第一篇:鐵西區人民檢察院信息建設初探
鐵西區人民檢察院局域網初探
當前,科技的日新月異和犯罪的高智能化、有組織化,使檢察機關履行強化法律監督、維護公平正義的職能遇到了全新的挑戰。自高檢實施“科技強檢”戰略部署以來,高科技手段在提高辦公效率,增強辦案質量等方面成效顯著,檢察機關的信息化建設已成為支撐檢察事業未來發展的重要平臺,作為國家的法律監督機關,應大力加強信息化建設。這不僅是檢察事業的要求,也同樣是時代的要求。
何為信息化?我認為信息化就是在社會、經濟生活中充分利用信息技術,依托網絡平臺,整合并合理利用資源,以達到提高效率并推動社會的進步與經濟發展。其核心就是構建計算機網絡平臺。
一、計算機網絡的作用及意義。
計算機網絡是計算機技術和通信技術相結合的產物。如今,計算機網絡已經成為信息存儲、傳播和共享的有力工具,成為人們之間信息交流的最佳平臺,它是將地理位置不同且具有獨立功能的多個計算機系統通過通信線路和通信設備相互連接在一起、由網絡操作系統和協議軟件進行管理、能實現資源共享的系統稱為計算機網絡。
這里,“具有獨立功能的計算機系統”是指入網的每一個計算機系統都有自己的軟、硬件系統,都能完全獨立地工作,各個計算機系統之間沒有控制被控制的關系,網絡中任一個計算機系統只在需要使用網絡服務時才自愿登錄上網,真正進入網絡工作環境。“通信線路和通信設備”是指通信媒體和相應的通信設備。通信媒體可以是光纖、雙絞線、微波等多種形式,“資源”是指網絡中可共享的所有軟、硬件,包括程序、數據庫、存儲設備、打印機等。
計算機網絡按網絡的地理覆蓋范圍分為廣域網(WAN,Wide Area Network)、局域網(LAN,Local Area Network)和城域網(MAN,Metropolitan Area Network)。
局域網的地理范圍只有幾公里,一般分布在一棟大樓內或一組建筑群中,往往是由一個單位或部門自行組建和使用。局域網主要面向連接微型計算機和小型機,具有組建方便、投資少、經濟實用的特點,是技術最成熟、應用最廣泛的一種計算機網絡。局域網類型很多,目前流行的主要是快速以太網以及高速局域網。
計算機網絡的出現,不僅使計算機的作用范圍超越了地理位置的限制,方便了用戶,而且也增強了計算機本身的功能,更加充分地發揮計算機軟硬件資源的能力。計算機網絡的主要作用有:
1、計算機系統資源共享
充分利用計算機系統軟硬件資源是組建計算機網絡的主要目的之一。網絡中的用戶可以共享網絡中分散在不同地點的各種軟硬件資源,如共享大容量硬盤和打印機等昂貴的設備。網絡資源共享的功能不僅方便了用戶,而且也節約了投資。
2、集中管理和分布處理
由于計算機網絡提供的資源共享能力,使得在一臺或多臺服務器上管理其它計算機上的資源成為可能。在計算機網絡中,還可以將一個比較大的問題或任務分解為若干個子問題或子任務,分散到網絡的各個計算機中進行處理。這種分布處理能力對于一些重大課題的研究開發是卓有成效的。
3、遠程通信
計算機與計算機之間能快速可靠地相互傳送信息,這是計算機網絡的最基本功能。在一個覆蓋范圍較大的網絡中,即使是相隔很遠的計算機用戶也可以通過計算機網絡互相交換信息。這種通信手段是電話、信件和傳真等現有通信方式的補充,而且具有很高的實用價值。一個典型的例子是通過Internet可以把信息發送到世界范圍內的任何一個用戶,而所需的費用卻比電話和信件少得多。
二、我院目前網絡現狀及問題
我院目前網絡分為外網(廣域網)和內網(局域網)兩個部分,它們之間完全實現了物理意義上的隔離,其目的是為了更加有效的維護網絡安全,增強檢察機關的保密安全性。
1、外網:外網是租用網通公司4根2M帶寬的普通電話線路接入的,通過路由器提供給20多臺終端。(有5位檢察長和各科室的科長以上的領導)我院的外網網址是:“HTTP://www.tmdps.cn”(“鞍山鐵西人民檢察院”拼音的聲母)。2006年11份在萬網網站申請的域名,組建起來的網站。并且托管在海城人民檢察院服務器上。
