第一篇：開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活動實(shí)施計(jì)劃

星火小學(xué)開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活

動實(shí)施計(jì)劃 為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)教育系統(tǒng)開展“庸懶散奢”專項(xiàng)治理活動的實(shí)施方案的要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在全校開展集中整治“庸懶散奢”問題專項(xiàng)工作。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定本工 作方案。

一、工作目標(biāo)：

按照上級集中整治“四風(fēng)”問題的部署要求，深入在學(xué)校內(nèi)開展師德師風(fēng)建設(shè)，集中治理“庸懶散奢”現(xiàn)象，著力解決教職員工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上妨礙學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高各部門、教師的執(zhí)教態(tài)度，工作作風(fēng)及思想水平建設(shè)，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)等優(yōu)良作風(fēng)成為學(xué)校主流，樹立更加光輝美好的教育形象。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對集中整治“庸懶散奢”問題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動整治工作的順利開展,成立以校長為組長的集中整治“庸懶散奢”問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作重點(diǎn)

（一）以整治精神懈怠、平庸無為為重點(diǎn)，著力整治精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實(shí)提高教職員工正確執(zhí)行政策、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實(shí)推進(jìn)工作、解決實(shí)際問題、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。具體整治：1.決策不民主，管理不科學(xué)，制度不健全，責(zé)任不落實(shí)，因循守舊、墨守陳規(guī)，人民群眾不滿意；2.工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甘居人后，得過且過，無工作積極性；3.工作中回避矛盾，上交矛盾，當(dāng)好好先生，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)；4.工作責(zé)任心不強(qiáng)，不服從安排，不顧全大局，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重；5.不加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不積極參加教研活動，教學(xué)能力不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低下，社會反響強(qiáng)烈。

（二）以整治不作為、慢作為、亂作為為重點(diǎn)，著力整治執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等突出問題，切實(shí)提高工作主動性、自覺性，提升工作效能。具體整治：1政令不通，對上級安排的工作推、拖，一等二看，只督不辦，邊督邊辦、不督不辦，執(zhí)行力不強(qiáng)；2不調(diào)查研究，不深入課堂，不鉆研業(yè)務(wù)，崗位職稱上去了，思想落后了，勁頭沒有了；3不積極組織開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動，敷衍了事；4家校溝通不及時，沒有覆蓋所有的教師、學(xué)生和家庭，對學(xué)生學(xué)習(xí)的困難和問題調(diào)研不深入，沒有做到因材施教，沒有及時完成教師進(jìn)家庭行動；5頭腦不勤勉，手腳不勤快，工作不勤奮，工作效率不高。

（三）以整治紀(jì)律渙散、貪圖享受為重點(diǎn)，著力整治心浮氣躁、管理不善、自由散漫等突出問題，激發(fā)廣大干部的蓬勃朝氣、浩然正氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治：1.學(xué)校校風(fēng)差，正氣不足，不敢于伸張正義，作風(fēng)渙散，制度形同虛設(shè)；2.教師師德修養(yǎng)不足，只謀人、不謀事，只抬杠、不抬莊，只看戲、不搭臺，只談享受、不講奉獻(xiàn)，追名逐利，損害教育形象、學(xué)校形象和教師形象；3.教師精神渙散，無集體榮譽(yù)感，工作中不比奉獻(xiàn)、不比教學(xué)、不比成績，只講待遇；4.只要民主、不講集中，各吹各的號、各彈各的調(diào)，各行其事，只要 組織照顧，不講組織紀(jì)律，搞陽奉陰違。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳教育階段

1．思想動員。召開集中整治“庸懶散奢”問題專項(xiàng)工作動員部署大會，傳達(dá)會議精神，對開展集中整治專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，明確此項(xiàng)工作的重要性，將制定學(xué)校實(shí)施方案，加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度，將開展集中整治專項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位，營造良好的活動氛圍。

