第一篇：衛生院不正之風專項治理治理方案（最終版）

衛生院糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風

專項治理工作方案

為加強醫德醫風建設，糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風，切實維護人民群眾利益，根據《泉州臺商投資區衛生系統2013年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作方案》的要求，結合本院實際，特制定張坂鎮衛生院2013年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革大局，按照“三好一滿意”活動要求，以醫療服務行為規范、藥品集中采購政策執行、衛生惠民資金監管等工作為重點，深入開展專項治理，著力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，切實維護群眾利益。確保醫藥衛生體制改革的各項措施落實到位，為衛生改革與發展提供有力保證。

二、工作內容

（一）加強思想建設，提高醫務人員職業道德素質

1、加強醫德醫風教育。在全院內繼續深入開展宗旨意識教育、職業道德教育、廉潔從業教育和專業技術教育，增強廣大醫務人員自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，自覺遵守《醫療機構從業人員行為規范》，大力推進醫院廉潔文化建設，加大宣傳表彰醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻的先進典型，促進廣大醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵制不正之風的能力。

2、認真落實醫務人員醫德考評制度。結合貫徹落實醫師、護士定期考核核制度，把考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優和績效工資直接掛鉤，建立對醫務人員有效的激勵和約束機制。加強調查研究和監督檢查，進一步健全完善醫務人員醫德考評辦法和標準。加強醫患溝通，努力構建和諧醫患關系，促進本院醫療服務“窗口”建設。

3、深入開展紀律法制和警示教育。深入開展《醫療機構從業人員行為規范》，組織醫務人員學習《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢察院關于商業賄賂問題的有關司法解釋，認真組織觀看警示教育片，增強全院人員依法行醫意識。

（二）強化醫療服務管理，提高醫療服務質量

1、深化“三好一滿意”活動。加強組織領導，制定實施方案，豐富活動內涵，不斷優化門急診環境和服務流程，擴大優質護理服務覆蓋面，切實改善患者就醫感受。繼續推進醫療質量萬里行、抗菌藥物臨床應用專項整治等工作，大力推行臨床路徑和按病種付費，嚴格落實醫療質量和醫療安全核心制度，力爭各方面工作有新的提高，促進醫院行業作風建設再上新臺階。切實改善服務態度，加強與患者的溝通交流，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、托”等現象發生。

2、嚴格規范醫療服務行為。健全完善本院藥品“雙十排名”分析通報制度。相關科室要按月分析、通報藥品“雙十排名”（使用量最大的前10種藥品品種；前10種藥品處方量最大的前10名醫生）情況。對不科學、不合理用藥的科室、個人，視情給予警告談話、限制處方權、取消處方權、經濟處罰、醫德考評扣分、院內通報批評等處理；對用藥量異常的藥品，及時列入預警、監控名單，視情采取暫停用藥、限制用量、取消采購等處理措施。

3、進一步完善院務公開制度。完善醫院辦事公開、信息公開制度，規范公開載體，切實做好醫療服務價格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價格、群眾投訴調查處理結果為重點的信息公開。加強對辦事公開工

作的監督，健全醫院職工代表大會制度，醫院內部重要事項須經院務會或職代會審議，涉及職工利益的事項要及時向職工公開。

（三）加強醫藥監管，提高公開透明力度

1、規范藥品集中招標采購工作。嚴格執行基本藥物“零差率”銷售，加強基本藥物的采購、配備、使用等環節的管理。認真執行藥品目錄制定、詢價議價、收貨確認等交易制度，嚴格采購紀律，杜絕違規采購行為。

2、繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。進一步加強對治賄工作的組織領導，做到領導機構不撤、人員不散、工作力度不減。結合深化醫藥衛生體制改革，深入推進制度創新，研究新辦法，采取新措施，不斷規范醫生用藥行為，著力抓好已出臺各項制度的落實。嚴格執行衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，堅決杜絕行賄行為。

（四）加強政風行風評議，進一步改善醫療服務

1、開設投訴電話、設置意見箱、走訪等不同形式，扎實開展民主評議政風行風活動，認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主評議的重點，認真落實醫療投訴處理辦法，努力構建和諧醫患關系。

2、認真受理群眾投訴，嚴肅查處違紀事件。高度重視投訴舉報工作，認真梳理投訴舉報事件，做到投訴舉報件件及時辦理，反映的重要問題事事調查核實。特別要重視查處違反規定亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負責任發生嚴重醫療安全事故的行風案件，對醫院投訴工作執行不力的科室及個人，按照醫院有關規定進行處理。

