第一篇:關(guān)于基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障情況的匯報(bào)
XX基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障情況的匯報(bào)
一、我縣財(cái)政保障基層黨組織經(jīng)費(fèi)的要求和規(guī)定近年來,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委認(rèn)真履行黨建職責(zé),把基層黨建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)性工程。縣財(cái)政局不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持全區(qū)基層黨組織建設(shè),成效顯著。
為保證經(jīng)費(fèi)得到有效使用,我縣建立了“縣委組織部管理、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)督、基層黨組織使用”的黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付程序,堅(jiān)持“立足支部、服務(wù)基層、專款專用”的經(jīng)費(fèi)使用原則,要求基層黨組織建立經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬,如實(shí)記錄資金使用情況,做到票據(jù)手續(xù)完備,款物相符。并建立經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查制度,縣委組織部聯(lián)合財(cái)政部門每年對(duì)基層黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,對(duì)使用不合理、不規(guī)范的基層黨組織,扣發(fā)或暫緩發(fā)放工作經(jīng)費(fèi);對(duì)克扣、挪用黨建經(jīng)費(fèi)的基層黨組織,堅(jiān)決追究當(dāng)事人責(zé)任。
二、我縣財(cái)政保障基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的總體情況 2005年以來,我縣財(cái)政在投入基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及其陣地建設(shè)項(xiàng)目的資金數(shù)額逐步加大,基層政權(quán)建設(shè)面貌煥然一新,發(fā)生了巨大變化。一是保障性投入逐年強(qiáng)化。建立以縣財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)為主、單位自籌經(jīng)費(fèi)為輔的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,2005年以來,在社區(qū)經(jīng)費(fèi),村干部報(bào)酬及其村辦公經(jīng)費(fèi),村干部績效報(bào)酬等方面的縣級(jí)配逐年都在增減,累計(jì)配套了800多萬元資金,有效保障了基層黨組的活動(dòng)開展和工作進(jìn)展。提升了基層黨組的思想政治水平。
二是陣地保障不斷強(qiáng)化。2005年以來來,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委加大了對(duì)基層政權(quán)建設(shè)的投入力度,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備的投入。采取上級(jí)支持一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政配套一點(diǎn)、基層組織自籌一點(diǎn),投入近500萬元資金對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造,對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了改善,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)和生活條件,尤其是村級(jí)黨組織“無辦公場(chǎng)所”和黨員干部培訓(xùn)難等問題。
三、我縣財(cái)政保障基層黨組織經(jīng)費(fèi)存在的主要問題和主要原因
在我縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)的有力保障下,基層黨建工作有了明顯的改善,但是在黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入方面,還存在著不容忽視的問題。
(一)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入與黨在新時(shí)期的新任務(wù)、新要 求不相適應(yīng)。
通過近幾年對(duì)基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)的的投入,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)(居委會(huì))的工作環(huán)境、村級(jí)陣地辦公活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等方面得到了長足發(fā)展。但由于XX屬經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),財(cái)政自給率低,在基層組織建設(shè)方面的資金投入甚微,遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。致使目前仍有部分村級(jí)基層黨組織、社區(qū)(居委會(huì))黨組織無辦公場(chǎng)所、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、通訊設(shè)施落后,更談不上安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)。導(dǎo)致對(duì)基層黨建管理不同步,信息交流不暢通,工作效率難提高,嚴(yán)重制約了對(duì)基層黨組織的規(guī)范化管理,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。
(二)本級(jí)財(cái)力匱乏,黨建經(jīng)費(fèi)難以保障。