2．學(xué)習(xí)教育。組織廣大教職工學(xué)習(xí)總書記重要論述《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)，增強(qiáng)依法執(zhí)教、遵紀(jì)守法意識；切實(shí)提高對開展集中整治專項(xiàng)工作重要性的思想認(rèn)識，并通過集中學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)，分組討論等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí) 效性。

(二)對照自查階段

認(rèn)真查找思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題,深刻分析原因,查找問題根源。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部通過民主生活會形式，結(jié)合個人工作實(shí)際,進(jìn)行了深刻剖析與查擺自身存在的問題、深入開展批評和自我批評、制定個人整改措施；全體黨員干部撰寫個人自查剖析材料,深刻反思工作中存在的問題，有針對性的予以整改；通過座談會、家訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式,廣泛征求意見 和建議,推動學(xué)校各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。(三)集中整改階段

對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量進(jìn)行整改。

(四)總結(jié)提升階段

全面總結(jié)活動開展中取得的好做法、好經(jīng)驗(yàn),分析不足,明確努力方向,建立健全相關(guān)制度,鞏固整治成果。

五、措施要求

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確措施，抓好落實(shí)，學(xué)校成立“庸懶散奢”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署相關(guān)工作。

２、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與監(jiān)督兩結(jié)合。一方面學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校培訓(xùn)力度，通過集中、分散學(xué)習(xí)，專家培訓(xùn)引領(lǐng)、小組研討等形式強(qiáng)化專項(xiàng)治理活動的學(xué)習(xí)，另一方面學(xué)校對違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定,履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、徇私舞弊等問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全日常考核、階段考核和年度考核機(jī)制，將教師的成長與此次專項(xiàng)治理掛勾，成為教師評先選優(yōu)、崗位聘用、職稱評審等的重要依據(jù)。

4、營造濃厚氛圍。充分利用宣傳欄、簡報(bào)等平臺,及時發(fā)布動態(tài),宣傳集中整治情況和工作經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活動總結(jié)

星火小學(xué)開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活

動總結(jié)根據(jù)月湖區(qū)教體局《關(guān)于印發(fā)<區(qū)教體局開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活動方案>的通知》（鷹月教體黨字﹝2016﹞2號文件）要求，我校緊密結(jié)合本校實(shí)際情況，按計(jì)劃組織全校教職工認(rèn)真開展了此項(xiàng)活動。在區(qū)教體局的正確指導(dǎo)和幫助下，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論階段、查找問題階段、總結(jié)提高階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，使全校治理“庸懶散奢”工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

1、建立組織機(jī)構(gòu)

此次開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活動，我校領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，在接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開了會議進(jìn)行專題研究，并成立了“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到組織到位、人員到位，為“治庸”工作有序開展，提供了組織保障。

2、認(rèn)真制定實(shí)施方案

按照教體局的《通知》要求，結(jié)合本校實(shí)際，認(rèn)真制定具體的、便于操作的《治理庸懶散問題實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、工作步驟和要求，確保工作按進(jìn)度要求有效推進(jìn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳動員

開展此次活動以來，根據(jù)局黨組的工作要求，做好宣傳發(fā)動工作，組織全體教職工集中學(xué)習(xí)1次，同時，要求教職工利用工余時間進(jìn)行自學(xué)。組織黨員教師學(xué)習(xí)黨的十八大精神和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的“八條規(guī)定”，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；針對總書記提出的要解決全黨“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持依法治教與以德治教相結(jié)合，圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)整頓工作，認(rèn)真開好每學(xué)期一次的民主生活會，通過開展批評和自我批評，溝通思想、解決問題、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。為學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想保證、政治保證和組織保證。學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》及有關(guān)法律規(guī)定和規(guī)章制度等，增強(qiáng)自律意識；學(xué)習(xí)教體局《關(guān)于印發(fā)<區(qū)教體局開展“庸懶散奢”問題專項(xiàng)治理活動方案>的通知》等文件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)治理“庸懶散奢”工作的自覺性和主動性。

