和就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人；啟動“農(nóng)村青年發(fā)展基金”項目，成立“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)導師團”和“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目庫”，以小額貸款、項目援助、技術指導等方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供切實幫助。（團市委）——開展創(chuàng)業(yè)服務，支持農(nóng)村婦女發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，領辦合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)辦個體、民營企業(yè)。命名一批農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，宣傳表彰農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，營造良好氛圍。（市婦聯(lián)）

6、組織實施生態(tài)家園富民工程。每年對新增沼氣用戶開展沼氣池管理維護、沼氣使用和綜合利用知識培訓。（市農(nóng)委）

7、組織實施農(nóng)民科技書屋建設工程。圍繞新農(nóng)村建設需要，結合實施新型農(nóng)民科技培訓工程項目，爭取每個培訓示范村建立一個農(nóng)民科技書屋，為書屋配備農(nóng)業(yè)科技圖書、光盤及有關法律法規(guī)書籍等，并依托書屋開展圖書借閱、科技培訓、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息等服務，建立農(nóng)民培訓長效機制。（市農(nóng)委、有關成員單位）

8、組織實施農(nóng)村黨員干部“素質提升”工程。實施“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃。到2010年，全市每村有1-2名大專以上學歷村干部，利用“電視上網(wǎng)”工程、“先鋒在線講堂”、黨校、“雙培雙帶”示范基地等，對農(nóng)村黨員干部進行大規(guī)模、專業(yè)化、“菜單式”培訓，全面提高農(nóng)村黨員干部“雙技”能力和“雙帶”本領，每五年把農(nóng)村黨員普遍輪訓一遍。（市委組織部、有關成員單位）

——大力開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。全面完成全市村級“電視上網(wǎng)”站點建設任務，為開展農(nóng)村黨員干部群眾經(jīng)常性教育培訓創(chuàng)造條件；積極調動并整合市委黨員干部現(xiàn)代遠程教育領導小組成員單位的力量，大力加強現(xiàn)代遠程教育教學資源建設，努力增強農(nóng)村遠程教育的針對性和適用性；切實加強基層站點管理工作，努力提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質；加強骨干隊伍建設，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育提供技術和人才支持；積極探索現(xiàn)代遠程教育“建、管、學、用”新途徑，為我市全面開展農(nóng)民教育培訓工 作積累經(jīng)驗。（市委組織部、有關成員單位）

——積極參與實施“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程”，依托全國廣播電視大學系統(tǒng)，利用廣播、電視、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠程教育技術手段，擴大廣播電視教育“一村一名大學生”計劃的試點工作。（市教育局、市委組織部）

9、組織實施“星火富民科技工程”。開展青年星火帶頭人培訓，培養(yǎng)青年星火帶頭人；評選表彰滁州市杰出青年農(nóng)民和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；舉辦論壇等交流活動，服務農(nóng)村青年成才發(fā)展。（團市委、市科技局）

（二）五項計劃

1、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”。組織落實《滁州市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”實施方案》，每年培養(yǎng)一批具有中專學歷的農(nóng)村實用型人才。加大農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)力度，引導農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定。（市農(nóng)委）

2、實施科普惠農(nóng)興村計劃。“十一五”期間，資助扶持2個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、2個農(nóng)村科普示范基地、2名農(nóng)村科普帶頭人，引導、鼓勵和幫助他們在農(nóng)民科學素質行動中發(fā)揮積極作用。（市科協(xié)）

——廣泛開展科普宣傳活動。組織動員廣大科技人員和科普志愿者，通過開展科普日、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)等活動，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科普知識，積極倡導科學文明健康的生產(chǎn)生活方式，激發(fā)廣大農(nóng)民學科技、用科技的熱情。（市科協(xié)）

