第一篇：道真縣精準扶貧實施方案

樟坑村精準扶貧實施方案

為深入貫徹省市精準扶貧文件精神，穩步推進樟坑村脫貧致富，集思廣益，舉全民之力，充分發揮我村優勢，為建設成“樟坑制香第一村”特制訂如下方案：

一、指導思想

根據省、市、縣精準扶貧精神為指導，以科學發展觀為統籌，緊緊圍繞縣政府、鎮政府的思路為引導，順應市場規律，挖掘我村優勢，切實采取強有力的措施，抓住當今良好機遇，把樟坑村建設成為長勝鎮南部產業的示范基地，帶領群眾奔向致富之路

二、工作思路

基于樟坑村現狀，基礎實施薄弱、人居生活環境差，產業發展落后等多種貧困因素，提出“致富先修路，富強先自強”的觀念，著力建設基礎設施，重點發展產業的明確目標，從全村主干道公路維護維修至水利實施完善，加快通信設備建設，推進全村移民安居新農村建設，以產業發展為重頭戲的指導思想，有序展開多元化扶貧工作。以“高山站滿白膠樹，半山坡地栽滿油茶竹林、良田耕地鋪滿白蓮金穗”的全村布局，采取“以點鋪面、化零為整”的工作思路，按照規模化、標準化、市場化的要求，大動作地重點發展油茶、毛竹、白膠樹、白蓮的產業方向，真正地從勞力、經濟、就業上解決脫貧的意義，從而實現“秀美制香第一村、青山綠葉伴樟坑”的長效發展。

三、目標任務

（一）基礎設施

1、搶先維修主干道公路，全長14.9公里，全程受損嚴重，以拓寬路面、建立護坡、回填掏空等多種方式開展搶修工作。

2、完善通組公路，根據實際情況，竹馬小組桐木坑自然村及油屋組松山下自然村迫切需修建通組公路，全程4.5公里。

3、為有效利用良田面積獲取最大效益，全村著重良田以白蓮種植為主導產業，為加快產業的發展，需同步完善水利實施，主要以攔水壩，水渠等方式進行有效灌溉，另外，完善新農村建設點的飲水工程。

4、樟坑村南北轄長，現有移動通信塔僅依靠鄰村魚青村的移動塔提供通信服務，無法覆蓋全村，嚴重影響全村信息傳遞，擬定在油屋組、豐大熟組建設通信基站。

5、為樟坑村產業發展提供配備的電力設施，村內電壓容量需大幅提高

6、當前受“5.19”特大洪災影響，為盡快安置受災群眾，加快推進移民新村建設，以集中點建設為主導，動員群眾充分把握優勢及政策，力爭建設1—2個新村建設點。

（二）、產業發展

1、樟坑村以山著稱“山里人”，只有山才是我村最為珍貴且有效的資源，為充分利用山林地貌，鼓勵引導村民山上開發種植油茶，山頂種植白膠樹，改造低產毛竹林。

2、結合我村“貧困村”的優惠政策加大扶持力度，建設一個機制健全的制香生產基地，同時引進優質太空蓮品種，鼓勵農民種植白蓮，力爭突破 畝。

四、工作重點

（一）、基礎設施

有待完善

（二）、林業產業

1、實現各組林地規模化種植茶油遍地開花，主要以林地連片、集中開發，多以半山腰為主，實現高效率管理，優化茶油質量等優勢，科學種植物。目前分布狀況為樟坑組地方 畝。以龍禾組作為重點開發點發展油茶 畝。

2、發揮自然優勢，在林地高坡，種植白膠樹，實現林地多元化，科學化，充分表現環境要綠化、山上無空白，提高效益化的戰略

3、結合我村實際自然資源，堅持續“規模化、標準化、效能化”的思路，在全村推行毛竹林改造，重點發展現有規模低能毛竹林改造，加快毛竹發展的步伐，為實現“樟坑制香第一村”墊實基礎，目前樟坑村毛竹林現有面積畝。

