第一篇：衛生計生工作大會講話稿

劉瓊副縣長在2015年全縣衛生和計劃生育工作會議上的講話(摘要)

(2015年3月31日)

(前略)

一、肯定成績、正視問題，切實增強加快發展的堅定信心

2014年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級衛生計生戰線認真學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，改革創新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。尤其是在撤銷計生委、衛生局組建衛生計生委上，實現了機構的快速有機融合，在機構改革的過渡期間，各部門協調配合、各司其職，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減，實現了改革前后的平穩過渡，各項工作得以有序推進。縱觀一年以來的工作，我認為主要呈現以下幾個特點：

(一)醫院公益性質進一步凸顯。公立醫院改革試點穩步推進，全面實行藥品零差率銷售，共讓利患者3329萬元，切實減輕了群眾的負擔。推行15個病種的單病種付費方式，有效規范了醫療服務行為。同時完成60個撤并村衛生室建設，三級醫療服務網絡不斷完善，實現了90%以上患者在縣域內就診的醫改目標。

(二)醫療技術水平進一步提升。重點(特色)專科建設成效顯著，目前共擁有國家級重點(特色)專科3個、國家級重點專科協作組科室3個、市級重點(特色)專科19個。依托縣人民醫院、縣中醫院信息化平臺，與8個市級醫院和25個鄉鎮衛生院建立了遠程會診和教學系統，促進醫療衛生資源的合理配置。實施“縣編鄉用”，全年縣級醫院向4個鄉鎮衛生院派駐8名骨干醫師開展坐診、講學、查房等，促進了全縣醫療技術水平的整體提升。縣人民醫院護士湛玉潔參加全國婦幼健康技能大賽獲第一名。縣人民醫院付榮娟在全國女職工崗位創新技能大賽醫療護理項目總決賽中，獲得護理組第六名，被授予“全國女職工建功立業標兵”稱號。5月12日在渝東北和渝東南“當好主力軍、建功十二五”護理技能大賽中我縣包攬四個第一名，縣人民醫院護士楊凡獲得“重慶市五一勞動獎章”。10月底，縣中醫院急救代表隊參加重慶市第三屆青年職業技能大賽急救技能操作比賽獲全市一等獎。

(三)中醫特色優勢進一步發揮。作為全國唯一的國家中醫藥發展綜合改革試驗縣，我們成立了墊江縣中醫藥發展辦公室，內設中醫管理科和中醫藥產業發展科，并在所有醫療衛生單位內設中醫管理科，全縣配備中醫專干44人，實現中醫管理全覆蓋。依托兩家“三甲”醫院，建成標準化的中醫館和國藥堂各1個，全縣25所鄉鎮衛生院統一規劃修建了中醫館，中醫科、針灸理療科設置率達100%，并建成了中醫藥特色鄉鎮衛生院5個和中醫藥特色村衛生室20個，使之成為帶動全縣中醫藥基層服務體系建設的標桿。中醫藥工作經驗先后在全國中醫藥工作會議、全國深化醫改中醫藥工作會議、全國中醫藥綜合改革試驗區建設工作會議上進行了交流。國家中醫藥管理局副局長閆樹江專程到我縣調研中醫藥工作，并對我縣中醫藥工作給予了高度評價。

(四)公共衛生服務進一步保障。堅持疾病預防和健康促進并重，成功為創建國家慢性病綜合防控示范區，累計為轄區居民建立健康檔案87.4萬份，建檔率達124%。堅持政府領導、分級負責、快速反應、科學處置的原則，構建了統一指揮、責任明確、運轉高效的防控體系，成功處置兩例霍亂疫情，實現了無死亡，無二代病例發生的預期目標，受到了各級領導和社會各界的肯定和好評，樹立了衛生計生行業良好形象。(五)計生服務能力進一步增強。穩步實施“單獨兩孩”政策，對全縣10萬余家庭開展單獨夫婦信息核查工作，批準“單獨兩孩”再生育對象560例。完成墊江縣多情景人口預測，獲得國家人口科學優秀成果集體一等獎。孕前優生健康檢查工作扎實開展，目標人群覆蓋率91.2%。認真落實獎扶政策，兌現國家計生獎扶和特別獎扶9032人、1200余萬元。同時，扎實開展了出生人口性別比治理和“陽光計生”行動，規范社會撫養費征收管理，人口計生各項工作穩步推進。

這些成績的取得，取決于縣委、縣政府的正確領導和市衛生計生委的精心指導，得益于各級各部門的大力支持，更離不開全縣衛生計生系統廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻。借此機會，我代表縣人民政府，向全縣衛生計生系統廣大干部職工表示崇高的敬意!向所有關心支持衛生計生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!