2、內網:現在我院內網是中國移動公司專線接入的光纖,IP地址是10.121.51.5,服務器是一臺裝有WINDOWS 2003 操作系統的普通電腦,容量有160G,工作站是61臺計算機組成。網站是由金創想電腦公司開發的基于ASP程序設計的,其中欄目有:本院簡介、法律法規、規章制度、檢察信息、調查研究、經驗交流、考評資訊、公告欄等。傳輸設備是4臺交換機和每個辦公室1—2個接口的網線組成。
我院網絡存在的問題
1、計算機網絡設備陳舊。我院大部分電腦是五年前裝備的低配置的電腦,經過幾年的使用,系統老化,運行速度很慢,經常死機,以不適應現代檢察機關工作需要。
2、網站需要進一步改進。網站現有的欄目是兩年前建站初期設立的欄目,隨著時間的推移,有些已經不適應當前的形式需要,有待完善。
3、利用率低。網絡的開通是為檢察機關現代化建設服務的,它是提高我們辦公效率的最有效的工具。我們只有充分利用計算機網絡資源發揮其最大效率才能夠更好的為檢察機關服務。我院的局域網的基本架構已經形成。但我們利用計算機網絡的意識還沒有形成,這樣會造成資源的極大浪費,只有提高我們使用計算機網絡的意識,我們的工作效率才能夠增強。
4、缺少專人管理。網站的更新管理是一個網站的生命力所在,好的網站不但是樣式美觀還要有豐富的內容。這就需要投入大量的人力進行專業化的管理,我院目前還沒有專人來管理網站。
5、網絡安全有待加強。網絡安全是永遠說不完的話題,只要有網絡的存在就有網絡安全問題,維護網絡安全是我們每一個網絡使用者始終不變的任務。
三、我院計算機網絡遇到問題的解決方案初探
計算機網絡建設如何能夠更好地服務于檢察部門的工作?首先明確如下觀點:
1、建立建全我院局域網使用的規章制度是根本。良好的規章制度是實現網絡科學化管理的依據。只有充分建立起合理的規章制度才能夠保障我院局域網的正常運行,這方面的工作我們在之前已經開展起來了,即我院在2008年初制定了有關《局域網絡管理辦法》、《微機管理使用規定》等。
2、更新陳舊的設備改造網站是基礎。陳舊的計算機設備是制約我們檢察機關信息化的因素,設備陳舊,計算機運行速度慢,工作效率上不來,就不愿意使用它。例如:我們的服務器就是一臺普通的家用電腦,它的運行速度決定著整個網絡的運行速度,在目前的訪問量下還能夠運行,但未來如果訪問量增加后就不能夠適應了。而且,做為一個服務器來說它需要有穩定的運行環境,一個普通的家用機是不適應那種24小時連續運行使用的。我們的工作站電腦也需要進行升級改造。網站的改造也是必要的。我院現有的網站的基本功能還是俱備的,只是在個別的地方需要完善。例如:增加信息發部專欄以適應我院將要在網上發布信息的要求。
3、提高局域網的利用意識是關鍵。現在我院的局域網的架構以基本形成,有關部門應提高網絡的使用意識,把以前用紙章發布的文件通過網絡的形式發布,這樣做會節約很多的辦公資源,也有利于信息快速、準確、廣泛的傳播,提高我院的信息化水平。還有就是要提高干警利用網絡查找信息的意識。只有這樣才能提高局域網的整體利用率。在打印材料方面我想將我院機要室的打印機實現共享功能,如果其它業務科室在打印的材料很少的時候就可以利用本科室的打印機,當打印的材料很多的時候為了節約打印機的成本,就要用到機要室的那臺共享打印機。
4、專人管理網站是必須的。讓干警喜歡的網站就必須有生命力,這樣大量的信息發布就得有專人管理,網站要有一個超級管理員他是負責維護網站的,由技術科來管理,其它有發布信息的科室要有一個管理員,由超級管理員分配給他一定的權限和密碼,他的權限是負責本科室信息發布的。這樣我院的網站將會是一個信息交流的平臺。
5、網絡安全是保障。在網絡安全方面我們要定期為網絡殺毒,安裝好網絡防火墻,做好病毒庫的升級工作,特別是對U盤所攜帶的病毒的查殺,保障網絡的正常運行。
