第一篇：(房管局)關于省委第一巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改方案

關于省委第一巡視組巡視“回頭看”反饋意見

整改方案

為貫徹落實省委巡視組巡視“回頭看”反饋會和全市巡視整改工作動員會精神，切實抓好我縣巡視整改工作，我局要求房產局成立自查整改工作領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

（一）工作目標

按照“政府主導、部門聯動”的原則，通過進一步規范我縣房地產市場管理秩序，落實國家各項宏觀政策，建立有效的管理長效機制，切實推進我縣房地產市場健康持續發展。

（二）工作重點

1、未取得商品房預售許可證擅自預售商品房以及預收各類訂金、定金或預售款項性質的“誠信金、擔保金”等行為，一經發現立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關業務；

2、未取得商品房預售許可證發布房地產預售廣告，房地產廣告內容不真實和誤導消費者的，一經發現報告相關部門；

3、取得商品房預售許可證而不按規定將預售資金繳納進預售資金監管賬號的，簽訂了三方協議的金融機構不按協議條款履責的，一經發現立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關業務；

4、未依法取得建設工程規劃許可證以及未按建設工程規劃

許可證規定建設的，一經發現報告主管部門；

5、未依法取得建設工程施工許可證或開工報告未經批準擅自施工建設的，一經發現報告主管部門；

6、未依法取得房地產開發企業資質進行房地產開發建設的；擅自將未通過驗收的房屋交付使用的；無故延期交房的，一經發現報告主管部門。

航海縣住房和城鄉建設局

2017年8月24日

第二篇：關于省委巡視組反饋意見的整改方案

關于省委巡視組反饋意見的整改方案

xx 集團公司黨委中共 xx 省委： 2010 年 10 月 28 日至 12 月下旬，省委第三巡視組對 xx 集團公司進行了為期兩個月的巡視。3 月 7 日，巡視組向我公司通報了巡視情況，在客觀評價各項工作的同時，中肯地指出了集團公司在企業發展、執行力建設、反腐倡廉、兼并重組等四個方面存在的問題，并提出了相應的整改要求。集團公司黨委對巡視組反饋意見高度重視，3 月 8 日集團公司主要領導召集部分班子成員參加的會議，專題研究制定整改方案。之后集團公司又召集主要單位、部門負責人，征求對整改方案的意見，并召開黨政聯席會議進行研究，大家一致認為，巡視組反饋的意見和要求客觀準確，符合實際，對于 xx 集團深入落實科學發展觀，查找差距，改進工作，推動發展具有重要意義。現根據省委巡視組反饋意見，制定如下整改方案。

一、整改思路 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七屆五中全會、省委八屆十一次會議和省紀委八屆六次全會精神，深入落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強企為中心任務，以中原經濟區建設為契機，保發展、保安全、保民生、保穩定，努力在“十二五”時期實現“上

三、沖

四、奔

五、爭六”的奮斗目標，推動集團公司實現更大規模、更高層次、更好質量的發展，為中原經濟區建設、加快中原崛起做出新的更大的貢獻。

二、整改內容 根據省委第三巡視組反饋的意見，針對集團公司存在的問題，按照“短期內能夠整改的問題，在方案中明確整改時限；對涉及面廣、比較復雜需要較長時間整改的問題，研究制

定具體方案，明確整改實施計劃”的要求，重點整改落實四個方面的問題：一是企業持續發展的問題；二是進一步強化執行力建設的問題；三是進一步抓好反腐倡廉建設的問題；四是切實抓好兼并重組方面的問題。

三、整改措施

（一）以科學發展觀為指導，推動企業全面協調可持續發展 堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于國有經濟布局、能源結構調整、國有企業改革等戰略部署，按照“以煤為主，相關多元”的產業定位，以科學發展為主題，以加快轉變經濟增長方式為主線，通過結構調整和自主創新雙輪驅動，突出煤炭主業，優化煤基產業鏈，形成煤炭、電力、鋁業、煤化工、建材五大產業全面協同發展的戰略格局，把集團公司打造成為實力雄厚、核心競爭力強的現代化特大型綜合能源集團。

1、增加資源儲備，增強煤炭主業可持續發展能力 一是對集團公司目前已取得探礦權的蘆店勘查區、老莊溝勘查區煤炭資源，落實勘探工作進度，盡早查明資源情況。二是對已簽訂轉讓協議和預交了資源價款的龐窯勘查區、鞏義西村勘查區項目，積極與國土廳等有關部門做好溝通協調，盡快完成礦權轉讓，進行資源勘探。三是對 xx 礦區尚未配置給 xx 集團的周莊、大隗、丁店等勘查區煤炭資源探礦權，利用 xx 礦區開發主體優勢，爭取達成意向開發協議。四是積極爭取省外煤炭資源，重點到陜西、內蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環境及相關政策，積極獲取煤炭資源礦權或與有關單位進行合作開發，盡快在省外形成煤炭生產規模。牽頭領導：杜 x 會 責任領導：郭 x 生、宋 x 成 責任部門：地質測量部、規劃發展部、財務資產部、項目建設