——推進實施科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。根據(jù)中國科協(xié)修訂的《科普示范縣（市、區(qū)）標準》，深入開展創(chuàng)建活動，優(yōu)化科普工作社會環(huán)境，增強基層科普服務能力，提升縣域農(nóng)民科學素質建設工作水平。（市科協(xié)）——推動農(nóng)村科普設施建設。通過示范引導、經(jīng)驗交流等方式，指導基層開展“一站（科普活動站）一欄（科普宣傳欄）一員（鄉(xiāng)村科普員）” 建設，并依托“一站、一欄、一員”常年普及政策法規(guī)、實用技術、致富信息、衛(wèi)生健康、移風易俗等方面的科普知識。（市科協(xié)）

——加強農(nóng)村科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)。充分集成市內外科普資源，建設面向農(nóng)村的科普信息資源庫；組織專家編創(chuàng)農(nóng)村實用技術和科普知識培訓書籍、資料，并免費發(fā)放；建立有效機制，擴大農(nóng)村科普資源的共享范圍。（市科協(xié)）

——加強農(nóng)村基層科普組織和科普隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會、村科普小組等科普組織發(fā)展，加強農(nóng)村科普志愿者隊伍建設，鼓勵和支持科技、教育、新聞工作者、離退休科技工作者、科技特派員、青年志愿者和高校學生參加農(nóng)村科普工作。形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務的長效機制。（市科協(xié)）

——加強農(nóng)村基層文化陣地和隊伍建設，為提高農(nóng)民科技素質創(chuàng)造良好條件。（市委宣傳部）

——組織開展好“科技活動周”、科技下鄉(xiāng)等科普活動；在已有工作的基礎上，發(fā)展好一批科技進步示范市、縣、區(qū)。（市科技局、有關成員單位）

3、組織實施“三支一扶”計劃。開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。（市委宣傳部）

4、實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，年培訓4萬人，提高農(nóng)村勞動力技能水平和就業(yè)能力。鼓勵和組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書，切實提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能素質和就業(yè)競爭能力。對廣大農(nóng)民開展引導性培訓，增強農(nóng)民遵守法紀和維護自 身合法權益的意識。（市勞動和社會保障局）

5、實施“教育部農(nóng)村實用技術培訓計劃”。面向留在農(nóng)村的勞動力積極開展農(nóng)村實用技術培訓。（市教育局）

（三）六項行動

1、組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把文化、科技、衛(wèi)生等方面的知識送到農(nóng)村去。(市委宣傳部、有關成員單位)

2、開展“春風行動”，進一步優(yōu)化進城務工環(huán)境。加強對農(nóng)民工就業(yè)服務和宣傳，進一步清理和取消各種針對農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，逐步形成市場經(jīng)濟條件下促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的機制，提高農(nóng)民就業(yè)能力、維權能力和城市生存發(fā)展能力。（市勞動和社會保障局）

3、積極開展“為農(nóng)民工送文化行動”。成立流動電影放映隊，建立農(nóng)民工業(yè)余學校，積極開展為農(nóng)民工“送文化、送科技、送法律、送健康、送溫暖”等活動，為農(nóng)民工提供豐富的文化產(chǎn)品和文化服務，解決實際問題。（市總工會）

4、啟動“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。在全市創(chuàng)建10個村作為“巾幗示范村”。（市婦聯(lián)、有關成員單位）

5、開展“兩牽手一扶持”活動。即：“科技牽手、項目牽手、資金扶持”行動。重點開展“科技牽手”，推動科技志愿者與女能人、女能人與普通婦女牽手，促進農(nóng)村婦女依靠科技增收致富。著力培養(yǎng)一批巾幗科技致富示范戶，從而帶動廣大農(nóng)村婦女增收致富。（市婦聯(lián)、有關成員單位）

6、深化五好文明家庭創(chuàng)建活動。以文明家庭創(chuàng)建活動為依托，以家庭文化建設、家庭美德建設活動為載體，開展豐富多彩、喜聞樂見的科普知識進農(nóng)家活動，以家庭和諧促進社會的和諧。（市婦聯(lián)、有關成員單位）

五、組織實施

根據(jù)市全民科學素質工作領導小組的安排，市農(nóng)委、市科協(xié)為農(nóng)民科學素質行動的牽頭部門，市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人事局、市勞動和社會保障局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門為責任單位。