二十一世紀,人類社會將全方位、多層次地進入信息化社會,信息化已成為世界經濟和社會發展的戰略選擇。檢察機關是國家法律監督機關,擔負著打擊犯罪,維護公平正義和社會的穩定的任務,應順應世界信息技術發展潮流,樹立科學的發展觀,認真貫徹高檢院“十一五規劃”精神,緊緊把握現代信息技術發展所帶來的歷史機遇,大力推進檢察機關信息化建設,充分運用檢察信息技術提高檢察工作水平,以信息化帶動檢察業務和隊伍建設,在推進完成信息化的進程中發揮自身優勢,實現改造和升級,這是檢察機關21世紀的歷史選擇,是時代賦予我們的偉大歷史使命。
技術科:李家宏 2008年3月
鐵西區人民檢察院局域網初探
技術科 李家宏
2008年3月
第二篇:騰沖縣人民檢察院信息公開指南
騰沖縣人民檢察院信息公開指南 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、云南省政府政務信息公開的相關文件精神,檢察機關在履行職責過程中制作或者獲取的包括各科、局、室、隊信息在內的政務公開信息,除依法免予公開的外,均應予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。為了方便公民、法人和其他組織獲得本機關的信息公開服務,按照《條例》要求,特編制本指南。
一、主動公開信息
(一)主要內容
騰沖縣人民檢察院信息公開指定機構(辦公室)負責向社會主動公開下列主要信息:
一、機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南;
二、行政法規、規章和規范性文件;
三、相關法律文件和政策、法規;
四、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
五、行事執法等可公開事項;
六、應主動公開的其他信息。
(二)公開形式
信息采取網上公開的方式。
本機關還將采用以下輔助形式主動公開各種業務信息:
1、廣播、電視、報紙等公共媒體;
2、召開新聞發布會等其它形式。
二、依申請公開的有關事項
公民、法人或其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,且涉及本機關的政府信息,可以填寫《騰沖縣人民檢察院信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),向本機關提出申請。
(一)受理申請機構
本機關自2008年5月1日起正式受理信息公開申請,受理機構為檢察院辦公室,辦公地址:辦公樓3樓,辦公時間:周一至周五,8:00-11:30,14:30-5:30,法定節假日除外。
聯系電話:0875-5166242
傳真號碼:0875-5163024
通信地址:騰沖縣騰越鎮火山社區雙坡小區123號辦公室
郵政編碼:679100
郵箱地址:yangenxu2000@yahoo.com
(二)申請的具體步驟
1.提出申請
申請人填寫《申請表》,申請表填寫完整、內容真實有效。《申請表》可從騰沖縣人民檢察院信息公開網站下載或向本機關申請。《申請表》復制有效。
采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本行政機關工作人員代為填寫政府信息公開申請。
個人提出申請時,請同時提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時,請同時提供組織機構代碼證復印件以及營業執照復印件。
申請人應當對申請材料的真實性負責。
2.遞交申請
申請人可以通過親自到機關、信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“檢察信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,請在傳真左上角注明“檢察信息公開申請”字樣;通過電子郵件方式提出申請的,請在郵件主題中注明“檢察信息公開申請”字樣。