部、技術中心 整改目標：加快資源勘查進度，增加煤炭資源儲備量。

2、加快項目建設，增加新的經濟增長點，推動快速發展 一是加快續建項目建設，主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設項目，振興二礦、告成礦產業升級改造項目和商丘中亞化工項目。二是完善 2011 年擬開工項目的前期準備工作，主要包括裴溝礦擴建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項目，金龍煤礦產業升級改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭儲裝運中心和山西平陸 80 萬噸氧化鋁等項目。三是積極推進“十二五”規劃開工項目準備工作，主要有鞏義西村煤礦（300 萬噸/年）、蘆店煤礦、2×60 萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠（60 萬噸/年）和礦井水利用等項目。牽頭領導：杜 x 會 責任領導：郜 x 國、郭 x 生、宋 x 成 責任部門：規劃發展部、財務資產部、項目建設部、技術中心、地質測量部、后勤管理部、環境保護部

3、加快經濟發展方式轉變，提升非煤產業盈利能力 一是充分發揮集團公司地處 xx 市的區位優勢，利用中原經濟區建設列為國家“十二五”規劃和國家戰略的大好時機，發展物流產業、房地產業、裝備制造業和建材業等相關產業。二是積極與央企合作，按照“風險共擔，利益共享、優勢互補”的原則，引入戰略合作伙伴，提高集團公司競爭力。三是積極推進節能減排和清潔生產，對集團公司現有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設瓦斯發電機組，推進煤與瓦斯共同開采和利用，減少廢棄物排放，對現有燃煤鍋爐系統進行改造，使污染物達標排放，積極推進礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。集團公司對以上兩項工作均進行了任務分解。明確責任人、責任部門和

完成時限。牽頭領導：杜 x 會 責任領導：王 x 莊、郭 x 生、宋 x 成、王 x 偉、任 x 岳 xx 責任部門： 煤電、規劃發展部、財務資產部、項目建設部、技術中心、內部結算中心

（二）加強執行力建設，提升企業管理效能

1、完善執行力建設機制（1）繼續推行以制度管理企業、靠制度管理人的理念，把“全面落實規章制度，不斷提高制度執行力”作為追求卓越管理，再造管理流程，促進管理規范化、科學化的重要工作，狠抓落實，力求實效。（2）把執行力作為推動企業發展的動力和創新企業管理的支撐和主要手段，不斷完善執行、督導、督辦、督察、考核獎懲和責任追究等六項執行力建設機制，及時完善補充修改各項工作制度，適時修改執行力建設考核實施細則，使執行力建設得到持續改進、不斷創新，形成循環遞進、螺旋上升的閉合系統，推動管理水平上臺階，確保各項工作落到實處。（3）建立健全選人用人機制，嚴格按照領導干部選拔任用條例，規范選人用人程序，充分聽取各方面意見，形成選人用人公正導向和公正機制。責任領導：郜 x 國、郭 x 生、杜 x 生 責任部門：企業管理部、紀委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部

2、及時處理安全生產事故相關責任人 嚴格安全生產問責追究，啟動重大隱患責任追究機制，完善、安全業績考核制度，對安全事故堅持“零容忍”“零目標”，從零做起，向零奮斗。對于發生死亡事故的煤礦，已嚴格按照規定對集團相關負責人進行責任追究。對受到過黨紀政紀處分和免職處理的有關干部的使用，要嚴格執行有關政策規定。嚴格按照、《中國共產黨紀律處分條例》《企、業職工獎懲條例》《河南省紀委關于執

行黨政紀處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準則》等有關規定執行。加大處分決定執行力度，執行情況由紀檢監察、組織人事、勞動社保等部門共同參與，分級負責，保證落實。每年至少組織一次執行黨政處分決定情況的檢查，在黨政處分決定執行過程中發現問題的，應及時糾正，對問題嚴重，造成不良影響的，調查核實后，劃清責任，根據情節輕重給予責任人嚴肅處理。堅決杜絕違規提拔使用受處分人員。牽頭領導：孟 x 澤 責任領導：杜 x 生、祁 x 山 責任部門：組織人事部、紀委監察部、安全監察局

3、嚴格按照有關規定，進一步規范工程項目招標管理 紀委要加強對招標工作全過程監督，有關部門共同參與、相互制衡，招標前兩個小時通知參加招標人員，確定招標主任人選，集團公司領導一律不參加招標。增加招投標工作透明度，重視招標結果公布情況。及時上網發布建設工程招標信息，擴大信息覆蓋面。確需議標的，要由主管部門召集各有關部門嚴格會審，并形成會議紀要，盡量降低議標比例。牽頭領導：孟 x 澤 責任領導：郭 x 生、杜 x 生 責任部門：紀委監察部、企業管理部、項目建設部

（三）加強反腐倡廉建設，促進企業規范管理

1、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制 嚴格按照“一崗雙責”工作機制的要求，層層簽訂黨風廉政建設責任書，加強監督檢查力度，確保責任制落實到位；嚴格責任追究，對因領導不重視、措施不得力，責任制落實不到位、追究不到位的單位，要嚴肅追究領導責任。嚴格執行《廉政準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。采取集中整治、專項治理、經濟責任審計等措施，確保各項規定得到執行，增強各級