XX是一個(gè)典型的“少、邊、窮”地區(qū)。財(cái)政自給嚴(yán)重不足,是個(gè)“吃飯”財(cái)政、“要飯”財(cái)政。財(cái)政自給率低,對(duì)于黨建經(jīng)費(fèi)的投入更是“捉襟見肘”。特別是村級(jí)組織,每年村財(cái)政“轉(zhuǎn)移支付”資金只能夠勉強(qiáng)維持村干部工資的發(fā)放,沒有節(jié)余資金投入村級(jí)組織建設(shè)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。從而使得用于基層黨組織陣地建設(shè)、教育培訓(xùn)、村干部養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面的經(jīng)費(fèi)十分有限,導(dǎo)致部分基層黨建活動(dòng)難開展,措施難落實(shí),設(shè)備資料缺乏,黨務(wù)工作管理不規(guī)范。另外,由于受自然環(huán)境的影響,鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源渠道單一,發(fā)展速度緩慢,造成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,有的城 郊鄉(xiāng)村有一定的地域環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好一些,但大部分村集體經(jīng)濟(jì)是比較薄弱的,有的鄉(xiāng)村干脆就沒有集體經(jīng)濟(jì),是名符其實(shí)的“空殼鄉(xiāng)”、“空殼村”,自然也就沒有經(jīng)費(fèi)投入到黨建項(xiàng)目上也只有財(cái)政下拔有限的辦公經(jīng)費(fèi),拿不出多余的資金支持基層黨建各項(xiàng)工作的開展。
(三)“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的觀念,使黨組織經(jīng)費(fèi)的投入受到一定限制。
基層干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”就是單純的抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作割裂開來,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí),黨建工作務(wù)虛,導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)村的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài)。另外,基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障涉及面廣,工作難度大,各級(jí)黨委對(duì)基層黨建經(jīng)費(fèi)保障工作重視程度不夠,沒有建立健全基層黨建經(jīng)費(fèi)相關(guān)體制,沒有把基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入納入到基層組織建設(shè)總體規(guī)劃中進(jìn)行考慮,造成從上到下對(duì)基層黨建經(jīng)費(fèi)得不到保障,開展黨建工作參差不齊。
四、我縣財(cái)政保障基層黨組織工作下一步擬采取的措施 2012年是全國的基層組織建設(shè)年,為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面提升黨建工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用,我縣財(cái)政部門將不斷完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加大黨建工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理工作 力度,對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、撥付、管理使用、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育建設(shè)以及投入使用后的管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全了各種監(jiān)督管理制度。
一是建立健全資金管理使用制度。從縣、鄉(xiāng)到村組都建立黨建資金管理使用制度,嚴(yán)密監(jiān)管資金的審批、使用各道關(guān)口,確保做到專款專用。認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)、村組留存黨費(fèi)的收繳使用工作,嚴(yán)格計(jì)劃審批。各基層黨組織切實(shí)把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入黨務(wù)公開的范圍,適時(shí)組織公開和公布,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。
二是建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管、會(huì)計(jì)委托代理等村級(jí)財(cái)政管理制度。建立財(cái)產(chǎn)登記、專人負(fù)責(zé)制度,切實(shí)加大對(duì)硬件設(shè)施的維護(hù)、管理、使用等監(jiān)督管理工作力度,進(jìn)一步規(guī)范村民小組財(cái)務(wù)管理,全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。切實(shí)做到底子清、情況明,資金使用安全有保障、財(cái)產(chǎn)管理有制度。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用的村民民主決策機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用
三是建立責(zé)任追究制度。每年結(jié)合黨建工作責(zé)任制檢查,分別組織開展對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)物資的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改落實(shí),出現(xiàn)重大問題已經(jīng)違紀(jì)的,立即跟蹤問責(zé)。