（三）農業產業

以市場為導向，因勢利導，充分利用村民高漲情緒及豐富經驗，在全村大力發展白蓮種植，建成長勝鎮白蓮示范村，目前我村現有白

蓮種植面積 畝。

以上產業分布情況詳見附件。

五、主要措施

1、提高思想，轉變觀念，樟坑村地處偏遠山區村，自然條件相對落后，但生態環境相當好，具有良好的油茶生長、毛竹林開發等項目得天獨厚優勢，要把村民的小農思想轉變為具有經濟頭腦的新型現代化的農民，謀求以產業帶動致富的欲望，樹立樟坑村跨越的發展形象，2、建立完善的技術支持作后盾，解決村民的后顧之憂，利用扶貧的重大政策，真誠邀請相關專業人士，為廣大群眾公開普及技術，同時加強溝通學習，積極探索更為有效符合當地條件的新型技術經驗。

3、培育農民專業合作社

為日后產業的效益化，“加快產品的流通，以市場為基礎”，充分發揮優勢大戶，以增強的效益，節約各環節的成本，同時又能實施規范的管理，提高產品的質量以實現農產品的產、供、銷的良性循環，更加有利爭取政策扶持，資金扶持與激勵機制。

4、建立長效機制，通過各種形式出臺優撫政策，以便激勵先進個人或優秀合作社的不斷涌現從而引領全民參與，產業遍地開花的良好局面。篇二：精準扶貧實施方案(成)精準扶貧實施方案

為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入

推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農

村經濟社會全面發展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深

入推進 “百千萬”精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我公

司實際，特制定本方案：

一、xxxx有限公司

我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料

添加劑的加工、長毛兔養殖及兔毛深加工、渭河南生態流域綜合治理開發于一體的綜合性的私營企業。

公司主要通過“公司+合作社+農戶”的運行模式發展種植業、養殖業，實行六統一分（由企業統一提供飼草籽種種苗、統一進

行技術服務、統一收購草料草籽，統一病蟲防治、統一包裝銷售、統一購買種植保險、農戶分戶種植養殖）的經營模式，將建成4 個基地2個觀光園（觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經濟林

木基地、畜禽養殖基地、生態觀光開發園、植物園），最終將項

目所輻射的整個區域打造成隴中生態農業產業第一谷。

公司旗下有集科研和生產于一體的大型養殖場一個，牧草種植基地一個、核桃種植基地一個、大型加工廠兩個，企業年創利

潤1000萬以上，可提供上千就業崗位。

二、借款及收益分配模式

1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔

立卡戶以專項貸款資金。2.收益分配：其中第一年分紅為借款金額的8%，第二年分

紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%，做到每年帶

動型建檔立卡戶收入遞增。

3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付

一次收益分配。

三、幫扶建檔立卡戶的優惠政策

1.優先安排帶動型建檔立卡戶未就業的大學生就業。2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。

3.種植業方面：將提供地膜、化肥、種子、種苗、農機具的供給；在種植方法管理技術等方面進行全方位的技術指導。對種

植的農產品高價收購，其中紫花苜蓿以市場價上浮5%長期收購。4.養殖業方面；將提供種羊、種兔供給；在養殖方法和飼料的配比等方面提供技術指導。將對長毛兔的兔毛長期收購，對農

戶的養殖產品可以代銷。

5.飼料加工方面；為了更好的研發中草藥飼料添加劑，將長

期和農戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。

四、幫扶內容

為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發展思路、1個增收項

目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從

政策、資金上全力傾斜，以產業扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶

增收。

1.種植業：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經濟項目。2.養殖業：養殖羊、長毛兔等牲畜。

3.飼料加工業：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸

稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉

飼料和中藥材飼料添加劑，讓農戶養殖無后顧之憂。4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種

適合農戶脫貧致富的模式。

“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔

立卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工

作。農民則義務每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，每次400g-600g）和兔仔（按實際生產兔仔而定），公司則每年

按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔

立卡戶飼養長毛兔數量以農民需求和自身情況而定。簽訂為期三

年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔。

“投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動型建檔立

卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。

帶動型建檔立卡戶則義務每年向公司提供羊羔（以斷奶期為準，每頭母羊按2只計算，若有意外產羔公司按實際情況調查，另行

安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立

卡戶。簽訂為期三年的合同，三年后公司無償回收母羊。

“青貯共贏”擬收購帶動型建檔立卡戶玉米秸稈，每噸高于

同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80 元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加 工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建

檔立卡戶苜蓿干草，每噸高于同期市場價100元收購，每加工成一噸苜蓿干草，公司則按每噸100元的收益分配予出售苜蓿干草的帶動型建檔立卡戶（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草飼料的比例

按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質較少，無變質及霉變。5.其它：以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達到10000元以上。

