第一篇：財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于一九九一年國(guó)庫(kù)券發(fā)行工作若干具體事項(xiàng)的通知

財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于一九九一年國(guó)庫(kù)券發(fā)行工作若干具體事項(xiàng)的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行：

一九九一年國(guó)庫(kù)券發(fā)行工作即將開始，現(xiàn)就發(fā)行工作的若干具體事項(xiàng)規(guī)定如下：

一、發(fā)行方式

《中華人民共和國(guó)一九九一年國(guó)庫(kù)券條例》規(guī)定，國(guó)庫(kù)券的發(fā)行和還本付息事宜，由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，銀行、財(cái)政、郵政部門多渠道辦理。為此，要求各級(jí)財(cái)政部門和人民銀行在去年多渠道辦理國(guó)庫(kù)券發(fā)行工作的基礎(chǔ)上，依靠當(dāng)?shù)卣J(rèn)真抓好各項(xiàng)組織措施的落實(shí)。鑒于今年國(guó)庫(kù)券發(fā)行量大、任務(wù)重，各級(jí)財(cái)政部門要提前做好有關(guān)任務(wù)分配、編制券面領(lǐng)用分配計(jì)劃等準(zhǔn)備工作；人民銀行各級(jí)分行應(yīng)積極做好有關(guān)券面調(diào)運(yùn)、款項(xiàng)入庫(kù)的準(zhǔn)備工作，通力合作，以確保今年國(guó)庫(kù)券發(fā)行任務(wù)的完成。

為改革國(guó)債發(fā)行推銷方式，逐步從以行政手段發(fā)行向以經(jīng)濟(jì)手段通過市場(chǎng)推銷過渡，各地在總結(jié)去年柜臺(tái)銷售經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，除繼續(xù)采取單位組織認(rèn)購(gòu)的形式外，還應(yīng)因地制宜，盡可能采取柜臺(tái)銷售、承購(gòu)包銷等多種發(fā)行方式，為建立完善的國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

二、券面的調(diào)運(yùn)、領(lǐng)用和銷毀

（一）為適應(yīng)多渠道辦理國(guó)庫(kù)券發(fā)行工作的需要，按照分工負(fù)責(zé)的原則，人民銀行總行根據(jù)財(cái)政部提供的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所需國(guó)庫(kù)券面額及數(shù)量計(jì)劃，將國(guó)庫(kù)券調(diào)到人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，并由人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)同級(jí)國(guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室（或國(guó)債管理委員會(huì)辦公室）編制的券面領(lǐng)用分配計(jì)劃，將券面逐級(jí)分發(fā)至基層人民銀行。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室（或國(guó)債管理委員會(huì)辦公室）在接到財(cái)政部下達(dá)的任務(wù)后，應(yīng)召集銀行、財(cái)政、郵政各主管部門，結(jié)合已調(diào)入的券面情況和本地實(shí)際，協(xié)調(diào)各部門對(duì)券面的需求，在此基礎(chǔ)上，編制本地的券面領(lǐng)用分配計(jì)劃。各級(jí)國(guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室，在接到上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的任務(wù)時(shí)，均比照上述辦法編制本地區(qū)的券面領(lǐng)用分配計(jì)劃。在編制券面領(lǐng)用分配計(jì)劃中，要注意不同面額券面的搭配，努力做到方便推銷和購(gòu)買。

（三）參與推銷的銀行、財(cái)政、郵政縣（城市區(qū)辦事處）以上的單位（以下簡(jiǎn)稱各管轄部門）在辦理國(guó)庫(kù)券領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)持本部門的介紹信到人民銀行國(guó)庫(kù)部門辦理領(lǐng)取手續(xù)。國(guó)庫(kù)部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門提供的券面領(lǐng)用分配計(jì)劃開出“一九九一年國(guó)庫(kù)券領(lǐng)用通知單”（共三聯(lián)），第一聯(lián)國(guó)庫(kù)部門留存，憑以記載表外科目帳；第二聯(lián)送發(fā)行部門辦理出庫(kù)；第三聯(lián)交領(lǐng)用單位。人民銀行發(fā)行部門根據(jù)國(guó)庫(kù)部門開出的國(guó)庫(kù)券領(lǐng)用通知單，辦理國(guó)庫(kù)券出庫(kù)手續(xù)。有關(guān)各管轄部門對(duì)本系統(tǒng)所需券面如無特殊情況，原則上應(yīng)一次領(lǐng)走，以盡量減少領(lǐng)用次數(shù)。領(lǐng)出的國(guó)庫(kù)券要設(shè)立登記簿保管，認(rèn)真填列從銀行領(lǐng)取和在本系統(tǒng)分發(fā)的國(guó)庫(kù)券數(shù)額、券別、張數(shù)和起訖號(hào)碼，做到帳實(shí)相符。