五、我縣財(cái)政保障基層黨組織工作意見和建議 為深入貫徹落實(shí)黨的“基層組織建設(shè)年”的具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障能力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。按照中央、省委和市委關(guān)于建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度的有關(guān)要求,現(xiàn)就我縣的有關(guān)工作提出如下意見建議。
(一)建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
要加大財(cái)政支持力度,把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開展。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇,合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平,確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。同時(shí),各級(jí)都要加大對(duì)革命老區(qū)和貧困地區(qū)基層黨建工作的財(cái)政支持和幫扶力度。堅(jiān)持基本保障與重點(diǎn)傾斜相結(jié)合。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障主要是保證滿足農(nóng)村基層組織實(shí)施村級(jí)管理的需要,重點(diǎn)是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的支持力度,使村級(jí)組織工作和村干部收入保障水平與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平相適應(yīng)。堅(jiān)持村級(jí)自我積累和政府適當(dāng)補(bǔ)貼相結(jié)合,農(nóng)村基層組織積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入 保障,同時(shí)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合。完善村干部考核制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持民主理財(cái)與監(jiān)督檢查相結(jié)合。建立健全農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)使用的民主決策機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金使用和管理的財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。
(二)完善政策措施
首先增強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)自我保障能力。因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村自我保障水平。通過財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)投入力度,加大對(duì)政策、法律、科技、文化等信息資源下鄉(xiāng)的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。其次完善農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。從村干部工資補(bǔ)貼、退休村干部生活補(bǔ)助和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面,合理設(shè)定基本保障標(biāo)準(zhǔn),建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第三對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,同時(shí),為體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,將經(jīng)濟(jì)薄弱村村干部職務(wù)津貼與村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款金額進(jìn)行掛鉤,即以上一年村集體經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù),按照當(dāng)年給予基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款金額來計(jì)算當(dāng)年村干部的職務(wù)津貼數(shù)。
(三)加強(qiáng)考核和監(jiān)督管理
首先切實(shí)做好村干部年度考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村組要嚴(yán)格按照《XX村級(jí)干部考核試行辦法》的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真做好 每年的考核工作,做到實(shí)事求是、公平公正。其次切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助款的審核、管理和發(fā)放工作。對(duì)納入補(bǔ)助范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要認(rèn)真做好審核工作,同時(shí)負(fù)責(zé)補(bǔ)助款的管理和發(fā)放,做到專款專用。第三是對(duì)涉及工資、獎(jiǎng)金計(jì)數(shù)的相關(guān)證明材料,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核認(rèn)定,防止弄虛作假情況的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假問題的,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)黨組織是我黨最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面對(duì)千家萬戶,是貫徹黨的政策路線的最后一級(jí)執(zhí)行者,其運(yùn)轉(zhuǎn)好壞事關(guān)民心向背和農(nóng)村穩(wěn)定,關(guān)系全黨的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程,涉及面廣,影響深遠(yuǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格督查,規(guī)范管理,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