甘肅高科農牧生態有限公司 2015年8月13日篇三：xx縣總工會精準扶貧結對幫扶工作方案

xx縣總工會

精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案

為扎實貫徹落實縣委、縣委政府精準扶貧工作會議精

神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農村經濟社會全面發展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我會實際，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記關于扶貧開發的一系列重要講話和指示精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發展不平衡、社會事業發展滯后等突出矛盾，把穩定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務，以干部結對幫扶、產業扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發工作。

二、成立長嶺村結對幫扶工作小組

組長：xxx 縣總工會常務副主席

副組長：xxx 縣總工會副主席

成員：xxx 縣總工會辦公室主任 xxx 縣總工會保障部負責人

工作組下設辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務，三、工作任務和幫扶內容(一）工作任務

對長嶺村全村開展結對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質和生存發展能力。通過1-2年結對幫扶，全面改善農村貧困群眾生產生活條件，到2016年實現長嶺村減貧摘帽。

（二）工作內容

（一）結對幫扶。結合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結對幫扶貧困戶任務，確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發展思路、1個增收項目。

（二）扶持項目建設標準。“百千萬工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產業扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。1.種植業。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經濟項目。2.養殖業。養殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業等方式脫貧致富。

4.其它。以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。

（三）工作職責

各干部要做到宣傳發動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發展經濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發展風”的發展氛圍，樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。1.幫助貧困戶理清發展思路，擬定發展規劃，幫助協調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。

2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務。

3.結對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態管理、適時更新。

4.結對幫扶對象優先選擇想發展、盼發展、講誠信且具有發展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發展對象依次推進。

通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“產業發展，教育培訓,村危房改造，基礎設施建設”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼

心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風，掌握社情民意，提升干部職工服務能力和服務水平的需要，要高度重視結對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。

2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協調，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。

4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。

第二篇：精準扶貧實施方案

綠德農業精準扶貧工作方案

一、前言

為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯后等突出矛盾，把穩定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：

二、方案簡述

到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。

三、實施內容

1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）

2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效托管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現脫貧的目標。

3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，為廣大貧困戶公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業崗位。（保留在本公司的月度分紅）

在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。

山西綠德農業科技有限公司

2017年4月7日

第三篇：精準扶貧實施方案

精準扶貧實施方案

按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《自治區黨委政府關于貫徹落實<中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定>的意見》、《XXX市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《XXXX脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發揮“低保”、“五保”等社會保障網的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。

（二）基本原則

1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮黨委、政府決策指導、規劃制定、監督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。

2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。

3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發展。

4.堅持自力更生，激發內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創造性，大力宣傳發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發展能力。

5.堅持生態補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發和生態保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態環境發展產業脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態保護修復，實現“扶貧開發推進生態建設，生態建設促進扶貧開發”的良性循環。

（三）扶貧對象

從2016年起，XXXX市實行農村牧區低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共X戶XX人，其中國家標準線下X戶XX人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社貧困戶XX戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村二社貧困戶XX戶XX人，無國家級貧困戶；XX村三社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村四社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人。

二、工作目標

（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口XX戶XX人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。

（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口X戶X人全部穩定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持XX戶XX人脫貧（其中國貧X戶X人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持X戶XXX人脫貧。

三、重點工作

針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。

（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。1.結合“十個全覆蓋”工程，優先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環境，實現貧困戶住有所居、業有所成。對建檔立卡貧困戶優先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。

2.強化生態建設保護。堅持脫貧攻堅與生態建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。

（二）通過發展產業扶持脫貧。

大力宣傳貧困戶通過產業發展實現持續穩定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發展蔬菜種植、豬牛羊養殖等主導產業，積極與幫扶單位和村企共建企業溝通協調，將企業從業人員生活消費市場與村發展產業相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養殖收益，調動貧困戶養殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養殖后顧之憂。

同時要加大招商引資力度，將企業引進來解決村內貧困農牧民及子女就業問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業家和大學生返鄉創業，帶動貧困村民富起來。

1.解決因缺資金致貧，鼓勵發展產業脫貧。著力扶持貧困戶發展產業，積極鼓勵和引導貧困農牧民創業。

對有發展產業想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創業項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發展產業缺資金問題。

對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發展養殖業銷售農村綠色畜肉。例如扶持發展養豬業，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。

2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發展產業脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發展產業脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。