（四）中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行應(yīng)于國(guó)庫(kù)券交款工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)填制發(fā)行結(jié)束報(bào)告表上報(bào)總行。參與推銷的各專業(yè)銀行應(yīng)抓緊有關(guān)帳務(wù)、實(shí)物的清理工作，同時(shí)將本系統(tǒng)推銷剩余的國(guó)庫(kù)券與發(fā)行上劃數(shù)、領(lǐng)用數(shù)核對(duì)無誤后，集中交回原領(lǐng)取行，交回的回庫(kù)券數(shù)額，必須等于領(lǐng)用數(shù)減發(fā)行上劃數(shù)，在全國(guó)發(fā)行工作結(jié)束后，由人民銀行統(tǒng)一組織銷毀，銷毀報(bào)告表應(yīng)于次年五月底前上報(bào)總行；參與債券推銷的財(cái)政、郵政部門應(yīng)參照人民銀行國(guó)庫(kù)券銷毀的有關(guān)規(guī)定將發(fā)售剩余的國(guó)庫(kù)券自行組織銷毀后，向原領(lǐng)取行報(bào)送銷毀清單。銷毀清單一式三聯(lián)，一聯(lián)留財(cái)政、郵政部門，二聯(lián)送原領(lǐng)券行。[!--empirenews.page--]

（五）凡由財(cái)政部門組織試行承購(gòu)包銷的機(jī)構(gòu)，由組織包銷的財(cái)政部門將所需券面一次從人民銀行領(lǐng)出，統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn)和銷售；包銷機(jī)構(gòu)所收款項(xiàng)應(yīng)通過領(lǐng)券單位（即組織包銷的財(cái)政部門）分次劃入原領(lǐng)券行。

三、購(gòu)買、交款辦法

（一）國(guó)庫(kù)券的推銷采取單位組織認(rèn)購(gòu)和柜臺(tái)銷售相結(jié)合的辦法，城鄉(xiāng)職工、居民個(gè)人、個(gè)體工商業(yè)戶、農(nóng)民和部隊(duì)個(gè)人均可到當(dāng)?shù)劂y行、財(cái)政、郵政部門的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦單位）辦理購(gòu)買交款手續(xù)；也可由職工、個(gè)人所在單位（居民由街道辦事處、農(nóng)民由農(nóng)村行政村、解放軍由部隊(duì)系統(tǒng)）組織認(rèn)購(gòu)，統(tǒng)一到各經(jīng)辦單位辦理交款。

（二）單位統(tǒng)一代辦職工個(gè)人認(rèn)購(gòu)國(guó)庫(kù)券時(shí)，應(yīng)填寫“一九九一年國(guó)庫(kù)券單位代個(gè)人交款憑證”（共五聯(lián)），經(jīng)辦單位在審核無誤后，辦理收款（現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳支票）手續(xù)，并發(fā)給交款單位相等金額的國(guó)庫(kù)券。該交款憑證第一聯(lián)由經(jīng)辦單位暫時(shí)留存，每日營(yíng)業(yè)終了隨款項(xiàng)上報(bào)；第二聯(lián)經(jīng)辦單位代付出傳票；第三聯(lián)經(jīng)辦單位代收入傳票；第四聯(lián)為退給交款單位的回單；第五聯(lián)由交款單位轉(zhuǎn)送上級(jí)主管部門。

（三）個(gè)人直接到柜臺(tái)購(gòu)買國(guó)庫(kù)券時(shí)，應(yīng)填寫“一九九一年國(guó)庫(kù)券個(gè)人柜臺(tái)交款憑證”（共兩聯(lián)），經(jīng)辦單位在核實(shí)所收款項(xiàng)后，發(fā)給相等金額的國(guó)庫(kù)券。個(gè)人柜臺(tái)交款憑證第一聯(lián)留存經(jīng)辦單位，作經(jīng)辦單位進(jìn)行個(gè)人交款日匯總的原始憑證；第二聯(lián)經(jīng)辦單位代收入傳票。

（四）單位代辦個(gè)人購(gòu)買國(guó)庫(kù)券的款項(xiàng)，應(yīng)按月到經(jīng)辦單位辦理交款手續(xù)，不得留在單位或作為儲(chǔ)蓄存款，更不得挪用；經(jīng)辦單位收款后，要盡可能按代交單位的要求同時(shí)發(fā)給所需面額的國(guó)庫(kù)券。