充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰，一是醫療資源分布不合理，基層人才引進難，留住難。二是計生網底不穩，部分鄉鎮對人口計生工作的重視程度有所減弱。三是涉及民生的社會經濟政策與人口計生政策銜接不到位，計劃生育利益導向機制有待進一步健全。四是愛國衛生工作協調溝通力度不大、群眾工作方法有待創新、鄉鎮等基層能力弱化。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、突出重點、攻堅克難，積極構筑加快發展的強大支撐

當前和今后一段時期，特別是“十二五”收官期、“十三五”規劃期，將是衛生計生事業大改革、大發展、大跨越時期，衛生計生事業發展正面臨著發展的黃金期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對新的醫藥衛生改革發展態勢和人民群眾不斷擴展的健康需求，衛生計生事業既具備了又好又快發展的良好機遇，又面臨著許多客觀存在的困難，機遇與挑戰并存，希望與困難同在。我們要把握機遇、認清形勢、應對挑戰，牢固樹立強烈的歷史責任感和只爭朝夕的時代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，加快發展，努力實現衛生計生事業的新跨越。

(一)以公立醫院改革為主線，不斷深化醫藥衛生體制改革

一要穩妥推進公立醫院綜合改革。這是醫改的重點，也是難點，事關醫改的總體成效，務必要高度重視，穩妥推進。我們要進一步落實政府辦醫主體責任，加大基本藥物集中采購、配送力度，擴大基本藥物覆蓋面，積極推行50個單病種付費方式改革，進一步減輕群眾看病用藥負擔。同時我們還要積極扶持和引導社會辦醫，形成多元化辦醫格局，這塊衛生計生委要做好統一規劃。

二要加快推進基層服務模式轉變。通過強基層、建機制，全面提升基層醫療服務能力，做到“小病不出鄉、大病不出縣”。在機構上，加快縣精神衛生中心建設、4個國債鄉鎮衛生院建設，全面完成36個撤并村衛生室建設。在服務上，要推進資源共享。利用信息化手段，將優質醫療資源縱向延伸到基層，提升鄉鎮醫療水平。在政策上，引導分級診療。繼續推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫療機構間的醫保報銷比例和醫療服務價格差別，引導居民到基層醫療衛生機構看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。

三要持續鞏固城鄉對口支援成果。去年，我們“縣編鄉用”的做法得到了各級領導的高度肯定，下一步，我們要加快推進，尤其要發揮好兩個“三甲”醫院的輻射和帶動作用，對基層衛生院加強指導和幫扶。同時還有積極探索鄉聘村用機制，并選派鄉村衛生人員到縣、市參加進修，切實提高基層服務能力。

(二)以人口均衡發展為重點，切實推動計生服務管理創新 一要在強化基層基礎上下功夫。由于衛生、計生機構改革以及單獨二孩政策的出臺，有的同志錯誤地認為計劃生育工作就不重要了，導致思想上有松懈，工作上有懈怠，基層網底不牢。各鄉鎮(街道)必須要進一步穩定計生工作隊伍，保證計劃生育各項工作的正常開展，保證有人做事。同時，縣衛生計生委、各鄉鎮(街道)要積極推動鄉鎮衛生院和計劃生育技術服務站資源整合，切實抓好計劃生育技術服務項目，進一步發揮計生協會作用，深入推進誠信計生活動。

二要在穩定低生育水平上下功夫。穩定低生育水平仍然是當前和今后一個時期人口計生工作的首要任務。我們要堅持計劃生育基本國策不動搖，穩步實施“單獨兩孩”政策，嚴格落實目標管理責任書確定的各項約束性指標，依法依紀嚴厲查處違法生育行為，堅決遏制違法生育現象，人口自增率控制在4.5‰以內，確保低生育水平不反彈。

三要在提高出生人口素質上下功夫。我們要把提高出生人口素質、實施出生缺陷干預作為人口計生工作的重要內容和衡量計生隊伍工作能力和計生工作質量的重要標準，擺上重要工作日程。積極引導群眾自覺進行科學婚檢，把好優生第一道關口，全面實施出生缺陷干預工程，大力開展產前篩查防治、新生兒疾病篩查和康復工作，最大限度地降低出生缺陷的發生風險和實際發生率。

四要在解決重難點問題上下功夫。治理出生人口性別比、完善人口計生利益導向政策體系、加強流動人口服務管理是當前人口計生工作的重點難點問題。各鄉鎮(街道)、有關部門要以經常監管為基礎、集中整治為突破，嚴肅查處“兩非”案件，確保出生人口性別比例保持動態平衡，同時要積極推動民生政策與計劃生育利益導向政策的銜接，加大對計生特困家庭的關懷力度，積極探索計生家庭居家養老服務工作。(三)以內涵質量建設為核心，努力提高醫療衛生服務水平

一要強化質量管理。各醫療機構要深入開展“平安醫院” “群眾滿意醫院”和“醫療質量安全示范單位”創建活動，大力推行優質護理、誠信服務，簡化就醫手續、縮短候診時間等便民惠民措施，提高服務質量和運行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫療衛生服務，真正實現“小病不出鄉，大病不出縣”。

二要強化學科建設。要大力實施“名醫、名科、名院”品牌戰略，通過不斷提升管理水平，夯實硬件基礎，集中力量發展優勢學科和培養學科帶頭人，建立起以“名專家、名師、名醫”為核心、老中青相結合的骨干醫生梯隊，不斷提升醫療服務能力。

三要強化醫德醫風建設。群眾是醫院的生命線，只有群眾認可了，滿意了，醫院才能長久發展。近幾年，通過嚴肅查處醫德醫風方面存在的問題，推動了全縣衛生隊伍整體素質的提高。但還存在個別醫務人員服務態度差、工作責任心不強、濫檢查、開大處方等違規違紀現象，影響醫患關系，引發醫療糾紛。因此，各醫療單位務必要采取有力措施，強化醫德醫風建設，杜絕不合理收費，嚴禁開大處方、亂檢查現象，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療、優質服務”，切實提升群眾滿意度。

