第一篇：昔陽縣環境保護局貫徹落實中央、省、市創先爭優視頻會議精神匯報

昔陽縣環境保護局

貫徹落實中央、省、市創先爭優視頻會議精神匯報

全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會18日在北京召開，中組部常務副部長沈躍躍主持會議，中央創先爭優活動領導小組成員，中央和國家機關、部分中央企業和中管金融機構負責同志在主會場參加會議。省、市、縣黨委創先爭優活動領導小組成員，窗口單位和服務行業黨組織負責同志在各地分會場參加會議。縣局路紅衛局長在昔陽會場參加了會議。

一、認真傳達各級會議領導講話精神

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會上發表重要講話。李源潮指出，各窗口單位與服務行業基層黨組織和廣大黨員要認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神，以群眾滿意為導向，深入開展為民服務創先爭優，比一比、賽一賽，爭做為民服務的先進標兵，爭當群眾稱贊的優秀模范。為民服務創先爭優是落實以人為本、執政為民要求的實際行動。窗口單位和服務行業聯系民生最緊密、服務群眾最直接，要主動適應人民群眾提高服務水平的新要求，在創先爭優中突出為民服務這個重點，努力做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。

李源潮強調，要堅持以群眾滿意為第一標準，出實招、辦實事、求實效，讓群眾切身感受到創先爭優帶來的新變化。要組織黨員、干部和職工到農村去、到企業去、到社區去、到服務對象中去，面對面 1 聽取群眾意見。要從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要請群眾評議，主動接受群眾的監督。積極推廣亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評等基層創造的好做法，激發基層黨組織和黨員的爭創活力，推動為民服務創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

全國視頻會后，省委立即召開為民服務創先爭優會議，根據中央的部署和要求，對以窗口單位和服務行業為重點引深創先爭優活動作出部署。省委書記、省人大常委會主任袁純清強調，要圍繞迎接黨的“十八大”勝利召開，圍繞開好省第十次黨代表大會，圍繞走出資源型地區科學發展新路，加快實現全面建設小康社會進程，深入開展為民服務創先爭優活動，為轉型跨越發展、再造一個新山西提供強大動力，并對下一步工作提出六點要求。

18日下午，我市召開全市創先爭優活動視頻會議，貫徹落實中央、省視頻會議精神，對創先爭優活動進行具體安排部署。市委書記張璞強調，開展為民服務創先爭優活動，縣（區市）委書記要親自抓，組織部門要發揮協調作用，黨委各部門要密切配合，政務窗口要堅持原則、落實責任，在規定時間內完成既定任務。市、縣（區市）創先爭優領導組要在市三次黨代會的基礎上，迅速上下聯動，完善充實活動方案，并以現場會的形式扎實推進活動開展。各窗口單位、服務行業要結合晉中實際，制定和完善各自工作方案，建立起長效機制，樹立起有威信、有戰斗力的新形象。各級黨組織要把優化投資環境、加快項目推進作為貫徹中央、省視頻會議精神的最好檢驗，將創先爭優 2 活動作為推進轉型跨越、實現率先發展的不竭動力，認真總結反思，狠抓薄弱環節，將創先爭優活動進一步引向深入。

二、認真抓好會議精神落實

中央、省、市創先爭優活動視頻會議之后，我局在19日立即召開干部職工會議進行了學習宣傳貫徹，進一步引深我局創先爭優活動。創先爭優活動開展以來，我局黨支部以落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞活動內容和標準，積極克服困難，做了大量卓有成效的工作。

一、扎實開展了“四亮四評四比四爭”主題實踐活動。四亮：一是“亮人員身份”。通過統一佩戴中心標識服務卡，注明姓名、窗口等信息，統一著裝，黨員統一擺放“黨員示范崗”服務桌卡等形式，公開工作人員的姓名、職務、崗位、主動向群眾亮出身份，增強服務意識，增強創先爭優的積極性和主動性。二是“亮辦理流程”。該窗口對每一個申辦事項都通過張貼上墻、網上公示等形式公開辦事制度、辦事程序、辦事內容、辦事結果、申報材料、承諾時限和收費標準等，并專門制作編印項目審批服務指南、項目審批驗收聯系卡及項目審批示范文本，免費發放給項目申辦對象。通過上墻、上網、上冊等形式，公開審批程序、要求、內容等，確保審批的公正性、透明性。三是“亮服務承諾”。立足本單位實際，圍繞開展創先爭優活動、促進和諧等方面做出公開承諾，執行“首問負責制”、“限時辦結制”、“重大項目代辦制”、“24小時預約制”等，對環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表由原來的法定承諾期限60日、30日、15日，降低為15日、5日和當場辦結。同時明確提出 “零距離、零投訴、零耽擱、零區別、零收費、零差錯”的“六零承諾”。四是“亮服務態度”。通過發放工作評價表（勾選不滿意、基本滿意、滿意、非常 3 滿意）、投放意見箱的方式，讓服務對象現場進行背對背、即時評價，月初開箱整理、歸納總結，并作為評比先進和年度個人百分制考核的依據。

四評。一是自己評。通過組織召開民主生活會、局務會等進行評議，黨員干部職工結合崗位職責、承諾事項等內容，認真查找自身存在的問題和不足，明確自身努力方向和創先爭優目標；二是群眾評。通過擺放工作評價表、意見箱等，讓服務對象進行評價，同時，采取邀請人大代表、服務對象評議，開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見；三是領導評。結合環保工作實際，建立完善領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向；四是組織評。制定服務考核評價辦法，建立長效機制，評比工作標兵、樹立示范窗口，營造黨員和窗口部門“天天有行動、月月有動力”的創先爭優良好氛圍。

