第一篇：2014年中政治局會議

政治局會議：我國發展必須保持一定速度

據新華社電中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年以來，國際形勢錯綜復雜，國內改革發展任務十分繁重，在黨中央、國務院正確領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議決策部署，堅持穩中求進工作總基調，保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路與方式，注重適時適度預調微調，有針對性地解決突出矛盾和問題，著力以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善、風險化解，保持了經濟社會發展總體平穩和和諧穩定。上半年經濟運行保持在合理區間，主要指標符合年度預期目標，經濟運行保持平穩，改革開放活力增強，發展質量穩步提升，民生保障扎實有力。同時，國內外環境相當復雜，不穩定不確定因素依然較多，經濟發展仍面臨較大挑戰，保持經濟平穩發展需要付出更多努力。

會議指出，做好下半年經濟工作，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實中央經濟工作會議決策部署，準確把握改革發展穩定的平衡點，準確把握近期目標和長期發展的平衡點，準確把握經濟社會發展和人民生活改善的結合點，堅持穩中求進工作總基調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，針對經濟運行中的突出問題，更加注重定向調控，有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施，加快深化改革開放，著力推動結構調整，妥善防范化解風險，不斷改善民生工作，促進經濟持續健康發展，努力實現全年經濟社會發展預期目標。

會議強調，正確看待經濟增長速度，對做好經濟工作至關重要，對做好各方面工作影響很大。

實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持以經濟建設為中心，堅持發展是黨執政興國的第一要務，堅定不移推動經濟持續健康發展，這是國家繁榮、社會穩定、人民幸福的重要基礎。我國發展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。同時，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。

會議要求，堅持把改革放在重中之重位置，堅持問題導向，圍繞穩增長、調結構、惠民生、防風險，加快推進改革，激發市場內在動力和活力。要增大簡政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放寬制造業準入限制，同時放管結合，加強市場監管。

會議要求，要發揮好財政金融資源效力，加大對實體經濟支持力度，優化財政金融資源配置，提高財經資金使用效益，積極拓寬實體經濟融資渠道。要積極擴大有效投資，發揮好投資的關鍵作用，進一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。要努力擴大消費需求，發揮好消費的基礎作用，順應居民消費結構升級趨勢，完善消費政策，改善消費環境，不斷釋放消費潛力。要努力穩定對外貿易，提高對外開放水平，落實完善促進外貿發展政策，堅持積極有效利用外資，有力推動出口升級和貿易平衡發展。要加快推進經濟結構調整，培育新經濟增長點和區域增長極，完善創新驅動政策環境，推進生態文明建設，落實國家新型城鎮化規劃。要增加民生社保等有效供給，繼續改善人民生活，完善社會保障制度，促進就業創業，加強醫藥衛生事業。要準確把握存在的各種風險，采用有效方法應對和化解不同風險，確保經濟社會持續健康發展。

第二篇：逐句解讀政治局會議

逐句解讀政治局會議

點評：

一、“穩中求進”仍是“主基調”，而且要“長期堅持”，高質量發展提高到新高度2018-2020年是決勝全面建成小康社會，又是為后續30年發展奠定基礎的三年，將會是數量和質量并重的三年，所以此次政治局會議再次強調“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則”，而且增加了“長期堅持”。這實際上奠定了2018年及未來階段的經濟格局，經濟總量比較穩的情況下，重在結構調整。“穩中求進”于2011年提出，其后基本年年提及。2014年中央經濟工作會議時，總書記對此做過比較詳細的解釋，“穩”的重點要放在穩住經濟運行上，確保經濟增長、就業、物價不出現大的波動，確保金融不出現系統性風險。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上，確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。即主要經濟指標不出現大幅波動，系統性風險得以遏制，結構要持續向好。2016年的中央經濟工作會議提出穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。今年則更進一步，增加了“要長期堅持”。

此次政治局會議將高質量發展提高到新的高度，即“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”。優化供給結構，高端制造真正迎來重大的發展機遇，帶動制造業投資回升。