三、方法步驟

（一）開展自查自糾（8月中旬）。醫院按照本實施方案的要求，各科室啟動糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作，加強組織領導，全

面動員部署，公布投訴舉報電話，并積極開展自查自糾工作。針對自查自糾情況，制定具體的整改措施和整改方案。院部將本院治理工作方案、自查自糾工作匯報報送上級主管部門。

（二）組織檢查（8月下旬-9月）。醫院將對各科室糾風工作情況開展檢查。在院糾風領導小組的領導和協調下，組織相關職能科室組成聯合檢查組進行全方位督查，發現問題及時處理。

（三）總結完善（9-10月）。院部按照糾風工作責任制的要求，總結經驗，向上級糾風辦報告糾風工作進展情況。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，各職能科室負責人要切實履行糾風工作第一責任人的職責，把行風建設作為“一把手”工程；各職能科室要結合分工，抓好職責范圍內的糾風工作，推動工作的落實。對領導不力、疏于管理、發生嚴重不正之風問題的科室，要按照責任制的規定，嚴格追究相關負責人責任。使專項治理真正落到實處，建立健全行風建設的長效機制。

（二）突出重點，務求實效。要堅持把解決群眾反映的突出問題放在重要位置，把規范醫院管理，提高服務質量，培育良好醫德醫風，辦人民滿意的醫院，作為行風建設工作的出發點和落腳點，作為檢驗糾風工作成效的標準。

（三）強化監督，確保落實。監督檢查是糾風工作的重要手段，也是各項工作任務能否落到實處的重要保障。院部將堅持日常監管與集中檢查相結合，把監督檢查貫穿于全年工作始終，切實把糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風專項治理工作落到實處。

（四）改革創新，源頭治理。要把衛生糾風工作與行政業務工作結合起來，強化源頭治理制度創新工作，堅持用制度管事、管權、管人，— 4 —

提高制度創新切實解決群眾反映強烈的難點熱點問題。以廉政風險防控工作為抓手，認真查找風險點，制定并確認各崗位的職權目錄和權力運行流程圖，及時進行公開。形成以主動防范為核心，以強化內部管理為手段的科學防控機制，不斷鏟除不正之風孳生蔓延的土壤。

第二篇：醫療不正之風專項治理方案

徐家灣衛生院醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理實施方案為全面貫徹落實省、市、縣紀委會議精神，認真解決醫療衛生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實抓好醫德醫風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，鞏固醫德醫風建設成果，現制定徐家灣衛生院醫藥購銷和醫療服務不正之風專項治理實施方案：

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞衛生工作目標，以持續提高醫療服務質量，減輕群眾負擔為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決治理藥品回扣、開單提成、收受紅包、亂收費、濫檢查等行為，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實減輕人民群眾不合理的醫藥費用負擔，進一步加強行業作風制度建設，確保醫藥衛生體制改革的各項措施落實到位，為衛生改革與發展提供有力保證。

二、工作任務

（一）加強醫德醫風建設，樹立良好的行業形象。切實加強對醫務人員的教育和管理，大力推進醫院廉潔文化建設，大力宣傳表彰醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻的先進典型，促進廣大醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵制不正之風的能力。加強醫患溝通，努力構建和諧醫患關系。切實改善服務態度。嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”等現象，健全完善各項規章制度，維護醫療衛生行業的良好形象。

第三篇：治理教育不正之風方案

初中學校行業不正之風專項整治

工 作 方 案

為加強全校教育系統黨風廉政建設，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據湖南省教育廳、中共湖南省教育委員會、中共湖南省紀委駐省教育廳紀檢組《關于印發<湖南省教育行業不正之風專項整治工作方案>的通知》（湘教發?2017?6號）和岳陽市教育局《關于印發<岳陽市教育行業不正之風專項整治工作方案>的通知》（岳教體辦通?2017?32號）等相關文件精神，結合我校實際，現制定工作方案如下：

一、目標任務

認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和上級紀委加強黨風廉政建設的工作部署，著力推動“兩個責任”落實，扎實開展師德師風教育，著力快查嚴處典型問題，建立健全長效機制，確保群眾反映強烈的教育行業不正之風得到有效解決，基層涉紀上訪問題得到有效化解，努力營造風清氣正的教育環境。