四比。一是比服務。按照““零距離、零投訴、零耽擱、零區別、零收費、零差錯”的“六零承諾”要求，進一步細化服務標準，以優良的服務態度擴大創先爭優活動的影響。堅持“走出去”，廣泛征求群眾和服務對象的意見和建議，并認真研究采納；堅持“請進來”，通過召開座談會，邀請服務對象到單位進行面對面的交流；二是比業務。積極搭建學習的平臺，切實強化學習培訓，不斷提高黨員干部宗旨觀念和業務素質。組織各股室開展每周五學習活動，實行學習簽到制和檢查考核制，將學習表現、學習成果作為年度考核的重要內容和評先表模的重要依據。特別是窗口工作人員一定要對本單位、本窗口辦理業務事項、流程、材料、時限非常熟悉；三是比能力。開展監察業 4 務練兵、監測技能比武等活動，引導黨員干部職工對提升技能，營造出比業務、爭一流的濃厚氛圍，使監察大隊和監測站黨員干部業務能力明顯提高；四是比效率。在保證審批質量的同時，進一步優化、完善項目內部管理流程，開辟重大項目環保審批綠色通道，提前介入、專人負責、簡化手續、限時承諾審批等措施，做到特事特辦，隨到隨辦，提高審批效率和服務水平。建立環評審查制度，對于報告書項目均組織專家評審，出具專家組技術評估意見后，方可進入項目報批，提高建設項目環評管理和審批時效性、專業性和科學性，盡量避免重大招商引資項目的“流產”。

四爭。采用五星級個人崗位評比活動，進一步細化評比細則和爭創等級。一是爭二星先進。優秀的個體組成優秀的團隊，優秀的團隊創造卓越的業績。要使窗口服務工作再上新臺階，黨員干部必須要有思想、有辦法、有意志力和創造力，必須要有積極性和高昂的士氣，有戰斗力和創新力。只有黨員干部之間以此活動為契機，努力工作，大膽創新，積極爭當先進，人人爭當先進，才能通過創先爭優引導全局黨員干部職工開創新業績；二是爭三星模范。勇氣是人生和團隊的第一特質。要引導黨員干部職工爭當優秀的員工，積極爭當模范，爭做表率，通過爭當模范、爭當排頭兵，使各項工作高效落實；三是爭四星標兵。黨員干部職工積極爭當業務標兵，堅持持之以恒，長抓不懈，要把創先爭優活動一抓到底，抓實、抓緊、抓好和抓出成效；四是爭五星明星。環節不少，成果為要。爭當業務明星是檢驗創先爭優活動的試金石，井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。在落實各項工作中，黨員干部要以成果倒逼過程，從嚴要求，從快行動，積極爭當環保工作業務明星，為環保黨旗爭光添彩，為創先爭優活動交上一份圓 5 滿的答卷。通過開展此項活動在全局上下形成了“后進趕先進 先進創一流”的濃厚氛圍。

二、扎實開展了“送政策、問民需、定項目、促發展”為主題的住村包扶“十個一”、“五個全覆蓋”活動。

送政策—圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生等工作，通過組織“兩委”班子專題討論、全體黨員集中學習、村民代表觀看電教片、辦板報等形式，把黨和政府的強農惠農舉措原原本本宣講到村，使中央、省、市、縣農業農村工作會議精神以及各項惠農政策家喻戶曉、深入人心。

問民需—以“摸實情”為突破口，結合各村實際，通過召開征求村干部意見座談會、戶長會及走訪農戶等形式，努力摸清幫扶點三都鄉黑洼村和韓家溝村實情，了解掌握群眾意愿，辦好群眾普遍期待的實事好事，真正讓群眾得實惠、受鼓舞。

定項目—以“辦實事”為重點，在“問民需”基礎上，積極圍繞各村工作目標，征求梳理到為民辦實事項目意見建議，并在局領導的支持指導下制定解決計劃、多方溝通協調。目前，為民辦實事項目正在商定、協調辦理中。

促發展—以“求實效”為落腳點，鼓勵幫扶點三都鄉黑洼村和韓家溝村“兩委”班子堅定發展信心，明晰發展思路，引導他們結合上級政策精神和決策部署科學確定工作重點及發展目標，并制定切實可行的工作計劃，為全面完成2011年度各項工作任務奠定堅實基礎。

三、實行“三減一加”，提升行政效能,提高工作質量。

三減：①把省、市級審批權限減到最精。根據省、市關于下放排污許可證審批權限相關文件要求，建設項目環評審批權限最大幅度地 6 下放到縣，提高了審批效率，為項目建設贏得了時間。同時，為進一步改進審批工作作風，提高服務質量，還開展了環保審批服務回訪活動，積極征求企業和有關單位對環保審批的意見和建議。②把環保審批時限減到最短。在保證環評審批質量的前提下，把環評審批時限盡可能縮短，6月1日出臺的《關于優化經濟發展環境的規定》更是把這一時限壓縮了法定時限的80％。在項目審批中，還堅持“特事特辦、急事快辦”的辦事原則，開通環評審批“綠色通道”。凡是關系國計民生、產業升級、交通、公共設施、申報省、市重點的項目，在報批材料不完善的情況下，均可通過環保“綠色通道”先審批后補正。③把現場執法人數減到最少。對項目選址、環保驗收、排污許可證發放等需要到企業現場檢查的，均由主辦科室牽頭，其他科室配合，一次辦結。對于涉及多個職能科室的環境執法，環保局主管科室聯合其他科室實行“一站式”執法，將到企業現場的執法人數減到最少，這樣可有效地防止多頭執法、交叉執法。