領導干部廉潔從業意識，做到廉潔奉公，禁止以權謀私；從嚴治理領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證等廉潔從業方面有關問題，嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、子女升學、參軍等大擺筵席、大操大辦，嚴禁借干部調整之機違規豪華裝修辦公用房，按照規定對領導人員配偶、子女從業情況進行申報登記。嚴肅查處領導干部違反廉潔自律規定的行為。

2、加強廉潔從業教育，提高干部職工反腐倡廉的自覺性 充分發揮教育的道德規范、價值導向、素質提高、精神動力和源頭預防作用，重點抓好領導干部理想信念、黨風黨紀、依法經營和廉潔從業教育；不斷改進教育方式，增強教育效果，注重發掘自有教育資源，綜合運用正面典型示范教育、反面警示教育等多種手段，用身邊的事教育身邊的人；堅持不懈的開展好政治理論學習，黨政負責同志堅持定期開展講廉政黨課制度，適時舉辦 2—3 次黨風廉政教育專題報告會和理論研討會，增強廣大干部職工反腐倡廉的自覺性和主動性。培育特色鮮明的企業廉政文化理念，深入開展群眾性的文化創建活動，營造清正廉潔、干事創業、誠實守信、遵紀守法的良好氛圍。

3、建立健全監督制約機制，加強反腐倡廉制度建設 建立健全“三重一大”實施辦法及相關配套措施，規范完善集體決策制度，加大決策失誤責任追究力度；建立健全財務、勞動人事、供銷等內部控制制度，強化對權力運行的制約和監督；建立健全重點領域、關鍵環節監控點或腐敗風險點評估制度，規范完善預警機制；建立健全“三會一課”制度，強化黨內監督；建立健全廠務公開制度，落實公開內容，重要議題提交職代會討論，強化職工群眾監督。完善基層紀

檢監察機構，充實基層監督力量，加強基層反腐倡廉制度建設，真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管權的監督制約機制。

4、加大查處案件力度，提高廉潔治企能力 充分發揮信訪主渠道作用，健全信訪舉報制度，認真接待來信來訪，確保信訪件初核率達到 100，做到件件有結果，事事有回音。充分發揮查處案件的特殊職能和獨特優勢，堅持圍繞中心、服務大局，嚴肅查處違反集團公司各項規章制度的案件；嚴肅查處侵害職工群眾切身利益特別是套算、克扣職工工資、獎金及各種福利的案件；嚴肅查處職工反映強烈的焦點和熱點問題，尤其是造成職工集體訪、越級訪和異常訪的案件；嚴肅查處領導干部失職瀆職案件。完善案件主辦人制度，做到有案必查，以反腐倡廉實際成果取信于職工群眾。充分發揮案件查處的治本功能，深刻剖析典型案例，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環境，實現案件查處工作的綜合效果。牽頭領導：杜 x 會 責任領導：杜 x 生 責任部門：紀委監察處

（四）積極穩妥推進兼并重組工作

1、嚴格落實省委、省政府“三真”要求 一是“真投入”。要從兩個方面做到真投入：投入資金，獲得兼并重組煤礦 51的資產、礦權或者股權；加大技改資金投入，對兼并重組礦井進行技能改擴建，提升礦井裝備水平、提升硬件，通過硬件保證本質安全。二是真控股。對兼并重組礦井的股份必須達到 51以上，甚至 100控股。三是真管理。運用先進理念管理兼并重組煤礦，確保在生產措施、技術措施、安全措施等貫徹落實上沒有任何阻力。派駐管理團隊，五職礦長、區隊長、班組長、瓦檢員、絞車司機一律由集團公司配備，堅決取消包

工隊，所有人員必須經過集團公司重新篩選培訓才能上崗。通過嚴格管理，要使集團公司對兼并重組煤礦擁有絕對指揮權，成為最終、最高決策者。牽頭領導：杜 x 會、孟 x 澤 責任領導：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門：有關部門積極配合

2、推進五項建設，用大礦理念管小礦 提升認識水平，充分認識兼并重組工作在生產、管理、安全、資金、人才等方面的嚴峻形勢；提升管理水平，在兼并重組礦井全面推進職工隊伍、管理體制、技術平臺、安全質量標準化和企業文化五項建設，確保對兼并重組礦井管實、管住、管好。提升裝備水平，加大安全投入，革新生產工藝，淘汰落后設備，加快推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設，提高礦井安全保障能力。健全管理機構。根據兼并重組區域、礦井劃分，成立鄭新和嵩陽兩個子公司管理兼并重組煤礦，每個子公司設立 10 個部門，負責指導、協調各分公司的安全生產、經營管理等。其中，鄭新公司下設 4 個分公司，嵩陽公司下設 3 個分公司，每個分公司管理煤礦 20 個左右。、完善管理制度。制定完善《安全辦公會議制度》《安全生產、調度例會制度》《安全質量考核辦法》等工作制度，保證領導值班到崗，跟班到位，帶班到點。嚴格按規定進行“三評價、一評定”，確保施工安全。加強經營管理。實行噸煤目標成本控制，經理層對目標成本以內的各項安全生產投入有絕對的資金支配權及管理權。建立規范的財務運行制度，實現會計基礎工作達標。強化物資采購監督，防止不合格或淘汰產品入井。嚴格考核，獎懲分明。兼并重組煤礦安全管理工作納入集團公司安全生

