第一篇：XX年全縣第四季度食品安全委員會全會講話稿

XX年全縣第四季度食品安全委員會全會

講話稿

同志們：

我們剛剛開完XX年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次XX年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了XX年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處

（一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于XX年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

第二篇：2016年全縣第四季度食品安全委員會全會講話稿

2016年全縣第四季度食品安全委員會全會講話稿

同志們：

我們剛剛開完2016年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處

（一）加快體制改革，建立完善機制。

各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。

市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。

要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。

一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。

各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

第三篇：XX年全縣第四季度食品安全委員會工作會議講話稿

XX年全縣第四季度食品安全委員會工作

會議講話稿

XX年全縣第四季度食品安全委員會工作會講話稿

同志們：

我們剛剛開完XX年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次XX年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了XX年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處

（一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于XX年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動xx經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

第四篇：全會講話稿

在區委八屆九次全體會議上的講話

同志們：

這次會議很重要，既是一次全面落實省委、市委關于建設文化強省、文化強市的新部署、新要求，奮力推動我區文化建設工作新跨越、新發展的再動員會議；又是一次加快完成我區“十一五”規劃目標任務、為科學謀劃“十二五”規劃打好開局的再鼓勁會議。在八月召開的區委常委（擴大）會議上，已經傳達了市委九屆十一次全會精神，莊曉東書記對今后全區文化建設工作作出了整體部署，明確了主攻方向，必定掀起我區新一輪文化建設的大熱潮。稍后，莊書記還將作重要的講話。希望大家認真學習領會好這次會議精神，進一步統一思想，形成合力，抓緊抓好我區今年收官階段的各項工作任務。下面，我就全區文化建設工作講三點意見。

一、我區文化建設工作的主要成效

近年來，我區緊緊圍繞文化“大發展、大繁榮”的戰略目標，積極實施“東提西拓”和“文化興區”發展戰略，深入貫徹落實科學發展觀，以建設“城鄉協調、生態文明”的粵西城鎮群中心核心區為主線，堅定不移抓文化，腳踏實地促發展，呈現良好的文化發展態勢，為實現霞山科學發展、文明進步奠定堅實的基礎，大大提

擴大霞山濱海文化的宣傳效應；堅持每年舉辦一屆社區藝術文化節和農民文化節，大大豐富群眾的文化生活。

——特色文化精品不斷涌現。深入挖掘解縉詩文、冼夫人和鹽田舊址等人文歷史，打造特呈島廉政文化品牌，使該島最近成為廣東省“紅色旅游”示范基地。霞山艇仔歌成為湛江十大旅游民間文化藝術，多次參加全省民歌賽成為獲獎大戶，打響了我市紅土民歌新品牌。為特呈島而作的歌曲《聽濤》的MTV獲省精神文明建設“五個一”工程獎。我區文學、書法、美術、音樂、曲藝、舞蹈等民間文化創作活躍、作品薈萃。

——對外文化交流不斷擴大。邀請香港青年音樂協會中樂團前來我區訪問，演繹一場規模大、水平高的“民族管弦樂”之夜樂器表演晚會，吸引了近二千觀眾捧場。同時，我區連續3年組織優秀文藝團隊回訪香港，并在元朗等劇院舉辦多場精彩成功的文藝演出，引起了香港文化教育界的極大反響，開創了我區高端文化交流的先河。

二、我區文化建設工作的存在問題

應該說，近年來我區文化建設工作扎實推進，成績斐然、亮點紛呈。但是，我們也應該清醒地看到，我區文化建設總體上跟不上經濟社會發展的步伐、滿足不了人民群眾日益增長的文化需求、遠遠達不到中央和省、市文化建設工作的要求。主要體現在：

