第一篇：廉潔自律準(zhǔn)則修改內(nèi)容

廉潔自律準(zhǔn)則修改內(nèi)容

名稱從《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，內(nèi)容從3600余字精簡(jiǎn)至281字，這樣的“刪繁就簡(jiǎn)”意味著什么?原《準(zhǔn)則》中的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”去哪兒了? 修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，與2003版相比，哪些方面的變化值得特別關(guān)注?“負(fù)面清單”與每一名黨員息息相關(guān)嗎?原《條例》規(guī)定的10類(lèi)違紀(jì)行為，如今整合為“六大紀(jì)律”，為什么反而提高了對(duì)黨組織和黨員的要求? 答案就在《準(zhǔn)則》和《條例》的“改、增、刪”中。

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī) 修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字，分為導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分，可概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”。主要內(nèi)容包括：一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等“四個(gè)必須”原則要求。二是圍繞正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂(lè)”的關(guān)系，對(duì)全體黨員提出“四條規(guī)范”。三是圍繞廉潔從政，從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。與2010年1月頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比，修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣“廉潔自律”、覆蓋全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

需要指出的是，原《準(zhǔn)則》中對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”并非“去無(wú)蹤”，很多內(nèi)容作為“負(fù)面清單”，移入同步修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開(kāi)列“負(fù)面清單”，“六大紀(jì)律”劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線

原《條例》共3編、15章、178條、24000余字。修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字，分為“總則”“分則”和“附則”等3部分。

對(duì)照《條例》修訂前后的內(nèi)容變化，不難發(fā)現(xiàn)，新《條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，作為“負(fù)面清單”，強(qiáng)調(diào)他律，重在立規(guī)。

這把突出政黨特色、黨紀(jì)特色和體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果的“黨紀(jì)戒尺”，把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。其中，既做“減法”，刪除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，并以設(shè)定專門(mén)條款的方式實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接;又做“加法”，結(jié)合十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐，納入黨中央強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等內(nèi)容。

修訂后的《條例》，與2003版相比，哪些方面的“改、增、刪”值得特別關(guān)注?梳理《條例》的具體條款，“負(fù)面清單”的重點(diǎn)清晰可見(jiàn)。

“總則”告訴你，黨員受到嚴(yán)重警告處分等情形，后果更嚴(yán)重了 修訂后的《條例》“總則”部分，第二章“違紀(jì)與紀(jì)律處分”的第九條規(guī)定：黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。而在2003版《條例》的第十二條規(guī)定中，“黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)”。從“一年內(nèi)”改為“一年半內(nèi)”，黨員受到嚴(yán)重警告處分，后果更嚴(yán)重了。

強(qiáng)化違紀(jì)查處、為黨紀(jì)“加碼”的類(lèi)似條款還有第十三條、第十九條、第二十條等。如第十三條是修訂后新增的內(nèi)容，“黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格”。

又如，第十九條規(guī)定，有“在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的”等三類(lèi)情形之一的，“應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分”。在第二十條中，“黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分”。這些都是增補(bǔ)的內(nèi)容，突出體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨中的黨紀(jì)“從嚴(yán)”。

“分則”告訴你，“六大紀(jì)律”可“對(duì)號(hào)入座”，黨紀(jì)“負(fù)面清單”不再包括貪污賄賂行為

修訂后的《條例》“分則”部分，就是詳述對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的處分，把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化，強(qiáng)化“負(fù)面清單”作用，不僅告誡黨員干部哪類(lèi)行為不能做，同時(shí)提出清晰的處罰依據(jù)，令違紀(jì)行為不再有空子可鉆。例如，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等以前存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以“對(duì)號(hào)入座”。

“六大紀(jì)律”，政治紀(jì)律排在首位。修訂后的《條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”，將十八大以來(lái)黨中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無(wú)原則一團(tuán)和氣等違紀(jì)條款。如第五十二條規(guī)定，“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”。違反組織紀(jì)律新增“負(fù)面清單”，包括非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，以及不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等。如第六十八條規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。違反廉潔紀(jì)律新增“負(fù)面清單”，包括權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等。如第八十一條規(guī)定，“相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。值得注意的是，“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送、發(fā)放禮品”(第九十六條)，“違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等”(第九十七條)，“用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的”(第九十八條第一款)，“違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝”(第九十九條)……諸多違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情形被納入“違反廉潔紀(jì)律行為”，不僅要處分直接責(zé)任者，還要處分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”，新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強(qiáng)迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利等違紀(jì)條款。違反工作紀(jì)律新增“負(fù)面清單”，包括黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職等。