為推進農(nóng)民科學素質行動的實施，建立市農(nóng)民科學素質行動協(xié)調工作小組，市農(nóng)委分管領導和市科協(xié)一位副主席任組長，市農(nóng)委科教科負責人和市科協(xié)科普部負責人任副組長，各牽頭部門和責任單位的相關科室負責同志任成員，并確定有關人員任聯(lián)絡員。協(xié)調工作小組每年召開一至二次會議，研究協(xié)調農(nóng)民科學素質行動工作中的重大問題，形成會議紀要，由相關部門落實。協(xié)調工作小組辦公室設在市農(nóng)委科教科，負責農(nóng)民科學素質行動日常性聯(lián)系工作，處理日常事務等。

六、保障措施

農(nóng)民科學素質行動涉及范圍廣、工作量大、任務艱巨，為使農(nóng)民科學素質行動順利開展并取得成效，必須采取有效措施，確保工作落到實處。

1、深化認識，積極參與。各部門要進一步加強對提高農(nóng)民科學素質重要性和緊迫性的認識，把開展農(nóng)民科學素質行動作為貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的一項重要任務，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，積極參與實施工作，切實將方案提出的各項任務落到實處。

2、明確職責，加強協(xié)作。各部門要按照各自職責，各負其責，積極做好本部門職能工作；要密切聯(lián)系，加強工作交流，經(jīng)常溝通 工作進展情況，相互之間積極協(xié)調配合，形成合力，確保農(nóng)民科學素質行動有序推進。

3、加強宣傳，廣泛動員。動員社會各方面力量，積極做好農(nóng)民素質行動的宣傳、監(jiān)督、評價工作，并為農(nóng)民科學素質的提高提供物質和智力支持，推動形成全社會共同關注、參與、監(jiān)督農(nóng)民科學素質行動的良好局面。

4、以人為本，上下聯(lián)動。在加強政府推動的同時，充分調動廣大農(nóng)民的積極性，激發(fā)農(nóng)民的參與意識，自覺參加到農(nóng)民科學素質行動中，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)民科學素質行動中的主體作用，形成上下聯(lián)通互動的局面，切實提高工作實效。

5、檢查總結、確保落實。加強督促檢查，建立動態(tài)協(xié)調機制。協(xié)調小組負責對各部門和各地的實施工作情況進行檢查監(jiān)督，并做好工作總結；協(xié)調小組辦公室每年協(xié)調各部門，結合部門實際研究制定工作要點。

第四篇：(二)實施農(nóng)民科學素質行動

（二）實施農(nóng)民科學素質行動。

任務：

——面向農(nóng)民宣傳科學發(fā)展觀，重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)家園等內容的宣傳教育，推動廣大農(nóng)村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，促進社會主義新農(nóng)村建設。

——提高農(nóng)民運用先進適用技術發(fā)展生產(chǎn)、增加增收致富的能力，引導農(nóng)民發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，將普及實用技術與提高農(nóng)民科學素質結合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。

——提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)以及適應現(xiàn)代科學文明生活的能力。

——提高農(nóng)村婦女及革命老區(qū)、民族地區(qū)、西部欠發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)民的科學文化素質。

措施：

——建立農(nóng)村科學教育培訓體系。落實《農(nóng)民科學素質教育大綱》，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村致富技術函授大學、農(nóng)村成人文化教育機構、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡聯(lián)盟、普通高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等在農(nóng)村科技培訓中的作用，面向農(nóng)民大力開展科學教育活動。

——繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)民科技培訓。結合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培

訓、綠色證書培訓、星火科技培訓、雙學雙比、技能競賽、巾幗科技致富工程、百萬新型女農(nóng)民教育培訓等活動，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。

——繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓。面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務人員和農(nóng)村社會管理人員，開展技能培訓，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。根據(jù)就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求，對農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者開展訂單式培訓或定崗培訓，使其掌握初級以上職業(yè)技能或達到上崗要求。鼓勵農(nóng)村未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力參加1—2個學期的勞動預備制培訓，提升技能水平和就業(yè)能力。組織有技術、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓，加強項目開發(fā)、開業(yè)指導、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵各級各類學校參與培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，開展進城務工人員、農(nóng)村勞動力轉移培訓。

——廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日等活動，總結推廣科技特派員、科技入戶、科技

110、科普之冬（春）、科普大集、專家大院、科技咨詢服務站、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)、科教興村、科技之光青年專家服務團、“三農(nóng)”網(wǎng)絡書屋等行之有效的做法，探索科技

工作者“常下鄉(xiāng)，常在鄉(xiāng)”的長效機制。繼續(xù)實施千萬鄉(xiāng)村環(huán)保科普行動，結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開展反對封建迷信等科普活動。——加強農(nóng)村科普示范體系建設。繼續(xù)實施科普惠農(nóng)興村計劃、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范項目、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村民居防震保安工程等惠農(nóng)工程。加強農(nóng)村基層科普隊伍和科普能力建設，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普工作隊等示范帶動作用，探索建立科普服務“三農(nóng)”的長效機制。深入開展全國科技進步示范市（縣）和全國科普示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等創(chuàng)建活動，推廣農(nóng)民科學素質行動的先進經(jīng)驗。

——健全農(nóng)村科普公共服務體系。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務組織網(wǎng)絡。依托農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)村基層科普組織。對農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶、農(nóng)民合作組織負責人以及農(nóng)村各類實用人才開展科普工作培訓，重點加強對各類農(nóng)村實用技術培訓機構教師的繼續(xù)教育和培訓。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會和各類農(nóng)村實用技術培訓機構在農(nóng)機服務中的作用，發(fā)揮科技特派員、大學生村官、西部計劃志愿者的科普宣傳、科技咨詢服務作用，組織專家咨詢服務和志愿者隊伍，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務的有效機制。

——加強對少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。探索開展科普富民興邊行動，提高少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)農(nóng)牧民的科學素質。落實國家民委等部門《關于進一步加強少數(shù)民族和民族地區(qū)科技工作的若干意見》。扶持少數(shù)民族語言文字科普宣傳品的翻譯出版，加強雙語科普工作。加強民族地區(qū)科普基礎設施建設。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等開展面向少數(shù)民族群眾的科技教育、傳播與普及。進一步發(fā)展少數(shù)民族科普工作隊，組建民族院校少數(shù)民族學生科普志愿者隊伍，支持其發(fā)揮作用。結合少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展內容豐富的科普宣傳活動。

分工：由農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國家民委、人力資源社會保障部、環(huán)境保護部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、氣象局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)參加。

第五篇：領導干部和公務員科學素質行動實施工作方案

編輯。

為進一步提高領導干部和公務員的科學素質，推動《全民科學素質行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》的貫徹落實，根據(jù)《全民科學素質行動計劃綱要實施工作方案》要求，結合工作實際，現(xiàn)就實施領導干部和公務員科學素質行動，制定如下方案。

一、主要目標

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出弘揚科學精神，提倡科學態(tài)度，講究科學方法，努力提高領導干部和公務員的科學素質,著力提高其科學決策和科學管理的能力，以領導干部和公務員科學素質的提高帶動全民科學素質的整體提高。

二、任務與分工

根據(jù)工作目標，結合相關部門工作實際，著重做好以下工作。

（一）把提高科學素質作為領導干部和公務員教育培訓規(guī)劃的重要內容 1．在研究制定《2006--2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》、《2006--2010年政府公務員培訓綱要》以及《2006--2010年全國團干部教育培訓規(guī)劃》、《全國婦聯(lián)干部教育培訓十一五規(guī)劃》時，認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關要求，將樹立和落實科學發(fā)展觀，弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法作為領導干部和公務員教育培訓的重要內容。（責任單位：中組部、人事部、共青團中央、全國婦聯(lián)）

