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縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

時間:2019-05-13 20:22:32下載本文作者:會員上傳
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第一篇:縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總

結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改工作情況總結(jié) 根據(jù)*委辦[20xx]41號文件精神,省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)變、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共四大塊14項具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來我局的整改工作總結(jié)如下:

一、整改工作落實情況

1、提高認識,高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作,做好這些工作對擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量、培育新的增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領導高度重視該項工作,制訂了責任分解細化表,落實了責任領導、責任科室和具體負責人,對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。

2、以工業(yè)經(jīng)濟服務年為契機,深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業(yè)經(jīng)濟服務年”活動,我局大力推行“一線工作法”,建立了機關干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機關干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動做好相關服務,及時幫助解決存在困難。以此為契機,加強了整改工作落實進度,及時了解掌握整改工作第一手材料。

3、加強部門配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實以上工作中,我局還積極主動與財政、電力等有關部門加強橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進行。

二、整改事項主要成效

1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。

(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進審批方式,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺了《企業(yè)投資項目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業(yè)技術改造項目登記備案制》,《工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺,我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進一步的改善和優(yōu)化。

(2)努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會,于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會。今年1-9月份,我縣各金融部門對全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務,今年各中小企業(yè)貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構爭取省財政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?0xx年度中小企業(yè)貸款風險補償金14.7萬元,及縣財政配套資金3.6萬元,為金融部門加大對中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。

(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟發(fā)展空間布局,我局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核目標作了調(diào)整,加大對資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶20xx多家,茶葉加工戶500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬元,同比增長22.41,其中云峰、石練等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30以上。全年有映山紅木業(yè)、神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。

2、舉全縣之力開展招商引資工作。

20xx年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月;4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會;5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設、旅游發(fā)展等工作進行考察;6月初縣長陳景飛率有關部門領導前往永康考察;7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“**縣招商引資項目推介會”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來*舉行投資洽談會。通過努力,截止9月份我縣共引進市外內(nèi)資項目23個,合同總投資21580萬元,完成市政府任務指標(2.65億元)81.43,實際到位11255萬元,完成任務指標(2億元)56.28。10月初通過以商招商及積極爭取,一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項目投產(chǎn)后將達到年產(chǎn)4萬噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢,目前才引進項目1個,合同投資83.76萬美元,實際到位61.1萬美元,與市政府下達的考核任務:合同550萬

美元,實際利用150萬美元相距甚遠。

3、加快企業(yè)自主創(chuàng)新,促進增長方式轉(zhuǎn)變。

(1)以“項目推進年”為抓手,努力促進企業(yè)技術改造投入。1-9月份我縣共有工業(yè)投資項目53個,其中省重點項目1個、市重點項目6個、縣重點項目12個。共投入資金24041萬元,完成年度計劃66.78。根據(jù)“項目推進年”活動要求,我局深入企業(yè)對投資項目做好調(diào)查摸底工作,在項目進程過程中做好全程跟蹤服務,及時幫助解決碰到的困難和問題。目前已有22個項目完成全部投資進入正常生產(chǎn),2個項目尚處設備安裝調(diào)試階段,其余項目進展順利。

(2)積極申報省級資金補助,為中小企業(yè)發(fā)展爭取更多的資金支持。1-9月份我局已幫助企業(yè)完成省傳統(tǒng)工藝美術保護品種專項資金申請1個,省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)申報2個,錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護省級財政專項補助3個,中藥現(xiàn)代化省級財政專項補助1個,20xx年中小企業(yè)專項扶持資金申報1個,20xx年重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品貼息和補助資金申報1個,上報省級技改貼息項目8個,國家商務部機電產(chǎn)品技改貼息項目1個。

(3)認真做好技術創(chuàng)新項目申報工作。我縣工業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)還處在發(fā)展的成長期,產(chǎn)品單

一、科技含量低、研發(fā)投入非常有限,但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開發(fā)行的納米活化長效多功能竹炭制品研制開發(fā)申報了省級技術創(chuàng)新項目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長效多功能竹炭制品研發(fā)已通過了省級專家的鑒定和認證。雖然離整改目標還有差距,但是從我縣工業(yè)經(jīng)濟的實際基礎來看成績還是值得肯定的。

4、抓好清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。(1)抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)的審核、驗收工作。目前我縣的浙江元立集團鍍鋅分廠已委托浙江大學清潔生產(chǎn)中心完成了清潔生產(chǎn)審核報告,預計在11月底進行驗收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產(chǎn)正委托浙江省清潔生產(chǎn)中心進行審核,預計在年底前完成審核報告。**綠源木業(yè)有限公司綠色企業(yè)申報材料已上報市局,正在等待驗收。