產目標考核的重要內容，制定考核辦法和激勵機制，對工作扎實，成效顯著的按照有關規定進行表彰獎勵；對因工作失職、瀆職引發較大安全生產事故的，嚴肅追究有關領導和人員的責任。責任領導：楊 v 君、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門：有關部門積極配合

3、嚴格驗收程序，慎重復工復產 嚴格執行，《xx 集團兼并重組礦井復工復產程序及驗收標準》堅決做到“誰驗收，誰簽字、誰負責”。兼并重組煤礦復工復產前，必須由地方政府、xx 集團和 xx 市煤炭企業兼并重組領導小組三方同意，方可進入復工復產程序。對于不具備復產條件的礦井，制定整改措施，進行隱患治理。責任領導：楊 v 君、張 v 劍、崔 v平、胡 v 進、焦 v 文 責任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門：安全監察局、資源整合礦井管理部

4、完善選拔用人機制，合理配置技術管理人才 從四方面入手，選配“五職”礦長：一是從集團公司直管大礦中選配，二是留用一批被兼并重組煤礦原“五職”礦長及技術人員，考察和試用合格的按程序進行交流使用，三是從 xx 集團機關部門或通過協商從地方煤炭管理部門聘用部分具有專業技能，有資質的人員，四是從社會上招聘主體專業大中專畢業生，礦長享受副處級干部待遇。加強“五職”礦長培訓，與有資質的煤礦管理培訓機構合作舉辦“五職”礦長培訓班，提高兼并重組“五職”礦長的整體素質和管理水平。責任領導：郜 v 國、楊 v 君、李 v 方、崔 v平、祁 v 山、胡v 進、焦 v 文 責任單位：鄭 v 新公司、嵩 v 陽公司 責任部門：組織人事部、培訓部 為保證以上整改措施落到實處，要切實加強組

織領導，集團公司董事長、黨委書記杜工會和總經理孟中澤對整改落實負總責，領導班子成員各負其責，抓好分管事項，督促各部門、各單位保質保量、按時落實整改任務，把巡視中發現的問題解決好，為加強和改進新形勢下黨的建設，促進領導班子建設、干部隊伍建設和反腐倡廉建設，加快企業發展，圓滿完成省委省政府交辦的各項工作任務，為建設中原經濟區、實現中原崛起做出新的更大貢獻。2011 年 3 月 25 日

第三篇：省委巡視組反饋意見整改落實方案

省委巡視組反饋意見整改落實方案

根據市紀委關于《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求，區紀委牽頭整改事項11個，配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下：

一、總體要求、主要原則

（一）總體要求。

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌，明確任務，分工落實，突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中，落實好“三轉”工作要求，履行好執紀監督問責的主責主業，通過查辦一批違法違紀案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機制，解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。

（二）堅持整改原則。

整改工作遵循四個原則：一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項，敢于面對，不回避，不推脫，不遮掩，做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見，結合全區紀檢監察工作實際，圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項，不等不靠，逐一對照、主動認領、細化措施，逐項、逐條明確整改責任和時限要求，認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合，與謀劃2020年重點工作相結合，與落實“三轉”工作相結合，與查辦案件工作相結合，與堅持不懈糾正“四風”問題相結合，與紀檢監察干部隊伍建設相結合，以反饋意見的徹底整改，推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合，整改的重點與難點相結合，與當前紀檢監察重點工作相結合，與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合，進一步修改和完善相關制度措施，以制度機制的不斷完善，鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題，將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。

二、整改時間安排

（一）動員部署階段（2020年X月X日——X月X日）

1.召開區紀委常委會議，認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。

2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構，明確領導小組成員組成和工作職責。

3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神，研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。

4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告，并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。

（二）集中整改階段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》，明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項，并將責任落實到各單位（部門），逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。

2.各責任單位（部門）做好整改措施的推進落實工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。

3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議，聽取各責任單位（部門）領導整改工作推進情況匯報，研究解決整改工作中存在的問題。

4.X月X日前，各責任單位（部門）將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。

（三）建章立制階段（2020年X月X日——年底）

圍繞制度建預防腐敗體系建設。

三、整改任務和措施

根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區紀委梳理19項具體整改任務，其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時限如下：

（一）關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。

具體措施：①篩選黨員領導干部案件線索，認真調查，嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則，重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任XXX；責任部門：區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：X月X日前）

（二）關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題

2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴，權力監督不力，在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事，隨意性大，不招標或招標不規范，個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租，插手工程建設收受賄賂，群眾反映強烈問題的整改。

具體措施：①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析，查找漏洞，建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查，督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查，堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任XXX；責任部門：區紀委執法室；配合單位（部門）：區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局，區紀委案管室、信訪室；完成時限：X月X日前）

（三）關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。

具體措施：①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬，篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導，重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。（責任領導：區紀委副書記、監委副主任XXX；責任部門：區紀委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：X月X日前）