(四)以堅持預防為主為導向，切實提升公共衛生服務能力

一要加強疾病防控能力建設。縣衛生計生委要繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系，確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好第三輪國家艾滋病綜合防控示范區各項工作，推動我縣艾滋病防治工作再上新臺階。二要增強衛生應急處置能力。要推進市級應急示范縣創建工作，繼續做好埃博拉出血熱疫情、禽流感等重大傳染病應急準備、監測和醫療救助，防控突發公共衛生事件的發生和擴散，做好重特大自然災害、事故災害等突發事件的醫療救援工作。

三要強化愛國衛生工作。要積極開展國家衛生縣城、重慶市衛生鎮、生態衛生村、重慶市優秀衛生單位、無煙機構的創建及年度檢查工作，完成市級衛生鎮創建工作目標，加快農村改水改廁步伐，不斷改善城鄉環境，切實提高人民健康水平。

(五)以服務能力提升為抓手，扎實推進中醫藥發展綜合改革

我們要深刻認識到墊江作為全國唯一的國家中醫藥發展綜合改革試驗縣所肩負的重大責任、艱巨任務和光榮任命，進一步加快中醫藥發展綜合改革的步伐，努力為全國的中醫藥發展綜合改革提供一批有成效、有影響、可推廣的經驗。一要堅持全面發展。我們要以讓老百姓享受更好的中醫醫療健康服務為目標，進一步完善基層中醫藥服務網絡，提高基層中醫藥服務能力，推進中醫院醫技綜合大樓和業務用房改擴建、縣人民醫院國醫堂等重點項目，建設中醫藥特色鄉鎮衛生院及村衛生室，積極促進中醫藥參與突發公共事件預防和醫療救治，將中醫藥納入衛生應急體系總體規劃。

二要堅持協作共進。繼續積極探索中西醫結合，打造一支醫術精湛、內外兼修的醫療隊伍，繼續推進中醫藥城鄉一體化建設，完善“骨干派駐、縣編鄉用”等機制，探索“鄉編村用”人事制度改革，讓城鄉居民都能享受優質的中醫醫療健康服務。三要拓寬服務領域。要按照高起點、規范化、高質量的原則，建立中醫特色明顯、技術適宜、形式多樣的中醫預防保健服務體系。緊緊圍繞中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”協調發展，以經濟的眼光發展中醫藥事業，重點從旅游業、工業、農業、健康養老業等為突破口，建成全縣生態涵養發展新的經濟增長點。

(六)以規范化執法為載體，全面提升依法行政工作水平

一要依法征收社會撫養費。我們要嚴格規范征收程序、嚴格執行標準，嚴禁村社干部和有關人員代收、截留、挪用、侵吞社會撫養費，堅持“公正、公平、公開”的原則，把征收情況在 “陽光計生政務公開宣傳欄”中進行公布。這里我要強調下，我們征收社會撫養費，不能下達征收任務，但要確保當年違法生育案件合格率達到100%、查處率達到100%。

二要依法做好再生育審批。要實施生育服務證制度改革，完善一孩生育登記制度，簡化再生育審批程序，落實承諾制、網上預約辦事等便民措施。在審批“再生育”中，必須依法辦理、按程序審批，不得弄虛作假，更不得偽造證據，對審批過程中的違規違法行為要堅決查處。

三要依法處置醫療糾紛。完善第三方醫患糾紛調解機制，依法解決醫患糾紛，切實維護醫患雙方的合法權益，同時要加大 “醫鬧”等違法行為打擊力度，維護好正常醫療秩序。

三、加強領導、落實責任，大力營造加快發展的良好環境

(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道)、各部門要高度重視、密切關注、傾力支持衛生計生工作，切實增強抓好衛生計生工作的主動性和自覺性，真正把衛生計生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決衛生計生工作中的突出問題和實際困難，為衛生計生工作發展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強調的是，計劃生育政策有調整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，人口計生工作只能加強，不能削弱，要層層簽訂計劃生育目標責任書，嚴格實行“一把手”負總責和“一票否決”制和計劃生育黨政領導約談制度。

(二)強化部門合作。衛生計生工作是一項系統工程，離不開相關部門的通力協作和大力支持。尤其是發改、財政等部門要繼續關心和全力支持衛生計生工作，在項目、資金安排上給予更多的傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫療衛生機構編制和人事制度，促進人員的合理流動和健康成長。

(三)強化督導考核。要把醫改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經常深入基層，開展調查研究和督查指導。強化責任目標考核和結果運用，尤其要把計劃生育成效作為考核地方實績、干部政績和獎懲任用的重要依據。縣上將盡快出臺“一票否決”實施辦法，對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究責任，對工作經不起檢查，完不成目標任務的單位堅決實行“一票否決”。衛生計生委要加強督查，確保責任落實到位、執行到位。同時，各鄉鎮(街道)要加大對村(居)計劃生育工作的考核力度，制定工作目標責任書，嚴格進行考核評比，結果與村干部的報酬掛鉤，對工作質量差，長期滯后的村(居)，要追究相關人員的工作責任，堅決實行“一票否決”。