本機關不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話咨詢申請程序。
申請的辦理步驟
⑴審查
本機關收到《申請表》后,對《申請表》進行審查。對于《申請表》填寫不完整或未提供有效身份證明的申請,將要求補充或更正。
⑵答復
對申請公開的信息,本機關根據下列情況分別作出答復: ①屬于公開范圍的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑; ②屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
③依法不屬于本行政機關公開或者該信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
④申請內容不明確的,告知申請人作出更改、補充;
⑤申請公開的信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,本行政機關向申請人提供可以公開的信息內容;
⑥本行政機關認為申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內容和理由書面通知第三方。
3、提供信息
⑴本機關收到信息公開申請,能夠當場提供信息的,應當當場提供;
三、監督方式及程序
公民、法人或其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
本指南將適時更新。
附:騰沖縣人民檢察院信息公開申請表
第三篇:鐵西區家長學校組織機構
鐵西區家長學校工作領導小組名單
組
長:李
鷗
鐵西區教育局局長 副
組
長:王小虎
鐵西區宣傳部副部長
辦公室主任:閻軍萍
鐵西區政府教育督導室副主任 成員:葉
詠
鐵西區青教辦黨支部書記
曹志明
鐵西區青教辦主任 趙亞娟
鐵西區青教辦副主任 何
莎
鐵西區青教辦工作人員 李曉銘
鐵西區青教辦工作人員 王
丹
鐵西區青教辦工作人員 崔
勐
鐵西區青教辦工作人員 孫
沂
鐵西區青教辦工作人員 劉今穎
鐵西區青教辦工作人員 慕
巍
鐵西區青教辦工作人員 王赤枚
鐵西區青教辦工作人員
系統內各中小學、幼兒園家長學校負責人
鐵西區青少年教育辦公室
第四篇:沈陽鐵西區發展
鐵西區——高價值潛力新區域
如今,走在鐵西區最大的感受就是滿目的繁華,與很多年前的鐵西區相比,現在的鐵西區發展的速度之快足以讓人瞠目結舌。而發展的根源來自于鐵西工業區的改造和鐵西新區的規劃建設,發展的極大顯著特點可以概括為:生態綠化環境的改善、道路的拓寬與交通的改善、商業的崛起和品牌住宅項目的林立。
生態環境的改善——工廠搬遷了,綠化帶增多了。這是生態環境最顯著的特點。經過幾年的發展建設,鐵西區摘掉了重污染和銹跡斑駁的“帽子”,以生態和繁華實現了華麗的轉身,水系、濕地、公園綠地、街心廣場等城市“綠肺”與休閑場所建設堪稱“大手筆”。無論有多少項目進駐,生態環境是必須堅持發展的一個環節。鐵西在房地產項目規劃建設上始終堅持“賣地就賣樓面價,堅決控制容積率”的原則,建設低密度宜居住宅,嚴格將容積率控制在2.5左右,從根本上保證了區域內優秀的居住環境和品質。
道路的拓寬與交通的改善——鐵西人用幾年的時間投入巨資建設城市交通系統,筆直平坦的道路,加之伸向小街小巷乃至小區里的照明,讓居住在鐵西的居民無時無刻不感到深深的關懷。四通八達的立體交通網絡,寬敞的大路,讓人隨時感受到一種暢通無阻的愜意。而2010年開通的地鐵1號線,更是從東西方向貫穿整個鐵西區,也穿起了地鐵沿線一系列的潛力地鐵房,改善并建立起整個鐵西區的交通新格局。