4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益，亂收費加重群眾負擔，工作作風霸道問題的整改。

具體措施：①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治，建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。（責任領導：區紀委副書記XXX；責任部門：區紀委農廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、各辦事處；完成時限：X月X日前）

（四）關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題

5.關于公款吃喝隱蔽化，轉入內部食堂、培訓中心；公車私用時有發生問題的整改。

具體措施：①組織開展對內部食堂（公務灶）、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查，督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查，選擇典型案例通報曝光。（責任領導：區紀委副書記XX；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：區財政局、各辦事處；完成時限：X月X目前）

6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格，存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。

具體措施：①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書，嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動，落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定（試行）》，嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。（責任領導：區紀委副書記XXX；責任單位：區廉政辦；配合單位（部門）：XX各公安分局、各相關單位、各辦事處；完成時限：2月10日前）

（五）關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題

7.關于部分領導干部履責意識不強，落實“一崗雙責”不到位，關注業務工作多，主動抓黨風廉政建設少，沒有將二者有機整合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核；崗位廉政責任不明確，“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。

具體措施：①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄，開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”，開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法，啟動“一案雙查”。（責任領導：區紀委書記XX；責任單位：區廉政辦、區紀委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：X月X日前）

（六）關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題

8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來，對同級黨委領導班子成員監督不到位；日常監督檢查抓得不緊，監督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質量不高問題的整改。

具體措施：①研究制定紀委（紀檢組）監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記（紀檢組組長）不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況，及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法，實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度，強化對案件質量的考核，完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度，注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導：區紀委副書記XX；責任單位：區紀委調研法規室、案管室、干部室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處，區紀委紀檢監察室；完成時限：X月X日前]

9.關于縣（市）區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。

具體措施：①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底，并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后，及時督促落實派駐機構設置工作。（責任領導：區紀委副書記XX；責任單位：區紀委干部室；配合單位：區委組織部、區委編辦；完成時限：X月X日前）

（七）關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位，長期帶病在崗問題的整改。

具體措施：①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制，強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。（責任領導：區紀委副書記XX；責任單位：區紀委審理室、案管室；配合單位（部門）：區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委；完成時限：X月X日前）

（八）關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題

11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足，擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下，保守有余、創新不足，慢作為、不作為問題的整改

具體措施：①持續開展黨員干部為官不為治理活動，鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道，自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察，嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪，切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查，公布投訴舉報電話、電子信箱等，接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》，對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處，嚴格問責。[責任領導：區紀委副書記、監委副主任XXX；責任部門：區紀委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀工委；完成時限：X月X日前。]

區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下：

1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位，尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。（責任領導：XX；責任部門：區廉政辦）

具體措施：①加大干部教育培訓力度，增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國（境）證件管理和出國（境）審批制度，認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態，努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道，積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法，持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查，加大對干部的監督力度，對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。（牽頭領導：區委書記XX；責任領導：區委常委、區委組織部部長XX；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局；完成時限：X月X日前）

2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責任領導：XX；責任部門：區紀委案管室）

具體措施：①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度，及時掌握情況，有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制，及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況，增加工作的透明度，穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破，嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。（牽頭領導：區委副書記、區長XXX；責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX，區委常委、區委政法委書記XXX；牽頭單位：區政府辦公室；配合單位：區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委；完成時限：X月X日前）

3.關于部分黨員干部思想保守，本本主義，沒有文件規定不辦事，沒有會議紀要不辦事；政績觀偏差，重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生；聯系群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。（責任領導：XXX；責任部門：區優化辦）

具體措施：①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理，加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度，嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索，堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》，在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時，堅持分類考核，對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標，糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設，盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度，充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度，探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機制，擴大群眾工作覆蓋面。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長XX；責任領導：區委組織部副部長XXX；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委；完成時限：X月X日前）

4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體，還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。（責任領導：XX；責任部門：區廉政辦）

具體措施：①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述，學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話，清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任XXX；責任領導：區委辦公室副主任XXX；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委宣傳部；完成時限：X月X日前）

5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮，同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體，方法不明確，主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責任領導：XX；責任部門：區紀委宣教室、區廉政辦）

具體措施：①健全班子內部相互監督機制，嚴格貫徹民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，特別是對“三重一大”事項，堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會，每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題；認真落實一年兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用；每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實，加強對領導干部的監督約束作用；每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話，交流學習、思想、工作情況，掌握思想動態，對不能完成工作目標任務的，領導班子內部出現嚴重不團結現象的，工作失誤造成一定負面影響的，民主考核比較差的，在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部，堅決進行批評教育或實行誡勉，責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項等，作為黨內通報的主要內容，每季度通報一次，最大限度推進黨務公開，實現黨內政治民主。⑤結合目標管理考核，對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任XXX；責任領導：區委辦公室副主任XXX；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委組織部；完成時限：X月X日前）

6.關于個別領導干部黨性原則不強，對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論，不能堅決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責任領導：XXX；責任部門：區紀委效能室、區紀委宣教室）