一是政府和有關部門、社會團體對文化建設工作的認識還不到位，還沒有樹立起“抓文化就是抓發展”的理念，還沒有

而動，順勢而為，奮力前進，努力把霞山建設成為與粵西城鎮群中心核心區地位相稱的區域性文化中心。要實現以上目標，我們要突出“六個加快、六個著力”：

（一）加快公民文化素質培養，著力提升城鄉文明程度。公民文化素質和城鄉文明程度如何，在很大程度上決定著一個地方的文化品位和城市形象。為此，我們要在培育人文精神、加強公民文化修養等方面狠下功夫，全力提升霞山的整體文明形象。一是各級領導干部要積極主動，帶頭弘揚解放思想、改革開放的時代精神和湛江“開放兼容、勇立潮頭”的文化特質，深入挖掘霞山作為湛江中心城區、港口城區的文化底蘊和精神氣質，形成霞山新的文化推力。二是宣傳、文化、文聯等部門要在文化建設大潮中擔當主力，扛起大旗，發揮職能部門的主導作用，扎實開展“唱紅歌”、“倡導全民閱讀、關愛送進校園”等創建活動，培育新一代霞山人的文化脈搏。三是圍繞建設城鄉文明、宜居宜業的濱海城區，突出科學規劃的先導作用，在城市建設中融入更多獨具霞山鮮明特色的文化元素，讓文化植根于城市建設中開花結果。

（二）加快文化與旅游有機融合，著力打好旅游文化這張牌。文化是旅游的靈魂, 是旅游業興旺發達的源泉。我們要變文化資源為旅游優勢，通過旅游帶動展現文化魅力，實現旅游與文化的相得益彰。一是充分發揮胡錦濤總書記視察特呈島的政治優勢，加大特呈島旅游景區的文化包裝，注入新的廉政文化、漁家文化、生態文化等內涵，精心推介“紅色旅游”線路，打造青少年實踐及思想教育基地。二是

放映和基層公共文化服務網點等工程，豐富區文化館、街道文化站、農村農家書屋或文化站的服務內容，推動流動圖書館、流動文化館建設，提高全區流動文化服務能力，形成服務機構網絡化、文化工作制度化、服務對象社會化、活動形式多樣化的基層文化發展新格局。三是廣泛開展群眾性文化活動。充分利用區文化館、民間劇團和各類活動中心等文化載體，積極搭建文化展示和文化傳播的新平臺，大力推進文化下鄉活動，增強文化產品和服務供給能力，培育一批特色文化團體、文化街道、文化村居和文化戶，不斷繁榮城鄉文化藝術舞臺。

（四）加快推進文化體制改革，著力增強文化發展活力。目前，我區共有文藝、美術、舞蹈、曲藝、音樂、戲劇、書法、表演等專業協會11個，會員1000多人；還有業余藝術團體50個。為此，我們要充分發揮現有文化團體較多、專業隊伍較大的組織優勢，進一步完善工作機制體制，激發廣大文化工作者干事創業的熱情。一是以增強活力、強化服務為重點，積極探索文化體制創新的新模式，扎實推進經營性文化單位轉企改制，培育文化市場新型主體，培育現代文化市場體系，更好地發揮文化市場的資源配置作用，不斷發展和壯大文化產業。二是按照增加投入、轉換機制的要求，深化公益性文化事業單位勞動人事、收入分配、社會保障、績效獎勵等制度改革，著力解決其動力不足、效率不高的問題。三是進一步加快轉變政府職能，強化服務意識，提升服務水平，形成政府引導、部門管理、行業自律、企事業單位依法經營的文化運行體制。

（五）加快轉變文化發展方式，著力做大做強文化產業。文化產

文化人才尤其是管理類人才提供優越的發展環境。二是加大基層文化人員的學習培訓，不斷鞏固和壯大基層文化隊伍，建立健全文化系統工作崗位規范，逐步建立文化從業人員資格制度，不斷提高基層文化隊伍的綜合素質，以更好地提供為民、便民、利民的文化服務。

同志們，時代在進步，社會在發展，文化在呼喚！讓我們高舉中國特色社會主義先進文化的偉大旗幟，把握文化發展主旋律，吹響文化進發新號角，以更加飽滿的政治熱情、更加扎實的工作作風、更加奮發有為的精神風貌，努力開創我區文化發展“百花齊放、百家爭鳴”的生動局面，為統籌城鄉科學發展、構建和諧文明霞山作出新的更大的貢獻！