商業與住宅項目的入駐——鐵西區新崛起的鐵百商圈已經成為沈城中頗具代表性的商業體系。萬達、興隆、新瑪特、家樂福等眾多商業品牌的爭相進駐,為鐵西聚焦了龐大的商業體系。商業與住宅兩種業態的發展相輔相成,隨著商業的發展,住宅也不甘示弱,眾多知名品牌開發商相繼入駐鐵西區,使鐵西區已經成為城市中極具人氣的熱門區域,居住與商業投資皆備受青睞。
第五篇:人民檢察院基層院建設工作匯報
各位領導:
首先,請允許我代表**區人民檢察院全體干警,對各位領導來我院檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我向各位領導匯報我院基層院建設工作的情況。
**區位于**腳下,是##市的中心城區,總面積333.86平方公里,總人口60萬,轄5個街道辦事處、2個鎮。
**區人民檢察院內設13個科室局,專項政法編制71人,現有在職干警61人,其中檢察長、副檢察長5名,黨組成員8名,檢察員39名,助理檢察員2名,書記員8名。
**區檢察院的各項工作多年來一直保持著良好的發展勢頭,曾先后被命名為“五好檢察院”、市級文明單位,并多次受到上級檢察機關的表彰。去年以來,特別是去年全省基層院建設工作會議以來,我院認真貫徹上級關于加強基層院建設的工作部署,確定了“強化一個理念、抓好一個根本、突出一個中心、構建一個機制、實現一個目標”的“五個一”工作思路,研究制定并積極實施《基層院建設三年規劃》,力爭在三年內分三步實現省一類、省先進、全國先進檢察院的目標。圍繞這一思路和目標,我院從統一思想認識、不斷強化干警的爭先創優意識入手,以業務工作為中心,強化措施,用心工作,狠抓落實,有力促進了工作發展,無論是業務工作、隊伍建設,還是信息化建設、基礎設施建設,都取得了顯著成效。
一、堅持以人為本,努力建設高素質的檢察隊伍
我院堅持把隊伍建設作為一項基礎性、根本性的任務來抓,努力提高隊伍整體素質和執法水平。
(一)著力建設團結奮進、廉潔民主、勇創一流的領導班子。領導班子的精神狀態、素質和能力直接決定著基層院建設的水平。去年新一屆黨組建立后,堅持把班子建設放在突出位置來抓。一是牢固樹立奮發有為的良好精神狀態。由于我區所處地理位置特殊,工作困難多壓力大,一些同志存在畏難情緒和工作上過得去就行的思想,爭先創優的信心不足、決心不大。對此,黨組認真分析形勢和存在的問題,多次組織學習先進檢察院的經驗,對照先進查找差距,使班子的每一位同志認識到,別人能做到的、能做好的事,我們同樣能做到、能做好,作為##的市中區,而且一定要做得更好,決不能辜負上級領導和群眾的信任與期望,必須奮發有為、爭創一流。黨組的決心和行動,有力地帶動和激發了全院干警的積極性,各項工作呈現出你追我趕、誰也不甘落后的良好局面。二是加強領導能力建設。按照“三個體系”的要求,認真落實黨組中心組學習制度,提高班子成員的政治理論素養,提升把握大局、工作創新和狠抓落實的能力。堅持民主決策,著力解決制約工作發展的各種問題,贏得了干警的真誠擁護。堅持黨的領導,講政治、講大局;自覺接受人大監督,積極爭取政府支持;注重協調有關部門的關系,加強班子團結,營造了良好的執法環境和條件。三是加強班子的廉政建設。充分發揮班子成員的示范和導向作用,以落實“黨風廉政建設責任制”為總抓手,制定并嚴格執行了《關于進一步加強領導班子建設的意見》、《領導干部廉潔從檢規定》等制度,保證干警對決策的知情權和參與權,及時公開各項重大事項,自覺接受干警和社會監督,極大地提升了班子的公信度,樹起了良好形象和權威。在院黨組的帶動下,全體干警廉潔自律意識明顯增強,拒禮拒賄拒吃請成為自覺行動,沒有發生一起違法違紀問題。