（三）破解因病致貧、因病返貧問題。

積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫保和體檢項目。

（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。

（五）合理利用農村牧區低保政策，發揮社會保障兜底脫貧作用。

積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產業扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農村牧區最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。

（六）政策幫扶，助脫貧

包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優惠政策，根據貧困戶自身條件發展，享受相關優惠政策盡快脫貧。

四、保障措施

一、政策保障

（一）責任落實，層層明確責任。上級已經明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。

（二）成立32個工作組結對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結對對我村貧困戶包扶，同時又有了XXXXX優秀企業加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。

（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據脫貧攻堅實施方案內容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯領導、鎮黨委政府主要領導、包聯單位負責人及相關責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內予以通報批評，督查考核結果作為各單位目標考核評價的重要依據。

（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經落實實行“掛圖作戰”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內容、完成時限及進展情況。做到內容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節點，有計劃、有步驟推進各項任務，全力推進精準脫貧工作。

二、資金保障。

上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關單位協調惠農貸款等。

充分解決貧困農牧民缺資金啟動發展產業問題。

三、宣傳發動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發政策，讓新時期的扶貧開發政策達到家喻戶曉、人人皆知。

XX村在XXXX幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內發生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了XXXX優秀企業加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。

第四篇：精準扶貧實施方案

上王鎮初級中學

“教育圓夢，你我同行” 精準扶貧活動實施方案

二〇一六年十月二十四日

上王鎮初級中學

“教育圓夢，你我同行” 精準扶貧活動實施方案

為貫徹落實《蒲城縣教育系統2016年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入學習總書記關于扶貧開發的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

二、組織機構： 組長：劉興海 副組長：黃曉東

成員：全體領導

全體黨員

全體教師

三、活動主題和目標

（一）活動主題：“教育圓夢，你我同行”

（二）主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。

四、活動內容

（一）開展“扶貧日”集中宣傳活動

以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。

（二）開展專題教育活動

10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養貧困學生的優秀品質和社會責任感；組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。

（三）構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動

1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。

2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯幫扶工作。

3、多方聯系，精準資助。聯系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。

4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。

五、工作要求

（一）認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣2016年全國扶貧日活動方案》（蒲辦字〔2016〕52號）、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。

（二）結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。

（三）樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。

二〇一六年十月二十四日

第五篇：精準扶貧實施方案

為了發揮婦女在社會主義新農村建設中的作用，助推扶貧攻堅工作，全面提高農村婦女素質和創業致富技能，鎮婦聯根據市縣婦聯《關于開展“五個一”工程，助推扶貧攻堅工作的通知》精神，研究制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，適應轉變經濟發展方式、保障和改善民生、增強扶貧對象自我發展能力的新形勢要求，圍繞全鎮扶貧項目，充分發揮婦聯組織的優勢，著力提升廣大農村婦女整體素質和文明素養，著力提高婦女的創業致富能力，為推進跨越趕超、后來居上發揮婦聯組織應有的作用。

二、任務目標

到2015年，培樹1個市、縣級巾幗創業示范基地；建設1所市、縣級示范“鄉村女校”；舉辦5場創業技能培訓；評選5名創業致富女能手；開展10名困境婦女兒童關愛行動。

三、主要措施

1、培樹1個巾幗創業示范基地。近年來，我鎮婦聯積極扶持婦女創業，就業，引領婦女發展生產、傳授技術、傳遞信息、搞活商品流通，有效促進了農村婦女增收致富。今后三年我們要強化基地建設，打造婦女優勢特色產業。扶持創建一個科技含量高、經營規模較大、綜合效益好、示范帶動強的巾幗現代農業科技示范基地。要成立由女性引領的農業專業合作組織，要培育規模大、起點高、輻射面廣、競爭力強的“婦”字號龍頭企業、巾幗科技示范基地，推動基地建設上規模、上水平、出精品，引導農村婦女向現代農業、生態農業發展，努力拓寬致富渠道。

2、建設1所示范“鄉村女校”。要充分發揮婦聯組織在新農村建設、科學發展示范區建設中的作用，要以提高女性素質為目標，多措并舉，加強“鄉村女校”建設，力促農村婦女創業致富。今后三年在最少建設1所示范“鄉村女校”，發揮“鄉村女校”的積極作用，依托“鄉村女校”傳播先進文化，普及科技知識，開展創業致富培訓，幫助農村婦女掌握農業實用技術，提高創業就業技能，增強致富本領，充分挖掘婦女在發展農村經濟中的潛力，帶領她們更加積極地參與到新農村建設中，實現農村婦女的全面發展。