二、主要任務

(一)整治違規征訂中小學教輔材料問題

重點整治內容:

1、不得存在違背“一科一輔”原則發生的“一科多輔”問題；

2.不得存在 “一科過輔”問題，即教輔材料太貴（定價過高）、太厚（一輔多本）、太大（體量太大）的“三太”問題；

3.不得存在“輔外之輔”問題。在省、市州推薦目錄以外選用教輔材料，擴大征訂教輔材料的學科范圍，征訂市場類教輔等，包括向小學一、二年級學生推薦并代購教輔材料；

4.不得存在“被自愿”征訂問題，包括強制或變相強制學校或學生購買教輔材料，強迫、引導、誘導、暗示學生到指定的書店購買教輔材料；

5.不得存在違規進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。

（二）食堂違規經營管理問題

重點整治內容

1.我校不得將學生食堂對外承包

2.不準以虛開購貨、偽造入庫、提貨等手段套取學生伙食費；

3.不準將與學生伙食無關的費用列入學生食堂成本； 4.不準直接或變相將學生伙食費用于發放學校教職工福利獎金;5.學校招待費支出不準以其它方式轉用于非食堂經營服務方面的支出；

6.不準存在教職工用餐侵占學生伙食費現象； 7.不準克扣、截留、套取、挪用學生伙食費。

（三）中小學有償補課問題

重點整治內容

1.中小學不準統一組織成建制收費補課；

2.不準以家長委員會名義或通過社會培訓機構變相開展有償補課；

3.不準為社會培訓機構或個人有償補課提供場所、提供生源等違規行為；

4.教師不準組織或參與有償補課，動員、誘導、強制學生參加校外舉辦的補習班，為校外辦班補課提供生源及“課堂內容課外補”等行為；

（四）違規收費問題

重點整治內容

1.中小學不準違規向學生收取擇校費、試卷費、降溫保暖費、飲水費、教育基金等費用；

2.不準違規超標準向學生收取伙食費、住宿費、校服費

3.不準強制學生購買各類商業保險、征訂各類期刊等問題；

4.生源學校或教師不準在中職學校招生中以推薦費、介紹費、信息費名義索要、收受招生單位及招生人員任何名義的經費、有價證券或其他貴重物品等違紀違規行為。

（五）教育惠民政策落實不到位問題

重點整治內容

1.義務教育經費保障機制、農村義務教育薄弱學校改

造、各級各類獎助學金等教育惠民政策落實一定到位； 2.不準虛報、冒領、滯留、截留、挪用、套取教育惠民補貼和教育扶貧資金等違紀違規行為；

（六）師德師風和“四風”問題

重點整治內容

1.違規公款吃喝；2.違規發放津補貼；3.違規變相公款旅游；4.教育系統窗口服務單位工作人員在辦理群眾事務中濫用職權、吃拿卡要、欺壓群眾等問題；5.違規操辦婚喪喜慶事宜；6.違規舉辦升學宴、謝師宴和慶功宴；7.違規收受禮品禮金；8.涉賭涉毒；9.強奸、猥褻學生等違法行為。

三、工作步驟

專項整治工作分三個階段進行。

（一）啟動部署階段（5月）

1.成立機構。成立古塘中學行業不正之風專項整治協調領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

2.宣傳發動。**中學行業不正之風專項整治協調領導小組研究制定專項整治工作方案，并召開專題會議宣傳，進行部署。學校在校內微信群、公示欄發布專項整治公告，公布舉報電話，發動群眾參與專項整治，營造濃厚的整治氛圍。

（二）全面整治階段（6月－12月）

1.全面自查及整改（6月1日-8月20日）。我校圍繞重點整治的內容，組織開展全面自查，形成問題清單，對自查發現的問題要立即整改，整改工作要列出時間表、任務分解到人。要突出抓好義務教育階段教輔材料征訂自查工作，教輔材料征訂登記造冊要到校到班級到學生。我校自查及整改工作情況于8月20日前上報縣教育系統專項整治辦。

2.重點解剖（8月22日-9月30日）。我校在初中和一所小學根據整治內容進行全面解剖。

3.核查處理（10月）。我校對自查中發現和群眾反映的突出問題，及時核實，及時查處，及時上報。

（三）總結規范階段（2018年1－2月）

1.整章建制。針對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，我校將進行分析和整改，健全完善并出臺相關監督和管理制度。