(二)切實轉變執法觀念和執法作風。堅持把統一執法思想,轉變執法觀念,改善執法作風擺在思想教育的首要位置,圍繞樹立“立檢為公,執法為民”的現代執法理念,深入開展了深化“強化法律監督,維護公平正義,服務加快發展”主題教育、保持共產黨員先進性教育“回頭看”等一系列活動,采取到孟良崮、徂徠山“重溫入黨誓詞”,收看先進人物事跡報告會,邀請區紀委、區委黨校領導作專題報告,開展致干警家屬一封信等多種形式,豐富教育內容,增強了教育的實效性。特別是今年以來,我院以開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動為契機,一是按照上級部署要求,結合實際,制定實施方案,確定重點部門、重點環節和重點人員,從具體細節入手,采取“個人查、科室互查、集中排查、組織督查、開門核查”等方式,建立部門、個人查擺問題和整改臺帳,對執法工作中存在的問題進行了全面查找,查出各種問題49條。二是堅持開門整改,向社會各界及人民群眾發放征求意見函1300封,走訪座談42人次,廣泛征求了意見和建議。三是針對查找出的問題,深刻剖析原因,制定落實整改措施33條,并有針對性加強了業務學習,制定完善制度25項,促使干警努力把“為民、公正、文明、服務”的具體要求落實到執法辦案中去,干警的執法作風得到了社會各界的認可。同時,努力把教育整改與從優待警結合起來,建立了干警家庭檔案,積極幫助干警解決實際困難。建立了干警健康檔案,每年進行一次查體。建起了干警食堂、多功能活動室,組織了聯歡會、登山健身、乒乓球比賽等豐富多彩的文體活動,積極營造和諧氛圍,在關愛中培育干警用心工作的良好作風。
(三)大力優化隊伍年齡文化結構。認真貫徹以人為本的科學發展觀,按照年輕化、知識化、專業化的要求,積極實施素質強檢。一是強化業務培訓。制定培訓計劃,建立干警培訓檔案,狠抓了干警崗位培訓、晉升培訓、專項業務培訓、資格培訓和高學歷教育。去年9月份以來,先后組織10人次參加了省院培訓,25人次參加了市院培訓,自行舉辦各種培訓14場次,組織10名干警參加了全國司法考試,有效提高了干警業務素質。二是積極爭取上級支持,多渠道引
進高素質人員。去年接收大學畢業選調生4人,今年又通過上級選派和公開招考等形式錄入8人(現已到位1人),全部達到大學本科文化程度。其中法律專業人員7人,計算機、財會、文秘等特殊專業人員5人,改善了隊伍專業結構。三是重視人才培養和使用。先后將4名年輕業務骨干列入后備干部,進行重點培養。并暢通“輸出”渠道,今年積極向區委推薦1名中層業務骨干擔任基層黨政領導職務。目前,全院在職干警平均年齡降為36歲,全部達到大專以上學歷,本科以上學歷48人,占78.6%,其中法律專業42人,占87.5%,碩士研究生和在讀研究生5人,為實現檢察事業的可持續發展奠定了堅實基礎。
二、突出中心任務,促進檢察業務工作全面深入開展
我院牢固樹立并努力實踐業務立檢的觀念,把業務工作作為中心任務緊緊抓在手上,全力推動工作向縱深發展。
(一)深入開展查辦和預防職務犯罪工作。今年以來,我院堅持把查辦職務犯罪大案要案作為重點,集中精力抓辦案,取得突破性進展。1至8月,共立查各類職務犯罪案件18件23人,同比增加3件5人。其中貪污賄賂犯罪14件17人,完成工作目標的94%,瀆職侵權犯罪4件6人,已超額完成工作目標。通過辦案挽回直接經濟損失500余萬元。一是突出查辦大案要案,共立查大要案16人,占總數的70%,其中要案4人,是建院以來查辦要案最多的一年。特別是查辦的山東省煤炭**療養院副院長劉某(副縣級)、##市公交公司黨委書記馬某、工會主席陳某和山東農業大學3名正處級干部貪污受賄大案要案,以及**區一財政所副所長張某涉嫌徇私舞弊少征稅款100余萬元、貪污100余萬元案,岱岳區法院兩名庭長、副庭長和一名法律工作者涉嫌民事、行政枉法裁判案,在社會上引起強烈反響。同時查處司法和行政執法人員職務犯罪案件6人,農村基層干部5人,促進了嚴格公正執法,維護了社會穩定。二是嚴格執行辦案紀律,規范辦案程序,落實辦案安全防范制度,確保了辦案質量和辦案安全。共起訴職務犯罪嫌疑人16人,已判決15人,全部為有罪判決。其中貪污賄賂案件起訴數完成工作目標的123%,是去年同期的8倍。