(2)鼓勵企業(yè)采用新工藝、新設備實施節(jié)能技術改造。浙江元立金屬制品集團有限公司完成了水箱拉絲機電控制及線材軋鋼加熱爐技術改造,項目投入運行后每年能節(jié)電265度,節(jié)煤7500噸,增效300多萬元,該項目已經(jīng)申報了省級節(jié)能補助。

(3)高度重視節(jié)能降耗工作。由于統(tǒng)計部門單位GDP能耗的權威數(shù)字還沒有出來,目前我們只能計算出規(guī)模以上企業(yè)1-9月份萬元產(chǎn)值綜合能耗是0.35噸,比去年同期減少20.3。根據(jù)市里節(jié)能降耗工作會議精神,我局已著手摸清了用能大戶企業(yè),將于近期召開規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗工作會議,與我縣的用能大戶簽訂節(jié)能降耗目標責任書。同時積極配合電力部門搞好部份企業(yè)的諧波治理工作,保障安全、有序用電。(4)做好資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)復核工作。20xx年5月22日,**綠源木業(yè)有限公司資源綜合利用通過了省、市有關專家認定。

三、整改工作存在問題

我局的整改工作雖然取得了一定成效,但仍存在以下一些問題:

1、招商引資方面雖然較好地完成內(nèi)資引進整改任務,但是目前我縣的實際利用情況仍然偏低,有的項目進展速度仍然緩慢,外資項目引進方面情況也不理想。隨著土地政策調(diào)整,我縣可供的工業(yè)用地僅剩金岸畈的400余畝,今后招商引資工作制約因素會更加突出,壓力會更大,工業(yè)后續(xù)發(fā)展會面臨更加嚴峻的考驗。

2、工業(yè)技改投入仍顯不足。近年來我縣的工業(yè)技改投入隨著凱恩(總投資4億多元)、綠源(總投資3億元)等大項目的相繼完成,主要集中在新引進的招商引資項目上,今年雖然有50多個技改項目,但是大多數(shù)是中小企業(yè)的改建、擴建和更新改造項目,投入都不大。園區(qū)新建的20多家企業(yè)由于開工時間大多數(shù)集中在下半年,到目前實際的投入還不多,關鍵要看第四季度的進展速度。

3、由于我縣規(guī)模企業(yè)少,絕大多數(shù)又是粗加工型的企業(yè),具有一定技術創(chuàng)新能力的企業(yè)屈指可數(shù),每年要培育一定數(shù)目的技術創(chuàng)新項目難度很大。

4、我縣的工業(yè)是以金屬制品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的,近幾年招商引資項目也以建筑五金類為主,到目前為止金屬制品加工業(yè)產(chǎn)值已占了我縣工業(yè)總產(chǎn)值的50以上,今后節(jié)能降耗工作任務會更重。

四、下一步工作舉措

1、舉全縣之力完成金岸畈區(qū)塊土地征用工作,為新的投資項目爭取盡可能多的發(fā)展空間。同時努力為已落地建設的項目做好各項服務工作,加快項目建設進度,幫助企業(yè)早投產(chǎn)早見效。

2、以推行“綠色通道”審批制度為契機,積極為工業(yè)企業(yè)技改創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要重點做好涉企收費項目的調(diào)查,嚴格按照有關文件精神,努力降低涉企收費,同時全面推廣企業(yè)技術改造登記備案制。

3、抓好項目包裝,搞好項目庫建設。積極爭取有更多的項目能夠得到中央和省里的專項資金的支持。

4、落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是切實抓好節(jié)能降耗工作,努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大能源消耗監(jiān)管力度。二是鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,通過利用新工藝、新設備、新技術改造嫁接傳統(tǒng)工藝,提高生產(chǎn)能力和技術水平,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。三是做好土地集約利用,對新上項目做好可行性分析,優(yōu)先安排經(jīng)濟效益好、帶動能力強、環(huán)境污染少的項目。嚴格控制企業(yè)投資密度,鼓勵企業(yè)建設多層廠房,努力做到土地利用最大化。

第二篇:縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見

整改情況總結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)2007-12-07 14:07:06第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)(2)縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改工作情況總結(jié)

根據(jù)*委辦[2006]41號文件精神,省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)變、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共四大塊14項具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來我局的整改工作總結(jié)如下:

一、整改工作落實情況

1、提高認識,高度重視。以上工

作涵蓋了我局的絕大部份重點工作,做好這些工作對擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量、培育新的增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領導高度重視該項工作,制訂了責任分解細化表,落實了責任領導、責任科室和具體負責人,對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。

