第一篇：黑龍江省國家行政機關工作人員實行獎勵的暫行規定

【發布單位】80802

【發布文號】黑政發[1981]10號 【發布日期】1981-01-10 【生效日期】1981-01-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

黑龍江省國家行政機關工作人員實行獎勵的暫行規定

（黑政發〔1981〕10號1981年1月10日）

根據一九五七年《國務院親于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》，結合我省實際情況制定本規定。

一、一、獎勵目的。為激勵國家行政機關工作人員刻苦鉆研業務，奮發向上，積極地、主動地、創造性地做好工作，提高各級行政機關工作的質量和效率，更好地為四化建設服務。

二、二、獎勵原則。堅持精神鼓勵和物質鼓勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。

三、三、獎勵條件。凡具備下列條件之一者，應予獎勵：

1、忠于職守，認真負責，辦事效率高，完成任務好，工作上做出優異成績的；

2、在工作中有發明創造，提出合理化建議，積極推廣先進經驗和先進技術，工作有明顯成果的；

3、深入實際，調查研究，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，對指導全局工作和在搞四化方面有顯著成效的；

4、愛護公共財產，在節約國家、集體資財或防止、挽救各種事故方面有顯著成績和重大貢獻的；

5、同嚴重違法、失職行為做堅決斗爭，在捍衛國家利益，維護國家尊嚴方面有顯著功績的。

四、四、獎勵種類。獎勵分為記功、記大功、評為模范工作者、升級、提職、通令嘉獎六種。

上述獎勵，每年定期評定一次。有特殊貢獻者，可隨時進行獎勵。

對受獎人員的名單和事跡，應在適當的會議或報刊上公布，并記入本人檔案。

五、五、獎勵權限。獎勵權限按獎勵種類和干部任免權限分別確定：

1、記功、記大功、評為模范工作者，由受獎人員所在機關或上級任命機關決定；

2、升級，由受獎人員所在機關提出意見，逐級上報，由省政府或省人事局決定；

3、提職，按干部任免權限，由任命其新職務機關決定；

4、通令嘉獎，由受獎人員所在機關提出意見，逐級上報，由省政府決定。

為了搞好國家行政機關工作人員獎勵，要建立健全工作人員的崗位責任制。在獎勵時，要堅持考核評比，征得機關多數工作人員的同意，領導認真審定，做到賞不虛施。

六、六、獎勵經費。按行政編制每人每年從行政費中支出二元（包括原評選先進工作者的一元），做為獎勵經費。此項經費由各級財政、人事部門統一掌握使用。升級獎勵的指標，由省人事局統一掌握使用。

七、七、承辦部門。國家行政機關工作人員的獎勵工作，在各級人民政府領導下，由各級人事部門承辦具體工作。

本規定的具體實施辦法由省人事局另行擬定。

本規定從一九八一年一月份起施行。本規定如與上級頒發新的規定發生抵觸時，按上級規定執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家行政機關工作人員回避暫行規定

【發布單位】人事部

【發布文號】人調發[1991]1號文 【發布日期】1991-01-13 【生效日期】1991-01-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家行政機關工作人員回避暫行規定

（1991年1月13日人事部以人調發＜1991＞1號文印發）

第一條 為了健全干部人事管理制度，促進國家行政機關的廉政建設，消除親屬聚集所帶來的危害，保證國家行政機關工作人員公正廉潔，依法執行公務，特制定本規定。

第二條 國家行政機關工作人員應回避的親屬關系為：夫妻關系；直系血親（包括擬制血親）關系；三代以內旁系血親及其配偶關系；近姻親關系（即配偶的父母、兄弟姐妹，兒女的配偶及兒女配偶的父母）。

第三條 國家行政機關工作人員之間凡有本規定第二條所列親屬關系的，不得擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或有上下級領導關系的職務；也不得在其中一方從事人事、監察、審計、財務工作的單位中任職。