一加:把責任追究力度加到最大.堅持實行審批程序陽光操作，審批過程全程監督，重要項目集體討論的審批監督機制，對受理的項目不拖延、不敷衍、不刁難，對上報的項目環評文件認真審查，真誠指導，為快速審批、正確審批創造條件。同時，在項目審批過程中，堅持以法紀為準則，以把事情辦好、讓群眾滿意為基本要求，樹立環評審批服務廉潔勤政的良好形象。對于執法人員存在以權謀私，吃拿卡要報、亂收費亂罰款等損害發展經濟環境行為的，堅決給予政紀和黨紀處分。《落實黨風廉政責任制實施辦法》，把責任具體落實到科室、人頭，一旦出現違反規定的科室和個人，一律嚴肅處理。

三、下一步工作安排

將創先爭優活動不斷引向深入，取得更大的實效。一是按照既定方案，以實現“保增長、保民生”的實踐載體為突破口，深入開展創先爭優活動。二是不斷總結完善黨建八項工作內容，推進爭創活動。三是進行深入的走訪調研，進一步完善幫扶措施，切實使幫扶住村活動能夠取得實實在在的成效。四是以創先爭優活動為契機，推進昔陽爭創省級環境保護模范縣和省級生態縣建設的步伐。五是以創先爭優為載體，推動全局“五位一體”全員“雙評”“雙創”活動的深入進行。六是以創先爭優活動為抓手，推動污染減排、政府環保目標責任制、藍天碧水工程以及環保專項行動的各項目標任務的落實。七是以創先爭優活動為平臺，引深全局文明和諧創建工作。八是以創先爭優活動為突破口，把建設山川秀美、生態宜居新昔陽的工作措施落到實處。

二〇一一年八月十九日

第二篇：貫徹落實中央、省、市文件會議精神情況匯報

貫徹落實中央、省、市文件會議精神

情況匯報

近期，中央、省、市下發了一系列重要文件，召開了一系列會議，我區認真組織學習文件會議精神，迅速在全區范圍內傳達落實，現將貫徹落實情況匯報如下：

一、開好“兩個會議”，認真貫徹文件會議精神 7月16日，我區召開區委八屆六次全體（擴大）會議，會議主要任務是貫徹落實中央、省、市一系列文件會議精神，總結上半年工作，分析當前形勢，并部署下半年工作，動員全區廣大干部群眾凝心聚力，振奮精神，緊緊圍繞年初制定的全年目標任務，堅持既定的發展目標不變、任務不減、標準不降，在工作機制上再創新，在重點工作上再發力，在難點問題上再攻堅，在薄弱環節上再強化，保證經濟社會持續健康較快發展。

8月1日，我區召開區八屆人民政府第四次全體會議，會議主要任務是貫徹落實省委十三屆七次全體（擴大）會議、全市上半年經濟形勢分析會議、區委八屆六次全體（擴大）會議和全區領導干部會議精神，全面總結今年上半年政府各項工作，查找存在的問題和不足，研究部署下半年工作，進一步夯實作風、增強責任，強化措施，確保完成或超額完成全年各項目標任務。

二、緊扣“兩大主題”，扎實推進各項工作

下一步，我們將緊扣“發展”和“民生”兩大主題，扎實推進穩增長、調結構、促改革、惠民生等各項工作，以“三個加強、三個推進、三個著力、三個深化”破解發展難題，力促發展速度與質量同步跨越、經濟發展與民生改善同步提升，科學發展與改革創新同步推進，打造渝水經濟升級版。

（一）突出“三個加強”，全力破解項目帶動能力不強難題

一是加強項目調度。完善項目推進機制，堅持定期督導和現場調度相結合，加大項目推進力度，確保重大項目早開工、早投產、早達標。著重抓好15個市級重點項目、64個區級重點項目、10個節能減排綜合示范項目、新落戶戰略性新興產業及重大產業項目建設。

二是加強項目爭取。重點突出糧食、生豬、油茶、標準良田等農林項目，重大產業及戰略性新興產業項目，現代服務業、城鄉建設等行業（領域）項目的爭取工作。吃透中央、省、市各項政策，做實做細基礎性工作，提高項目爭取針對性和實效性。

三是加強項目招引。抓好在談項目跟蹤協調，確保重大項目落地。大力引進符合產業政策的中小項目。突出長珠閩地區和五金機電加工、現代裝備制造、鋰電等產業。發揮商會、行業協會、主管部門、中介產研機構、渝水籍創業人才 等招商力量。抓好江浙滬和閩粵兩個區域駐外機構招商。規范化管理招商優惠政策、項目預審、招商合同等各項工作。

（二）突出“三個推進”，全力破解工業主導作用不夠難題

一是全力以赴推進產業轉型升級。改造提升鋼鐵產業，抓好袁河綠色低碳平臺等綜合示范項目建設。大力實施創新驅動發展戰略，加快淘汰落后工藝和裝備步伐，加快鋼鐵產業向高端、終端產品產業轉型。做優做強戰略性新興產業。大力引進新材料、電子信息、現代裝備、戶外照明、新能源和生物制藥等產業項目。協調電動汽車上牌上路等政策盡早出臺，爭取江西正華第一批產品年底下線。抓好渝水高科涂布紙、英泰能鋰電池等項目發展。培育發展現代服務業。優先發展現代金融、商貿物流、科技服務、信息咨詢等生產性服務業。大力引進各類銀行在我區設立分支機構，促成建設村鎮銀行，做強做優五大融資平臺。積極協助新鋼公司推進物流園建設，抓好良山儲煤基地建設。強力推進食博匯〃贛西商貿城、新余鋼材交易市場、青園農機城和五金機電模具城等專業市場發展。扶持發展光伏產業。加大光伏并網發電、光伏農業等推廣運用力度，抓好瑞晶37兆瓦光伏發電、界水光伏生態農業示范項目建設。