2、以工業(yè)經(jīng)濟服務年為契機,深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業(yè)經(jīng)濟服務年”活動,我局大力推行“一線工作法”,建立了機關干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機關干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動做好相關服務,及時幫助解決存在困難。以此為契機,加強了整改工作落實進度,及時了解掌握整改工作第一手材料。

3、加強部門配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實以上工作中,我局還

積極主動與財政、電力等有關部門加強橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進行。

二、整改事項主要成效

1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。

(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進審批方式,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺了《企業(yè)投資項目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業(yè)技術改造項目登記備案制》,《工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺,我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進一步的改善和優(yōu)化。

(2)努力搭建銀企合作交流平臺。

為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會,于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會。今年1-9月份,我縣各金融部門對全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務,今年各中小企業(yè)貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構爭取省財政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005中小企業(yè)貸款風險補償金萬元,及縣財政配套資金萬元,為金融部門加大對中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。

(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟發(fā)展空間布局,我局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核目標作了調(diào)整,加大對資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成

氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶2000多家,茶葉加工戶500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬元,同比增長,其中云峰、石練等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30以上。全年有映山紅木業(yè)、神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。

2、舉全縣之力開展招商引資工作。

2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月;4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會;5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設、旅游發(fā)展等工作進行考察;6月初縣長陳景飛率有關部門領導前往永康考察;7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“**縣招商引資項目推介會”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請了

比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來*舉行投資洽談會。通過努力,截止9月份我縣共引進市外內(nèi)資項目23個,合同總投資21580萬元,完成市政府任務指標(億元),實際到位11255萬元,完成任務指標(2億元)。10月初通過以商招商及積極爭取,一家投資億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項目投產(chǎn)后將達到年產(chǎn)4萬噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢,目前才引進項目1個,合同投資萬美元,實際到位萬美元,與市政府下達的考核任務:合同55

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

第三篇:經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改情況總結(jié)

縣經(jīng)濟貿(mào)易局省委巡視組反饋意見整改工作情況總結(jié)

根據(jù)*委辦[2006]41號文件精神,省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業(yè)發(fā)展、招商引資、加快企業(yè)自主創(chuàng)新促進增長方式轉(zhuǎn)變、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共四大塊14項具體內(nèi)容。現(xiàn)將近半年來我局的整改工作總結(jié)如下:好范文版權所有

一、整改工作落

實情況

1、提高認識,高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作,做好這些工作對擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟總量、培育新的增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用,將更加有利于我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。為此局領導高度重視該項工作,制訂了責任分解細化表,落實了責任領導、責任科室和具體負責人,對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。

2、以工業(yè)經(jīng)濟服務年為契機,深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業(yè)經(jīng)濟服務年”活動,我局大力推行“一線工作法”,建立了機關干部聯(lián)系企業(yè)制度,每位機關干部聯(lián)系一家企業(yè),要求每月到企業(yè)一次,主動做好相關服務,及時幫助解決存在困難。以此為契機,加強了整改工作落實進度,及時了解掌握整改工作第一手材料。

3、加強部門配合,搞好綜合協(xié)調(diào)工作。在全面落實以上工作中,我局還積極主動與財政、電力等有關部門加強橫向聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),保證了整改工作的順利進行。

二、整改事項主要成效

1、群策群力培育中小企業(yè)發(fā)展。

(1)完善中小企業(yè)發(fā)展政策。為了深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進審批方式,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,我局又配合審批中心和發(fā)改局出臺了《企業(yè)投資項目綠色通道審批制度》和《企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項目都采取特事特辦、急事急辦,全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業(yè)技術改造項目登記備案制》,《工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度》也即將出臺,我縣中小企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境將得到進一步的改善和優(yōu)化。

(2)努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐,充分發(fā)揮政府在企業(yè)和金融部門之間的橋梁和紐帶作用,我局于3月份和縣工商銀行聯(lián)合舉辦了銀企洽談會,于4月份和縣建行舉辦了金融產(chǎn)品推介會。今年1-9月份,我縣各金融部門對全縣各中小企業(yè)新增貸款6000多萬元,已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務,今年各中小企業(yè)貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構爭取省財政廳、省中小企業(yè)局下?lián)艿?005中小企業(yè)貸款風險補償金14.7萬元,及縣財政配套資金3.6萬元,為金融部門加大對中小企業(yè)的貸款支持提供了效益支撐。

(3)做好培育扶持,力促中小企業(yè)發(fā)展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經(jīng)濟發(fā)展空間布局,我局對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核目標作了調(diào)整,加大對資源稟賦良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下企業(yè)培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹篾制品加工業(yè)漸成氣候,妙高、大柘、石練等主要產(chǎn)茶區(qū)茶葉加工在逐年增加,全縣現(xiàn)有竹篾加工戶2000多家,茶葉加工戶500多家。1-9月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成產(chǎn)值100148萬元,同比增長22.41,其中云峰、石練等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)值增幅在30以上。全年有映山紅木業(yè)、(神牛涂料等11家企業(yè)有望成為新的上規(guī)模企業(yè)。