同時，我校利用宣傳欄等形式廣泛深入地宣傳開展“治理庸、懶、散、奢”工作的重要意義，了解工作進(jìn)展情況。通過此舉，加大了宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢，全體教職工對治理工作的目標(biāo)、內(nèi)容及步驟有了明確的認(rèn)識，增強(qiáng)了自覺守紀(jì)、改善工作方式、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任感。

通過不斷的學(xué)習(xí)使我校教師樹立了堅(jiān)定的教書育人理想信念，工作積極認(rèn)真負(fù)責(zé)。教師個人不斷努力提升自己的素質(zhì)水平，逐漸形成了一種良性競爭的教育環(huán)境，互相激勵，互相支持。教師積極參加上級組織的各種培訓(xùn)，不斷吸收新的教育教學(xué)理念，不斷更新自身的觀念。

三、督查整改、務(wù)求實(shí)效

我校采取了有效措施治理“庸、懶、散、奢”，促進(jìn)教職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律要求。一是完善了考勤、請假制度，嚴(yán)查整治遲到、早退、缺課、混課、擅自換課、集中課時上課，想來就來、想走就走；二是完善崗位職責(zé)，嚴(yán)懲工作浮躁，心不在焉，工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、擅離職守等行為。我校治理“庸懶散奢”問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對教職工的監(jiān)督、檢查，定期或不定期地進(jìn)行抽查，堅(jiān)持邊查邊改，及時解決好在抽查中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題。

通過推進(jìn)新課程教學(xué)改革組織教研活動，增強(qiáng)了我校的凝聚力，樹立了集體主義觀念。我校教職工不僅在自身的教學(xué)任務(wù)上表現(xiàn)的積極認(rèn)真，還對學(xué)校的工作大力支持幫助。對學(xué)校安排的工作任務(wù)不推諉，不拖拉，不求回報(bào)。老師們還不到上早讀課時間就到校監(jiān)督學(xué)生讀書，對學(xué)生關(guān)懷備致，放學(xué)還要留意值日的同學(xué)，確保他們安全。

教導(dǎo)處組織召開班主任工作匯報(bào)會議，將班主任工作與深入開展整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣行動相結(jié)合，專項(xiàng)整治工作落實(shí)到個人，全體教師能夠認(rèn)真、客觀地查找自己各方面存在的問題并深刻分析，對于那些壞風(fēng)氣壞習(xí)慣要有則改之，無則加勉，嚴(yán)格杜絕“不正確履行教師職責(zé)、不在崗、有令不行、工作散漫”等不良現(xiàn)象。

四、總結(jié)反思

通過一系列的學(xué)習(xí)、活動等，我校的師德師風(fēng)風(fēng)貌有了大大改善，每個教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，品行端正。當(dāng)然也還有不足之處，以后，我校將繼續(xù)按照“治庸”工作方案的要求，穩(wěn)步推進(jìn)各環(huán)節(jié)的工作，針對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行專題研究，提出具有可操作性的整改意見和措施，把我校建成一個優(yōu)秀的學(xué)校。

第三篇：開展庸懶散問題專項(xiàng)治理活動方案

開展庸懶散問題專項(xiàng)治理活動方案

按照縣紀(jì)委關(guān)于開展庸懶散問題治理工作的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定我辦開展庸懶散問題專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、提升基礎(chǔ)設(shè)施、打造生態(tài)威遠(yuǎn)”的工作基調(diào)，緊貼“管理創(chuàng)新年”活動，在突出社會管理、項(xiàng)目管理、行政管理、機(jī)制創(chuàng)新等方面深入開展治理工作，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)干部隊(duì)伍執(zhí)行力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高，發(fā)展服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展和“十二五”發(fā)展良好開局提供有力保證。

二、工作重點(diǎn)

以我辦機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，切實(shí)抓好治理工作。

1、切實(shí)治理干部履職不力問題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，不認(rèn)真解決人民群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

2、切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。

3、切實(shí)治理效能不高問題。重點(diǎn)治理首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

4、切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關(guān)事情等問題。

三、方法步驟

治理庸懶散問題分為動員部署、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高四個階段，從2011年6月15日開始至12月31日結(jié)束。