二是全力以赴推進工業園區建設。抓園區規劃建設。加快園區建設步伐，使園區到年底最遲到明年上半年形象有明 顯變化，發展質量有明顯提升，環境有明顯改善。抓好袁河經開區現代裝備制造園、下村工業基地、珠珊板橋工業園三大園區控制性詳細規劃。加快推進經開大道、縱一路、橫一路，洋津110KV變電站等基礎設施建設。抓好下村工業基地中小企業孵化園建設，提前謀劃招商工作。抓好工業園區鄉鎮（辦）企業孵化園（標準廠房）建設，解決鄉鎮（辦）項目平臺落戶問題，以及園區土地利用效率問題。創新園區管理，探索“園中園”“園區托管”“飛地”共建等管理模式。抓資產盤活。抓好閑置廠房、土地和設備招商工作。完善落戶項目預留土地管理機制、企業退出補償機制，加快現有未征土地征地前的調研和協調工作，加快土地供地步伐、提高土地供地率。抓特色園區創建。袁河經開區重點發展特鋼、機械加工和裝備制造業。下村工業基地重點發展鋰電產業，兼顧光電產品等高新產業為主的戰略性新興產業。珠珊板橋工業園重點發展環境友好型產業，緩解袁河經開區項目落地難的現狀。

三是全力以赴優化企業幫扶。抓好規模以上企業入庫的指導、協調和服務工作。嚴格落實行政審批代理制和限時辦結制，協助解決項目建設、企業生產經營中遇到的各種難題。堅決查處強裝強卸、強攬工程，干部不作為、亂作為等行為，營造和諧發展的外部環境。

（三）突出“三個著力”，全力破解民生事業投入不足 難題

一是在保障體系上著力。嚴格落實小額擔保貸款、稅費減免、就業援助、財政投入等就業再就業優惠政策。創新社保補貼、小額擔保貸款管理。抓好創業就業培訓和崗前培訓工作。嚴格按照國家政策剛性要求，不打折扣地抓好社會保障、社會救助擴面提標。規范最低生活保障，堅決杜絕“開著小車吃低保”、“吃人情保”現象發生。加強動態管理，做到進退有序，體現社會公平。

二是在社會事業上著力。按照總體規劃，分輕重緩急，既切合實際、又適度超前的總體原則來安排學校建設。大力推進公共衛生服務均等化，改善鄉鎮醫療衛生設施。深化醫藥衛生體制改革，完善鞏固基本藥物制度。完善教師、醫務人員流動管理機制，促進人力資源合理利用、體現社會公平。

三是在城鄉建管上著力。積極穩妥推進已啟動拆遷項目，加快推進已完成拆遷的棚改項目，妥善解決部分棚改項目歷史遺留問題。優化城區農貿市場布局和背街小巷環境，利用三年時間新建與升級改造農貿市場18個，完成小街小巷改造56條。著力改善城鄉居民出行條件，完善以余新公路、樟排線、丁石公路和農村公路為代表的城鄉交通體系，積極探索鄉村公路養護管理長效機制。靈活運用“經營城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化籌資，全力支持城鎮化項目建設。抓好數字化城市管理工作。完善村（居委會）等社 會管理服務組織，加強社區建設和管理，加快解決12個居委會辦公用房。抓好社會組織孵化中心建設。做好物業服務納入社區統一管理試點工作。

（四）突出“三個深化”，全力破解改革創新力度不大難題

一是深化財政收支結算體制改革。結合三年一輪的財政體制年底到期，新一輪體制需重新調整的實際，努力構建更加公平合理的財政收支結算新體制。一方面廣辟財源渠道，通過積極發展總部經濟并引導總部經濟向實體經濟轉變，用好“營改增”試點政策，加強稅源監控和稅收征管，力促鄉鎮（辦）財稅實現均衡入庫等舉措來確保稅源穩定并擴大。一方面加快資金撥付進度，切實增強支出的及時性、均衡性和有效性，提高預算執行水平。從改革體制機制入手，推動各級各部門各單位合理安排財政支出，量力而行，實現收支平衡，并增強自己解決問題的自信心和自覺性。嚴控“人、車、會、招待”等一般性支出，確保“三公經費”只減不增。嚴控樓堂館所建設，可不建的堅決不建，能壓縮的堅決壓縮，加強財政、審計、監察部門對支出管理的監督檢查和糾錯力度，完善制度、規范行為、堵塞漏洞、嚴防腐敗。

二是深化國資監管營運機制改革。積極探索國資營運新辦法新途徑，提高資產營運水平。健全國有資產管理體制、業績考核評價機制和責任追究制，依法有序處置國有資產，嚴肅查處侵占國有資產等違法違規行為，防止國有資產流失，做到保值增值。對融入資金實行統一管理、統一調度，確保資金安全、有序、高效運行。建立和完善土地、礦產資源節約集約利用新機制，確保資源依法、有序、高效利用。

三是深化融資及信用擔保體制改革。加大融資力度，提前半年以上規劃后續資金保障。引入市場機制，積極支持、引導社會、民間資本進入公共產品和公共服務領域，推進公共基礎設施建設主體多元化。同時，探索區中小企業信用擔保中心股份制改革，努力降低政府資金風險。嚴格控制債務風險和因債務而誘發的各類風險。