(四)強化廉政建設。各級單位要落實好黨風廉政建設“兩個責任”，守土盡責。要加強制度建設，健全工作機制，堅持用制度管權管事管人，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞。要全面推進廉政風險防控工作，特別是根據衛生、計生合并之后出現的新情況，科學分析不同類型單位、不同崗位的廉政風險點和防控關鍵點，加強對重點領域、重大項目、重要崗位的廉政風險精準防控。不論什么人，只要觸犯了黨紀國法，都將發現一起、查辦一起，一查到底、絕不姑息。

第二篇：計生大會書記講話稿

在全鄉人口計劃生育會議上的講話

同志們：

這次全鄉人口與計劃生育工作會議，是繼全縣人口與計劃生育大會之后召開的，其主要任務是：深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神，回顧總結2010計生工作，深刻分析當前全鄉面臨的人口形勢，進一步明確目標任務，動員全鄉上下進一步統一思想，深化認識，強化措施，合力攻堅，務求實效，切實穩定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作。下面我主要講三個方面的問題：

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。

2010年全鄉共出生136人，其中一內78人，一外1人，二內48人，二外6人，多內1人，多外2人，符合政策生育率93.38%，計生求實率達100%，綜合避孕率89.02%，人口性別比100。與自身相比，我們雖然在某些方面取得了一定的成績，但是站在全縣的角度來衡量，我們的工作形式不容樂觀，在有些方面出現了比較突出的嚴重問題。因此我們要在深入總結2010年工作中存在的問題時，切實認清當前形勢，增強2011年人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。

（一）提高村民自制能力，全面提升計生工作的整體水平。隨著計生工作中心的下移，2010年鄉黨委政府重點強化了村民自治工作能力，努力做到領導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責，層層落實責任制，不斷優化生育環境，與相關部門齊抓共管，認真履行職責，把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并實施了一系列對計劃生育家庭優先、優惠和幫扶的政策，大部分村“兩委”也能夠竭盡所能，保證了計劃生育工作軟硬件配套設施的建設，把計劃生育工作作為村內一項長期性、經常性工作來抓。

但也有部分村、部分工作人員把穩定低生育水平、提高人口與計劃生育工作整體水平的要求，當做耳旁風，形式不清，任務不明。對“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的涵義歪曲。甚至有的村干部知情不但不舉報，而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協會當骨干、服務小組擔重任”這種新的工作模式作用發揮的不好，長此以往，我鄉計生工作必然走向滑坡。因此，我們要認真總結，針對問題想辦法，使各種不利于我鄉計劃生育工作的因素徹底消除。

（二）努力搞好優質服務，不斷提升群眾滿意度。2010年在全面實施免費優質服務的同時，把孕前型管理，普查普治作為服務重點，針對不同的育齡人群，自主選擇安全、有效、適宜的孕前節育措施，圍繞生育、不育、節育廣泛開展生殖健康保健服務，普及優生優育知識，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立優生、優育檔案。

計生工作涉及千家萬戶，我們必須清醒的認識到，我們的工作存在許多薄弱的環節，今后工作中還將面臨許多的困難和問題。

一是以村為主的機制沒有充分的發揮出來，齊抓共管的格局還沒有形成。計生工作能否上臺階，網底建設是關鍵，那種“急在鄉上、忙在鄉上、冷在村里”，是永遠抓不好計劃生育工作的。通力協作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項工作之外。然而由于個別村干部和計生專干對計劃生育工作認識不足，重視不夠，作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小，有的領領門、認認人都縮手縮腳，害怕傷人情等等，導致計生工作是計生辦的事，與自己無關，致使不管、不聞、不問，對鄉里的各項要求置若罔聞。政策外懷孕不追、不報，政策外生育在自己眼皮底下仍然說不知道，形成了窮生窮養的惡性循環，進而造成政策外生育屢禁不止，越生越多。

二是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鄉外流人口較多，由于其流動性強，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計生管理上帶來很大的困難和漏洞，極易造成違法生育，并且連續幾年來，一直左右著我鄉人口指標的有效落實。因此我們必須保持清醒的頭腦，自己的事自己辦，共同做好外流人口計生管理工作。

三是社會撫養費征收工作困難，難以有效遏制政策外生育。近些年來，由于一些配套的計劃生育政策措施沒有及時到位，社會撫養費征收只能靠說服教育，調查難、取證難、執行難成為日益突出的現象。這些問題嚴重制約了人口與計劃生育工作的正常開展。今年縣委、縣政府加大力度組織專項治理行動，切實加大了社會撫養費征收力度。我們必須采取切實有效的措施，科學安排，真抓實干，把社會撫養費征收這項重點工作落到實處，以此維護人口與計劃生育政策法規的嚴肅性，為穩定低生育水平創造良好的法制環境，為明年工作順利開展打下堅實的基礎。

二、明確任務，突出重點，努力開創2011年人口和計劃生育新局面

面對我鄉2011年計劃生育工作的新形勢、新任務、新要求、新挑戰，確定今年我鄉人口與計劃生育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，重點做好控制政策外生育、人口性別比治理、后進村轉化、流動人口管理、社會撫養費清理征繳等六項主要工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質，穩定低生育水平。具體工作目標是：人口出生率控制在8‰以內，符合政策生育率穩定在96%以上，出生性別比保持在114以下，避孕節育措施落實率、計劃生育統計求實率、獎勵政策落實率均達到100%，流動人口建檔率、驗證率、發證率達到100%，出生嬰兒缺陷發生率大幅下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