第四條 國家行政機關工作人員的職務回避按以下原則進行：

職務級別不同的，由職務較低的一方回避，個別因工作特殊需要的，經人事部門批準，也可由職務較高的一方回避；職務級別相同的，由人事部門根據工作需要和當事人的情況決定其中一方回避。

第五條 國家行政機關工作人員在錄用、晉升、調配過程中有義務如實向主管的干部或人事部門申報應回避的親屬情況；各級干部、人事部門在人員錄用、晉升、調配過程中應對當事人進行嚴格的審查；對因聯姻等新形成的親屬關系，也應進行經常性檢查，確定有無需要回避的情況，并及時作出處理。

第六條 國家行政機關工作人員在辦理人員的錄用、考核、獎懲、任免、晉升、調配、出國審批、專業技術職務評定及監察、審計等公務活動中，凡涉及到本人或與本人有本規定第二條所列親屬關系的，應自行申請回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。

第七條 應回避的國家行政機關工作人員，如拒不服從合理安排，經批評教育無效的，除采取必要的行政措施予以糾正外，有關部門還應給予其必要的行政處分。

第八條 在特殊部門和特殊崗位任職的國家行政機關工作人員，經同級政府人事部門批準，可暫不實行回避。

第九條 各級政府人事部門應對本規定執行的情況進行監督、檢查，對違犯本規定的，應及時采取行政措施加以糾正。

第十條 本規定適用于各級政府工作部門及其直屬事業單位。

第十一條 本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定

國家行政機關工作人員貪污賄賂行政

處分暫行規定

第六條 國家行政機關工作人員利用職務上的便利，挪用公款的，應當根據其數額及其他情節，給予行政處分。國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定實施細則

第十條 根據《暫行規定》第六條，對挪用公款尚未構成犯罪的，依照下列數額及本《細則》第六條規定的“其他情節”給予行政處分：

1、數額在五千元以上，超過三個月，但在被發現前已全部歸還本息的，給予撤職至開除處分；

2、數額在三千元以上，不滿五千元，超過三個月未還的或者歸個人進行營利活動的，給予記大過至撤職處分；

3、數額不滿三千元，超過三個月未還或者歸個人進行營利活動的，給予記過至降級處分；

4、挪用公款歸個人使用未超過三個月的，給予記大過以下處分；數額在五千元以上的，給予記大過至撤職處分。挪用公物歸個人進行非法活動或者被發現后不退還的，依照《暫行規定》第四條的規定給予行政處分。

挪用公物歸個人使用的，參照挪用公款給予行政處分。

第四篇：國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定

《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》

根據中華人民共和國憲法第十八條“一切國家機關工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務”的規定，為了不斷地提高國家行政機關工作人員的社會主義覺悟，發揚工作積極性和創造性，防止和糾正國家行政機關工作人員的違法失職行為，以切實保證社會主義建設事業的順利完成，現在對于國家行政機關工作人員的獎懲問題，作以下規定：

一、國家行政機關工作人員必須堅決地執行國家的各項政策、法律、法令，遵守政府的決議、命令和規章制度，切實地完成國家交給的各項工作任務，愛護和保衛公共財產，保守國家機密，樹立勤儉樸素、謙虛謹慎、密切聯系群眾的優良作風。

二、凡國家行政機關工作人員有下列表現的，應該予以獎勵：

（一）忠于職責，成績優良，遵守紀律，起模范作用的；

（二）在工作上有發明、創造，提出合理化建議，對于國家有顯著貢獻的；

（三）防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的；

（四）愛護公共財產，節約國家財產有重大成績的；

（五）同嚴重的違法失職行為堅決斗爭，有顯著功績的；

（六）其他應該予以獎勵的。

三、獎勵分為： 記功、記大功、授予獎品或者獎金、升級、升職、通令嘉獎六種。這幾種獎勵可以單獨作用，也可以同時并用。

四、記功、記大功、授予獎品或者獎金、升級，由所在機關或者上級機關給予；升職，由任命其新職務的機關給予；通令嘉獎，由國務院，國務院的部門，省、自治區、直轄市人民委員會給予。