四、款項(xiàng)入庫(kù)、上劃

（一）各銀行經(jīng)辦單位對(duì)代收的國(guó)庫(kù)券款，以“代收個(gè)人購(gòu)買國(guó)庫(kù)券款項(xiàng)”科目核算，財(cái)政、郵政部門的經(jīng)辦單位，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)科目，均不計(jì)利息。

（二）凡辦理國(guó)庫(kù)券發(fā)行業(yè)務(wù)的縣（城市區(qū)）以上各級(jí)財(cái)政、郵政部門，均應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開設(shè)“待繳國(guó)庫(kù)券款專戶”，并按本級(jí)所屬各經(jīng)辦單位的名稱設(shè)立登記帳，本級(jí)所屬各經(jīng)辦單位代收的國(guó)庫(kù)券款項(xiàng)，統(tǒng)一計(jì)入該專戶。

（三）各經(jīng)辦單位代收的國(guó)庫(kù)券款項(xiàng)，必須按日上劃本系統(tǒng)縣級(jí)管轄部門，并隨款附送單位代辦個(gè)人交款匯總清單、個(gè)人柜臺(tái)交款匯總清單。

（四）各縣級(jí)管轄部門收到經(jīng)辦單位的上劃款項(xiàng)后，應(yīng)對(duì)附送的單位代辦個(gè)人交款匯總清單和個(gè)人柜臺(tái)交款匯總清單作匯總整理，并按照“代收個(gè)人購(gòu)買國(guó)庫(kù)券款項(xiàng)”科目余額（“待繳國(guó)庫(kù)券款專戶”金額）填制“一九九一年國(guó)庫(kù)券交款憑證日匯總表”（共兩聯(lián)），于當(dāng)日將款項(xiàng)直接劃入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。交款日匯總表第一聯(lián)隨劃款報(bào)單（繳款通知書）送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，第二聯(lián)留存。

（五）各縣級(jí)人民銀行收到管轄部門劃來的國(guó)庫(kù)券款項(xiàng)后，對(duì)附送的交款日匯總表作匯總整理，填制“一九九一年國(guó)庫(kù)券交款憑證匯總單”（共三聯(lián)），并按中國(guó)人民銀行銀發(fā)（1991）36號(hào)文的規(guī)定辦理款項(xiàng)上劃。交款匯總單第一聯(lián)隨款項(xiàng)送上級(jí)行，第二聯(lián)送當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室（或國(guó)債管理委員會(huì)辦公室），第三聯(lián)留存。[!--empirenews.page--] 各地要積極組織債券款項(xiàng)入庫(kù)，任何部門不得以任何理由占?jí)号灿谩?/p>

五、報(bào)告制度

為便于及時(shí)掌握交款進(jìn)度，各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國(guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室（或國(guó)債管理委員會(huì)辦公室）應(yīng)向中央國(guó)庫(kù)券推銷委員會(huì)辦公室報(bào)送以下材料：

（一）在發(fā)行期內(nèi)，應(yīng)于每月8日前用電報(bào)、傳真或電話報(bào)送上月末累計(jì)交款入庫(kù)數(shù)，其上報(bào)數(shù)字必須與同級(jí)國(guó)庫(kù)核對(duì)一致；各級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)積極配合月報(bào)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、對(duì)帳工作。

（二）在認(rèn)購(gòu)和交款期間，各地可采取簡(jiǎn)報(bào)、情況反映等形式，及時(shí)反映好的典型事例及工作中存在的問題。

（三）交款結(jié)束后，應(yīng)報(bào)送工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：交款情況，各階層購(gòu)買國(guó)庫(kù)券負(fù)擔(dān)水平分析，工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等，并附送“一九九一年國(guó)庫(kù)券交款情況統(tǒng)計(jì)表”。

有關(guān)交款情況統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目代號(hào)、電月報(bào)表式、交款情況統(tǒng)計(jì)表，由財(cái)政部隨同特種國(guó)債交款表式另行下發(fā)。本文所附各表各地在印制過程中可根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整。

六、本規(guī)定未盡事宜，可由各地根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定。

第二篇：財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于零余額賬戶管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于零余額賬戶管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

2009年6月2日 財(cái)庫(kù)[2009]47號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各武警部隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行及大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行：

為深化完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，進(jìn)一步規(guī)范零余額賬戶管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》（財(cái)庫(kù)[2001]24號(hào)）以及《財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2002]28號(hào)）、《人民幣結(jié)算賬戶管理辦法》（中國(guó)人民銀行令[2003]5號(hào)），結(jié)合我國(guó)目前銀行賬戶管理的有關(guān)情況，現(xiàn)就零余額賬戶管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、零余額賬戶的設(shè)置