2．按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，就地和縣級黨政分管領導、地方和部門各級科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)技術負責人等科技管理人員提高科學素質工作，制定專項教育培訓計劃并抓好落實。（責任單位：中組部、科技部）

（二）在學習型機關建設中注重培養(yǎng)領導干部和公務員的科學素質

3．要求各級黨委理論學習中心組，將科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略思想以及我國科技發(fā)展規(guī)劃等，作為理論學習的重要內容。（責任單位：中宣部、中組部）

4．指導干部所在單位開展自主培訓時，注意對領導干部和公務員進行科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的教育培訓。（責任單位：中組部、中宣部、人事部）

5．組織開展院士專家西部行、科學與中國等活動，面向中西部地區(qū)公務員開展關于貫徹落實科學發(fā)展觀、建設學習型機關等內容的宣傳教育。（責任單位：中宣部、中組部、人事部、中科院、社科院）

（三）各類干部培訓院校切實加強對領導干部和公務員科學素質的培訓

6．要求中央黨校、國家行政學院、中國浦東、井岡山、延安干部學院和中國大連高級經(jīng)理學院等各級各類干部教育培訓機構，將科學素質教育的內容列入教學計劃，并根據(jù)科技發(fā)展狀況和干部培訓需要不斷加以改進。（責任單位：中組部、人事部）

7．組織編寫面向領導干部和公務員普及科學技術知識的全國干部學習培訓教材和專業(yè)教材，指導干部教育培訓機構加強這方面知識的課程體系建設。（責任單位：中組部、人事部、科技部）

（四）舉辦面向領導干部和公務員的各類科普活動

8．遴選一批適合領導干部和公務員參觀學習的科研場所，組織他們實地參觀。（責任單位：人事部、中科院）9．以提高領導干部和公務員科學素質為目標，面向社會開展征文活動，對優(yōu)秀選題進行資助，并向社會推介優(yōu)秀作品。

（責任單位：人事部、中國科協(xié)、共青團中央、全國婦聯(lián)）

（五）在選拔錄用、綜合評價工作中體現(xiàn)對領導干部和公務員科學素質的要求

10．在黨政領導干部、國有企業(yè)負責人公開選拔考試大綱和題庫中，進一步豐富與提高科學素質要求有關的具體內容。（責任單位：中組部）11．在公務員錄用考試中，強化對科學素質的測查。（責任單位：人事部）

12．適時啟動領導干部和公務員科學素質監(jiān)測、評估標準制定工作，逐步建立健全科學、完善的監(jiān)測、評估體系。（責任單位：人事部、科技部、中國科協(xié)）

（六）為領導干部和公務員提高科學素質營造良好氛圍

13．推動報刊、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等各級各類新聞媒體，創(chuàng)辦有關提高領導干部和公務員科學素質的專題、專版、專欄，在相關人群中傳播科學思想、科學方法和科學精神。（責任單位：中宣部）

14．進一步加大宣傳力度，推出一批注重科學素養(yǎng)、弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法的領導干部和公務員典型。（責任單位：中宣部、人事部）

三、組織協(xié)調

1．成立組織協(xié)調機構。由中組部、人事部牽頭，中宣部、科技部、中科院、社科院、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)為成員單位成立領導干部和公務員科學素質行動協(xié)調小組。組長由中組部干教局分管負責同志擔任，副組長由人事部公務員管理司和中國科協(xié)科普部分管負責同志擔任，其他各成員單位相關司局負責同志擔任協(xié)調員，并確定一名處長作為具體聯(lián)絡員。協(xié)調小組辦公室設在中組部干部教育局綜合處，負責協(xié)調日常工作。

2．堅持分工負責制。各成員單位分工負責，按照職能分工切實抓好方案的組織實施。牽頭單位要認真負責地履行整體謀劃、協(xié)調服務、督促檢查等職能。3．建立工作協(xié)調機制。根據(jù)工作需要，各成員單位之間要加強聯(lián)系，互通信息，以促進工作。協(xié)調小組辦公室將不定期舉行聯(lián)席會議，交流情況，研究工作，推動各項任務的落實。