2013年8月15日

第三篇：貫徹落實省、市農業農村工作會議精神有關情況匯報

貫徹落實省、市農業農村工作會議

精神有關情況匯報

省、市農業農村工作會議已先后召開，為貫徹落實好省、市工作會議精神，現將有關情況匯報如下：

一、省、市農業農村工作會議精神

（一）省農村工作會議精神

1月20日，全省農業農村工作會議在南昌召開，省委書記蘇榮出席會議并作重要講話，省委副書記、省長吳新雄出席了會議，省委常委、副省長陳達恒作了工作報告，會議表彰了2010年全省農業和農村工作先進單位和個人。我縣周遐光縣長、祝偉堅副主席、農工部陳國健、造林綠化先進個人徐勝意參加了會議。

蘇榮書記在講話中指出，做好當前和今后一個時期我省農業農村工作，要強化一個意識，就是要強化“重中之重”意識，進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感。首先，要從黨和國家工作的全局出發，進一步強化“重中之重”意識。其次，要著眼于我省實現科學發展、進位趕超、綠色崛起，進一步強化“重中之重”意識。再次，要把強化“重中之重”意識，貫徹落實到“三化同步”的重大決策中，即同步推進工業化、城鎮化和農業現代化。

蘇榮書記在講話中強調，做好當前和今后一個時期我省農業農村工作，要做好五篇大文章。一要大力發展現代農業，進

1一步提高農業綜合生產能力和比較效益；二要大力加強農田水利基本建設，進一步夯實農業發展基礎；三要大力推進生態建設，進一步優化全省生態環境；四要大力搞好城鄉統籌，進一步促進城鄉經濟社會一體化；五要大力維護農村穩定，進一步夯實全省社會穩定的基礎。

陳達恒副省長在工作報告中全面總結了去年“三農”工作成績，要求各地進一步理清工作思路，2011年全力打好“五大戰役”，努力實現“十二五”的良好開局。第一，要以保障糧食安全和農民增收為目標，打好“增產增收主攻戰”；第二，要以提高農業綜合生產能力為重點，打好“農田水利建設大會戰”；第三，要以“一大四小”工程建設為載體，打好“綠色生態持久戰”；第四，要以加快城鄉統籌為中心，打好“新農村建設總體戰”；第五，要以增強農村發展后勁為動力，打好“農村改革攻堅戰”。

（二）市農業農村工作會議精神

2月26日，全市農業農村工作會議在市會議中心主會場召開。市委書記蔡曉明就全市農業農村會議作了重要批示，市長董仚生出席會議并作重要講話，副市長胡漢平作工作報告，會議由市委常委、市委秘書長汪東進主持。會議表彰了2010全市農業農村工作先進縣（市、區）。我縣分別榮獲“2010全市農業產業化經營和招商引資先進縣（市、區）”和“2010全市農村生態建設先進縣（市、區）”兩項先進。我縣周遐光縣長，魏文攻副縣長，農工部、農業局、林業局、水利局、扶貧辦、開發辦等單位主要負責人和23個鄉（鎮、街道）黨委

書記參加了會議。

胡漢平副市長在工作報告中全面總結了我市“十一五”時期農業農村工作所取得的成績，提出我市“十二五”時期農業農村工作的主要預期目標是：“打造一個強市，實現六個突破”。“打造一個強市”，即：進一步增強農業綜合生產能力、綜合效益和綜合競爭力，到2015年將我市初步打造成現代農業強市，使我市農業更發達更有競爭力、農村更生態更文明、農民更寬裕更幸福。“實現六個突破”，即到2015年，全市農業增加值突破200億元；農民人均純收入突破10000元，實現翻番；糧食總產突破65億斤；規模以上農業企業突破600家，新增市級以上龍頭企業200家，年銷售收入過億元龍頭企業達到50家以上，其中過30億元企業實現零的突破；新農村建設村點突破5000個，全市覆蓋面達到2/3以上；森林覆蓋率突破63%。

胡漢平副市長在報告中指出2011年全市農業農村工作的具體措施是：突出一個重點，實施三大建設，加強四項保障，推進四項改革。“突出一個重點”：即農業產業化。“實施三大建設”。一是農業基礎設施建設；二是“一大四小”工程建設；三是新農村建設。“加強四項保障”：一是加快推進基層農技推廣體系建設，為農業農村經濟發展提從專業技術保障；二是認真實施涉農民生工程，為農村經濟發展提供民生保障；三是扎實做好人口計劃生育工作，為農村經濟發展提供良好的人口環境保障；四是扎實做好農業“四防”工作，為農村經濟發展提供安全保障。“推進四項改革”：一是深入推進集體林權配套制度改革；二是積極推進農口系統國企改革；三是積極推進農村金融改革

和政策性農業保險發展；四是深入推進小型農田水利管理體制改革。

二、貫徹落實省、市會議精神的建議

建議縣委、縣政府近期召開全縣農業農村工作暨新農村建設工作會議，全面部署我縣2011年農業農村工作和新農村建設工作。

（一）會議時間

2011年3月上旬

（二）會議地點

法院中心會場

（三）參會人員

縣委書記或縣長，縣四套班子分管領導，縣委各部門、縣直各單位主要負責人，各鄉（鎮、街道）黨委書記、分管農業和新農村建設領導，受表彰單位和2011年有新農村村點建設的村（居）主要負責人。