對于工作人員的獎勵，應該在適當會議上或者報刊上宣布，同時以書面通知本人，并且記入本人檔案。

五、國家行政機關工作人員有下列違法失職行為，尚末構成犯罪的，應該予以紀律處分，如果情節輕微，經過批評教育后，也可以免予處分。

（一）違反國家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規章、制度的；

（二）玩忽職守，貽誤工作的；

（三）違反民主集中制，不服從上級決議、命令，壓制批評，打擊報復的；

（四）弄虛作假，欺騙組織的；

（五）撥弄是非，破壞團結的；

（六）喪失立場，包庇壞人的；

（七）貪污盜竊國家財產的；

（八）浪費國家財產，損害公共財物的；

（九）濫用職權，侵犯人民群眾利益，損害國家機關和人民群眾關系的；

（十）泄露國家機密的；

（十一）腐化墮落，損害國家機關威信的；

（十二）其他違反國家紀律的。

六、紀律處分分為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。

七、國家行政機關對于違反國家紀律的工作人員，在追究紀律責任和給予紀律處分的時候，必須本著嚴肅和慎重的方針，按照所犯錯誤的性質和情節的輕重，1

參照本人平常的表現和對錯誤的認識程度，分別予以適當的紀律處分或者免予處分。

對于違反國家紀律，使國家和人民的利益遭受到一定的損失，仍然可以繼續擔任現任職務的人員，可以給予警告、記過、記大過、降級處分。

對于嚴重違反國家紀律，造成國家和人民利益的重大損失，不能繼續擔任責任職務的人員，可以給予降職或者撤職處分。如果無職可降或者無職可撤的，也可以給予降級處分。

對于嚴重違法失職，屢教不改，或者蛻化變質，不可救藥，不適合在國家行政機關繼續工作的分子，可以給予開除處分。對于其中的某些人員，為了使其有最后悔改的機會，也可以根據具體情況，從寬處理，給予開除留用察看處分。對于混入國家行政機關進行破壞活動的反革命分子和其他壞分子，必須堅決開除出國家機關，并且依法處理。

八、國家行政機關工作人員違犯刑法，情節輕微，不追究刑事責任的，可以給予適當的紀律處分，或者經過批評教育后免予處分。

國家行政機關工作人員經人民法院判處管制、徒刑或者剝奪政治權利的，其職務自然撤銷。對于被判處徒刑宣告緩刑的人員，其職務也自然撤銷。在緩刑期間，仍然可以留在機關繼續工作的，應該根據具體情況，分配適當的工作。

九、國家行政機關發現所屬工作人員違反紀律，應該給予紀律處分的時候，必須迅速處理，不得無故拖延，一般應該從發現錯誤之日起，半年以內給予處分。如果情節復雜，或者有其他特殊原因，至遲不得超過兩年。

十、紀律處分的權限，依照下列規定：

（一）各級國家行政機關自行任命的本機關工作人員的紀律處分，由各該機關決定和執行。

國務院各部門和各省、自治區、直轄市人民委員會任命的處長（或者相當人員）以上工作人員的降職、撤職、開除留用察看和開除處分，應該報國務院備案。

（二）上級機關任命的人員的紀律處分：警告、記過、記大過和降級處分，由直屬上級決定后執行，并且報任命機關備案；降職、撤職、開除留用察看和開除處分，由直屬上級決定，報任命機關批準后執行。

縣（市）以下國家行政機關開除工作人員，必須報經縣（市）人民委員會批準。

（三）經地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員，其警告、記過、記大過、降級處分，由上級機關決定后執行。對于嚴重違反紀律，不適應擔任現任職務的人員，應該由本級人民代表大會予以罷免，并且由本級人民委員會報上級機關備案。在罷免前，上級機關可以先行停止其職務。必要的時候，上級機關也可以予以撤職。