具體措施：①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務，列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告，專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神，進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范，圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律，帶頭落實屬地管理責任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄，組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章，引導全區黨員干部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理，加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督，從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道，一經發現違紀違規現象，責令其立即停止活動，由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作，對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓，徹底凈化我區政治生態環境。

（牽頭領導：區委常委、區委宣傳部部長XXX；責任領導：區委宣傳部副部長XXXX；責任單位：區委宣傳部；配合單位：區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局；完成時限：X月X日前）

7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強，不注重黨性修養，對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決，執行打折扣問題的整改。（責任領導：XXX；責任部門：區優化辦）

具體措施：①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾，督促領導干部堅定理想信念，加強黨性修養。②加大督促檢查力度，對上級決策事項及時建立工作臺賬，細化落實責任，并隨時組織相關單位組成聯合督查組，認真開展監督檢查，及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉，切實發揮社會監督的作用，加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則，把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入目標管理考評體系，并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。（牽頭領導：區委常委、區委辦公室主任XXX；責任領導：區委辦公室副主任XXX；責任單位：區委辦公室；配合單位：區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室；完成時限：X月X日前）

8.關于對“帶病”干部未能及時發現，甚至邊腐邊升問題的整改。（責任領導：XX；責任部門：區紀委審理室）

具體措施：①加強干部教育，不斷提高干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求，認真組織開展2020“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制，加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不予提拔任用，并視情節輕重，進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度，凡發現問題并經調查屬實的，按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，對“帶病”提拔的干部實行倒查，嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度，從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。（牽頭領導：區委常委、區委組織部部長XX；責任領導：區委組織部副部長XXX；牽頭單位：區委組織部；配合單位：區紀委、區人民法院、區人民檢察院；完成時限：X月X前）

四、整改組織保障

（一）加強組織領導。

區紀委結合區工作實際，成立整改工作領導小組，區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長，區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長，區紀委常委XXX和相關單位（部門）負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項，統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室，XX同志任辦公室主任，負責整改的日常工作，加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。

（二）嚴格落實責任。

區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責，區紀委各科室、其他單位（部門）按照分工,負責抓好分管單位（部門）的整改落實工作，各辦事處紀工委書記、有關單位（部門）負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。

（三）健全工作制度。

從健全工作制度，強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制，確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬，明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門（單位）、完成時限，實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況，對存在的問題，及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位（部門）負責的整改事項進行督查，對工作不力的單位（部門）和責任人將下達整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位（部門），將適時對主要負責同志進行約談，對約談后改進不明顯的，將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。

第四篇：(住建局)關于省委第一巡視組巡視“回頭看”反饋意見的自查整改報告

關于省委第一巡視組巡視“回頭看”反饋意見 的自查整改報告

縣紀委：

為貫徹落實省委巡視組巡視“回頭看”反饋會和全市巡視整改工作動員會精神，切實抓好巡視整改工作，我局立即開展自查整改工作，發現存在以下2個問題：

一、廉政談話制度、約談提醒制度堅持不夠，談話約談記錄臺賬不規范；

二、我縣房地產市場管理秩序有待進一步規范。我局將采取以下措施，切實抓好問題整改：

一、廉政談話制度、約談提醒制度堅持不夠，談話約談記錄臺賬不規范問題（責任單位：監察股）

1、堅持廉政談話制度，每季度至少進行一次廉政談話，并按要求做好廉政談話記錄臺賬；

2、堅持約談提醒制度，對住建系統高風險崗位、新任職人員和已出現苗頭性、傾向性問題的黨員干部給予經常性約談提醒和及時糾正，規范約談提醒記錄臺賬，充分發揮約談的勸誡、警示、教育作用。

二、我縣房地產市場管理秩序有待進一步規范問題（責任單位：房管局）

1、未取得商品房預售許可證擅自預售商品房以及預收各類訂金、定金或預售款項性質的“誠信金、擔保金”等行為，一經發現立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關業務；

2、未取得商品房預售許可證發布房地產預售廣告，房地產廣告內容不真實和誤導消費者的，一經發現報告相關部門；

3、取得商品房預售許可證而不按規定將預售資金繳納進預售資金監管賬號的，簽訂了三方協議的金融機構不按協議條款履責的，一經發現立即要求整改，沒有整改到位的停止辦理相關業務；

4、未依法取得建設工程規劃許可證以及未按建設工程規劃許可證規定建設的，一經發現報告主管部門；

5、未依法取得建設工程施工許可證或開工報告未經批準擅自施工建設的，一經發現報告主管部門；

6、未依法取得房地產開發企業資質進行房地產開發建設的，擅自將未通過驗收的房屋交付使用的，無故延期交房的，一經發現報告主管部門。

航海縣住房和城鄉建設局

2017年9月8日

第五篇：關于省委巡視組反饋意見的整改方案

關于省委巡視組反饋意見的整改方案

各部門、各社區：

為加強對省委巡視組反饋意見整改工作的落實，深入貫徹區委關于省委巡視組對x市和x區的巡視反饋意見整改要求，結合工作實際，在廣泛征求意見的基礎上，x街道黨工委制定如下整改方案：