有罪判決數完成工作目標的136%,是去年同期的7.5倍,無一錯案,未發生任何辦案事故。三是繼續推行人民監督員制度試點工作,先后對一起不服逮捕決定案和一起擬不起訴案進行了監督,取得良好社會效果。四是按照“三個圍繞”的要求,突出抓了行業預防、專項預防和個案預防。今年又與3個系統會簽了預防職務犯罪工作意見,預防網絡單位達到8家。與2個單位開展了工程項目專項預防,開展個案預防11起,上法制課15場次,提出檢察建議40余條,幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞,受到廣泛歡迎。
(二)積極參與平安建設。堅持“從重從快”的“嚴打”方針,充分發揮批捕起訴職能,努力社會穩定。一是克服人員少、任務重的突出困難,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。1至8月共批捕刑事犯罪嫌疑人302人,提起公訴339人,同比分別增加26.9%和48.7%,人均辦案分別達到46.5件和31件,是歷年來最多的。深入推行批捕起訴引導偵查、被告人認罪案件普通程序簡化審理等工作機制,嚴格掌握批捕、起訴條件,努力提高工作效率,所辦案件無錯捕、漏捕,無錯訴、漏訴,無超時限辦案,起訴的案件全部為有罪判決。二是認真落實綜合治理措施,強化人權保障。嚴格執行“一案三卡”,認真執行訴訟權利告知制度,依法保障律師的執業權利,加強對未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益保護,被授予市級“優秀青少年維權崗”稱號,目前已被團市委推薦為省級“優秀青少年維權崗”。三是堅持實行檢察長接待日制度、控告申訴首辦責任制和涉檢上訪案件“四定一包”責任制,有效化解了矛盾。共受理群眾來信來訪53件次,屬檢察機關管轄的37件,檢察長接訪18次,妥善處理涉法上訪案1件,避免了重復訪、越級訪和新的涉法上訪案件的發生,把可能引發和容易激化的矛盾解決在了基層。同時圍繞爭創省級文明接待室,全面加強了接訪的軟件硬件建設,設立了公開答詢、公開聽證室,進一步規范了接訪制度。
(三)不斷深化訴訟監督。一是加強刑事立案監督,監督公安機關立案14件,已判決7件,均為有罪判決。二是追捕追訴漏犯14人,防止錯捕1人。針對刑事訴訟活動中的違法行為,提出糾正建議30余次。三是立案審查民行申訴案22件,提請和建議提請抗訴15件,提出再審檢察建議3件,法院已改判調解5件,改變率達到80%。同時積極創新工作,在全市率先探索推行了公訴、民行部門聯合辦理刑事附帶民事訴訟工作機制,聯合法院開庭審理了全市首例案件,市院召開現場會進行了當庭觀摩。四是以糾正不按法律法規批付執行,以及違法辦理減刑、假釋、保外就醫等問題為重點,實現與監獄管理部門的計算機聯網,對監管工作實施了網絡化管理和動態監督,糾正各種違法現象11件次,高檢院和省市院均給予了高度評價。批捕重新犯罪案件6件9人,起訴14件53人。同時努力把監督工作與維護服刑罪犯的合法權益結合起來,嘗試推行了減刑、假釋呈報聽證會,在獄內設立舉報箱,先后幫助死緩罪犯付某追回入獄前的經濟糾紛款2萬元,建議有關部門為服刑犯孫某減去了應折抵的刑期100天。尤其是立查了##監獄監管干部閆某受賄案,實現監所部門查辦職務犯罪工作的新突破。
三、積極推動規范化建設,努力提升管理水平
我院把實行規范化管理作為促進檢察工作創新發展的基礎工作來抓,努力做到細化、具體化。
(一)加強制度建設。根據新時期、新階段檢察工作的新任務、新要求,堅持興廢結合、拾遺補缺,清理、補充和完善了一系列項
>規章制度。一是圍繞領導決策和班子自身建設,制定完善了黨組會議、檢察長辦公會等制度。二是圍繞業務管理,重新梳理了各項業務流程和業務規范及執法行為規范。三是圍繞日常行政管理,建立了考勤、衛生以及車輛、通訊工具、文印管理和信息化建設方面的相關制度,把管人、管案、管事、管物有機統一起來,為規范化建設奠定了良好的基礎。