“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”，主要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定，增加了生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。值得一提的是，2003版《條例》第一百五十條中關(guān)于“通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新《條例》中被刪除，范圍擴(kuò)大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”，讓紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)。

還有引人注目的一大變化，是2003版《條例》第九章“貪污賄賂行為”所列條款，在修訂后的《條例》中都刪除了。不消說(shuō)，這是實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)的明顯信號(hào)，不再把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子，而是在法律之前就為黨員劃定紀(jì)律底線，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。

第二篇：廉潔自律心得體會(huì)(修改)

廉潔自律心得體會(huì)

通過(guò)參加鎮(zhèn)“勤政為民謀發(fā)展、廉潔奉公做表率”主題教育，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)全面的經(jīng)常的教育，真正打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，才能牢固樹(shù)立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。一個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成與自己對(duì)客觀事物的思維趨向和對(duì)客觀事物的反應(yīng)密切相關(guān)。因此，作為一名共產(chǎn)黨員要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

古語(yǔ)云“公生明，廉生威”，無(wú)論歷史如何變遷，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，永遠(yuǎn)是人民的期盼。廉潔，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的必備修養(yǎng)。

一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高自己的思想和精神境界。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，端正思想作風(fēng)，提升思想境界，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。因此，本著對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自我負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常性地開(kāi)展勤政廉政學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想覺(jué)悟教育，不斷強(qiáng)化大家的廉潔自律意識(shí)，確保工作的合法、合規(guī)，切實(shí)維護(hù)集體利益和自己切身利益。

二、要保持平衡心態(tài)，做到公私分明。從很多廉潔教育的案例來(lái) 1

看，許多領(lǐng)導(dǎo)人走上犯罪道路，正是從“小恩小惠”開(kāi)始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成為一出悲劇。保持一個(gè)平常的心態(tài)無(wú)論對(duì)我們平常的工作還是生活都是非常有利的，俗話說(shuō)“知足者常樂(lè)”，拿我們勞動(dòng)所得，不是自己的東西堅(jiān)決不下手。用健康的思想和體魄去影響大家，樹(shù)立一個(gè)正確的、良好的，積極向上的好氛圍。

三、要持之以恒，自律終身。路漫漫其修遠(yuǎn)兮。反腐倡廉工作非一日、一時(shí)可以完成，還需持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。因此，我們要在思想上做到警種長(zhǎng)鳴，在行動(dòng)上做到防微杜漸，時(shí)時(shí)廉潔自律樹(shù)立形象，處處以身作則當(dāng)好表率，通過(guò)認(rèn)真踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，真正做到不辜負(fù)黨的期望，不辜負(fù)人民，將廉潔自律堅(jiān)持到底，始終維護(hù)廉潔的良好形象，并不斷推進(jìn)工作的新發(fā)展。

四、要加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新特色。一是能自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，運(yùn)用報(bào)紙、雜志等方式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)。二是自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，工作作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律，嚴(yán)格遵守政府的規(guī)章制度，嚴(yán)格按工作要求依法辦事，依法處理好社會(huì)矛盾糾紛，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)法治環(huán)境而努力。三是在勤政廉潔實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新工作特色，爭(zhēng)取將廉潔自律邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：黨章修改內(nèi)容學(xué)習(xí)心得

這次十八大黨章修改強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。毫無(wú)疑問(wèn)，這些新要求新規(guī)定，對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必將起到更好的指導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)作用。聯(lián)系實(shí)際工作生活，我總結(jié)了以下兩點(diǎn)：

一、學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨。我所在支部每次都組織學(xué)習(xí)黨的文件精神。集體學(xué)習(xí)，集體討論，消化吸收后用于實(shí)踐工作中，充分發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用。同時(shí)鼓勵(lì)職工個(gè)別學(xué)習(xí)，個(gè)別討論，加深對(duì)黨的文件精神的理解和實(shí)踐應(yīng)用的方法。