第五篇：XX年全市第四季度安全生產委員會全體(擴大)會議講話稿

XX年全市第四季度安全生產委員會全體（擴大）會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產的有關會議及領導講話精神，認真總結今年前三季度安全生產工作情況，深入分析當前工作中存在的問題和不足，對第四季度安全生產工作提出對策措施，確保順利完成全年安全生產工作目標任務。剛才，中林同志通報了前三季度全市安全生產工作情況，對第四季度安全生產工作和構建我市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性機制工作進行了安排部署，我完全贊成，請大家抓好落實。西秀區政府、紫云縣政府、市交通運輸局、市住建局負責同志分別作了發言，分析很透徹，措施很具體，關鍵是要抓好落實。下面，就做好第四季度安全生產工作，我再強調三點意見。

一、找準問題，認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，各級各有關部門及相關企業認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，進一步健全安全生產責任體系，完善安全生產大檢查長效機制，深入開展“六打六治”打非治違專項行動和“查大系統除大隱患防大事故”安全生產大檢查工作，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，全市安全生產形勢保持總體平穩。今年前三季度，全市共發生各類事故199起，死亡112人；（按可比口徑）事故起數同比減少12起，下降5.69%；死亡人數增加3人，上升2.75%。其中：煤礦、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、農業機械、漁業船舶等行業領域保持了“零死亡”的良好態勢。

從目前的安全生產形勢來看，我市事故總量仍然較大，死亡人數不降反升，安全生產工作形勢依然嚴峻。一是道路交通安全問題依然突出。今年1—9月，發生道路交通事故178起，死亡91人，占本年事故總數的89.45%，占死亡總人數的81.25%。道路交通事故呈多發、頻發態勢。全省唯一的一次重大事故，就是我市“8·20”紫云重大道路運輸事故。二是安全監管力度不夠。“事故總量大、較大事故高發、重大事故全省只有xx發生、大部分縣（區）均未能實現“雙降”目標等等這些問題，充分說明各縣（區）政府（管委會）及負有安全監管職責的部門存在監管履職不到位情況，對“三個必須”的要求未能落實到位，工作力度、監管力度不夠。“8·20”紫云重大道路運輸事故的發生，充分暴露出我市個別縣（區）和部門安全監管弱化，流于形式；隱患排查多、處置整治到位少；安全監管執法力度弱，打擊非法違法行為失之于寬、失之于軟。三是企業主體責任落實不到位。有的企業安全標準化建設推進不理想，安全設施“三同時”落實不到位；相當一部分企業對事故隱患排查治理沒有一以貫之地重視，制度化、規范化、經常化仍然沒有形成；部分新建企業安全生產組織機構、制度措施、責任體系不健全不完善。

四季度雨雪、凝凍、大霧等惡劣天氣多，是事故的易發期、高發期，而且年底一些生產經營企業往往趕工期、搶進度、追指標，特別是煤礦行業回暖、煙花爆竹行業到生產銷售旺季，極易出現超能力、超強度生產，一些非法違法、違規違章行為容易集中反彈。加之年終歲尾，人流、物流相對集中，道路交通、消防安全、危險化學品運輸、市政公用設施運行、人員密集場所等重點行業領域的安全監管壓力明顯加大。同時，第四季度節慶多、會議多，特別是黨的十八屆六中全會及省、市一系列重大會議即將召開的特殊情況，各級各有關部門及相關企業要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，始終把安全監管擺在更加重要的突出位置，強化底線思維，落實好安全措施，努力把安全生產工作落細、落小、落實，堅決遏制各類安全生產事故發生。

二、明確目標，落實措施，扎實推進雙重預防性機制建設

按照《國務院安委會辦公室關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔XX〕3號）、《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔XX〕11號）、《省安委辦關于印發貴州省防范和遏制重特大事故工作方案的通知》（黔安辦〔XX〕12號）等文件要求，將通過建立安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制，來達到遏制重特大事故發生的目的。各縣（區）、市各有關部門（單位）要切實履行安全生產監管職責，立足安全生產大局，把安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制的建設作為當前工作的重點，立即行動起來，明確責任，各司其職，齊抓共管，協作配合，形成安全生產的工作合力。要突出超前預防、前端處理，深入排查易發生群死群傷事故的重點行業、重點企業和重點環節，有針對性地開展安全檢查，采取有效措施管控風險、消除隱患，把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態；依法懲治各類危及安全生產的違法行為，嚴格監管執法清除隱患、防止各類事故發生。