一、總體要求

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞省委巡視組反饋意見要求，按照“實事求是、統籌兼顧、立足當前與著眼長遠相結合”的原則，突出重點，健全機制，完善制度，認真抓好整改落實工作，推動辦事處各項工作再上新臺階。

二、整改內容及主要措施

（一）省委巡視組反饋x區意見

1、存在問題：大氣污染防治不力

整改措施：

（1）提升環保管控水平：①強化網格員巡查制度，填寫日常巡查日志，辦事處攻堅辦定期抽查基層巡查記錄，確保及時發現、整改環保問題；

②做好轄區餐飲企業油煙凈化裝置的安裝和使用，督促商戶及時開啟油煙凈化裝置，減少油煙污染；

③切實做好熱電廠生活內“三供一業”分離工程、小區雨污分流工程作業的環保污染管控，確保濕法作業、黃土及時苫蓋。

（2）加強對重點區域的環境衛生整治：①嚴格落實河長制，辦事處及社區兩級河長定期到x河、x渠巡查，重點巡查兩側環境衛生、水質變化等，及時發現并解決巡查到的問題；

②加強對x城中村環境衛生的管理，督促村委嚴格落實生活垃圾日常日清制度，重點做好村內公廁、垃圾屋、村內道路等區域的環境衛生整治；

③加強對鐵路編組站沿線的衛生治理。每兩天對鐵路編組站沿線進行巡查，對發現的亂倒垃圾、亂堆雜物等情況進行處理。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處攻堅辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

2、存在問題：違規發放津補貼問題未整改到位

整改措施：

（1）強化干部思想教育。召開班子會議及中層干部會議，再次學習中央八項規定相關要求、精神，及上級規范津補貼發放的要求，教育大家樹立大局意識和奉獻意識，嚴格執行津補貼發放要求。

（2）做好資金清退工作。按照上級巡視組及區委、區政府、區紀委的要求，不折不扣的通過從應發放的獎勵性補貼、工資中抵扣和收取現金等方式清退違規發放的津貼補貼和獎金，并做好清退情況統計工作。

（3）做好督查核實工作。重點督查應清退違規發放津貼補貼人員的清退情況，對弄虛作假、瞞報少報、拒不清退的人員進行全辦通報批評，并嚴肅問責。

（4）完善長效管理制度。領導加強八項規定精神學習，從思想上增強自覺執行意識。辦事處行政負責人嚴把財務支出關。涉及人員工資調整及津補貼的由班子統一決定。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處紀工委、財務

責任人：xx

完成時限：2020年12月

3、存在問題：黨建示范點推進不平衡，黨員主題日活動無主題、黨費收繳不嚴格。

整改措施：

（1）全力推進黨建示范點建設。7月底前完成x街道黨群服務中心全部建設、裝飾任務；

加大人力、物力投入，推進2020年示范點（x社區、x置業有限公司黨支部）建設，改造老舊社區黨建陣地，在硬件提升的過程中營造良好的黨建氛圍。

（2）規范黨員主題日活動。按照上級統一部署，結合街道工作實際，于每月25日前確定下月支部主題黨日活動主題并下發社區、“兩新”黨組織，28日由社區、“兩新”黨組織上報各支部活動安排計劃至黨工委進行審核批準后方可著手進行支部主題黨日籌備。體制寫作只推薦精品。歡迎關注今日頭條或微信公眾號體制寫作

（3）規范黨費收繳工作。7月召開1次黨費收繳專題工作會，明確按月收繳黨費工作制度；

按季度對下屬黨支部黨費收繳情況進行督查1次；

每年年初重新核算黨費收繳標準1次。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

4、存在問題：基層黨組織主要負責人年齡老化。

整改措施：

（1）優化調整，提高質量。利用換屆對各社區黨組織進行優化調整，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用等要求。

（2）吸納、培養年輕黨員。指導社區建成3-7人的社區后備干部隊伍，通過加強后備干部選拔，適當吸納、培養年輕黨員走上負責崗位，逐步解決黨組織負責人年紀偏大問題。

（3）強化學習培訓。加大對黨員干部的學習培訓力度，每季度組織開展1次社區“兩委”干部培訓，全年對轄區全部80個支部書記進行2次輪訓。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

5、存在問題：領導班子民主生活會辣味不足，沒有起到“紅臉出汗”的效果。

整改措施：

（1）補足思想的“鈣”。領導班子要以習近平總書記糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上的重要批示精神為契機，做好開出辣味足、“紅臉出汗”效果的民主生活會的思想準備。

（2）拿掉“形象照”，擺上“素顏照”。書記帶頭自查發言、接受批評，班子成員間要圍繞會議主題，堅持問題導向，開誠布公的進行互相批評，批評要根據工作職責，不僅要“辣”在嘴上，更要“辣”在心里，紅在臉上。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

6、存在問題：鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果不深入。

整改措施：

（1）持續強化學習教育。落實“三會一課”制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和支部主題黨日，以支部為單位每月組織至少1次集中學習，引導黨員搞好自學，每季度召開1次全體黨員會議，強化“兩學一做”學習教育成果。