零余額賬戶是指財(cái)政部門或預(yù)算單位經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，在國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行和非稅收入收繳代理銀行開立的，用于辦理國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)的銀行結(jié)算賬戶。主要包括以下三類：

（一）財(cái)政部門零余額賬戶。

（二）預(yù)算單位零余額賬戶。

（三）財(cái)政匯繳零余額賬戶（即財(cái)政匯繳專戶）。

上述三類零余額賬戶中，財(cái)政部門零余額賬戶和財(cái)政匯繳零余額賬戶的性質(zhì)為專用存款賬戶；預(yù)算單位零余額賬戶的性質(zhì)為基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶。預(yù)算單位未開立基本存款賬戶，或原基本存款賬戶在國(guó)庫(kù)集中支付改革后已經(jīng)按財(cái)政部門要求撤銷的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，預(yù)算單位零余額賬戶作為基本存款賬戶；除上述情況外，預(yù)算單位零余額賬戶作為專用存款賬戶。

二、零余額賬戶的管理

零余額賬戶需由同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)開立，并出具證明文件，由開戶銀行報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)后核發(fā)開戶許可證。

（一）財(cái)政部門和預(yù)算單位已經(jīng)開立零余額賬戶的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定，盡快規(guī)范和明確賬戶性質(zhì)；預(yù)算單位新開立零余額賬戶的，財(cái)政部門在批準(zhǔn)開戶時(shí)，應(yīng)按本通知規(guī)定，在相關(guān)證明文件中明確賬戶性質(zhì)。零余額賬戶的變更、合并與撤銷須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定的程序和要求執(zhí)行。

（二）財(cái)政部門原則上只能為預(yù)算單位開立一個(gè)預(yù)算單位零余額賬戶，為執(zhí)收單位開立一個(gè)財(cái)政匯繳零余額賬戶。確因特殊管理需要（如存在異址辦公并獨(dú)立核算的非法人機(jī)構(gòu)等情形），需要開立一個(gè)以上賬戶的，應(yīng)當(dāng)通過主管部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后開立。財(cái)政部門在同一家代理銀行原則上只能開立一個(gè)財(cái)政部門零余額賬戶。

（三）財(cái)政部門零余額賬戶和預(yù)算單位零余額賬戶的用款額度具有與人民幣存款相同的支付結(jié)算功能。財(cái)政部門零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬等支付結(jié)算業(yè)務(wù)，但不得提取現(xiàn)金。預(yù)算單位零余額賬戶可辦理轉(zhuǎn)賬、匯兌、委托收款和提取現(xiàn)金等支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

（四）代理銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門下達(dá)的用款額度辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在有相應(yīng)科目用款額度的情況下，不得違反規(guī)定拒絕辦理本通知規(guī)定的各類支付結(jié)算業(yè)務(wù)。代理銀行應(yīng)當(dāng)將零余額賬戶的開立、變更、撤銷等基本情況報(bào)同級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門備案。對(duì)于代理銀行無故拒付或者不按規(guī)定進(jìn)行零余額賬戶報(bào)備的，人民銀行將會(huì)同財(cái)政部門責(zé)成代理銀行立即糾正，并按照有關(guān)規(guī)定及委托代理協(xié)議等進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門取消代理資格。

第三篇：財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

頒布單位：中華人民國(guó)和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行

財(cái)政部

國(guó)土資源部

中國(guó)人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知 財(cái)建[2006]394號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源廳（局），中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]4號(hào)）的規(guī)定，為進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入中央與地方的分成比例，現(xiàn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入是指中央和地方人民政府探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)方式或以協(xié)議方式出讓國(guó)家出資（包括中央財(cái)政出資、地方財(cái)政出資和中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資，下同）勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)所收取的全部收入，以及國(guó)有企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)家出讓其無償占有國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)按規(guī)定補(bǔ)繳的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。

二、自2006年9月1日起，探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入按固定比例進(jìn)行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、強(qiáng)化探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入收繳管理，探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入必須及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。一次性繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以分期繳納；探礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過2年，采礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過10年。

具體繳庫(kù)程序是：探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估價(jià)、協(xié)議價(jià)或招標(biāo)、拍賣、掛牌成交價(jià)填具繳庫(kù)通知書，通知探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人繳款；探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人在接到繳款通知書7個(gè)工作日內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源管理部門登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的收繳，按照《財(cái)政部關(guān)于確認(rèn)國(guó)土資源部收入收繳管理制度改革試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》（財(cái)庫(kù)[2003]6號(hào)）和收繳管理制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方國(guó)土資源管理部門登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的收繳，已實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革的地方，按照地方財(cái)政部門有關(guān)改革規(guī)定執(zhí)行；暫未實(shí)施改革的地方，采取就地繳庫(kù)方式，辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí)，使用“一般繳款書”，預(yù)算科目根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》的有關(guān)規(guī)定填寫，并在“備注”欄中注明各預(yù)算級(jí)次的分成比例，各級(jí)國(guó)庫(kù)在收到庫(kù)款時(shí)，按照規(guī)定的分成比例，將庫(kù)款的20%逐級(jí)上劃國(guó)家金庫(kù)總庫(kù)，將庫(kù)款的80%部分，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的省、市、縣分成比例進(jìn)行劃解。