我個(gè)人也在黨支部的濃烈學(xué)習(xí)氣氛的影響下，不斷學(xué)習(xí)文化知識(shí)，還有一年自學(xué)的管理專業(yè)本科就畢業(yè)了。我認(rèn)為這不僅是一張文憑，更是學(xué)到了管理的方法和信心。我會(huì)用學(xué)到的知識(shí)、技能更好地應(yīng)用到平時(shí)的工作中，服務(wù)好我們的一線員工。

二、服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨。我們駕校正在籌辦陽(yáng)光智慧駕培，這在江蘇乃至全國(guó)都是駕培行業(yè)的新模式。預(yù)約點(diǎn)單、一人一車(chē)、自選時(shí)間、自定教練、計(jì)時(shí)收費(fèi)、滿意付費(fèi)。宗旨就是通過(guò)學(xué)員的時(shí)間自主安排和教學(xué)方式改變等方式更好的服務(wù)我們的廣大學(xué)員。

另外一點(diǎn)使我感觸頗深的是：我黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和政治地位得到了進(jìn)一步的提升。

從實(shí)踐方式上講，科學(xué)發(fā)展觀是一種引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展需要進(jìn)一步推進(jìn)“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的科學(xué)理論，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)踐乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)踐的理應(yīng)遵循。科學(xué)發(fā)展觀要求站在由粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的歷史起點(diǎn)上，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。我的個(gè)人感受是，昆山電視新聞一直在播放“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的企業(yè)，基本都是外資、合資、大型的企業(yè)，那么我們的中小企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)改革的步伐是否要加快跟緊了。為啥轉(zhuǎn)？如何轉(zhuǎn)？困難在哪里？

我們的習(xí)總書(shū)記到深圳不封路，引起了一片“堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨”的呼喊聲。我在看電視時(shí)眼眶濕潤(rùn)了，隨后淚珠打著轉(zhuǎn)“不爭(zhēng)氣”的流到臉頰。感動(dòng)啊！人民的要求不高，我們黨只要做一點(diǎn)有利于人民的事，人民就記住你！但人民對(duì)貪污腐敗忍氣吞聲了幾千年。

第四篇：十八大黨章修改內(nèi)容

十八大黨章修改內(nèi)容

下面是概要和具體內(nèi)容：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門(mén)一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。

“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門(mén)建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容 根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

具體內(nèi)容：

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)修改部分中國(guó)共產(chǎn)黨黨章，并于2012年11月14日通過(guò)，十八大對(duì)黨章的修改主要集中在以下六個(gè)方面：

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。5年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：?十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。?根據(jù)新的發(fā)展要求?闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

二、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容

新黨章總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：?改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。?同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。?其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容 改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí)，增寫(xiě)了“只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放。

四、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容 新黨章根據(jù)黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫(xiě)了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

（一）新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容 全面建成小康社會(huì)，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。總綱增寫(xiě)了?促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容

人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，法治是治國(guó)理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會(huì)主義法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主。總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫(xiě)了?發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?和?完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

（三）新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容 黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。黨的十八大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出部署。總綱增寫(xiě)了?建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

（四）新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容 落實(shí)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須更加注重社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。總綱增寫(xiě)了“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為“以保障和改善民生為重點(diǎn)?。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提高社會(huì)管理水平、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

（五）新黨章總綱增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段

表述為：“樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。?作這樣的增寫(xiě)，既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

新黨章對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

五、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要?加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)?，?整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?，?建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?。在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)?全黨要用鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)?；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)?求真務(wù)實(shí)?，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求；增寫(xiě)了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

新黨章對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六、對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

（一）對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求 總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為?認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第三十三條增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持?德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?的原則，堅(jiān)持?五湖四海、任人唯賢?；第二款增寫(xiě)了黨重視?監(jiān)督干部?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?堅(jiān)持原則?，?講黨性、重品行、作表率?。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

（二）新黨章對(duì)黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了?積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的內(nèi)容。近年來(lái)，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫(xiě)這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為?組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