第二篇:基層黨組織匯報(bào)材料
XXXXXX 迎查匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)的工作安排,為做好基層黨建迎查工作,我局迅速行動(dòng),召開會(huì)議安排部署,并認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我局黨建情況匯報(bào)如下: 我局成立于XXX年,負(fù)責(zé)XX的XXX管理事業(yè)。全局現(xiàn)設(shè)一個(gè)黨總支、五個(gè)黨支部。干部職工142人,下設(shè)7個(gè)科室、黨員隊(duì)伍不斷壯大,已由建局時(shí)的4人,發(fā)展到現(xiàn)在的72人;大專以上文化程度的達(dá)到90%以上,黨員隊(duì)伍的素質(zhì)有了顯著提高。
近年來,局黨組充分依靠區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力在工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新方面下功夫,樹立人本思想,努力做好土地管理工作。各項(xiàng)工作通過抓宣傳,抓培訓(xùn),抓考核,抓落實(shí),都出色地完成了任務(wù),受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評(píng)。先后被市局多次評(píng)為全市XXX先進(jìn)集體、全市XXX新聞宣傳先進(jìn)集體;被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為考核市 駐區(qū)先進(jìn)單位、招商引資外經(jīng)貿(mào)工作先進(jìn)單位、行政執(zhí)法先進(jìn)單位。被評(píng)為“文明機(jī)關(guān)”,在全區(qū)行風(fēng)評(píng)議中,被評(píng)為“2004、2005行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。同時(shí)涌現(xiàn)出先進(jìn)個(gè)人XXX同志“見義勇為”光榮稱號(hào)、XX“五星”黨員,這些成績的取得靠的是基礎(chǔ)建設(shè)的深化,干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化,黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。
一、以黨建工作為突破口,注重求“實(shí)”,優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)
我局作為全市的一個(gè)基層大局,優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外重要。近年來,我局以做實(shí)黨建工作為突破口,有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。一是制度內(nèi)容定的實(shí)。作為市直屬單位,黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成敗。幾年來,不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,先后制定了《黨建工作制度》、《組織發(fā)展工作意見》等系列黨務(wù)工作文件,黨總支加強(qiáng)了對(duì)各支部工作的要求,認(rèn)真填寫支部工作手冊(cè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,每半年過一次民主生活會(huì)。總支專門發(fā)通知,并確定民主生活會(huì)的時(shí)間、主題,使支部生活逐步規(guī)范化,對(duì)指導(dǎo)黨建工作的開展起到了重要作用。二是日常工作管的實(shí)。年初都要結(jié)合本單位實(shí)際制定當(dāng)年的黨建工作目標(biāo),修訂完善黨建工作目標(biāo)考核辦法,對(duì)日常的黨建工作監(jiān)督采取分工負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。特別是在“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、組織發(fā)展、黨員管理等制度落實(shí)方面,程序明確,操作 規(guī)范,指導(dǎo)得力,收到了“五個(gè)有效”。即:黨建教育與國土業(yè)務(wù)工作結(jié)合有效,實(shí)現(xiàn)了整體滲透;領(lǐng)導(dǎo)做思想教育工作與群眾做思想教育工作結(jié)合有效,得到了齊抓共管;大道理與因人施教、預(yù)防疏導(dǎo)、關(guān)心體貼結(jié)合有效,注重了講求實(shí)效;激勵(lì)機(jī)制與自我約束結(jié)合有效,保證了自建自勵(lì);經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)同政治活動(dòng)結(jié)合有效,再塑了國土形象。三是工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭創(chuàng)“五個(gè)好黨支部”、“五個(gè)好黨員”活動(dòng)有效的結(jié)合起來,將設(shè)計(jì)黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等目標(biāo),采取日常促考、年終評(píng)考的“雙層”考核制,有效地杜絕了疲于應(yīng)付的發(fā)生。如今,我局已從根本上解決了各支部應(yīng)該干什么,什么時(shí)候干,干成什么樣的問題,同時(shí),也解決了廣大黨員干部群眾做什么,怎么做,做怎樣的問題。四是黨員教育抓的實(shí)。首先注重黨員政治理論教育。根據(jù)不同時(shí)期政治工作大局需要,明確教育專題、形式及目標(biāo),樹立堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。其次,注重對(duì)黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合國土工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)黨員的社會(huì)科學(xué)知識(shí)和以計(jì)算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識(shí)教育,不斷錘煉黨員干部的個(gè)人素質(zhì)。