（四）會議主要內容

1、宣讀表彰決定并頒獎

2、對縣級農業龍頭企業授牌

3、縣委常委、副縣長魏文攻作工作報告

4、縣委或縣政府主要領導講話

附：

①縣新農村建設先進鄉鎮、村居評選名單

根據省、市新農村建設的要求和我縣新農村建設考評方案，縣新村辦2010年12月中下旬對全縣23個鄉（鎮、街道）1

43個村點進行了考評，根據考評評分結果，報縣社會主義新農村建設領導小組研究，評選出了2010新農村建設先進鄉（鎮、街道）6名和先進村（居）10名。

新農村建設先進鄉（鎮、街道）

第一名：大南鎮

第二名：毛村鎮、洋口鎮

第三名：永豐街道、沙田鎮、壺嶠鎮

先進鄉（鎮、街道）獎金：第一名3萬元、第二名各2萬元、第三名各1萬元，共計10萬元。

新農村建設先進村（居）

下溪鎮溪灘村東陽鄉竹巖村

排山鎮墩頭村吳村鎮前村村

枧底鎮畈上村銅鈸山鎮小豐村

大石鄉十字弄村泉波鎮梧桐塢村

湖豐鎮徐家村豐溪街道三都村

先進村（居）獎金：各獎5000元，共計5萬元。

②縣級農業龍頭企業名單（22家）

廣豐縣龍溪農業綜合開發有限公司

江西鴻佳農業發展有限公司

江西林氏有機莊園發展有限公司

江西兆福農業科技有限公司

江西雄利農業發展有限公司

江西永和農林開發有限公司

江西省朝輝園林綠化有限公司

廣豐縣祺樂農業開發有限公司

廣豐縣翠松獺兔生態養殖有限公司

廣豐縣吉盛夏布紡織廠

廣豐縣強豐果園良種場

廣豐縣藝苑花卉有限公司

廣豐縣博銳果業有限公司

廣豐縣子龍種養專業合作社

廣豐縣畈上養豬專業合作社

廣豐縣佳盛養殖專業合作社

廣豐縣榮華農業養殖專業合作社

廣豐縣高武農業綜合開發專業合作社

廣豐縣博馬果樹種植專業合作社

廣豐縣云發農業種養專業合作社

廣豐縣豐紅綠色農業農民專業合作社

廣豐縣田園林業專業合作社

（五）會議經費

預計共需經費21000元，其中：會議材料費6600元，會標200元，文件袋600元，禮儀小姐工資2000元，農業龍頭企業、新農村建設先進鄉（鎮、街道）和村（居）獎牌7600元，鮮花、茶水等1000元，村居與農業企業參會人員用膳3000元。

2011年3月4日

第四篇：物價局迅速貫徹落實省、市物價工作會議精神

把握形勢，凝神聚力，創先爭優，提升工作

----物價局迅速貫徹落實省、市物價工作會議精神

9月5日上午，縣物價局召開全局干部職工大會，認真傳達貫徹省物價局長培訓會和市物價工作暨行風評議調度會會議精神。并按照省、市局的要求，聯系縣實際，對下半年的工作進行了部署。

會上局長首先傳達了省、市物價工作會議精神，同時全面總結了我局上半年的工作情況，在肯定成績的同時，找出了差距，會上強調全局干部職工要深刻領會省、市會議精神，進一步統一思想，提高認識，圍繞中心，抓好落實，把握形勢，凝神聚力，創優爭先，提升工作。要把認真落實國家和省市各項宏觀調控措施，維護市場價格基本穩定作為首要任務，繼續創先爭優，重點抓好六個方面的工作。

一是要在改進工作作風，深化價格公共服務上下功夫，深入推進價格誠信體制建設，繼續開展好明碼標價整頓規范活動和商品房銷售明碼標價工作。

二是要在加強民生價格監管，破解價格熱點難點問題上下功夫，加大清費治亂力度，進一步優化價格環境。

三是要在加大監督檢查力度，切實維護消費者合法權益上下功夫，認真開展好醫藥價格、教育收費、電力價格、“一房一價”等專項檢查，嚴格執法，進一步提升檢查效能，嚴厲打擊價格違法行為。四是要在加強價格監管調控，維持價格總水平基本穩定上下功夫，繼續提高成本監審質量。關注敏感性商品價格趨勢，做好價格突發事件應急預案，一旦發現苗頭性、傾向性的價格事件，及時介入，快速處理，妥善處理各類價格突發事件，保持穩定的價格水平，維護和諧的社會秩序。

五是要在加強價格輿情宣傳實效，穩定群眾價格心理預期上下功夫，進一步加強價格政策法規、價格管理職能和價格監管調控成效的宣傳，營造良好社會輿情氛圍。

六是要在加強作風建設，提高班子建設和隊伍素質上下功夫。要加強對人員的管理和教育，不斷提高干部職工的思想政治業務素質；要增強七種意識：責任意識、大局意識、法律意識、效能意識、廉政意識、開拓進取和奉獻意識，營造扎實工作、團結協作、奮發有為的工作氛圍。

第五篇：中央、省、市有關創先爭優活動精神

中央、省、市有關創先爭優活動精神匯編

（一）開展創先爭優活動以來大事摘要

2010年4月5日中共中央辦公廳以中辦發[2010]12號文件向全國轉發了《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》的通知。通知指出，在基層黨組織和廣大黨員中深入開展創先爭優活動，是黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，各級要切實抓好創先爭優活動，加快推進科學發展。

4月6日，全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會之后，中央組織部、中央宣傳部隨即召開會議，對全國創先爭優活動進行動員部署。

5月7日，中央創先爭優活動領導小組召開會議，對迅速興起創先爭優活動熱潮進行部署。6月24日以中央創先發[2010]8號文件印發了《關于縣市區深入開展創先爭優活動的指導意見》的通知。