第五篇：村民委員會(huì)組織法修改內(nèi)容

村民委員會(huì)組織法修改內(nèi)容

（十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議2010年10月28通過(guò)）

一、關(guān)于增加選民登記的有關(guān)規(guī)定

（一）修改前：

法律明確，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。(2頁(yè))法律規(guī)定，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：1.只有農(nóng)業(yè)戶籍在本村有選舉權(quán)的村民；2.戶籍不在本村，在本村長(zhǎng)期居住，本人提出申請(qǐng)的，在本村有居住條件，有長(zhǎng)期穩(wěn)定正當(dāng)職業(yè)，盡村民應(yīng)盡的義務(wù)的經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可在經(jīng)常居住地進(jìn)行登記。

法律明確：任何村民不得在2個(gè)或2個(gè)以上的村重復(fù)進(jìn)行登記。（83頁(yè)）

（二）修改后

法律明確，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

法律規(guī)定，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：1.戶籍在本村并且在本村居住的村民；2.戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；3.戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

法律明確，已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

二、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村民選舉委托投票行為

（一）修改前

登記參加選舉的村民，外出的有選舉權(quán)的村民在選舉日不能回村參與投票但又不愿意放棄投票權(quán)的，可委托本人信任的有選舉權(quán)的村民代為投票。（108頁(yè)）

法律還規(guī)定，登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，可以在選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。（87頁(yè)）

（二）修改后

修改后的法律規(guī)定，登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

法律還規(guī)定，登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

三、關(guān)于進(jìn)一步明確村委會(huì)成員候選人資格條件

（一）修改前

村民提名候選人應(yīng)當(dāng)提倡將那些遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策，品行端正，辦事公道，廉潔奉公，作風(fēng)民主，身體健康，工作能力較強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)的選民，提名為村民委員會(huì)成員候選人。（88頁(yè)）

法律規(guī)定，候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選舉委員會(huì)通過(guò)競(jìng)選演講、開(kāi)會(huì)、新聞宣傳媒體、發(fā)散或張貼候選人的有關(guān)書(shū)面材料等方式介紹候選人，主要介紹候選人的簡(jiǎn)歷、文化程度、家庭情況、工作能力和特長(zhǎng)、優(yōu)缺點(diǎn)等；候選人還可以走家串戶，到村民家中或其他場(chǎng)合實(shí)事求是地介紹自己，（104）

法律還規(guī)定，選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處。（12頁(yè)）

（二）修改后

修改后的法律明確，村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。

法律規(guī)定，候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。

法律還規(guī)定，選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

四、關(guān)于村民委員會(huì)成員罷免程序的修改

（一）修改前：

本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。

法律明確，罷免村民委員會(huì)成員，須召開(kāi)村民會(huì)議投票表決，經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò) 2 半數(shù)通過(guò)。(3頁(yè))

（二）修改后：

修改后的這部法律規(guī)定，本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。

修改后的法律明確，罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

五、關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（一）修改前：

村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)會(huì)議或設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，并接受村民和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

涉及村民利益的事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，方可辦理。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。（3頁(yè)）村民委員會(huì)主任、副主任與村財(cái)會(huì)人員之間不得有配偶和直系親屬關(guān)系。村民委員會(huì)成員及本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)和辦法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定（15，11頁(yè)）。

（二）修改后

法律規(guī)定，村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)，其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。

法律明確，村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的，其職務(wù)終止。

法律還對(duì)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案作出規(guī)定。法律明確，村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。

六、關(guān)于進(jìn)一步完善民主議事制度

（一）修改前

人數(shù)較多或者居住分散的村可以設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表和居住在本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。村民代表中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~；多民族村民居住的村，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的代表。（13，14頁(yè)）

村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。一般每三個(gè)月召開(kāi)一次。特殊情況或有三分之一以上村民代表會(huì)議成員提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民代表會(huì)議，召開(kāi)村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加，所作決定，由村民代表會(huì)議全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。（14頁(yè)）

（二）修改后

近年來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員較多，絕大多數(shù)人不愿專門(mén)為參加村民會(huì)議或選舉而回村，加之部分村民參與意識(shí)不強(qiáng)，從而使村民會(huì)議召集難成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，村組合并則進(jìn)一步增加了村民會(huì)議召開(kāi)的難度。

鑒于這些情況，修改后的法律規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

法律明確，村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

法律還規(guī)定，村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。