另外,還注重對(duì)黨員的“求知”、“求樂”、“求美”教育。通過豐富多彩的教育活動(dòng),樹立黨員蓬勃向上的形象,讓受教育者在獲取知識(shí)的同時(shí)感受潛移默化的教育效果。五是活動(dòng)載體選的實(shí)。通過“五好支部創(chuàng)建”、“五好黨員”等項(xiàng)載體活動(dòng),服務(wù)于黨建工作的開展。近年來,我局已有十余人受到區(qū)級(jí)以上通報(bào)表彰;黨員干部累計(jì)為社會(huì)和個(gè)人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)十多萬元,有效地激發(fā)了黨建工作的活力。學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)黨務(wù)工作時(shí)都要深挖自身黨建工作方面存在的問題和不足,每年制定黨建工作意見都要提出在上臺(tái)階的黨建工作思路和目標(biāo)。今年,又積極探索新的黨建工作責(zé)任追究辦法。局黨建工作氛圍濃,黨員、群眾上進(jìn)意識(shí)強(qiáng),黨建工作服務(wù)國土中心工作的保障作用做的好,對(duì)局連年進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府“行風(fēng)評(píng)比”先進(jìn)單位行列具有重要作用。
二、以“面對(duì)面心貼心”活動(dòng)為突破口,注重“效”,樹立為民服務(wù)意識(shí)
局黨組一班人充分認(rèn)識(shí)到“面對(duì)面心貼心”活動(dòng)開展的效果如何?將是檢驗(yàn)我局多年來加強(qiáng)基層組織建設(shè)取得成效的“驗(yàn)金石”,是真正樹立為民服務(wù)意識(shí)切實(shí)體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合我局實(shí)際,局機(jī)關(guān)與南苑鎮(zhèn)三里屯村結(jié)成共建隊(duì)子,結(jié)隊(duì)雙方建立經(jīng)常溝通和互訪制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共建協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)交流與合作,促進(jìn)共建活動(dòng)的開展。對(duì)困難家庭的幫扶采取“一對(duì)一”、“多幫一”的形式結(jié)成幫扶隊(duì)子,幫扶困難家庭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人幫扶一個(gè),其他普通黨員采取五人結(jié)隊(duì)幫扶一個(gè)。通過談事、議事、辦事、評(píng)事四種方法,摸清了困難家庭的實(shí)際情況,本著有錢出錢,有物幫物,扶貧扶智的原則,為困難家庭定期送去面粉、食用油等日常用品。并定期進(jìn)行走訪或電話聯(lián)系,對(duì)需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量進(jìn)行救助幫扶的困難家庭,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,動(dòng)員各方力量搞好救助幫扶。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,使被幫扶的困難家庭感受到了黨組織這個(gè)大家庭的溫暖,增強(qiáng)了他們脫貧致富的信心。同時(shí)使全局黨員干部受到了教育,增強(qiáng)了同情心,樹立了全心全意為民服務(wù)意識(shí)。
三、以“七條禁令”為突破口,注重求“嚴(yán)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的又一重要內(nèi)容。基層干部廉潔從政是基層黨組織具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。我局按照“嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治隊(duì)”的指導(dǎo)思想,圍繞土地管理中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,強(qiáng)化源頭治理,注重思路新、方法活、辦事穩(wěn),以貫徹落實(shí)省局“七條禁令”為突破口,強(qiáng)力推行“禁酒令”,同時(shí)上下互動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)反腐倡廉的力度,抓教育嚴(yán)防,抓機(jī)制嚴(yán)立,抓監(jiān)督嚴(yán)懲,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件,懲處和震懾腐敗行為,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓教育,正本清源,嚴(yán)防“病從腦入”。一是充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)開展專題教育,發(fā)現(xiàn)正面典型樹立榜樣,找出反面教材敲響警鐘,牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。二是在案件查處過程中,始終堅(jiān)持查處案件和警示教育相結(jié)合,聯(lián)系實(shí)際,抓住重點(diǎn),有的放矢地開展案例教育,強(qiáng)化實(shí)際案例的警戒作用,用“身邊事”教育“身邊人”。三是突出“四個(gè)教育”,真正做到警鐘長鳴,防范在先,即:對(duì)突出問題進(jìn)行集中教育,對(duì)高發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行反復(fù)教育,對(duì)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行重點(diǎn)教育,對(duì)頂風(fēng)典型進(jìn)行及時(shí)教育。
抓機(jī)制,規(guī)矩方圓,嚴(yán)立規(guī)章制度。一是深刻領(lǐng)會(huì)市局及區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了定期自查自糾等一系列的規(guī)章制度。二是使考核目標(biāo)日常化,將黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)、行政工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并實(shí)行重大違紀(jì)問題一票否決制度。三是局黨組書記和各位黨組成員、黨組成員與各科室科長、所長分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)行責(zé)任歸口制度。四是本著“邊辦案,邊學(xué)習(xí),邊探索,邊總結(jié)”的基本方法,不斷積累各方經(jīng)驗(yàn),積極探索并逐步形成規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。