6月30日，在中國共產黨成立８９周年之際，中共中央在北京召開深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動座談會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤會見與會的全國先進基層黨組織和優秀共產黨員代表并作重要講話。胡錦濤指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。我們黨８９年來團結帶領全國各族人民取得的一切成就，都是同廣大基層黨組織和共產黨員的不懈奮斗緊密聯系在一起的。任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好抓基層打基礎的工作，不斷提高基層黨組織建設科學化水平。

胡錦濤指出，深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。各級黨委都要認真開展這項活動，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、黨的基層干部充分發揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大的貢獻。

同時，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平也在座談會上作了重要講話。他指出，一個先進基層黨組織就是一個堅強戰斗堡壘，一名優秀共產黨員就是群眾中一面鮮艷旗幟。開展創先爭優活動，既為進一步落實深入學習實踐科學發展觀活動需要長期整改的任務特別是延伸到基層的任務、切實兌現向群眾作出的承諾、建立健全深入學習實踐科學發展觀長效機制提供了有力抓手，也為進一步健全黨的基層組織體系、推動基層黨建工作創新、增強黨員隊伍戰斗力提供了重要平臺。習近平強調，深入開展創先爭優活動，重在解決問題，重在取得實效。各級黨組織要圍繞黨和國家中心工作，根據各個行業黨組織的特點和各個崗位黨員的實際，確定具有自身特色的活動主題和活動方式，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動載體，使創先爭優活動真正成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。

習近平要求，創先爭優活動要達到預期目標，發揮好先進示范、典型引路的作用很重要。要及時總結和挖掘先進典型，廣泛宣傳他們的先進事跡，用身邊事教育身邊人，充分激發廣大基層黨組織和黨員干事創業的熱情和動力，在黨內外形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，使創先爭優成為全社會的價值取向。

10月15日至18日，十七屆五中全會在北京舉行。中共中央總書記胡錦濤在全會報告中特別強調，把學習實踐科學發展觀活動與創先爭優活動列為今年中央集中力量抓的幾件大事之一，并明確規定開展創先爭優活動從今年起一直要延續到黨的十八大召開前夕。全會通過的中央關于制定“十二五”規劃建議提出，要切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。這就明確了“十二五”時期創先爭優活動在黨和國家工作全局中的重要作用。我們要認真學習貫徹五中全會精神，扎實深入推進創先爭優活動。

10月21日，中央創先爭優活動領導小組以中央創先發[2010]23號文件發出了《關于認真學習貫徹十七屆五中全會精神深入推進創先爭優活動的通知》，再一次強調要通過推進創先爭優活動，為“十二五”時期發展提供強大政治動力和堅強組織保證。

省、市委對中央部署的創先爭優活動高度重視，下發了一系列文件，作出了全面部署。

6月30日，省委書記張寶順同志在慶祝建黨89周年暨深入開展創先爭優活動座談會上發表重要講話。他指出，一要堅定理想信念，在高舉偉大旗幟中創先爭優；二要致力跨越崛起，在實現興皖富民中創先爭優；三要牢記宗旨意識，在增進百姓福祉中創先爭優；四要不斷更新知識，在提升工作能力中創先爭優；五要弘揚新風正氣，在改進工作作風中創先爭優。

7月30日，在省委創先爭優活動領導小組會議上，省委副書記王明方作了重要講話。他指出，一要繼續深化思想認識，進一步增強抓好創先爭優活動的政治責任感；二要緊緊圍繞全省重大發展戰略的實施創先爭優，努力促進跨越崛起社會和諧；三要著眼于充分發揮基層組織作用來推進，努力以創先爭優活動推進基層組織建設水平全面提升；四要抓住公開承諾這個重要工作方法，確保創先爭優活動真正落實到支部、落實到黨員；五要把“學沈浩、創先進、爭優秀”貫穿創先爭優活動始終，充分發揮好典型示范帶動作用；六要突出縣市區這個關鍵層級，切實加強組織領導和分類指導；七要帶動群眾積極參與，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

9月28日，全省召開深入推進“學沈浩、創先進、爭優秀”活動電視電話會議，會議由省委副書記、省長王三運同志主持，省委書記張寶順、省委副書記王明方分別作了重要講話。張寶順指出，開展創先爭優活動，是黨的建設一項經常性工作，要按照既定方案，深入扎實推進，特別要進一步弘揚沈浩、王坤友等先進模范的崇高精神，推動活動有力有序有效開展。各級領導機關和領導干部要帶頭創先爭優，作表率、樹榜樣。要發揮基層黨組織核心作用，推動黨群共建創先爭優，形成齊爭共創的良好局面。要注意樹立和宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，努力營造爭創先進、爭當模范的濃厚氛圍。

6月11日，安慶市委創先爭優活動領導小組以慶創組發[2010]5號文件規定了縣（市區）委書記抓創先爭優活動職責。縣（市區）委書記是創先爭優活動第一責任人，主要職責有：一是統籌謀劃。牽頭成立領導小組，主持召開相關會議，研究活動主題，提出活動載體，審定活動方案，進行動員部署。協調各職能部門共同推進創先爭優活動。二是宏觀指導。加強對本地區創先爭優活動的引導，把握活動方向，解決活動過程中出現的主要問題。針對轄區內不同類型基層黨組織的特點，加強分類指導。按照黨建帶工建、團建、婦建的原則，指導群眾團體開展創先爭優活動。三是組織推進。建立督促檢查制度，采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，提出指導性意見。四是抓聯系點。建立縣（市、區）委書記聯系點制度。縣（市、區）委書記要定期到聯系點調查研究，具體指導，解決問題，以點上的經驗指導面上的工作，把聯系點建成示范點。五是當好表率。在加強組織領導的同時，身體力行，率先垂范。認真參加所在黨支部召開的民主生活會，開展批評和自我批評。帶頭公開承諾，帶頭做好承諾的事情，接受黨員群眾對承諾履行情況的評議。