二、明確三大攻堅戰的目標與方向，財政紀律加強和金融去杠桿仍要繼續

此次政治局會議明確提出三大攻堅戰的目標與方向。第一，“防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經濟能力增強，防范風險工作取得積極成效”。我們認為宏觀杠桿率主要指的是債務率（即債務/GDP），該指標的“有效控制”，包括：（1）債務的增速與名義GDP增速相適應，（2）債務對經濟拉動的效率需要提升。因此，（1）財政紀律仍會加強，財政政策會更加強調積極有效，側重“有效”，避免包頭地鐵為投資而投資的事件，通過“堵后門，開前門”方式控制政府債務增速；（2）金融去杠桿進程仍要繼續，金融資源脫虛向實，尤其是投向高端制造業是大方向；（3）房地產市場難以放松，呈現平穩格局。第二，污染防治要使主要污染物排放總量繼續明顯減少，生態環境質量總體改善。結合五年來成績總結中提到的“生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉”，環保的地位越來越重要。但是從目前經濟的運行看，環保對經濟總量的壓制作用有限，主要體現在價格的上漲上，經濟總量依然穩健有韌性，反映出經濟結構的改善。環保未來的發力點將從單純的限產停產轉移至環保設備和技術改造支出方向，因此，環保對經濟的不利影響在減弱。第三，精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進一步向深度貧困地區聚焦發力，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。目前居民收入構成中的轉移性收入增速大幅提高，在扶貧的背景下還將繼續，成為拉動消費、農村基建的重要邊際力量。

三、政治局會議明確了2018年的主要工作重點：要深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長效機制建設，提供更多優質生態產品。第一，供給側改革仍要推進，但將從減法轉向加法，“三去一降”的基礎上更加重視“一補”，改善營商環境，降低制度成本。

第二，鄉村振興戰略在十九大首次提出，在2018年及下階段將進入落地實施，農地流轉、農民增收與消費、農村基礎設施建設等將成為重點。

第三，全面開放新格局，服務業中金融業的對外開放已有明確路線圖，一帶一路加快，自由貿易港積極探索建設。第四，住房制度改革和長效機制建設，將是包括土地供應（集體土地制度）、金融調控、住房制度（租售并舉）和財稅（中央與地方財政關系，破除土地財政，房地產稅立法和實施）等方面。“加快”取代“加快研究建立”，節奏更緊迫也更快，事實上2017年的地產調控在“限購、限價、限貸、限售”的基礎上已經在土地加快供應、租賃住房市場建設、嚴控資金流向房地產市場等方面入手，下階段則是從財稅領域建立長效機制，長期看房地產稅作為地方稅主體將出臺，但需遵循“立法先行、充分授權和分步推進”的原則，預計2019年前實施可能性較小。

第五，生態文明建設，污染防治是攻堅戰。

四、充分肯定成績，與去年政治局會議比較并未指出存在的問題

與去年底的政治局會議比較，一是總結工作的時間區間跨度不同，2016年底的政治局會議總結當年工作，今年政治局會議總結十八大以來的工作，延續十九大報告的基調；二是對成績與問題的判斷不同，今年底的政治局會議更多是強調成績，且用詞更加明確、堅定，認為“我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。供給側結構性改革有力推進，經濟結構出現重大變革，全面深化改革使經濟更具活力和韌性，我國經濟實力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器，對全球經濟發展的影響力、對全球治理的話語權大幅度提升。”體現出中央對當前經濟形勢的肯定，并不擔心防風險、去杠桿、環保限產等帶來經濟下滑。綜上所述，我們認為2018年中國經濟將是穩中向上，節奏方面前低后高。全球新一輪朱格拉周期和新工業革命的帶動下，我國制造業景氣有望回升，新興行業迎來高速發展期，傳統行業迎來設備升級換代期，從而成為未來幾年發展的主動力。逐句解讀：