圍繞上述指導思想和工作目標，今年重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加強鄉、村計生隊伍建設，提高計生專干隊伍素質，優化計生環境。一支好的隊伍是做好計生工作的基礎，個別村專干個人利益嚴重，怕得罪人，知情不報，欺上瞞下，今年鄉黨委、政府下決心整頓計生專干隊伍，對那些責任心不強、不干事、瞎干事、敷衍了事的村工作人員，該換就換，該撤就撤，該辭就辭。要認真剖析自己、更新觀念，從自身找原因，徹底整頓。鄉計生辦要制定有力措施，達到每季度對村計生專干培訓一次，計生工作人員每年要培訓三次以上，努力打造一支“懂章法、能干事、會干事、會組織、會宣傳、會協調、會服務、會總結”的計生隊伍。

（二）嚴格控制人口性別比，改善出生人口結構。違背人類自身發展規律、導致性別結構失調，必將引發一系列社會問題，更談不上科學發展，和諧發展。雖然2010我鄉出生嬰兒性別比比較上一有大幅下降，但是由于我鄉經濟落后，重男輕女思想根深蒂固。所以形式仍然非常嚴峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的跟蹤管理有機的結合起來，切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的規定》，從嚴執行《孕情服務管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，嚴格落實責任制，防止和杜絕選擇性別的流產引產。確保出生人口性別比控制在114以內。

（三）找準突破口，綜合整治，加大力度做好流動人口與特殊人群的管理。外出人口多，是我鄉計生工作的一大重點和難點，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鄉外流人口較多，難于管理這一難點問題，首先要積極穩妥的落實流動人口屬地管理機制。徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況掌握及時準確。其次利用對流動人口不定期督查和全省流動人口信息交換平臺，實現流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專干的責任制。各村黨支部書記是計劃生育的第一責任人，對外出打工、經商或是躲避生育的家庭，都要做到底子清、地址祥，婚育、節育措施情況了如指掌，對有嫌疑的要及時上報鄉計生辦，并有責任的協助計生辦搞好調查反饋工作。

（四）切實加強社會撫養費征繳工作，遏制政策外生育，穩定低生育水平。新時期的人口與計劃生育工作，就是要懲罰多生，獎勵少生，要堅持“兩手抓”，一手要抓好計劃生育利益導向機制的建立，另一手要特別抓好社會撫養費的征收，對違反法律法規規定生育的行為給予必要的經濟處罰。這是貫徹落實計劃生育基本國策，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展的重要舉措，對控制人口過快增長，穩定低生育水平，規范生育行為，維護廣大人民群眾實行計劃生育的合法權益，具有十分重要的作用。各村各部門要從依法行政、執法規范、整頓計生環境三個方面，高度重視社會撫養費征收工作，必須痛下決心把提高社會撫養費的征收率作為搞好計劃生育的突破口，作為提高計劃生育水平的重點工程，攻艱工程，放在第一位工作來做。

針對2000年以來社會撫養費集中清理征繳活動，首先宣傳動員要到位。各村要深入宣傳計劃生育法律法規以及此次活動的各項政策，使之家喻戶曉，人人明白。澄清群眾中存在的模糊認識，使廣大群眾明確自己的權利和義務，自覺規范生育行為。其次綜合治理要到位。鄉黨委政府將分組，逐戶開展組卷征收工作，對拒不繳納社會撫養費的“釘子戶”、“典型戶”等政策外生育人員將隨時申請人民法院進行強制執行，通過處罰反面典型震懾違法生育。依法對阻礙、干擾、破壞計劃生育工作的行為進行嚴厲打擊，為計劃生育工作保駕護航，營造開展人口與計劃生育工作的良好氛圍。最后考核獎懲要到位。鄉黨委政府將對這次集中活動實行重點考核，并把考核結果作為年終考核的重要依據，加大比分權重。對完成任務好的予以表彰獎勵，對完不成任務的實行計劃生育的“一票否決”制度，年內取消評先評優資格。對于此次活動我們將加強領導，形成合力，確保集中清理征繳活動取得實效。

三、加強領導，強化措施，確保完成今年的各項指標。做好人口與計劃生育工作，領導重視是關鍵。要繼續堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持人口目標管理責任制不動搖，堅持重點管理、一票否決、追蹤獎懲。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協調、綜合治理。各部門、各單位、各村要各司其職，合力攻堅，積極支持和推動人口與計劃生育事業的發展，幫助計生部門解決一些實際問題。使之在全鄉形成領導重視、主管部門努力、相關部門配合的聯動機制。同時，要把人口與計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃，加強人口發展戰略研究，切實把人口和計劃生育工作放到經濟社會發展的大格局中去思考、去研究、去部署、去落實。真正形成齊抓共管的良好格局。

同志們，今年我鄉人口和計劃生育工作的目標已經確定，做好新時期人口與計劃生育工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。鄉黨委、政府要求全鄉各村、鄉直有關部門積極行動起來，振奮精神、調整思路、狠下功夫、扎實推進、奮力拼搏，采取強有力的措施，扎扎實實的做好各項工作。全鄉黨員干部要統一思想，迎難而上，徹底改變我鄉當前計劃生育工作的被動局面，促進計劃生育工作再上新臺階，為我鄉經濟社會的全面發展創造一個良好的人口環境，給縣委、縣政府和全鄉人民交上一份滿意的答卷！