2、舉全縣之力開展招商引資工作。

2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面:3月中旬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月;4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會;5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區(qū)就招商引資、新農(nóng)村建設、旅游發(fā)展等工作進行考察;6月初縣長陳景飛率有關部門領導前往永康考察;7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“××縣招商引資項目推介會”;9月份在“湯公文化節(jié)”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業(yè)家來*舉行投資洽談會。通過努力,截止9月份我縣共引進市外內(nèi)資項目23個,合同總投資21580萬元,完成市政府任務指標(2.65億元)81.43,實際到位11255萬元,完成任務指標(2億元)56.28。10月初通過以商招商及積極爭取,一家投資1.5億元的溫州銅制品生產(chǎn)企業(yè)已與我縣簽訂了投資協(xié)議,該項目投產(chǎn)后將達到年產(chǎn)4萬噸銅制品生產(chǎn)能力,年產(chǎn)值將達到30多億元,目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢,目前才引進項目1個,合同投資83.76萬美元,實際到位61.1萬

第四篇:關于省委巡視組反饋意見的整改方案

關于省委巡視組反饋意見的整改方案

xx 集團公司黨委中共 xx 省委: 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬,省委第三巡視組對 xx 集團公司進行了為期兩個月的巡視。3 月 7 日,巡視組向我公司通報了巡視情況,在客觀評價各項工作的同時,中肯地指出了集團公司在企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行力建設、反腐倡廉、兼并重組等四個方面存在的問題,并提出了相應的整改要求。集團公司黨委對巡視組反饋意見高度重視,3 月 8 日集團公司主要領導召集部分班子成員參加的會議,專題研究制定整改方案。之后集團公司又召集主要單位、部門負責人,征求對整改方案的意見,并召開黨政聯(lián)席會議進行研究,大家一致認為,巡視組反饋的意見和要求客觀準確,符合實際,對于 xx 集團深入落實科學發(fā)展觀,查找差距,改進工作,推動發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)根據(jù)省委巡視組反饋意見,制定如下整改方案。

一、整改思路 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十七屆五中全會、省委八屆十一次會議和省紀委八屆六次全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以富民強企為中心任務,以中原經(jīng)濟區(qū)建設為契機,保發(fā)展、保安全、保民生、保穩(wěn)定,努力在“十二五”時期實現(xiàn)“上

三、沖

四、奔

五、爭六”的奮斗目標,推動集團公司實現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更好質(zhì)量的發(fā)展,為中原經(jīng)濟區(qū)建設、加快中原崛起做出新的更大的貢獻。

二、整改內(nèi)容 根據(jù)省委第三巡視組反饋的意見,針對集團公司存在的問題,按照“短期內(nèi)能夠整改的問題,在方案中明確整改時限;對涉及面廣、比較復雜需要較長時間整改的問題,研究制

定具體方案,明確整改實施計劃”的要求,重點整改落實四個方面的問題:一是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題;二是進一步強化執(zhí)行力建設的問題;三是進一步抓好反腐倡廉建設的問題;四是切實抓好兼并重組方面的問題。

三、整改措施

(一)以科學發(fā)展觀為指導,推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 堅持以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于國有經(jīng)濟布局、能源結(jié)構調(diào)整、國有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署,按照“以煤為主,相關多元”的產(chǎn)業(yè)定位,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,通過結(jié)構調(diào)整和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,突出煤炭主業(yè),優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)鏈,形成煤炭、電力、鋁業(yè)、煤化工、建材五大產(chǎn)業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局,把集團公司打造成為實力雄厚、核心競爭力強的現(xiàn)代化特大型綜合能源集團。

1、增加資源儲備,增強煤炭主業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 一是對集團公司目前已取得探礦權的蘆店勘查區(qū)、老莊溝勘查區(qū)煤炭資源,落實勘探工作進度,盡早查明資源情況。二是對已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議和預交了資源價款的龐窯勘查區(qū)、鞏義西村勘查區(qū)項目,積極與國土廳等有關部門做好溝通協(xié)調(diào),盡快完成礦權轉(zhuǎn)讓,進行資源勘探。三是對 xx 礦區(qū)尚未配置給 xx 集團的周莊、大隗、丁店等勘查區(qū)煤炭資源探礦權,利用 xx 礦區(qū)開發(fā)主體優(yōu)勢,爭取達成意向開發(fā)協(xié)議。四是積極爭取省外煤炭資源,重點到陜西、內(nèi)蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環(huán)境及相關政策,積極獲取煤炭資源礦權或與有關單位進行合作開發(fā),盡快在省外形成煤炭生產(chǎn)規(guī)模。牽頭領導:杜 x 會 責任領導:郭 x 生、宋 x 成 責任部門:地質(zhì)測量部、規(guī)劃發(fā)展部、財務資產(chǎn)部、項目建設