前段時間，市安委辦赴各縣（區）開展“雙機制”工作調研，收獲了一些好思路好想法，但也發現一些問題，其中最為突出的就是各縣（區）不同程度存在坐、等、靠的想法。下步工作中，各級各有關部門要積極行動，力爭到2018年，構建形成點、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系，從而有效遏制重特大事故發生。一是組織領導要到位。要充分認識構建風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，明確專人負責，細化分工，明確時限，切實抓好“雙機制”的建立、推廣、落實。二是責任落實要到位。要督促企業落實安全生產主體責任，扎實抓好所管行業領域構建風險管控和隱患排查治理雙重預防機制工作，細化責任分工，扎實抓好調查摸底、分級評定、信息化管控等工作。保持打非治違高壓態勢，確保“雙機制”工作落到實處、產生實效。三是目標考核要到位。要將構建風險管控和隱患排查治理雙重預防機制工作納入安全生產目標考核內容，加大考核權重。對工作被動應付、體系建設落后的，給予通報批評，并在安全生產目標考核中予以扣分。

三、突出重點，狠抓落實，確保順利完成全年安全生產工作目標任務

第四季度的工作就是要打好“保衛戰”，確保順利完成全年安全生產工作目標任務。各級各有關部門要緊緊咬住目標任務不放松，抓住主要矛盾，突出工作重點，采取有力措施，狠抓責任落實，扎實抓好安全生產各項工作，堅決防范和有效遏制各類事故發生，努力保持安全生產形勢總體平穩。

（一）加強前三季度安全生產工作“回頭看回頭查”。第四季度是實現全年目標任務的沖刺階段，各級各有關部門要針對前三季度安全生產工作認真開展“回頭看回頭查”，進行系統梳理和總結，對照年初制定的各項目標任務，認真查找工作中存在的差距和不足，抓緊開展查缺補漏。對尚未完成的工作倒排工期，防止年底出現扎堆現象。要進一步細化落實各項工作措施，盯住目標不放松，突出重點抓落實，奮力攻堅求實效，全力以赴抓好第四季度安全生產工作，確保全面完成全年各項工作目標任務。

（二）狠抓安全生產大檢查。各級各有關部門要認真開展安全生產大檢查，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，扭轉“重檢查、輕執法，重結果、輕過程，重事后查處、輕事前問責”的觀念，進一步加強監管，嚴格執法、規范執法。要繼續深入開展安全隱患大排查大整治專項行動，繼續加大執法檢查力度，集中開展全面、系統、徹底的安全隱患大排查大整治專項行動，堅決防范和有效遏制重特大事故發生。重點抓好煤礦、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、油氣長輸管道、城市燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆以及消防、人員密集場所、密閉作業場所等方面安全生產，嚴格執行“四不兩直”檢查方式，加大暗查暗訪和跟蹤復查力度，針對存在問題未按要求及時整改的,堅決按照“四個一律”要求，依法依規予以處罰，絕不姑息手軟。

（三）扎實推進企業安全生產標準化和安全設施“三同時”工作。從目前全市安全生產標準化工作完成情況來看，與工作目標還有很大差距，特別是工貿行業安全標準化工作，推進比較緩慢。有關部門要高度重視，加大工作力度，督促工貿等行業企業加快進度，確保完成建設任務，提高安全生產保障能力。要進一步加強對安全生產標準化達標企業的動態監管，督促其安全生產標準化管理體系持續有效運行，對安全生產管理下滑、不再具備相應等級達標條件的企業要執行降級處理或撤銷達標資格，杜絕企業“帶病”運行。同時，要督促企業嚴格落實安全設施“三同時”制度，從源頭上控制和消除事故隱患，防范和減少安全生產事故發生。