（2）加大以上率下貫穿始終的力度。發揮黨工委領導班子“關鍵少數”作用，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，帶頭深思細悟勤學習、旗幟鮮明講政治、令行禁止守紀律、清正廉潔揚正氣。

（3）持續強化履職盡責。引導黨員立足崗位做奉獻，領導班子落實“一線工作法”，每月至少下社區4次，提升聯系服務群眾水平；

在機關開展“亮身份、當先鋒”活動，每人每月參與“黨員活動日”1次，為民辦實事辦好事；

落實在職黨員到社區報到，認崗定責，每季度至少參與社區服務1次；

“兩新”黨組織開展“黨員承諾”、技能比武等活動，設置“黨員示范崗”，增強黨員責任意識、奉獻意識。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

（二）區委認領巡視組反饋x市意見

1、存在問題：意識形態工作重視不夠。

整改措施：

（1）認真落實意識形態工作責任制。健全組織保障機制，成立意識形態工作領導小組，根據班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，將辦事處意識形態工作進行細化分解，做到人人肩上有擔子，工作有壓力，推動意識形態工作責任制的落實。

（2）創新方式方法，推動理論武裝不斷深入。將意識形態工作納入中心組學習的重要內容；

黨工委每半年組織1次意識形態工作專題會議；

二是每季度組織開展1次警示教育活動，剖析了違紀違法案件及相關問題，起到警示教育作用。

（3）加強思想引領，深化理想信念教育。一是落實中心組學習制度和基層黨校學習制度，積極開展黨組織書記上黨課活動、“黨的創新理論進基層”宣講活動，學習宣傳貫徹十九大精神，認真踐行社會主義核心價值觀。二是抓好道德建設。積極組織開展系列活動，以道德講堂和家風家訓展示館為陣地開展活動。三是營造人人參與的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標語等形式，廣泛動員干部職工積極主動地參與文明創建活動。同時，充分利用微信公眾平臺，積極宣傳活動動態和好的做法，提升干部職工參與熱情。

（4）堅持正確輿論導向，牢牢掌控網絡意識形態主導權，做到“一把手”親自抓網絡意識形態安全。及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管，及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論，做到對外宣傳管理到位，在網絡、報刊無負面新聞。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

2、存在問題：非法集資問題處置、風險化解工作方法有待提高。

整改措施：

（1）加大摸底排查力度。加強組織領導、深入排查摸底以及努力做好防范工作。以設立目標為基礎，堅持“打防并舉、綜合治理、標本兼治”的工作方針，通過開展風險排查，全面摸清我辦事處非法集資活動的基本情況，建立定期風險排查和信息上報機制，加大非法集資風險處置工作力度，防范化解風險隱患，維護正常的經濟金融秩序和社會穩定。

（2）加大宣傳力度。通過懸掛橫幅、發放宣傳折頁、政策宣講等多種形式，宣傳非法集資的特征、危害性、表現形式、案例以及相關的法律政策，讓居民們深刻地認識和了解了“非法集資”的誘惑和危害，不斷提升群眾識騙防騙的意識和能力，努力將非法集資活動扼殺在萌芽階段。要履職盡責，落實監管責任，切實加強協調聯動、密切配合、形成合力，把風險隱患吸附在當地、化解在初期。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處綜治辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

3、存在問題：黨建工作質量有待提升

整改措施：

（1）規范機關支部組織生活。嚴肅機關黨內政治生活，壓實責任、以上率下，嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日等7項組織生活制度，強化機關干部的黨員意識，促進機關黨建工作質量提升。

（2）加強教育引導，強化機關支部黨員黨性意識。落實支部主題黨日，持續學習貫徹十九大及歷次全會精神、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，每月至少開展2次學習教育、1次主題活動。

（3）嚴格落實督查問效。黨工委按季度對機關黨支部黨建工作落實情況進行1次督查。

牽頭領導：x

責任領導：x

責任單位：辦事處黨政辦

責任人：x

完成時限：2020年12月

三、組織領導和保障措施

（一）要切實加強組織領導。為扎實推進整改工作，辦事處成立整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責整改期間的日常工作。同時，辦事處按照班子分工，嚴格落實整改工作責任制，明確黨工委書記為第一責任人，各分包班子成員為具體負責人，各社區書記及辦事處各所、辦、中心負責人為直接責任人，做到層層落實工作責任，切實抓好各項整改任務的落實。

（二）要重點完善制度保障。各社區、部門要按照整改要求，結合工作實際，認真研究制定整改措施，健全完善各項制度，進一步細化工作責任和工作措施，進一步明確責任人和完成時限。對具備條件整改的問題，要立即整改；

對通過一定努力能夠解決的問題，要限期整改；

對情況復雜、一時難以解決的問題，要努力創造條件，積極穩妥加以推進。同時，要堅持把整改工作和落實各項目標任務有機結合起來，形成工作合力，切實做到整改到位、促進工作。

（三）要加大監督檢查力度。及時將巡察反饋問題的整改情況通過公開欄進行公開，讓全體黨員和廣大群眾知曉，自覺接受監督。辦事處紀工委將加大督查工作力度，對解決問題的進度、質量、效果進行全程監督，發現問題，及時處理，確保各項整改工作取得實效。