2.全面總結。我校要認真總結、評估專項整治工作效果，形成總結上報縣教育系統專項整治辦（2018年1月18日前上報）。

四、工作要求

1.統一思想認識。開展我校行業不正之風專項整治工作，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，針對我校實際作出的一項重要決策，對維護人民群眾切身利益和全校區教育改革發展穩定大局，營造風清氣正的教育環境，有著十分重要的意義，我校要充分認識專項整治工

作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真抓好落實。

2.強化組織領導。我校領導班子成員要切實加強對專項整治工作的指導和推動。要高度重視行業不正之風專項整治工作，單位主要負責人為第一責任人，主要領導要親自謀劃、部署、協調和推進專項整治工作，其他領導班子成員要承擔起分管范圍內專項整治的主體責任。

3.堅持問題導向。在專項整治過程中，要始終堅持問題導向，建立問題發現、通報、處理機制，把發現問題和解決問題作為這次專項整治的主要目的。要通過設立舉報電話、舉報信箱、查閱資料賬目、財務審計等方式，發現全局性、系統性和潛在性的問題；通過深入發動群眾，發現群眾反映強烈的問題。

4.加強情況通報。我校要建立專項整治工作調度、報告和通報制度，工作進展情況實行一月一報告，一月一通報，兩月一調度，重要情況隨時報告、通報和調度。

5.嚴格責任追究。要通過嚴格執紀問責，堅決剎住六大類教育系統行業不正之風和腐敗問題。對違規收取的各種費用要進行徹底清退，對發現的各類違規違紀問題實行“零容忍”，迅速核實、快查快結，對履責不力和失職瀆職的要嚴肅問責，對各類非法行為要嚴厲打擊，對查處的案例要及時通報警示、形成震懾。

6.建立長效機制。切實鞏固專項整治行動成果，針對專項整治中發現的突出問題和薄弱環節，尤其是帶普遍性、反

復性的問題，要深入研究分析，制定出臺科學管用的長效機制。建立完善多元化社會監督機制，暢通舉報監督渠道，鼓勵群眾監督、新聞媒體監督。

**中學 2017年5月20日

第四篇：不正之風專項治理工作實施方案

鶴慶縣衛生局文件

鶴衛發〔2011〕 號

關于開展整頓規范藥品、醫療器械購銷領域專項治理工作實施方案的通知

各醫療衛生單位:近幾年來，國內醫藥購銷領域賄賂犯罪案件屢屢發生，賄賂多以回扣的形式表現，回扣有明扣和暗扣之分，明扣給醫院，暗扣給個人，而且，回扣的名目也很多，有處方費、統方費、宣傳費、點子費等等，回扣成了藥品代理商和醫藥代表走進醫院的“門磚”、“殺手锏”。“醫藥回扣”現象的普遍存在說明目前我國的藥品這一特殊商品有著巨大的利潤空間，而這部分利潤當中有相當一部分可以說是不合理的。為規范我縣藥品、醫療器械市場流通秩序得到有效規范；使醫療機構以及藥品流通市場得到有效監管；使藥品購銷領域的違

法犯罪活動得到有效遏制；使人民群眾就醫用藥負擔得到有效減輕；確保用藥用械安全有效。特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展專項治理，進一步加強對藥品、醫療器械購銷行為的監督管理，切實規范藥品、醫療器械市場流通秩序；嚴厲打擊藥品、醫療器械購銷領域中的商業賄賂等違法犯罪行為，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務行業中的不正之風；加強市場誠信體系建設，推動建立“誠信守法，公平競爭”的良好市場環境。

二、工作目標

通過開展專項治理活動，使我縣藥品、醫療器械市場流通秩序得到有效規范；使醫療機構以及藥品流通市場得到有效監管；使藥品購銷領域的違法犯罪活動得到有效遏制；使人民群眾就醫用藥負擔得到有效減輕；確保用藥用械安全有效。

三、整治內容

(一)規范醫療機構藥品購銷行為

1、認真執行政府主導，以省為單位的網上藥品、醫療器械集中采購，并按規定及時付清貨款。

2、基層醫療機構（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生所）應嚴格執行國家基本藥物目錄制度。

3、認真執行臨床診療技術操作、抗生素臨床應用、處方管理等規范，嚴禁開大處方、濫用抗生素等醫療行為。嚴禁將科室和醫務人員的收入與藥品、醫用耗材等使用情況掛鉤。

4、嚴禁醫療機構工作人員在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購、使用過程中，利用職務之便利，以各種名義索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益。