(一)動員部署階段(2011年7月7日—7月15日)

主要任務(wù)是制定工作實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動員和部署。各股（室）要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，把治理庸懶散問題作為一項(xiàng)重要工作來抓。

(二)自查自糾階段(2011年7月16日—8月15日)

主要任務(wù)是按照治理庸懶散問題的總體要求，認(rèn)真查找并及時糾正在效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

(三)督促檢查階段(2011年8月16日—9月15日)

我辦結(jié)合工作實(shí)際，采取開展評比活動、社會測評等方法，組織特邀監(jiān)察員或新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正處理違反效能建設(shè)的相關(guān)部門及個人，典型事件要公開曝光。

(四)整改完善階段(2011年9月16日—10月31日)

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對策。

(五)鞏固提高階段(2011年11月1日—12月31日)

主要任務(wù)是對治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、主要措施

要從教育、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，建立健全“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度，確保治理庸懶散問題取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會、劉奇葆同志在省紀(jì)委九屆七次全會和唐利民同志在市紀(jì)委六屆二次全會上中有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理庸懶散問題的講話精神，要求干部圍繞“四個特別”，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范

作用，激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各崗位工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，激勵干部滿腔熱情為群眾服務(wù)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立抓治理庸懶散問題就是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想，把治理庸懶散問題納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，當(dāng)作推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在找準(zhǔn)本部門存在問題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，明確治理的重點(diǎn)、措施、方法、步驟。要把治理庸懶散問題與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)工作、處理群眾訴求等結(jié)合起來，做到有的放矢，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義、走過場。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化日常督查，把治理庸懶散問題貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作日常督查工作中，準(zhǔn)確掌握情況，確保督查實(shí)效。要強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。要強(qiáng)化專項(xiàng)督查，對群眾反映的重點(diǎn)問題，進(jìn)行跟蹤督辦。要強(qiáng)化問責(zé)力度，對違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，要按照《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。

4、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要通過向上級報(bào)送有關(guān)信息廣泛宣傳報(bào)道治理庸懶散工作，動員社會各界和廣大群眾了解支持治理工作，努力

營造人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。要通過召開情況通報(bào)會、座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，查找問題，分析原因，交流經(jīng)驗(yàn)。要利用正反兩方面典型，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

第四篇：開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

中共荷葉鄉(xiāng)委員會

關(guān)于深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的講話精神，結(jié)合中央、省委、市委、縣委開展“庸懶散”治理工作的部署，現(xiàn)結(jié)合荷葉實(shí)際，特制定荷葉鄉(xiāng)深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案。

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，樹立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機(jī)制，提高行政效能，推動任務(wù)落實(shí)；以問事、問效、問責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”等突出問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。

二、治理重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見；在履行職責(zé)過程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無關(guān)信息；向上級隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問題；無故關(guān)閉通訊工具或不接聽與工作有關(guān)電話；無故缺席或指派他人參會、會中退場；未一次性告知服務(wù)對象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項(xiàng)，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對辦理同類事項(xiàng)的服務(wù)對象，在相同的條件下不同等對待和辦理；在執(zhí)法過程中，不向管理服務(wù)對象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對不予受理、不予許可的申請和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)；對涉及不同部門的事項(xiàng)，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個單位共同完成的事項(xiàng)，在本單位事項(xiàng)完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不向當(dāng)事人說明、不請示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。

三、方法步驟

采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開始至2011年11月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）檢查實(shí)施階段(7月至10月)要深入開展調(diào)研，圍繞影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響機(jī)關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問題進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問題。要在黨員干部中開展“六查六看”活動，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“六查六看”認(rèn)真剖析問題存在的深層次原因，形成自查報(bào)告，有針對性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個人思想、工作實(shí)際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。

（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實(shí)處；既要明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，又要做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實(shí)際，從最突出的問題入手，逐個加以解決。要進(jìn)一步完善管理制度，推動“庸懶散”問題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項(xiàng)治理活動，黨員干部服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強(qiáng)干部理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時間，確保每月安排一定的時間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時，要重點(diǎn)加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度