部、技術中心 整改目標:加快資源勘查進度,增加煤炭資源儲備量。

2、加快項目建設,增加新的經(jīng)濟增長點,推動快速發(fā)展 一是加快續(xù)建項目建設,主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設項目,振興二礦、告成礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目和商丘中亞化工項目。二是完善 2011 年擬開工項目的前期準備工作,主要包括裴溝礦擴建、老莊溝(包括龐窯)煤礦項目,金龍煤礦產(chǎn)業(yè)升級改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭儲裝運中心和山西平陸 80 萬噸氧化鋁等項目。三是積極推進“十二五”規(guī)劃開工項目準備工作,主要有鞏義西村煤礦(300 萬噸/年)、蘆店煤礦、2×60 萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠(60 萬噸/年)和礦井水利用等項目。牽頭領導:杜 x 會 責任領導:郜 x 國、郭 x 生、宋 x 成 責任部門:規(guī)劃發(fā)展部、財務資產(chǎn)部、項目建設部、技術中心、地質(zhì)測量部、后勤管理部、環(huán)境保護部

3、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力 一是充分發(fā)揮集團公司地處 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢,利用中原經(jīng)濟區(qū)建設列為國家“十二五”規(guī)劃和國家戰(zhàn)略的大好時機,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和建材業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)。二是積極與央企合作,按照“風險共擔,利益共享、優(yōu)勢互補”的原則,引入戰(zhàn)略合作伙伴,提高集團公司競爭力。三是積極推進節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),對集團公司現(xiàn)有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的,配套建設瓦斯發(fā)電機組,推進煤與瓦斯共同開采和利用,減少廢棄物排放,對現(xiàn)有燃煤鍋爐系統(tǒng)進行改造,使污染物達標排放,積極推進礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團公司對以上兩項工作均進行了任務分解。明確責任人、責任部門和

完成時限。牽頭領導:杜 x 會 責任領導:王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責任部門: 煤電、規(guī)劃發(fā)展部、財務資產(chǎn)部、項目建設部、技術中心、內(nèi)部結(jié)算中心

(二)加強執(zhí)行力建設,提升企業(yè)管理效能

1、完善執(zhí)行力建設機制(1)繼續(xù)推行以制度管理企業(yè)、靠制度管理人的理念,把“全面落實規(guī)章制度,不斷提高制度執(zhí)行力”作為追求卓越管理,再造管理流程,促進管理規(guī)范化、科學化的重要工作,狠抓落實,力求實效。(2)把執(zhí)行力作為推動企業(yè)發(fā)展的動力和創(chuàng)新企業(yè)管理的支撐和主要手段,不斷完善執(zhí)行、督導、督辦、督察、考核獎懲和責任追究等六項執(zhí)行力建設機制,及時完善補充修改各項工作制度,適時修改執(zhí)行力建設考核實施細則,使執(zhí)行力建設得到持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新,形成循環(huán)遞進、螺旋上升的閉合系統(tǒng),推動管理水平上臺階,確保各項工作落到實處。(3)建立健全選人用人機制,嚴格按照領導干部選拔任用條例,規(guī)范選人用人程序,充分聽取各方面意見,形成選人用人公正導向和公正機制。責任領導:郜 x 國、郭 x 生、杜 x 生 責任部門:企業(yè)管理部、紀委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部

2、及時處理安全生產(chǎn)事故相關責任人 嚴格安全生產(chǎn)問責追究,啟動重大隱患責任追究機制,完善、安全業(yè)績考核制度,對安全事故堅持“零容忍”“零目標”,從零做起,向零奮斗。對于發(fā)生死亡事故的煤礦,已嚴格按照規(guī)定對集團相關負責人進行責任追究。對受到過黨紀政紀處分和免職處理的有關干部的使用,要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定。嚴格按照、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《企、業(yè)職工獎懲條例》《河南省紀委關于執(zhí)

行黨政紀處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準則》等有關規(guī)定執(zhí)行。加大處分決定執(zhí)行力度,執(zhí)行情況由紀檢監(jiān)察、組織人事、勞動社保等部門共同參與,分級負責,保證落實。每年至少組織一次執(zhí)行黨政處分決定情況的檢查,在黨政處分決定執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應及時糾正,對問題嚴重,造成不良影響的,調(diào)查核實后,劃清責任,根據(jù)情節(jié)輕重給予責任人嚴肅處理。堅決杜絕違規(guī)提拔使用受處分人員。牽頭領導:孟 x 澤 責任領導:杜 x 生、祁 x 山 責任部門:組織人事部、紀委監(jiān)察部、安全監(jiān)察局