5月12日市委召開全市深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動動員部署會議，市委書記朱讀穩出席會議并作重要講話。他指出，開展創先爭優活動，既是學習實踐科學發展觀的延展和深入，又是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先鋒模范作用的經常性工作，是推進承接產業轉移、加快安慶追趕跨越的強大動力，影響深遠，意義重大。各級黨組織一定要準確把握學習實踐活動的基本要求、主要內容和階段性工作重點，認真貫徹落實中央和省委的部署要求，緊緊圍繞承接產業轉移示范區建設這個工作大局，以“爭創崛起佳績，爭當奉獻先鋒”為主題，以沈浩同志為榜樣，以“我參與、我承諾、我奉獻”為主線，充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，突出活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創先爭優活動取得實效。要加強組織領導，堅持統籌兼顧，做到組織領導到位、工作基礎扎實、實施措施有力，確保圓滿實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標，為加快承接產業轉移示范區建設、加速安慶崛起進程提供強大動力和組織保證。

6月17日，市委召開全市創先爭優公開承諾集中推進月工作匯報交流會，市委副書記陶方啟出席會議并講話。他指出，開展創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深化，重心在基層，重點在黨員，著重于推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用。各級各部門要抓牢根本，進一步理清開展創先爭優活動的基本思路，要把創先爭優作為推進示范區建設的經常性動力，把創先爭優作為服務群眾的經常性機制，把創先爭優作為加強基層組織建設的經常性要求。要抓緊當前，全力推進公開承諾集中推進月各項工作任務的落實，著重做到把握時間進度，把握基本要求，把握基本方法。他強調，抓準關鍵，注重發揮縣(市)區這個層級和黨組織書記這個責任人在開展創先爭優活動中的作用；抓好典型，把深化學習沈浩精神貫穿創先爭優全過程；抓好整改，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制；抓好宣傳，著力營造創先爭優的濃厚氛圍。要振奮精神，加倍工作，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風，把創先爭優活動不斷引向深入。

（二）開展創先爭優活動的重要意義、基本原則、目標任務和時間要求

一、開展創先爭優活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中。深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，對于激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區本部門本單位中心工作、加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，都具有十分重要的意義。

二、開展創先爭優活動的主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織要努力做到“五個好”：一是領導班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業績好，五是群眾反映好。

優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高，二是帶頭爭創佳績，三是帶頭服務群眾，四是帶頭遵紀守法，五是帶頭弘揚正氣。

三、開展創先爭優活動的總體要求

主要是“四句話”：推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。

四、開展創先爭優活動的方式方法

1、分類指導。按照農村黨組織和黨員、街道社區黨組織和黨員、企業和金融機構黨組織和黨員、機關黨組織和黨員、教育、衛生、文化、體育等事業單位黨組織和黨員、流動黨組織和黨員等六大類，根據各自的特點組織實施。

2、公開承諾。公開承諾。基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

3、領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優話動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

5、評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、各級開展創先爭優活動提出的主題和載體

1、省創先爭優活動主題

為科學發展創先進，為安徽崛起創先鋒。

2、市創先爭優活動主題和載體 主題：爭創崛起佳績，爭當奉獻先鋒。載體：我參與、我承諾、我奉獻

3、縣創先爭優活動主題和載體

主題：踐諾盡責作奉獻，科學發展譜新篇。載體：“五比五提高”

一比參與意識，提高黨建工作水平； 二比學習效果，提高實際工作能力； 三比承諾實效，提高本職工作業績； 四比作風建設，提高為民辦事效能； 五比奉獻精神，提高先鋒模范形象。

六、開展創先爭優活動的組織領導 摘自中央創先發[2010]8號文件。

建立健全領導機制。縣市區黨委要把創先爭優活動納入本地區經濟社會發展和黨的建設的總體布局，擺上重要議事日程，作出安排部署，抓好組織實施，在工作力量、經費等方面提供必要保障。縣市區委書記要負總責、親自抓，擔任創先爭優活動領導小組組長，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要構建組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。縣級黨員領導干部、縣市區創先爭優活動小組成員要在基層單位建立聯系點，發揮聯系點的示范引導作用，帶動面上工作。要根據不同地域、不同行業、不同工作基礎的基層黨組織實際情況，針對不同群體、不同崗位黨員特點，加強分類指導。

省（區、市）委、市（地、州、盟）委要切實加強對縣市區創先爭優活動的領導和指導。要將縣市區創先爭優活動情況作為縣市區工作考核、縣市區黨委領導班子考察和組織工作群眾滿意度民意調查的重要內容，用推動縣域經濟社會又好又快發展的實際成效檢驗創先爭優活動的成效。考核結果作為縣級黨員領導干部評先評優、獎懲任用的重要依據。上級有關部門黨組（黨委）要把抓黨建與抓業務結合起來，加強對設在縣、鄉的基層單位開展創先爭優活動的具體指導，發揮創先爭優活動對業務工作的促進、服務和保障作用。中央組織部將表彰開展創先爭優活動成績顯著的先進縣市區黨委。

七、開展創先爭優活動的時間與步驟

1、動員部署階段(2010年4月至5月)。

2、全面推進階段(2010年6月至2011年6月)。著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，形成創先爭優的長效機制。

（三）上級有關創先爭優活動重要文件選登