（四）加強重點行業領域和重點時期安全監管。各級各有關部門要嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求，把責任落實作為推進安全生產形勢持續穩定好轉的“牛鼻子”，扎實抓好重點行業領域和重點時期安全監管。一是全力加強煤礦安全生產，努力實現“零死亡”目標。上個月開始，全國煤價有所回升，對于煤礦企業來說是好事，對于安全生產監管單位來講是喜憂參半，“喜”的是企業生存發展得到加強、安全生產資金投入有了保障，“憂”的是面對煤礦行情回暖的形勢，各煤礦可能會有超量生產，不按規章生產的情況發生。這就要求我們各級監管部門切實加強對煤礦安全生產規程、現場管理、領導干部下井帶班制度等規章制度落實情況的監督檢查，對不具備安全生產條件的煤礦堅決停下來，防止煤礦生產安全事故發生。同時，要進一步深入開展煤礦領域“六打六治”打非治違專項行動，結合煤礦隱患排查治理專項行動，著力打擊涉及越界開采、無證開采、圖紙造假、圖實不符等方面的違法行為；要突出整治水害、瓦斯、煤與瓦斯突出等安全隱患，重點加強對已關閉煤礦企業的巡查力度，嚴防非法違法生產經營現象在已關閉煤礦企業死灰復燃。二是切實加大道路交通專項整治力度，嚴防嚴控事故高發。針對今年我市交通事故頻發高發的嚴峻形勢，各部門要通力合作，強化檢查，盡最大可能降低交通事故發生數。公安、交通運輸、公路管理、氣象等部門要切實做好道路交通安全預報預警工作，加強道路交通安全隱患排查治理。遇有極端惡劣天氣時，加大對轄區高速公路、旅游線路、交通事故多發危險路段和重要通行時段的巡邏監控，及時采取交通管制措施，必要時啟動相關應急預案，保障交通安全。嚴查超員、超速、無證駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。嚴格長途客運、危險品車輛、校車駕駛人資格準入，強化客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度，做好動態監管。進一步發揮鄉鎮派出所、道路交通協管員作用，及時消除農村公路交通違法違章行為，著力夯實道路交通安全生產的基層基礎。三是加強煙花爆竹行業安全監管。四季度是煙花爆竹生產銷售的旺季，各級監管部門一定要把煙花爆竹行業的安全生產作為一項重點工作，認真吸取以往事故教訓，加大安全生產檢查力度，開展聯合執法行動，嚴格落實政府及相關部門職責，扎實開展零售市場規范整頓，全力確保煙花爆竹生產、經營、流通等各環節安全可靠。四是切實抓好消防和人員密集場所的安全管理工作。隨著冬季用電用火高峰的到來，要高度重視消防安全和人員密集場所安全生產，加強消防安全社會宣傳，提高群眾防范意識和自救能力；加強消防安全專項檢查和治理，確保配齊配全消防設施，暢通消防通道；加強教育培訓和應急演練，提升突發情況下人員疏散、撲救初期火災等能力。五是加強建筑施工安全監管。各級各有關部門要針對施工過程中存在的薄弱環節，采取切實有效措施，督促建筑施工企業嚴格執行建筑施工法律法規和安全規程，杜絕違法違規行為發生，確保施工安全和項目建設的順利實施。同時，各級各有關部門要加強危險化學品、特種設備、旅游、鐵路、水上交通、商貿等行業和領域安全生產專項整治，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

（五）認真總結，及早謀劃明年安全生產工作。進入年底，各級各有關部門要在認真系統總結今年安全生產工作的基礎上，把握好安全生產工作的新形勢、新特點，及早考慮，超前謀劃好明年的安全生產工作。要不斷探索和實踐新形勢下加強安全監管工作的新途徑、新方法，進一步完善安全生產責任制考核體系，健全安全生產工作機制，提高安全生產整體管理水平，使全市的安全生產工作基礎更扎實、成效更明顯。

同志們，在年底各項工作任務都十分繁重的情況下，讓我們大家共同努力，進一步振奮精神，堅定信心，真抓實干，全力以赴做好四季度安全生產各項工作，確保順利完成全年安全生產工作各項目標任務！