四、各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的監(jiān)督管理。各級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)要依據(jù)加蓋銀行（國(guó)庫(kù)）收訖章的相關(guān)繳款憑證各聯(lián)次及相關(guān)資料、憑證等進(jìn)行審核。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)足額繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的，不得辦理探礦權(quán)采礦權(quán)登記手續(xù)，不得發(fā)放探礦權(quán)許可證或采礦權(quán)許可證。財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)土資源管理部門履行職責(zé)的需要，對(duì)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)給予保障，確保探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的足額收取并及時(shí)上繳財(cái)政。

五、各級(jí)財(cái)政部門要與國(guó)土資源管理部門密切合作，加大對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)出讓中各種違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，要依法對(duì)違規(guī)減免，不履行收費(fèi)職責(zé)，應(yīng)收不收，不及時(shí)足額繳庫(kù)，截留、坐支、挪用及商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、本通知下發(fā)后，凡與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。

中華人民國(guó)和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

中國(guó)人民銀行

二〇〇六年八月十四日

第四篇：13.財(cái)政部國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)政部 國(guó)土資源部 中國(guó)人民銀行關(guān)于

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理

有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)建[2006]394號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局)，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[2005]28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]4號(hào))的規(guī)定，為進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革，理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入中央與地方的分成比例，現(xiàn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入是指中央和地方人民政府探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)方式或以協(xié)議方式出讓國(guó)家出資(包括中央財(cái)政出資、地方財(cái)政出資和中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資，下同)勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)所收取的全部收入，以及國(guó)有企業(yè)補(bǔ)繳其無償占有國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)的價(jià)款。

二、自2006年9月1日起，探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入按固定比例進(jìn)行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、強(qiáng)化探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入收繳管理，探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入必須及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。一次性繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以分期繳納；探礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過2年，采礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過10年。

具體繳庫(kù)程序是：探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估價(jià)、協(xié)議價(jià)或招標(biāo)、拍賣、掛牌成交價(jià)填具繳庫(kù)通知書，通知探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人繳款；探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人在接到繳款通知書7個(gè)工作日內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源管理部門登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的收繳，按照《財(cái)政部關(guān)于確認(rèn)國(guó)土資源部收入收繳管理制度改革試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》(財(cái)庫(kù)[2003]6號(hào))和收繳管理制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方國(guó)土資源管理部門登記管理范圍的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的收繳，已實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革的地方，按照地方財(cái)政部門有關(guān)改革規(guī)定執(zhí)行；暫未實(shí)施改革的地方，采取就地繳庫(kù)方式，辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí)，使用“一般繳款書”，預(yù)算科目根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》的有關(guān)規(guī)定填寫，并在“備注”欄中注明各預(yù)算級(jí)次的分成比例，各級(jí)國(guó)庫(kù)在收到庫(kù)款時(shí)，按照規(guī)定的分成比例，將庫(kù)款的20％逐級(jí)上劃國(guó)家金庫(kù)總庫(kù)，將庫(kù)款的80％部分，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的省、市、縣分成比例進(jìn)行劃解。

四、各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的監(jiān)督管理。各級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)要依據(jù)加蓋銀行(國(guó)庫(kù))轉(zhuǎn)(收)訖章的相關(guān)繳款憑證各聯(lián)次及相關(guān)資料、憑證等進(jìn)行審核。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)足額繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的，不得辦理探礦權(quán)采礦權(quán)登記手續(xù)，不得發(fā)放探礦權(quán)許可證或采礦權(quán)許可證。財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)土資源管理部門履行職責(zé)的需要，對(duì)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)給予保障，確保探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的足額收取并及時(shí)上繳財(cái)政。

五、各級(jí)財(cái)政部門要與國(guó)土資源管理部門密切配合，加大對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)出讓中各種違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，要依法對(duì)違規(guī)減免，不履行收費(fèi)職責(zé)，應(yīng)收不收，不及時(shí)足額繳庫(kù)，截留、坐支、挪用及商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、本通知下發(fā)后，凡與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