3、舉辦5場創業技能培訓。三年中，要依托婦女之家、鄉村女校開展各種創業技能培訓。在技能培訓上要采取多種培訓形式。一是專題培訓。培訓要結合當地產業發展、當地優勢產業及婦女致富需求確定。在每期培訓開班前，采取問卷調查的形式深入了解婦女最迫切的技術需求，按照需要進行有針對性的培訓；二是引導式培訓。利用婦聯或女能手創辦的基地、協會進行現場培訓;三是開放式培訓。定期開展外出參觀、交流展示等活動，使參訓婦女進一步解放思想，激發她們參與各種培訓和活動的熱情，不斷提高自身素質，為取得更快更好發展奠定基礎。要調動婦女學習的積極性，使婦女務農有本領、就業有技能、創業有發展，實實在在成為受益人。總之，要通過培訓，提高婦女自我發展意識，增強自我發展本領，使婦女學習掌握一項以上實用新技術，找到一條長遠增收的路子。

4、評選5名創業致富女能手。要動員廣大婦女積極投身社會主義新農村建設，通過深化農村婦女“雙學雙比”活動，樹立幫扶一批“婦”字號科技示范大戶，培育一批創業致富女能手為骨干的農村女性創業人才隊伍，充分發揮她們在建設社會主義新農村中的示范帶動作用，帶動千家萬戶農村婦女創業，三年內評選表彰5名創業致富女能手。要充分發揮女企業家、女科技工作者、巾幗建功標兵、巾幗示范崗等優勢婦女群體的作用，采取“1+1”等結對形式，為婦女創業就業提供結對幫扶。鼓勵和引導外出務工婦女返鄉創業，吸納周邊婦女就業，帶領農村婦女增收致富。要實施好“小額貸款助推農村婦女創業行動”，讓更多的婦女能夠享受到小額擔保貸款財政貼息的優惠政策，為婦女創業提供資金支持。

5、開展5名困境婦女兒童關愛行動。要扎實推進春蕾計劃、“溫暖援助貧困單親母親”、“母親郵包”項目的實施，要加大內引外聯工作力度，積極籌措助學、助困資金，為廣大貧困母親、兒童送去溫暖、送去希望。要把困境母親作為扶志、脫貧扶助的重點，幫助她們盡快擺脫困境。要積極開展“送項目、送科技、送文化、送法律、送健康”活動，維護婦女兒童的基本權益，推進男女平等基本國策的實施。三年內通過各種途徑救助困境婦女兒童5名。

四、實施步驟

1、宣傳發動、方案制定階段（2013年8月15日—9月15日）。通過會議等多種形式進行廣泛宣傳，讓廣大婦女知曉活動的主要內容。結合本鎮實際，特制訂本實施方案。

2、組織實施階段（2014年9月—2015年9月）。確定工作試點，扎實開展工作。期間，對工作開展情況進行專項檢查、督導，總結經驗、培樹典型、開展形式各異的推進活動，并進行表彰獎勵。

3、總結驗收階段（2015年9月-11月）。要對三年來工作開展情況進行全面總結，鞏固創建成果，同時做好資料歸檔工作。

五、總體要求

1、統一思想，提高認識。在全鎮婦女中開展此項工作，是適應新形勢、應對新挑戰、把握新要求、開創婦女工作新局面的統領性工作，我們要共同努力，積極響應，把婦女創業發展放在經濟社會發展全局中去思考、去謀劃、去推進。全鎮婦女干部一定要統一思想，以堅定的信心、飽滿的熱情、昂揚的斗志，確保此項工作順利實施,2、強化宣傳，營造環境。我們要注意發現、培養、樹立工作中的典型，并通過多種形式，大力宣傳婦女在參與經濟建設中的重要作用，在婦女中積極培育、弘揚創業精神，激發、引導創業熱情，倡導自主擇業、自主創業的發展理念，讓創業成為廣大婦女的價值取向和自覺行動，帶動更多婦女創業致富。

3、精心組織，狠抓落實。做好此項工作是我們圍繞黨政工作大局開展工作的具體體現，要按照一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績的要求，認真謀劃，精心組織，狠抓落實，助推扶貧攻堅工作的實施，推進全鎮經濟社會建設再上新臺階。