抓監(jiān)督,多管齊下,嚴(yán)懲違法違紀(jì)。我局主動(dòng)邀人“醫(yī)診”,請(qǐng)人“把脈”,促進(jìn)監(jiān)督主體多元化。一是向社會(huì)發(fā)放公開信1000余份,公開局行風(fēng)舉報(bào)熱線,廣泛征納社會(huì)各界人士意見;二是開展問卷調(diào)查活動(dòng),明確形象定位,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;三是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門、企業(yè)商戶等社會(huì)各界人士,通過組織召開座談會(huì)來“會(huì)診把脈”;四是聘請(qǐng)了32位行風(fēng)監(jiān)督員,實(shí)施明查暗訪,以 事亮相,以事定論,以事判行風(fēng)現(xiàn)狀。
實(shí)踐表明,我局的基層組織建設(shè)狀況如何,貫徹落實(shí)市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策是否有力,對(duì)全局的發(fā)展有著重大影響。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的總體工作思路,通過多種形式,提高黨務(wù)干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,推動(dòng)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,不斷提高基層組織建設(shè)整體水平,為市中區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出應(yīng)有的努力。
第三篇:經(jīng)費(fèi)保障情況的匯報(bào)
根據(jù)縣財(cái)政局8月3日的通知精神及要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作存在的問題和建議:
(一)政法經(jīng)費(fèi)的保障,應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定不同的標(biāo)準(zhǔn),如距中心城鎮(zhèn)(區(qū))的距離遠(yuǎn)近、自然條件、生活環(huán)境、工作環(huán)境等情況,分別制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。最終目的是有利于調(diào)動(dòng)民警工作的積極性,有利于促進(jìn)工作。
(二)我局基層派出所、刑警隊(duì)、交警隊(duì)、治安大隊(duì)等基層實(shí)戰(zhàn)部門的日常公用經(jīng)費(fèi)(年人均2萬元)都能按標(biāo)準(zhǔn)保障到位。但辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)因年底才到位就沒有達(dá)到很好的保障效果。
(三)2009年中央和自治區(qū)政法轉(zhuǎn)移支付資金辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)時(shí)12月下旬到位的,到位時(shí)間晚,導(dǎo)致出現(xiàn)的情況是工作的過程中沒有經(jīng)費(fèi)可使用,一年工作都快結(jié)束了,經(jīng)費(fèi)才到位。
(四)2009年中央和自治區(qū)業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)到位250萬元,243萬元的裝備還沒有到位。建議上級(jí)要求各單位根據(jù)工作需要報(bào)裝備計(jì)劃,然后根據(jù)計(jì)劃及時(shí)將裝備和經(jīng)費(fèi)批撥到位。杜絕上級(jí)配發(fā)的裝備與基層的情況不相符,不相銜接,對(duì)促進(jìn)工作不力。裝備能及時(shí)到位,以免影響工作。
(五)對(duì)今后中央和自治區(qū)業(yè)務(wù)裝備、采購及執(zhí)行工作的意見和建議。
1、業(yè)務(wù)裝備的采購應(yīng)提前調(diào)研,讓各單位報(bào)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行采購。使上級(jí)采購的裝備能與基層的需要相銜接。
2、采購裝備應(yīng)及時(shí)到位,不要影響工作。
3、采購的裝備應(yīng)注重工作質(zhì)量。
第四篇:經(jīng)費(fèi)保障
學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)保障制度
1、經(jīng)費(fèi)保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,確保安全工作各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的安全管理制度。
2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全隱患
整治、安全知識(shí)宣傳、事故應(yīng)急救援、先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、學(xué)校應(yīng)盡力保證安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和投入。
搬經(jīng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)
2009.09
第五篇:基層黨政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障情況(定)
曲麻萊縣基層黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告
曲麻萊縣財(cái)政局
(2012-4-24)