第三篇：區衛生工作總結大會講話稿

區衛生工作總結大會講話稿

區衛生工作總結大會講話稿 確保全區衛生工作再上新臺階 今年以來，全區衛生工作在區委、區政府的領導下，在市衛生局關心支持指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛生工作會議精神，以“依法行政、開拓創新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準，團結帶領衛生系統廣大干部職工，群策群力，求真務實，發揚“首創精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準全市、全省乃至全國一流水平，突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”，不斷加強領導，強化措施，真抓實干，各項衛生

工作穩步推進。

一、各項重點工作穩步推進

社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初，區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標，以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務，區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目，提升社區衛生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今

年以來，先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站64個，已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前，全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期，由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤“健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教

育宣講團，深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心，以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統，并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。今年以來，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。

新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農村合作醫療新一

輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施，進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務，修訂了新農合補償方案，提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查，對定點醫療機構擇優劣汰動態管理，實行末位淘汰。10月份，經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理，將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網，在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心，負責信息監

管與匯總，并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控，防止了套取新農合基金現象的發生，切實管好用好了農民的救命錢。，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為萬人，參合率達到了%，共計報銷醫藥費萬元。農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮責任制，每位局領導包保一個處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍，全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開

展“星級”衛生所創建活動，制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。，累計投資萬元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成，并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購，由衛生院中心藥庫零加價配送到衛生所，藥品降價率26%以上。，藥品器械集中采購萬元，比去年增長6%。

疾病預防控制和衛生監督工作得到加強。一是以認真貫徹執行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作，較好的實現了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬，我區先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現場，受到了與

會領導和代表的好評。3月，省衛生廳為我區頒發了“全省結核病防治示范縣”獎牌，區衛生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”。區疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛生監督力量下沉。區政府印發了《關于進一步加強基層公共衛生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮設立衛生監督所。聘任了10名衛生監督員和108名村衛生監督助理員、63名社區衛生助理員，建立了覆蓋全區社區和行政村的公共衛生管理和服務網絡。5月29日，全市衛生監督力量下沉工作現場會在我區召開，副市長徐恩虎出席會議，來自全市各縣市區50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發生特大地震災害后，我區先后派出14名衛生監督員奔赴一線積極投身抗震救災工作，他們不怕犧牲、不畏艱險、連續奮戰、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。

中醫藥事業有了新的發展。將中醫和中醫適宜技術推廣工作納入衛生工作總體規劃，制定下發了《關于進一步加強中醫工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫適宜技術的通知》等規范性文件。先后投資400余萬元，對中醫二院病房樓進行擴建改建，新設中醫專科病床，更換新上了先進醫療設施和設備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心，優化美化了就醫環境同時。以中醫適宜技術推廣及康復理療為特色，投資500多萬元在原泰山區衛生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個社區衛生服務站開展了“中醫治未病”試點。1月21日，治未病中心被國家中醫藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”，4月12日，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫二院治未病中心工作開展情況。

行業作風建設得到進一步加強。一是按照區委、區政府總體安排和部署，在全區衛生系統深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區法院、市區國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育”、“爭創服務、創新、爭先型機關及行業活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動，走訪慰問貧困戶100戶，發放慰問金0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”，向15名住院貧困兒童發放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區衛生系統開展了面對面民主評議政風行風活動，先后召開4次面對面民主評議政風行風大會，從衛生局長、區直醫療衛生單位主要負責人、各處鎮社區衛生服務中心主任到各社區衛生服務站站長，依次上臺述職，特邀人大代表、政協委

員、機關干部等社會各界作為評委，大大促進了全區衛生系統整體行業作風的加強和提高。在12月底舉行的全區民主評議政風行風活動中，區衛生局取得了經濟和社會管理類第五名的好成績，區衛生監督局列行政執法類第一名。五是加強了衛生宣傳報道工作。充分利用泰山區衛生局網站，將衛生局有關文件、公告、通知在網站上及時發布，大大提高了工作效率；積極撰寫衛生新聞稿件，及時報道衛生局及各單位的衛生新聞動態，積極宣傳各單位的好經驗、好做法；今年以來，在大眾日報、齊魯晚報、山東衛生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發表新聞稿件200余篇。

二、存在的主要困難和問題 一是衛生事業發展步伐滯后。面對激烈的醫療市場競爭環境，醫院面臨生存與發展的壓力加大。醫療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫療人才匱乏，技術落后的問題比較突出；區直和處鎮公立醫療機構規模受限、房

屋陳舊、設備技術落后，個別村、社區沒有集體舉辦的衛生站所，難以擔負起公共衛生職責，部分偏遠落后農村衛生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛生保健需求。

二是社區衛生經費仍顯不足。目前社區衛生服務機構的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區衛生服務工作的發展。社區衛生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區財政、辦事處、社區居委會在社區衛生服務站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區衛生經費投入還有一些差距。三是衛生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏，鄉鎮衛生院近幾年來，基本

沒有安排分配本科畢業生。

四是中醫重點專科建設還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、工作思路、重點和措施 總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大

疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。

不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作，積極開展“社區衛生服務創新提升活動”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動，年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。

不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果，進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網絡管理，推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿

意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率%。

加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網絡，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進

與教育；大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。

切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動，年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮村衛生服務一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動；樹立行業典型，積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業作風的轉變；深入開展治理商業賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。同志

第四篇：藥監局計生工作講話稿

藥監局計生工作匯報

(2011年月日)

尊敬的：

大家好!