3、嚴格按照有關規(guī)定,進一步規(guī)范工程項目招標管理 紀委要加強對招標工作全過程監(jiān)督,有關部門共同參與、相互制衡,招標前兩個小時通知參加招標人員,確定招標主任人選,集團公司領導一律不參加招標。增加招投標工作透明度,重視招標結(jié)果公布情況。及時上網(wǎng)發(fā)布建設工程招標信息,擴大信息覆蓋面。確需議標的,要由主管部門召集各有關部門嚴格會審,并形成會議紀要,盡量降低議標比例。牽頭領導:孟 x 澤 責任領導:郭 x 生、杜 x 生 責任部門:紀委監(jiān)察部、企業(yè)管理部、項目建設部

(三)加強反腐倡廉建設,促進企業(yè)規(guī)范管理

1、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制 嚴格按照“一崗雙責”工作機制的要求,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監(jiān)督檢查力度,確保責任制落實到位;嚴格責任追究,對因領導不重視、措施不得力,責任制落實不到位、追究不到位的單位,要嚴肅追究領導責任。嚴格執(zhí)行《廉政準則》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。采取集中整治、專項治理、經(jīng)濟責任審計等措施,確保各項規(guī)定得到執(zhí)行,增強各級

領導干部廉潔從業(yè)意識,做到廉潔奉公,禁止以權謀私;從嚴治理領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等廉潔從業(yè)方面有關問題,嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學、參軍等大擺筵席、大操大辦,嚴禁借干部調(diào)整之機違規(guī)豪華裝修辦公用房,按照規(guī)定對領導人員配偶、子女從業(yè)情況進行申報登記。嚴肅查處領導干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。

2、加強廉潔從業(yè)教育,提高干部職工反腐倡廉的自覺性 充分發(fā)揮教育的道德規(guī)范、價值導向、素質(zhì)提高、精神動力和源頭預防作用,重點抓好領導干部理想信念、黨風黨紀、依法經(jīng)營和廉潔從業(yè)教育;不斷改進教育方式,增強教育效果,注重發(fā)掘自有教育資源,綜合運用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段,用身邊的事教育身邊的人;堅持不懈的開展好政治理論學習,黨政負責同志堅持定期開展講廉政黨課制度,適時舉辦 2—3 次黨風廉政教育專題報告會和理論研討會,增強廣大干部職工反腐倡廉的自覺性和主動性。培育特色鮮明的企業(yè)廉政文化理念,深入開展群眾性的文化創(chuàng)建活動,營造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)、誠實守信、遵紀守法的良好氛圍。

3、建立健全監(jiān)督制約機制,加強反腐倡廉制度建設 建立健全“三重一大”實施辦法及相關配套措施,規(guī)范完善集體決策制度,加大決策失誤責任追究力度;建立健全財務、勞動人事、供銷等內(nèi)部控制制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督;建立健全重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點或腐敗風險點評估制度,規(guī)范完善預警機制;建立健全“三會一課”制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督;建立健全廠務公開制度,落實公開內(nèi)容,重要議題提交職代會討論,強化職工群眾監(jiān)督。完善基層紀

檢監(jiān)察機構,充實基層監(jiān)督力量,加強基層反腐倡廉制度建設,真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權的監(jiān)督制約機制。

4、加大查處案件力度,提高廉潔治企能力 充分發(fā)揮信訪主渠道作用,健全信訪舉報制度,認真接待來信來訪,確保信訪件初核率達到 100,做到件件有結(jié)果,事事有回音。充分發(fā)揮查處案件的特殊職能和獨特優(yōu)勢,堅持圍繞中心、服務大局,嚴肅查處違反集團公司各項規(guī)章制度的案件;嚴肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎金及各種福利的案件;嚴肅查處職工反映強烈的焦點和熱點問題,尤其是造成職工集體訪、越級訪和異常訪的案件;嚴肅查處領導干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度,做到有案必查,以反腐倡廉實際成果取信于職工群眾。充分發(fā)揮案件查處的治本功能,深刻剖析典型案例,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一方環(huán)境,實現(xiàn)案件查處工作的綜合效果。牽頭領導:杜 x 會 責任領導:杜 x 生 責任部門:紀委監(jiān)察處