（四）國家行政機關發現所屬機關的紀律處分決定不適當或者錯誤的時候，應該加以改變，根據具體情況，分別予以加重、減輕或者撤銷。

十一、國家行政機關處分任何工作人員，應該對其所犯錯誤的事實認真進行調查對證，并且經過一定會議討論，作出書面結論。在討論的時候，除了特殊情況以外，應該通知受處分人出席申述意見。紀律處分經決定或者批準生效后，應該書面通知受處分人，并且記入本人檔案。

國家行政機關工作人員犯了嚴重的錯誤，在處分沒有決定或者批準以前，不宜擔任現任職務的，上級機關或者本機關可以先行停止其職務。

十二、國家行政機關工作人員對所受紀律處分不服的時候，應該在接到通

知后一個月內，向處理機關要求復議，并且有權直接向上級機關申訴。國家行政機關對于受處分人的申訴，應該認真處理。對于受處分人給上級機關的申訴書，必須迅速轉遞，不得扣壓。但是在復議或者申訴期間，不停止處分的執行。

十三、國家監察機關管理獎懲工作的范圍，依照下列規定：

（一）國家監察機關在工作中發現需要給予國家行政機關工作人員獎勵或者紀律處分的時候，應該提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。

（二）國家監察機關對于上級行政機關交議的獎勵和紀律處分案件，應該負責審議，并且提出具體意見，報請上級行政機關決定。

（三）國家監察機關對于各部門有關獎勵或者紀律處分的爭議，可以進行評議，并且提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。

（四）國家監察機關對于所受理的獎勵或者紀律處分的控告、申訴案件，可以進行復議或者復查，并且提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。

十四、本規定適用于各級國家行政機關中經地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員，和各級國家行政機關任命的工作人員，以及企業、事業單位中由國家行政機關任命的工作人員。

十五、國務院各部門、地方各級人民委員會可以根據本規定制定具體實施辦法。

國家行政機關所屬事業單位工作人員的獎懲問題，應該由國務院各主管部門參照本規定制定獎懲辦法。

十六、本規定由監察部解釋。

十七、本規定自公布之日起施行。

前中央人民政府政務院“關于國家機關工作人員行政處分批準程序”和“關于撤銷國家機關工作人員行政處分暫行辦法”即行作廢。

第五篇：吉林市國家行政機關、事業單位工作人員獎勵暫行辦法

【發布單位】80708

【發布文號】吉林市人民政府令第29號 【發布日期】1991-03-30 【生效日期】1993-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

吉林市國家行政機關、事業單位工作人員獎勵暫行辦法

（1991年3月30日吉林市人民政府令第二十九號）

第一條 第一條 為加強對國家行政機關、事業單位工作人員（以下簡稱工作人員）獎勵的管理，發揮獎勵工作的激勵作用，鼓勵工作人員奮發向上，創造性地做好工作，根據國家、省的有關規定，結合本市實際，按制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于全市各級國家行政機關、事業單位編制內在職工作人員的獎勵。

第三條 第三條 獎勵工作應堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則；堅持按績受獎，獎不虛施的原則；堅持同一事跡不重復獎勵的原則。