中國(guó)人民銀行

二〇〇六年八月十四日

第五篇：2008績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)具體事項(xiàng)(精)

2008績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)具體事項(xiàng)

1.績(jī)效評(píng)價(jià)名單變化：2008年績(jī)效評(píng)價(jià)企業(yè)共25戶，比上年增加2戶。增加了醫(yī)藥、物產(chǎn)、永安、電子集團(tuán)、中陜國(guó)際、冶金礦山、國(guó)有資產(chǎn)公司、農(nóng)墾總公司8戶，減少了6戶，其中凌云、烽火、群力、西北機(jī)器、黃河5戶電子集團(tuán)子公司；漢江工具為秦川機(jī)床子公司。增加的8戶，請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng)，主要是這8戶沒有搞過，便于大家了解情況，這8戶企業(yè)同志會(huì)后領(lǐng)取1本去年的《績(jī)效評(píng)價(jià)匯編》。減少的6戶，國(guó)資委不直接組織，但要求電子集團(tuán)和秦川集團(tuán)自行組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)資委備案。

2.參加評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)包括希格瑪?shù)?7個(gè)事務(wù)所。對(duì)應(yīng)名單見附表。

3.分組情況（見附表）。

4.定量評(píng)價(jià)時(shí)間要求。各參加評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于8月15日前完成定量評(píng)價(jià)工作，并向國(guó)資委報(bào)送定量評(píng)價(jià)報(bào)告（紙質(zhì)和電子版各一套）。也就是說，8月15日起，要安排專家組進(jìn)企業(yè)開展定性評(píng)價(jià)。

5.定量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。事務(wù)所在定量評(píng)價(jià)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，一定要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，要認(rèn)真與國(guó)資委決算批復(fù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，不得自行調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

6.關(guān)于定量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)軟件。去年買了的事務(wù)所，可以和西安久其公司聯(lián)系升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值庫(kù)，費(fèi)用100元；沒有軟件的，可聯(lián)系購(gòu)買，價(jià)格為1000元，電話87260297，***，聯(lián)系人：安喻。軟件由事務(wù)所購(gòu)買，企業(yè)也可自主購(gòu)買。7.組織。去年，我們召開了績(jī)效評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)做了非常重要的講話，這個(gè)講話已經(jīng)匯編入《績(jī)效評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》，這是一項(xiàng)常規(guī)性工作，今年的內(nèi)容和方法沒有大的變化，所以今年起，不再召開績(jī)效評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)。以印發(fā)《通知》的形式直接布置，相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過印發(fā)專題輔導(dǎo)資料和個(gè)別答疑形式進(jìn)行。

8.問卷調(diào)查。定性評(píng)價(jià)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是面向企業(yè)班子成員、中層骨干和部分員工開展問卷調(diào)查。為減少會(huì)議，避免考核評(píng)價(jià)重復(fù)進(jìn)行，從今年起，國(guó)資委在年初對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人綜合考核中，先行統(tǒng)一部署了績(jī)效評(píng)價(jià)問卷調(diào)查工作，該問卷調(diào)查的結(jié)果將直接運(yùn)用于定性評(píng)價(jià)中。大家在定性評(píng)價(jià)中

9.企業(yè)不再安排大型工作會(huì)議。去年的做法是，定性評(píng)價(jià)專家組進(jìn)入企業(yè)后，企業(yè)要召開一個(gè)由班子成員、中層干部和百人以上員工參加的會(huì)議，投資類企業(yè)基本上是全體職工參加。今年不要求召開這樣的會(huì)議，吧績(jī)效評(píng)價(jià)工作定位于專業(yè)工作層面。定性評(píng)價(jià)過程中只安排班子成員和財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)、人事等相關(guān)部門出席的綜合情況介紹會(huì)，并回答專家組質(zhì)詢。

10.實(shí)地考察。去年評(píng)價(jià)中，大部分企業(yè)沒有安排實(shí)地考察環(huán)節(jié)，以至于專家評(píng)價(jià)過程中以主觀判斷為主。今年要相應(yīng)增加一個(gè)專家組實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，走訪職工的環(huán)節(jié)。各參加評(píng)價(jià)的事務(wù)所要在專家組進(jìn)企業(yè)前與評(píng)價(jià)企業(yè)協(xié)商，制訂出考察方案，以文字形式提供給專家組組長(zhǎng)。

考察方案內(nèi)容主要包括：

①企業(yè)總體環(huán)境：企業(yè)的廠容廠貌、環(huán)保情況、污染現(xiàn)象、節(jié)能減排的直觀印象、安全保障措施是否充足等；

②生產(chǎn)車間查看生產(chǎn)次序，了解生產(chǎn)流程，走訪職工群眾，了解他們的收入和工作情況和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)價(jià)，掌握職工群眾的精神面貌；