(四)積極穩(wěn)妥推進兼并重組工作

1、嚴格落實省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個方面做到真投入:投入資金,獲得兼并重組煤礦 51的資產(chǎn)、礦權或者股權;加大技改資金投入,對兼并重組礦井進行技能改擴建,提升礦井裝備水平、提升硬件,通過硬件保證本質(zhì)安全。二是真控股。對兼并重組礦井的股份必須達到 51以上,甚至 100控股。三是真管理。運用先進理念管理兼并重組煤礦,確保在生產(chǎn)措施、技術措施、安全措施等貫徹落實上沒有任何阻力。派駐管理團隊,五職礦長、區(qū)隊長、班組長、瓦檢員、絞車司機一律由集團公司配備,堅決取消包

工隊,所有人員必須經(jīng)過集團公司重新篩選培訓才能上崗。通過嚴格管理,要使集團公司對兼并重組煤礦擁有絕對指揮權,成為最終、最高決策者。牽頭領導:杜 x 會、孟 x 澤 責任領導:楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門:有關部門積極配合

2、推進五項建設,用大礦理念管小礦 提升認識水平,充分認識兼并重組工作在生產(chǎn)、管理、安全、資金、人才等方面的嚴峻形勢;提升管理水平,在兼并重組礦井全面推進職工隊伍、管理體制、技術平臺、安全質(zhì)量標準化和企業(yè)文化五項建設,確保對兼并重組礦井管實、管住、管好。提升裝備水平,加大安全投入,革新生產(chǎn)工藝,淘汰落后設備,加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設,提高礦井安全保障能力。健全管理機構。根據(jù)兼并重組區(qū)域、礦井劃分,成立鄭新和嵩陽兩個子公司管理兼并重組煤礦,每個子公司設立 10 個部門,負責指導、協(xié)調(diào)各分公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等。其中,鄭新公司下設 4 個分公司,嵩陽公司下設 3 個分公司,每個分公司管理煤礦 20 個左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會議制度》《安全生產(chǎn)、調(diào)度例會制度》《安全質(zhì)量考核辦法》等工作制度,保證領導值班到崗,跟班到位,帶班到點。嚴格按規(guī)定進行“三評價、一評定”,確保施工安全。加強經(jīng)營管理。實行噸煤目標成本控制,經(jīng)理層對目標成本以內(nèi)的各項安全生產(chǎn)投入有絕對的資金支配權及管理權。建立規(guī)范的財務運行制度,實現(xiàn)會計基礎工作達標。強化物資采購監(jiān)督,防止不合格或淘汰產(chǎn)品入井。嚴格考核,獎懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團公司安全生

產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,制定考核辦法和激勵機制,對工作扎實,成效顯著的按照有關規(guī)定進行表彰獎勵;對因工作失職、瀆職引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故的,嚴肅追究有關領導和人員的責任。責任領導:楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門:有關部門積極配合

3、嚴格驗收程序,慎重復工復產(chǎn) 嚴格執(zhí)行,《xx 集團兼并重組礦井復工復產(chǎn)程序及驗收標準》堅決做到“誰驗收,誰簽字、誰負責”。兼并重組煤礦復工復產(chǎn)前,必須由地方政府、xx 集團和 xx 市煤炭企業(yè)兼并重組領導小組三方同意,方可進入復工復產(chǎn)程序。對于不具備復產(chǎn)條件的礦井,制定整改措施,進行隱患治理。責任領導:楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門:安全監(jiān)察局、資源整合礦井管理部

4、完善選拔用人機制,合理配置技術管理人才 從四方面入手,選配“五職”礦長:一是從集團公司直管大礦中選配,二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長及技術人員,考察和試用合格的按程序進行交流使用,三是從 xx 集團機關部門或通過協(xié)商從地方煤炭管理部門聘用部分具有專業(yè)技能,有資質(zhì)的人員,四是從社會上招聘主體專業(yè)大中專畢業(yè)生,礦長享受副處級干部待遇。加強“五職”礦長培訓,與有資質(zhì)的煤礦管理培訓機構合作舉辦“五職”礦長培訓班,提高兼并重組“五職”礦長的整體素質(zhì)和管理水平。責任領導:郜 v 國、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進、焦 v 文 責任單位:鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門:組織人事部、培訓部 為保證以上整改措施落到實處,要切實加強組

織領導,集團公司董事長、黨委書記杜工會和總經(jīng)理孟中澤對整改落實負總責,領導班子成員各負其責,抓好分管事項,督促各部門、各單位保質(zhì)保量、按時落實整改任務,把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題解決好,為加強和改進新形勢下黨的建設,促進領導班子建設、干部隊伍建設和反腐倡廉建設,加快企業(yè)發(fā)展,圓滿完成省委省政府交辦的各項工作任務,為建設中原經(jīng)濟區(qū)、實現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻。2011 年 3 月 25 日

第五篇:省委巡視組反饋意見整改落實方案

省委巡視組反饋意見整改落實方案

根據(jù)市紀委關于《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區(qū)紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現(xiàn)就抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:

一、總體要求、主要原則

(一)總體要求。

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區(qū)委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統(tǒng)籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè),通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。

(二)堅持整改原則。

整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區(qū)紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀委、區(qū)委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結(jié)合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際相結(jié)合,與謀劃2020年重點工作相結(jié)合,與落實“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結(jié)合,與紀檢監(jiān)察干部隊伍建設相結(jié)合,以反饋意見的徹底整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合,整改的重點與難點相結(jié)合,與當前紀檢監(jiān)察重點工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結(jié)合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。

二、整改時間安排

(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)

1.召開區(qū)紀委常委會議,認真?zhèn)鬟_學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。

2.成立區(qū)紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。

3.認真?zhèn)鬟_區(qū)委整改工作動員部署會議精神,研究區(qū)紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。

4.制定區(qū)紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區(qū)委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。

(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)

1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀委關于貫徹落實市紀委、區(qū)委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。

2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。

3.X月底前召開區(qū)紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。

4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。

(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)

圍繞制度建預防腐敗體系建設。

三、整改任務和措施

根據(jù)市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區(qū)紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:

(一)關于對黨政領導干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關于黨政領導干部官商勾結(jié)、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發(fā)生問題的整改。

具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)

(二)關于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題

2.關于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴,權力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規(guī)范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。

具體措施:①對近年來我區(qū)工程建設領域發(fā)生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續(xù)開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區(qū)政府采購項目招投標工作監(jiān)督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局,區(qū)紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)

(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。

具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區(qū)紀委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)

4.關于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。

具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區(qū)紀委副書記XXX;責任部門:區(qū)紀委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)

(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題

5.關于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓中心;公車私用時有發(fā)生問題的整改。

具體措施:①組織開展對內(nèi)部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監(jiān)督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):區(qū)財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)

6.關于個別領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。

具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區(qū)紀委副書記XXX;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)

(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題

7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業(yè)務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。

具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區(qū)紀委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監(jiān)督檢查和責任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區(qū)紀委書記XX;責任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)

(六)關于區(qū)紀委監(jiān)督責任落實不夠有力的問題

8.關于區(qū)紀委協(xié)助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來,對同級黨委領導班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問題的整改。

具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監(jiān)督責任負面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業(yè)務工作的規(guī)定落實情況,及聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)情況的督導檢查。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考評辦法。⑥嚴格落實《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強化對案件質(zhì)量的考核,完善問題線索初核了結(jié)集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計局、各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前]

9.關于縣(市)區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的整改。

具體措施:①對區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監(jiān)察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時限:X月X日前)

(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。

具體措施:①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀執(zhí)法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)

(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題

11.關于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔當意識不強,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問題的整改

具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結(jié)制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]

區(qū)紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:

1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)廉政辦)

具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。②嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監(jiān)督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區(qū)委書記XX;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時限:X月X日前)

2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委案管室)

具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發(fā)事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區(qū)委副書記、區(qū)長XXX;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記XXX;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)

3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)

具體措施:①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區(qū)目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業(yè)、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經(jīng)濟增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務性黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾、引導群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進一步落實好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責任領導:區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委;完成時限:X月X日前)

4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)廉政辦)

具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部;完成時限:X月X日前)

5.關于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應有發(fā)揮,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委宣教室、區(qū)廉政辦)

具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;每年要對領導干部報告?zhèn)€人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態(tài),對不能完成工作目標任務的,領導班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結(jié)現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或?qū)嵭姓]勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結(jié)合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結(jié)果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標管理考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關規(guī)定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部;完成時限:X月X日前)

6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室)

具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學習的重要內(nèi)容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網(wǎng)絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。

(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長XXX;責任領導:區(qū)委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)

7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養(yǎng),對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實態(tài)度不堅決,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)

具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯(lián)合督查組,認真開展監(jiān)督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,加強對領導干部的監(jiān)督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時限:X月X日前)

8.關于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委審理室)

具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實的,按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責任領導:區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時限:X月X前)

四、整改組織保障

(一)加強組織領導。

區(qū)紀委結(jié)合區(qū)工作實際,成立整改工作領導小組,區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任XXX為組長,區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀委副書記XX為副組長,區(qū)紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區(qū)紀委整改工作領導小組主要負責研究區(qū)紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統(tǒng)籌全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務的落實。區(qū)紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)嚴格落實責任。

區(qū)委常委、紀委書記XXX對區(qū)紀委整改落實工作負總責,區(qū)紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區(qū)紀委整改工作辦公室負責做好區(qū)紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。

(三)健全工作制度。

從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯(lián)絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區(qū)紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區(qū)紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。

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