根據會議安排，我代表縣食品藥品監督管理局就我局計劃生育工作作簡要匯報，請各位領導指正。

2011年以來，我局作為計生工作領導小組的成員單位，把計劃生育工作列入重要議事日程，積極履行治理職責，認真落實目標管理責任制，較好的完成了各項工作任務，其主要做法如下：

一、領導高度重視，層層落實責任。

為確保完成人口計生工作目標任務，我局成立了以局長為組長、分管局長為副組長，各股室負責人為成員的人口計生工作領導小組，并制定全年計生工作方案，突出工作目標和重點，明確了局一把手為該項工作第一責任人，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，各股室各負其責，分工合作，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、標本兼治，推進計生藥械市場監管。

1、方便群眾，設立避孕藥具免費發放點。為最大限度地方便群眾，滿足廣大育齡群眾對避孕節育、生殖健康的多樣化需求，我局結合計劃生育藥具“十進”工程（即藥具進黨政機關、園區企業、社區、賓館、超市、藥店、景區、學校、車站

及婚姻登記處），與縣人口計生委聯合，在縣城選取試點藥品零售經營企業設立了避孕藥具免費發放點，放置避孕藥具知識宣傳冊及發放記錄，為持有藥具需求服務卡的育齡群眾免費發放避孕藥具。

2、加強計生藥械經營、使用環節監管。我局根據年初制

定的計生工作方案，組織執法人員定期對全縣藥品經營企業及醫療機構開展計生藥械專項檢查。從檢查情況看，全縣14個鄉鎮衛生院及藥品零售經營企業均對計生藥械嚴把進貨質量關，來源渠道正規，未發現不合格計生藥械和違法使用計生藥械情況。同時為嚴格落實“任何藥品零售企業不得銷售用于終止妊娠藥品”的相關規定，我局對轄區內45家藥品零售經營企業全部人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書，嚴禁藥品經營企業購進和銷售終止妊娠藥品，并進一步強化藥品經營者的計生責任意識，明確考核機制與獎懲辦法，對違反規定經營終止妊娠藥品的企業，除依據有關法律法規嚴肅處理外，還將取消當年“誠信藥店”評選資格。

3、加大“兩非”案件查處力度。在今年全縣統一整治“兩

非”行動中，我局根據舉報，積極配合縣計生委，查獲一起外地無業人員流竄至我縣銷售終止妊娠藥品案件，案值金額元，處罰元，并移送進行進一步處理，對違法犯罪分子起到了極大的震懾作用，為集中整治“兩非”行動作出了應有的貢獻。

三、強化單位內部計劃生育工作管理。

我局在做好計生藥械管理的同時，強化了單位內部計劃生育管理，制定了符合本單位實際的人口與計劃生育工作具體措施和辦法，一把手與分管領導之間，分管領導與股室負責人之間，股室負責人與每位干部之間，層層簽定了人口與計生工作責任書，并在局工作經費高度緊張的情況下，投入專項資金用于購買材料、計劃生育用品及支付其他計生費用，建立建全了干部職工計劃生育檔案，定期清理核查，按時上報報表，保證單位環、孕檢對象參檢率達 100％，自我局組建以來未發生一起違規計劃外生育行為。

四、不斷深化計劃生育宣傳教育。

為使宣傳教育管理內容力求實用，我局把計劃生育宣傳教育活動有機地融入生活之中，利用法制宣傳欄、局工作網站、發放宣傳資料、開展培訓等多種宣傳形式，對國寶計劃生育相關政策、法規及計生藥械知識、婦女健康保健知識、避孕節育知識等進行廣泛宣傳，努力滿足群眾不斷增長的多層次、多樣化需求服務，為促進人口和計劃生育工作的順利開展打下了堅實基礎。

總之，我局在縣委、縣政府領導下，人口計生工作高效有序運轉，計生工作整體水平有了明顯的提高。但也存在一些問題和不足之處。今后我局將進一步加強領導，采取措施，把這項工作做的更扎實，為全縣計劃生育工作做出應有的貢獻。

第五篇：XX年全縣衛生計生工作會議講話稿

XX年全縣衛生計生工作會議講話稿

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛生和計劃生育工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市衛生計生工作會議和縣委經濟工作會議精神，認真總結XX年及“十二五”以來衛生計生工作，分析研究當前衛生計生發展形勢，命名表彰一批先進單位和個人，全面安排部署XX年重點工作任務，動員全縣各級各部門進一步統一思想，凝聚共識，明確重點，靠實責任，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，著力抓好衛生計生各項工作任務的落實，推動全縣衛生計生工作取得新成效，再上新臺階。

參加今天會議的有：四大家分管領導；各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、計生辦主任；街道辦黨工委書記、主任、計生辦主任；縣直及省、市駐莊各單位主要負責人；衛計局班子成員，縣直各衛生計生單位班子成員，各鄉鎮衛生院院長、社區衛生中心主任；部分獲獎個人代表，共220多人。