③倉(cāng)儲(chǔ)管理情況，到庫(kù)房查看并詢問材料采購(gòu)、貨物存儲(chǔ)保管情況；

④實(shí)地了解銷售部門的產(chǎn)品銷售、發(fā)運(yùn)情況。

對(duì)于投資性、金融類公司的現(xiàn)場(chǎng)查看，可根據(jù)實(shí)際情況、投資的規(guī)模及被投資企業(yè)類型，抽取一兩戶家重要控股公司或參股公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。還要重點(diǎn)了解、實(shí)地察看大宗合同的規(guī)范性及執(zhí)行情況；察看內(nèi)部控制制度是否健全及執(zhí)行情況。

11.定性評(píng)價(jià)企業(yè)需要準(zhǔn)備資料及要求。參加績(jī)效評(píng)價(jià)的企業(yè)要準(zhǔn)備《企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)匯報(bào)材料》、《企業(yè)自我定量評(píng)價(jià)分析報(bào)告》、2007年財(cái)務(wù)決算報(bào)告及審計(jì)報(bào)告、其他資料。（詳績(jī)效評(píng)價(jià)通知書）。這些資料要在參加評(píng)價(jià)的事務(wù)所的指導(dǎo)下完成。去年定性評(píng)價(jià)中，有的企業(yè)準(zhǔn)備的在資料裝訂不規(guī)范、素材不全面，影響了評(píng)價(jià)得分，最后企業(yè)怨事務(wù)所，國(guó)資委也批評(píng)事務(wù)所，請(qǐng)一定重視。

12.中介機(jī)構(gòu)委派及評(píng)價(jià)費(fèi)用。本次實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的中介機(jī)構(gòu)為2007決算審計(jì)牽頭機(jī)構(gòu)，不做調(diào)整，以后均按這個(gè)方法辦理。評(píng)價(jià)費(fèi)用參照上年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上年我們統(tǒng)一確定為： 資產(chǎn)規(guī)模在30億元以上的企業(yè)，5萬元；資產(chǎn)規(guī)模在10億至30億的，4萬元；10億以下的3萬元。今年的通知中有一句話“參照上年標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，具體由企業(yè)和機(jī)構(gòu)協(xié)商”，協(xié)商一致后由企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依簽訂項(xiàng)目合同。另外，去年國(guó)資委對(duì)費(fèi)用實(shí)行了統(tǒng)收統(tǒng)支，簽訂合同后，將費(fèi)用劃轉(zhuǎn)國(guó)資委指定賬戶。今年不搞，直接由企業(yè)支付事務(wù)所。這里需要說明的是，去年的評(píng)價(jià)費(fèi)用至今沒有支付給各事務(wù)所，原因是國(guó)資委的賬戶因下屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，被法院強(qiáng)制凍結(jié)并劃撥。沒有及時(shí)給事務(wù)所付費(fèi)，我們表示歉意，但請(qǐng)大家相信，問題最終肯定會(huì)解決的。

13.專家組成員組成。定性評(píng)價(jià)專家組成員及構(gòu)成為：中小型企業(yè)5人，大型（資產(chǎn)100億以上企業(yè)）企業(yè)7人。其中參加定量評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師2人，省國(guó)資委組長(zhǎng)1人，社會(huì)專家2-4人。每組配備聯(lián)絡(luò)員1人。所評(píng)價(jià)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)專家（進(jìn)入國(guó)資委專家?guī)斓膶＜页蓡T），不參加本企業(yè)的評(píng)價(jià)打分，這與上年有區(qū)別。

14.專家小組在統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處的協(xié)調(diào)下開展工作，每個(gè)企業(yè)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)的時(shí)間為一天。內(nèi)容包括：企業(yè)實(shí)地考察；查看民主測(cè)評(píng)結(jié)果；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談；聽取企業(yè)管理人員企業(yè)情況匯報(bào)；查看上年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及管理建議中存在問題的整改落實(shí)情況；翻閱相關(guān)資料文件；專家綜合評(píng)議打分；專家獨(dú)立評(píng)議打分。