(二)強化執行責任。從班子成員抓起,認真落實“一崗雙責”,把隊伍管理、業務工作、制度落實、職責權限和獎懲措施,以目標責任書的形式加以規定,專門成立了由紀檢組、監察室、政治處、辦公室相關人員組成的巡視督查小組,形成逐級逐層明確責任、層層抓落實的督查工作體系。同時,實行院領導和中層干部任期目標管理責任制、干警違法違紀連帶處罰責任制,初步形成了以責任促規范、以規范促管理的新格局,有效規范了工作秩序和干警行為。
(三)完善考核體系。圍繞實施績效考核,制定了《科室局工作實績考核辦法》,實行以工作實績為主要內容的百分動態考核,健全了院考評組考核科室、科室考核干警、干警制約領導的目標責任考核體系。考核辦法的核心內容是,以工作計劃為主線、以各科室的職責任務為依據,以定項分解目標、量化管理為核心,以工作目標責任為保障,綜合評價檢察工作業績,將業務工作、隊伍建設和綜合管理的任務量化、責任細化,引入引咎辭職制度,實行動態管理,科室每月一評,院考評組每季一考,年終由院考評組根據各業務科室的工作,進行綜合評分,兌現獎懲。
四、加強信息化建設和基礎設施建設,增強發展后勁
(一)積極推動信息化建設。我院把加快信息化建設,作為實現檢察工作跨越式發展的基礎平臺,強化領導,合理規劃,優先保障。制定實施了信息化建設規劃方案和《信息化建設工作管理辦法》,在經費緊張的情況下,千方百計籌措資金,壓縮非業務性開支,保證對信息化建設的投入。去年9月份以來,直接投入信息化建設的經費達56萬余元。一是加強了網絡建設。在完成三級網建設的基礎上,進一步完善了局域網,在全市基層院中率先建起自己的網站。二是大力提高辦公自動化水平。從增強基礎配置入手,新購置臺式微機12臺,筆記本電腦12臺,相關配套設備4臺套,使全院微機總數達到了68臺,人均1.1臺。三是加強了專項設備的引進。安裝了偵查監控指揮系統、遠程視頻會議系統、多媒體示證系統、舉報自動受理系統、樓宇安全監控系統、機要文件傳輸系統。購置了數碼攝像機和數碼照相機,各種專項設備更加完備。
(二)加強基礎設施建設。目前,我院有綜合辦公樓1棟,面積4000平方米,辦案樓1棟,面積800平方米,總面積達到4800平方米,人均78平方米。近年來,由于年久失修,樓房墻皮剝落、滲水現象嚴重,而且辦公設施陳舊,嚴重制約了工作的開展。去年9月份以來,我院投資320多萬元對辦公、辦案樓進行了徹底的整修改造。一是按照現代化辦公辦案的需求,對樓體內外進行了全面裝修處理,改善了辦公環境。二是全部更新了辦公桌椅,為每個辦公室和辦案干警休息室安裝了空調。三是按照辦公區、辦案區、會議接待區和生活區等不同要求,重新進行了合理布局和修繕,建起現代化的遠程視頻會議室、大型綜合會議室、接待室、律師接見室、接訪室、聽證室、答詢室、電子圖書閱覽室、多功能活動室,功能更加齊全。四是加強了警務區建設。在原有基礎上,近期投資25萬元全面進行了整修,改造了監控指揮室、訊問室、詢問室和心理測試室,保證每間訊問室和詢問室都能全程錄音錄像,優化了各項基礎設施。五是進一步完善了交通設施。投資110余萬元,購置各種中高檔汽車8臺,淘汰舊車3臺,使車輛總數達到15臺,完全滿足了辦公、辦案需要。
在肯定成績的同時,我們也充分認識到工作中存在的問題和不足,特別是與兄弟縣區院比還有一定差距,主要是有的工作自己和自己比進步明顯,但對照先進差距仍不小;隊伍建設還存在一些薄弱環節,規范化管理的層次還不夠高,尤其是由于信息化的應用水平不夠高,直接影響了“三位一體”管理機制的建立和運行。對這些問題我們將認真研究,加大措施,努力解決。
我們決心以這次基層院建設大檢查為契機,積極學習先進檢察院的好做法、好經驗,認真總結工作,把思想進一步統一到上級新的工作部署和要求上來,強化措施,狠抓落實,推動各項工作再上新臺階。