5、嚴禁醫療機構工作人員為藥品、醫療器械、醫用耗材等營銷人員提供有關處方和醫療用品使用數量等信息。

6、嚴禁醫療機構工作人員兼職從事藥品、醫療器械、醫用耗材等與醫療業務有關的銷售工作。

7、醫療機構對醫藥銷售企業提供的發票應加強審核，利用網上查詢系統做好真偽鑒別工作。

（二）規范醫療器械、醫用耗材購銷行為

醫療器械的采購必須嚴格按規定進入公共資源交易中心交易，不得在場外交易。植（介）入型高值醫用耗材按照全省統一部署，實行集中招標采購制度，其他醫用耗材和檢測試劑以市為平臺集中招標采購。

四、整治措施

1、醫療機構藥事監督委員會應認真履行職責，對醫療機構的藥品、醫療器械和醫用耗材集中采購工作全程監督，保證集中采購的公開、公平、公正。

2、嚴格規范診療服務行為，促進合理檢查,合理用藥、合理治療。

3、深化院務公開，切實做好醫療服務項目的價格、藥品和醫用耗材價格等信息的公開，嚴格實行醫藥費用查詢制和費用清單制，提高收費的透明度。

4、建立衛生與醫保部門聯合監管機制，嚴格控制門診病人人均費用和住院病人人均住院費用的上漲。

（二）加強醫德醫風建設和法制教育

深化醫德醫風建設，全面開展民主評議、行風工作，發揮社會、群眾對醫療機構的監督作用。加強關于商業賄賂法律法規的法制教育，防范醫療機構工作人員在醫藥產品采購、使用過程中瀆職、受賄、獲取回扣、收受紅包等違法犯罪行為的發生，營造治理藥品、醫療器械流通秩序的輿論氛圍。

（三）加強藥品購銷領域制度建設

1、實行藥品銷售人員身份核查制。到醫療機構銷售藥品的人員必須是藥品經營企業的正式員工，醫療機構只能與每家企業的1-2名業務員聯系業務，聯系業務時藥品銷售人員應將企業法定代表人的授權證明原件、質量保證協議原件、本人的藥品銷售人員培訓合格證、本人身份證及勞動合同和單位繳納社會保險費繳費的復印件加蓋單位公章交醫療機構核查存檔，藥監部門將會定期檢查。

2、實行藥事管理委員會票決制。完善藥事管理委員會議事規則，藥事管理委員會人數不得少于11人，對進入醫療機構的藥品、醫療器械、醫用耗材實行不記名票決制，票決未通過不得采購。藥事監督委員會全程參與，履行監督職責。

(四)加強醫療機構誠信建設

依法執業，誠信經營，堅決抵制行業不正之風和違法犯罪行為，維護“誠信守法，公平競爭”的良好市場環境。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（2011年12月）

1、成立醫療機構規范藥品、醫療器械專項治理和藥事監督領導小組，其組成成員如下：

組

長：王興江

縣衛生局黨委書記、局長 副組長：劉戰英 縣衛生局副書記

趙卓儉縣衛生局副局長

段

熾

縣衛生局副局長

成員：辛文才

縣衛生局辦公室主任

李五生

縣衛生局醫政股股長 周育瑞

縣衛生局人事股股長

縣衛生局財務股

王春森

縣衛生局疾控股股長 彭金玉

縣衛生局基婦股股長

縣合管辦副主任

領導小組下設辦公室于縣衛生局黨政辦，由辛文才負責日常工作。

2、各單位制定工作方案，明確任務分工和工作要求，各職能科室按照所承擔的工作任務制定實施細則，組織實施專項治理工作。

3、召開整頓規范藥品、醫療器械購銷領域專項治理動員會。通過會議積極宣傳發動，統一思想認識，各單位責任人向專項治理領導小組簽訂責任承諾書，鼓勵群眾投訴舉報，營造濃厚的社會輿論氛圍，使治理工作深入人心。

（二）排查整改階段（2012年1月1日至2月底）

1、各單位嚴格按照本方案開展自查自糾，自查面要達到100%，確保不走過場、不留死角。對自查中發現的問題寫出書面報告，并對存在的突出問題，分析原因、提出治理對策。書面報告于2012年2月5日前報送領導小組辦公室。同時對檢查中發現的問題制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正。