近年來,在縣委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障有了較大改善。但由于我縣地域面積廣,服務(wù)半徑大,經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一。因此,加快建立鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)保障更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的行政運(yùn)行體制,已成為擺在我鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)面前的重大問題。按照上級(jí)要求,為全面掌握我我縣基層黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障情況,近期,織專門人員對(duì)我縣基層黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)際保障情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層黨政機(jī)關(guān)基本情況。
曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)位于縣境南部,距縣府駐地89千米。人口0.36萬,以藏族為主,占總?cè)丝诘?9%以上。面積0.7萬平方千米。轄紅旗、來央、龍瑪3個(gè)牧委會(huì),鄉(xiāng)黨委、政府機(jī)關(guān)編制18人,村干部34人,在校學(xué)生248人,我縣堅(jiān)持“量入為出,量力而行,收支平衡”的原則,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的思路,樹立厲行節(jié)約過緊日子的思想,優(yōu)先保證干部職工工資,優(yōu)先保障各站所及村級(jí)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大力支持教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力支持為民辦實(shí)事的民心工程建設(shè)。打?qū)嵈蜃闳藛T經(jīng)費(fèi)及社保支出;繼續(xù)推行部門預(yù)算,維持單位低水平運(yùn)轉(zhuǎn);項(xiàng)目支出從嚴(yán)控制,確保財(cái)政收支平衡。
二、基層黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障現(xiàn)狀。
近幾年來我縣不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。財(cái)政收入及支出情況基本平衡。鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行定額預(yù)算管理辦法,在保證人員工資足額發(fā)放的同時(shí)全力保障鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
按實(shí)有人員實(shí)行定額預(yù)算,行政機(jī)關(guān)實(shí)行1萬元的標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位實(shí)行4500元的標(biāo)準(zhǔn),車輛按每13人一輛車的標(biāo)準(zhǔn),安排了4萬元的車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),葉格鄉(xiāng)2011年全年財(cái)政支出222.07萬,財(cái)政支出情況:工資福利支出173.74萬元,商品和服務(wù)支出36.14萬元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出12.21萬元。
四、存在的困難及主要問題。
1、我鄉(xiāng)正在使用的是2009年建設(shè)的基層政權(quán)業(yè)務(wù)用房。新建辦公用房由于當(dāng)時(shí)資金有限,一些附屬設(shè)施存在一定問題,如:道路硬化、下水,上水等,需要經(jīng)常進(jìn)行維修。由于葉格鄉(xiāng)服務(wù)半徑較大,人員緊張。鄉(xiāng)上的主要資金靠縣級(jí)財(cái)政撥款來運(yùn)行。每年用于辦公場(chǎng)所和干部職工住房的維修資金只能從預(yù)算中調(diào)劑,很少一部分用來維修,因此,辦公條件和住宿條件較差。
2、由于機(jī)構(gòu)人員編制的限制,人員緊張,工作效率低下,由于地處偏遠(yuǎn),服務(wù)半徑較大,氣候條件差,干部福利待遇偏低,實(shí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)和全縣一致,干部職工的工作積極性不高。
3、在鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)管理方面,我縣實(shí)行的是“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用” 會(huì)計(jì)核算中心的管理模式,縣財(cái)政統(tǒng)攬了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工和教師工資發(fā)放、代為編制部門預(yù)算、鄉(xiāng)政府只承擔(dān)財(cái)政供養(yǎng)人員管理、工資申報(bào)、公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助資金的報(bào)賬核算和涉農(nóng)專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)落實(shí)等具體業(yè)務(wù),收支管理工作單純、業(yè)務(wù)局限性強(qiáng)、范圍狹窄,缺乏統(tǒng)籌調(diào)控余地。成為縣財(cái)政的報(bào)賬單位和“出納員”。由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)有力的懲戒手段和相應(yīng)的監(jiān)管能力。
4、努力解決基層行政經(jīng)費(fèi)保障方面存在的各種問題,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平,不斷改善基層行政機(jī)關(guān)工作條件,是深化體制機(jī)制改革的需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益的需要,更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確崗位責(zé)任,建立健全資金管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)審批、檔案管理等制度。