第四條 第四條 各級政府的人事部門是獎勵工作的管理部門，按管理權限負責本行政區內國家行政機關、事業單位工作人員的獎勵工作。

第五條 第五條 熱愛祖國，堅持四項基本原則并具備下列條件之一的工作人員，應予獎勵：

（一）鉆研業務，忠于職守，年終考核成績優異的；

（二）勇于改革，大膽創新，在開創本部門或本單位工作新局面中有顯著貢獻的；

（三）在制定或執行計劃中，為國家集體節約人力、物力、財力有顯著貢獻的；

（四）在工作中有發明創造或技術革新，提出合理化建議，使工作效率或經濟效益、社會效益有顯著提高的；

（五）在某項國際活動中為國家爭得榮譽或利益，或在某項全國活動中為我市爭得榮譽的；

（六）執行某項重大或特殊任務有顯著功績的；

（七）防止或挽救事故，使國家或集體、群眾利益免受損失的；

（八）主動放棄城市優越條件，到艱苦地方工作有突出成績的；

（九）同失職或違法、犯罪行為作斗爭，保護國家、集體、群眾合法權益有功的；

（十）在其他方面先進事跡突出的。

第六條 第六條 獎勵分為先進工作者、模范工作者、記功、記大功、升級、通令嘉獎。先進工作者、模范工作者為定期獎勵；記功、記大功、通令嘉獎為隨時獎勵。

第七條 第七條 各獎勵種類的使用和獎勵標準應按下列規定執行：

（一）本具備本辦法第五條第（一）項至第（四）項獎勵條件或在社會主義物質文明、精神文明建設中取得突出成績的，可評為單位先進工作者，發給一次性獎金30元；其中成績顯著的，可評為市、縣（市）、區直先進工作者，發給一次性獎金50元；連續三年成績特別突出的，可評為市、縣（市）區模范工作者，發給一次性獎金100元至200元。

（二）具備本辦法第五條第（二）項至第（十）項中的一項或幾項獎勵條件的，可以記功，發給一次性獎金50元。

（三）具備本辦法第五條第（二）項至第（十）項中的一項或幾項獎勵條件成績特別突出的，可以記大功，發給一次性獎金100元至500元。

（四）在某項工作、活動和突發事件中，成績特別顯著，在全國或較大范圍內有重大積極影響的，可以通令嘉獎，發給一次性獎金500元至2000元。

（五）升級獎勵一般不單獨使用，可以和市、縣（市）、區直先進工作者，模范工作者、記大功、通令嘉獎獎勵合并使用。被授予升級獎勵的，不再發給一次性獎金，不影響其正常工資晉升。

授予隨時獎勵的人員，可參加高于其受獎種類的定期獎勵的評選。

第八條 第八條 獎勵對象一般應結合目標責任制總評工作，從認真履行目標責任制的優秀工作人員中產生，經民主評議、組織考核、領導集體討論后，填寫《獎勵審批呈報表》，附事跡材料，并按下列規定審批：

（一）單位先進工作者，由工作人員所在單位的主管部門審批。

（二）市、縣（市）、區直先進工作者，由同級人民政府的人事部門審批。

（三）市、縣（市）、區模范工作者由同級人民政府審批。

（四）授予工作人員記功、記大功、升級獎勵和通令嘉獎的，由所在部門提出意見，記功的由同級人民政府的人事部門審批；記大功的由同級人民政府審批；升級的，報市人事局審批；通令嘉獎的，按規定上報審批。

（五）副縣級以上（含本級）領導干部，授予記功、記大功、升級獎勵的，由所在部門單位提出意見，按干部管理權限審批，按規定上報審批。

有特殊貢獻的可隨時申報，并按上述規定權限審批。

凡報政府審批的獎勵種類，須按干部管理權限送人事部門審核并備案。

第九條 第九條 獎勵審批機關應按有關規定及時搞好審批或下達批復文件。呈報機關在接到批復文件后，應通過一定形式在群眾中公布，同時將《獎勵審批呈報表》裝入本人檔案一份。獲各種獎勵的人員，由授獎機關發給省統一印制的獎勵證書。

第十條 第十條 獎勵經費按工作人員工資總額的1％由各單位從行政經費中提取。授予各種獎勵發放一次性獎金的，從獎金總額中兌現。

第十一條 第十一條 各級行政機關、事業單位不得另設獎勵種類、提高獎勵標準、擠占挪用或超標準提取獎勵經費。違反者按國家有關規定予以處罰。

第十二條 第十二條 對偽造事跡騙取榮譽的或在保持榮譽稱號期間受刑事處罰以及受到黨內嚴重警告、行政記大過及其以上處分的，應撤銷其榮譽稱號。撤銷權限按評選審批權限辦。

第十三條 第十三條 國家行政機關、事業單位以外的其他機關工作人員的獎勵，可參照本辦法執行。

第十四條 第十四條 本辦法由市人事局組織實施。

第十五條 第十五條 本辦法自一九九一年六月一日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。