我就貫徹落實這次會議精神，抓好今年的衛生計生工作，再強調四個方面，重點是希望大家要切實強化“四種意識”。

一是要在貫徹新理念中強化做好衛計工作的責任意識。大家都知道，黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，明確了“十三五”乃至更長時期我國的發展戰略、發展方向和發展定位，為做好新形勢下的衛生計生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛生計生事業發展的重大需求，把學習、理解和落實發展新理念貫穿于始終，著力推動常規動力向創新動力轉變，讓創新真正落實到衛生計生服務的內涵提升上。今年，是實施全面兩孩政策的第一年，各級各部門要充分了解、把握和領會計劃生育工作的新內涵和新任務，切實增強抓好計劃生育工作的主動性和自覺性，真正把計劃生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決計劃生育工作中的突出問題和實際困難，為計劃生育工作發展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里，需要說明，雖然計劃生育政策調整了，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變。為此，人口計生工作只能加強，不能削弱，縣上將繼續實行黨政一把手負總責制和“一票否決”制。對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究相關責任人的責任；對工作經不起檢查，完不成目標任務的鄉鎮和單位堅決實行“一票否決”。也就是說，無論計生政策如何調整，大家做好各項工作的“責任意識”不能有絲毫的減弱。會后，請各鄉鎮、各部門迅速傳達貫徹這次會議精神，認真安排部署，細化目標任務，靠實工作責任，全力抓好落實，著力推動衛生計生工作再上新臺階。

二是要在把握新形勢中強化熱點難點問題的導向意識。衛生計生行業是個服務行業，醫療衛生工作與群眾健康、患者生命息息相關，是最大的民生工程，縣委、縣政府領導高度重視。今年的《縣政府工作報告》中提出，優先保障民生投入，優先落實民生項目，優先解決民生問題。當前，隨著醫藥衛生改革的縱深推進和生育政策的調整完善，衛生計生領域一些深層次的矛盾和熱點、難點問題將不斷的凸現，推進工作的難度將進一步增大。大家一定要深入思考，認真研究，把困難估計得更充分一些，把思路謀劃得更科學一些，把措施制定得更具體一些，著力深化醫藥衛生體制改革，不斷完善服務體系，全面提升服務能力，切實優化服務管理，堅決扼制趨利行為，有效解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強調的是，衛計局在機構編制整合初期，要盡快推進衛生計生職能轉變，切實促進業務的橫向融合和縱向銜接，真正實現機構整合、業務融合、人心契合，產生1+1>2的效應，進一步凝聚人心，優化隊伍，確保衛生計生工作的穩定性和連續性。

三是要在貫徹新要求中強化推進重點工作的效率意識。衛生計生工作的思路和重點已經明確，現在的關鍵就是抓落實、促發展，讓衛生計生事業發展增進群眾健康福祉。一要瞄準“一號工程”。認真對照縣委“2+20”精準扶貧方案要求，保質保量完成衛生計生扶貧各項工作任務。衛計局要及早對接，有關鄉鎮要積極配合，年內貧困村標準化村衛生室要實現全覆蓋，新農合住院報銷比例提高5%、大病保險降線提標、全科醫師培養等各項衛生扶貧任務要同步統籌推進。二要推進中醫藥與大景區建設的深入融合發展。要以打造“健康平涼”，建設隴東南國家中醫藥養生保健旅游創新區、中華崆峒養生地——關山大景區為依托和契機，加快推進云崖寺避暑養生園的投入運營，著力推動中醫藥養生保健與旅游的深度融合發展，努力把我縣建成中醫藥特色養生保健旅游目的地。三要全面推進健康促進模式改革。各級各部門要樹立“大衛生、大健康”發展理念，堅持把“健康融入到所有政策”，轉變發展方式，調整優化結構，強化履職盡責，打破粗放型、單純性健康服務，逐步向健康管理的精細化、協同性轉變，切實維護人民群眾健康的原生態。四要發揮項目帶動作用。發改、財政、衛計等部門要主動作為，千方百計謀劃項目、爭取資金，實施好重點項目，加快衛生計生體系建設。對列入縣政府“十件實事”、典型培育的縣中醫院住院部綜合樓和門急診醫技綜合樓以及鄉鎮衛生院業務用房等重點項目，要緊盯進度，集中攻堅，確保完成既定目標。五要做好督查考核準備。4月份，衛生計生工作面臨兩個督查考核，一個是省上對基本公共衛生工作的考核，另一個是計劃生育省市第一季度督查。對此，各鄉鎮、各有關部門和單位要高度重視，做到心中有數，會后要立即開展自查，做好完善整改，確保考核不出問題。

四是要在適應新常態中強化為民務實的廉政意識。黨風廉政建設是大事、要事，時刻都不能放松。衛生計生領域項目多、民生實事多，是人民群眾、社會輿論和執紀執法機關關注的重點。衛計局要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，持續加強衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作。要加大對違反“九不準”規定和在醫療服務中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫藥購銷、項目建設、設備購置、行政審批等方面，要嚴格按制度辦事，按規矩辦事，真正做到干干凈凈、明明白白。各衛生計生單位“一把手”要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行“四個不直接分管”規定，以上率下，嚴于律己，抓好班子、帶好隊伍，教育引導干部職工講紀律守規矩，弘揚優良醫德醫風，堅守職業操守，真誠做人，老實干事，進一步樹立為民服務、務實清廉的良好形象。