2、在自查自糾的基礎上，專項治理領導小組要組織成員對相關單位進行督察，重點檢查有無違法亂紀行為，對因監管不力，不作為和亂作為的單位，嚴格責任追究，實行行政問責。

（三）整章建制階段（2012年2月至6月底）各單位要針對專項治理過程中發現的問題，根據國家相關法律法規，結合實際情況，制定切實有效的整改措施，扎實抓好整章建制工作。專項治理領導小組根據治理情況，建立規范醫療機構藥品、醫療器械購銷領域的長效機制，確保治理成效，鞏固治理成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導。按照本方案要求，建立健全責任機制，落實任務分工，各部門要密切配合，相互支持，形成合力，共同完成好專項治理工作。

（二）加強統籌協調。把檢查、整改、監督和完善制度有機結合起來，協調推進。把治理工作與日常監督結合起來努力取得解決當前突出問題與促進工作長遠發展的綜合成效。要把治理工作與深化醫藥衛生體制改革結合起來，通過深化改革推進治理工作的深入開展。

（三）加強督促檢查，強化責任追究。領導小組要深入科室，深入群眾，加強對損害群眾利益的突出問題的檢查，督促整改落實。對整改遲緩的單位要重點督促；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴格責任追究。醫務人員利用職務之便利收受回扣，一經查實，情節較輕者，扣除全年績效獎金，影響職稱評定五年；情節較重者，還要予以黨紀政紀處分，同時給予高職低聘、解聘、換崗、待崗、吊銷執業醫生資格或護士執照等處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

二O一一年十二月一日

主題詞：衛生 行風 實施方案 通知

抄送：州衛生局，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協辦，縣社會事業口紀工委，李鏡副縣長。

鶴慶縣衛生局

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2011年12月1日印發 —

第五篇：治理不正之風長效機制

宜章三中治理不正之風長效機制

一、建立健全防治不正之風的責任落實機制。按照“誰主管，誰負責”、“管行業不須管行風”的工作責任，年初縣政府與各鄉鎮、縣直部門簽訂責任狀，明確目標任務，強化責任分解，落實工作責職，加強進度考核，形成行之有效的責任落實機制。加強牽頭部門，責任部門之間的協調配合，形成合力，為健全防治不正之風的長效機制提供組織保證。

二、建立健全防治不正之風的教育防范機制。一是抓好干部廉政教育。堅持對重點領域，重點行業，重點崗位的干部職工進行理想信念、黨的宗旨、職業道德和勤政廉政教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀。二是結合部門和行業實際，按照“依法、文明、便民”的原則，建立健全科學嚴密的從業行為規范，切實做到依法行政，文明服務，廉潔高效。三是進一步健全和完善公開制度，接受人民群眾監督。四是進一步暢通社情民意表達渠道，實行24小時糾風舉報制度。

三、建立健全防治不正之風的跟蹤監督機制。一是加大行風監測力度，聘請一批行風監督員，定期巡視，定點監測，發現不正之風苗頭性、傾向性問題，及時提出治理不正之風的對策和建議；二是加大明查暗訪力度，對重點問題，重點地區，重點部門明查暗訪，督促相關部門和行業有針對性制定解決問題的措施；三是加大輿論監督的力度，加大通報曝光力度，形成輿論監督，督促部門及時改進和糾正行業不正之風。

四、建立健全防治不正之風的考核評議機制。將糾風工作納入黨風廉政建設責任目標考核的范疇，與黨風廉政建設同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，充分發動群眾，切實保障人民群眾直接行使監督權，開展政風行風民主評議，加強評議結果的運用，對評議結果進行公示，真正形成“以評促糾，以評促健”的工作機制。

五、建立健全防治不正之風的問責懲處機制。一是建立和完善糾風工作問責辦法，使一些苗頭性、傾向性問題得到及時遏制，防止損害群眾利益的不正之風反彈。二是建立和完善糾風辦案的程序規范，認真調查核實，及時作出結論，提出切實可行的解決辦法和整改措施，并及時向舉報人反饋。三是建立和完善轉辦、督辦制度，糾風辦或相關部門調查處理，限期報結果，對在規定時間內不能辦結或調查核實不認真，處理意見不具體的及時進行督辦，對轉辦的問題或案件，一查到底，整改到位，做到件件有著落，件件有結果，讓廣大群眾體驗到糾風工作的效果。