1、工作責(zé)任必須落實(shí)到人。要將縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及日常工作任務(wù)，科學(xué)、詳細(xì)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位以及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的科室責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)行科室之間、崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任和工作規(guī)程，使每項(xiàng)工作的職責(zé)和每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。

2、建立每個崗位的職位說明書。職位說明書應(yīng)當(dāng)明確每個崗位職位的名稱、任職條件、工作項(xiàng)目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容。將每一職位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化或量化。職位說明書作為制定公務(wù)員考核指標(biāo)的主要依據(jù)。

3、建立和完善公務(wù)員考核制度。全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，堅(jiān)決杜絕工作效率低下現(xiàn)象。要有針對性地制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真地進(jìn)行考核。要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建立和完善平時考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績評定與民主評議相結(jié)合、內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合的考核辦法，將平時考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。實(shí)行公務(wù)員考核公示制度，發(fā)揮考核成績優(yōu)秀者的模范作用。

（三）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、職位代理制等效能建設(shè)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散”行為的發(fā)生。

（四）逗硬落實(shí)問責(zé)措施

要暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾投訴，建立投訴登記和查處督辦制度。要加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的行政效能方面的突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2011年6月7日

第五篇：2013開展庸懶散專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

開展“庸懶散” 專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高公司全體干部職工執(zhí)行力，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的“庸懶散”等影響公司形象和工作效率的問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使公司職工在辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，使人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理重點(diǎn)

以各部門為重點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，切實(shí)抓好治理工作。

1、切實(shí)治理干部履職不力問題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)公司重大決策部署，不認(rèn)真解決群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

2、切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。

3、切實(shí)治理效能不高問題。重點(diǎn)治理首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

4、切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關(guān)事情等問題。

三、主要步驟和措施：

治理庸懶散問題分為動員部署、自查自糾、督促檢查、整改完善、總結(jié)提高五個階段，從2013年10月8日開始至12月31日結(jié)束。

(一)動員部署階段(2013年10月8日—10月20日)制定實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動員和部署。10月8日上午，組織公司各部門負(fù)責(zé)人召開治庸工作動員會議，全面啟動治庸工作。傳達(dá)上級治庸工作精神，學(xué)習(xí)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求。要求各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，把治理庸懶散問題作為一項(xiàng)重要工作來抓。

(二)自查自糾階段(2013年10月21日—11月15日)

主要任務(wù)是按照治理庸懶散問題的總體要求，組織各部門職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

1、開展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對可能存在的庸、懶、散等作風(fēng)和效能問題開展一次認(rèn)真的自查自糾。

2、召開專題民主生活會。各黨支部要針對干部職工中存在的有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

(三)督促檢查階段(2013年11月16日—11月30日)公司將采取明察暗訪、重點(diǎn)督查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對各部門存在的“庸懶散”等問題，全面開展督促檢查工作。

1、明查暗訪。公司將多形式、不定期開展全面的明查暗訪工作。重點(diǎn)檢查是否存在無故遲到早退、串崗脫崗，上班時間吃東西、吵鬧、聊天，上班時間不請假外出辦私事，上班時間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。

2、重點(diǎn)督查。開展公司重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查；開展黨組民主生活會整改措施落實(shí)情況的督查；開展各級工作目標(biāo)考核分解落實(shí)情況的督查；切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。

3、調(diào)查核實(shí)。對群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，根據(jù)其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

(四)整改完善階段(2013年12月1日—12月15日)

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對策。

(五)鞏固提高階段(2013年12月16日—12月31日)主要任務(wù)是對治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各部門在找準(zhǔn)查實(shí)存在問題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

2、督促檢查，確保落實(shí)。對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要定期公開通報(bào)，并嚴(yán)格問責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督 的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長效。緊緊圍繞公司黨總支的重要決策部署，落實(shí)治理“庸懶散滿慢”措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動取得明顯實(shí)效。通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營造獎勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。