15.專家組組長(zhǎng)、事務(wù)所、聯(lián)絡(luò)員配合問題。

專家組組長(zhǎng)為績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)、督促、組織人，要做好：①按照項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人確定的時(shí)間、地點(diǎn)帶領(lǐng)專家組進(jìn)駐企業(yè)開展評(píng)價(jià)工作；②向企業(yè)傳達(dá)有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的政策規(guī)定；③檢查落實(shí)企業(yè)上年績(jī)效評(píng)價(jià)整改建議書涉及事項(xiàng)的落實(shí)情況；④協(xié)調(diào)組內(nèi)工作；⑤負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核；⑥對(duì)事務(wù)所出具的評(píng)價(jià)報(bào)告簽字認(rèn)可；⑦向國(guó)資委專家評(píng)審委員會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告并匯報(bào)工作情況。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主要責(zé)任方，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作中要做好做細(xì)幾項(xiàng)重要工作：①確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；②對(duì)專家組人員進(jìn)行明確分工，這個(gè)分工很重要，對(duì)定性評(píng)價(jià)的8項(xiàng)指標(biāo)要落實(shí)到專家組具體成員，有所側(cè)重；③負(fù)責(zé)專家組人員的交通等后勤事項(xiàng)；④主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同、進(jìn)行自評(píng)輔導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)整理評(píng)價(jià)資料并確保專家進(jìn)企業(yè)前閱讀到相關(guān)資料、確定進(jìn)企業(yè)開展專家評(píng)議的時(shí)間；⑤在準(zhǔn)備工作完成后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向組長(zhǎng)匯報(bào)專家組集中的時(shí)間地點(diǎn)和方式，并同專家聯(lián)系；⑥印制定性評(píng)價(jià)的打分表、匯總表等資料；⑦出具評(píng)價(jià)報(bào)告。⑧在專家組進(jìn)企業(yè)的前一個(gè)工作日，將企業(yè)匯報(bào)材料、定量分析報(bào)告提交專家組組長(zhǎng)；⑨向參評(píng)專家支付勞務(wù)費(fèi)（參加評(píng)價(jià)的國(guó)資委工作人員無論是專家成員還是組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員，均不得支付勞務(wù)費(fèi)。支付參考標(biāo)準(zhǔn)為每戶企業(yè)1000元／人，原則上定性評(píng)價(jià)的當(dāng)日由事務(wù)所預(yù)付）。

各組聯(lián)絡(luò)員在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作，主要任務(wù)是：①向組長(zhǎng)提供被評(píng)價(jià)企業(yè)連續(xù)三年的財(cái)務(wù)資料及2006年決算批復(fù)資料；②負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)小組和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處的聯(lián)絡(luò)；③承辦組長(zhǎng)交辦的其他工作。

16.評(píng)價(jià)報(bào)告要求。格式參照上年；著重要看問題是否找的準(zhǔn)，要 看管理建議書。這點(diǎn)請(qǐng)事務(wù)所務(wù)必引起重視，今年我們要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量評(píng)估。總報(bào)告由事務(wù)所在8月30日提交各組聯(lián)絡(luò)員。

17.要重視企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃幾個(gè)指標(biāo)，要和企業(yè)預(yù)算掛鉤進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)算是計(jì)劃的具體體現(xiàn)，起著承上啟下的作用。尤其是對(duì)下，企業(yè)對(duì)下控制的手段就是預(yù)算。參加評(píng)價(jià)的企業(yè)絕大多數(shù)都有預(yù)算，預(yù)算分兩類，一類是報(bào)經(jīng)國(guó)資委核準(zhǔn)的預(yù)算，一類是報(bào)國(guó)資委備案的預(yù)算。無論哪一類，企業(yè)都應(yīng)該提供其預(yù)算資料，要認(rèn)真地了解和掌握這方面的情況，在定性評(píng)價(jià)中重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)，打分中予以突出。

18.專家組打分。定性評(píng)價(jià)打分包括三部分：一是問卷調(diào)查，由聯(lián)絡(luò)員提供，事務(wù)所直接加總；二是專家綜合評(píng)議，這部分要集體評(píng)議，取得一致意見，但打分要獨(dú)立，不商量；第三部分是專家獨(dú)立打分，不評(píng)議，不協(xié)商，背靠背打分。現(xiàn)場(chǎng)打分結(jié)束后，要由事務(wù)所立即進(jìn)行匯總。匯總結(jié)果出來后，由組長(zhǎng)主持，企業(yè)相關(guān)方面人員參加，召開通報(bào)會(huì)。內(nèi)容包括：通報(bào)定量評(píng)價(jià)結(jié)果；通報(bào)定性評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)主要分值得分情況進(jìn)行解釋；專家發(fā)言，進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，指出企業(yè)取得的成就，找出存在問題，提出發(fā)展改進(jìn)的思路。事務(wù)所要認(rèn)真記錄會(huì)議發(fā)言，作為管理建議書素材。會(huì)議結(jié)束后，離開企業(yè)。打分表匯總后，手稿交聯(lián)絡(luò)員帶回，任何人不得泄露具體打分情況，這要成為一條紀(jì)律。