中共中央政治局召開會議分析研究2018年經濟工作中共中央總書記習近平主持會議

新華社北京12月8日電 中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2018年經濟工作（年底召開中共中央政治局會議，總結成績，定次年經濟工作基調，與中央經濟工作會議相隔在一周左右，基本在12月中上旬召開，2016年政治局會議在12月9日召開，中央經濟工作會議在12月14-16日召開，預計下周可能召開中央經濟工作會議）。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，黨的十八大以來（前幾年政治局會議是總結當年工作，而本次是總結十八大以來的工作，時間跨度較長，延續十九大的總結），黨中央準確把握復雜局勢，科學判斷，正確決策，真抓實干，使我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革（“歷史性成就、歷史性變革”，充分肯定黨中央的經濟工作）。供給側結構性改革有力推進（“三去一降一補”取得成績），經濟結構出現重大變革（消費、高端裝備制造和高技術投資對經濟貢獻提高），全面深化改革使經濟更具活力和韌性（經濟的韌性較強，2016年分季度看是6.7%、6.7%、6.7%和6.8%，今年前三季度是6.9%、6.9%和6.8%，經濟窄幅波動，且向好），我國經濟實力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器，對全球經濟發展的影響力、對全球治理的話語權大幅度提升（中國對全球經濟的貢獻）。生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉（“前所未有”）。居民收入增長總體快于經濟增長，基本公共服務均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強（一般都會指出問題，這里未指出問題，說明中央對經濟工作滿意，也并不擔心經濟下滑的問題）。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年（明年將有一系列的紀念活動，在新一屆領導班子與記者見面會時總書記已強調），是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導（最新的指導思想），加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求（主要矛盾、高質量發展，均是落實十九大精神），統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。會議強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持（相較去年，增加了“長期堅持”。2016年的129政治局會議提出：“穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，對指導明年經濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩定的前提下，推進關鍵領域工作取得突破。”2016年的中央經濟工作會議提出：“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為。”今年再次強調，“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持”，增加了“長期堅持”。我們認為，穩中求進實際上奠定了2018年及未來階段的經濟格局，經濟總量不會出現失速下滑風險，重在結構調整。）。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求（“根本要求”，高質量發展是未來的大方向），必須深刻認識、全面領會、真正落實。會議指出，要統籌規劃，有序推進，確保打贏三大攻堅戰（三大攻堅戰有了抓手，最先出現在726總書記在省部級領導干部培訓班的講話，十九大中再次提及三大攻堅戰）。防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經濟能力增強，防范風險工作取得積極成效（重大風險包括政府債務風險、居民債務（房貸）風險、房地產風險和金融風險等。因此：1）財政紀律仍會加強，財政政策會更加強調積極有效，側重“有效”，即財政資金的使用效率，強化問責與績效管理，避免包頭地鐵為投資而投資的事件，堵后門，開前門，專項債可能進一步擴大，隱性風險顯性化。2）房地產去庫存的過程中居民大幅加杠桿導致杠桿率上升，后續將會趨穩，2018年房地產市場價格整體緩慢繼續回落，幅度較小，呈現平穩的格局。3）去杠桿尤其是金融去杠桿進程仍要繼續，資金脫虛向實尤其是高端制造業是大方向）；精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進一步向深度貧困地區聚焦發力，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量（目前居民收入構成中的轉移性收入增速大幅提高，在扶貧的背景下還將繼續，成為拉動消費、農村基建的重要邊際力量）；污染防治要使主要污染物排放總量繼續明顯減少，生態環境質量總體改善（結合五年來成績總結中提到的“生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉”，環保的地位越來越重要。但是從目前經濟的運行看，環保對經濟總量的壓制作用有限，主要體現在價格的上漲上，經濟總量依然穩健有韌性，反映出經濟結構的改善。環保未來的發力點將從單純的限產停產轉移至環保設備和技術改造支出方向，因此，環保對經濟的不利影響在減弱）。會議指出，要在協調推進各項工作的同時，著力抓好重點工作，力爭取得明顯成效。要深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長效機制建設，提供更多優質生態產品（2018年的經濟工作重點：第一，供給側改革仍要推進，從減法轉向加法，“三去一降”的基礎上更加重視“一補”，改善營商環境，降低制度成本。第二，鄉村振興戰略在十九大首次提出，在2018年及下階段將進入落地實施，農地流轉、農民增收與消費、農村基礎設施建設等將成為重點。第三，全面開放新格局，服務業中金融業的對外開放已有明確路線圖，一帶一路加快，自由貿易港積極探索建設。第四，住房制度改革和長效機制建設，將是包括土地供應（集體土地制度）、金融調控、住房制度（租售并舉）和財稅（中央與地方財政關系，破除土地財政，房地產稅立法和實施）等方面。“加快??長效機制”取代“加快研究建立長效機制”，節奏更緊迫也更快，事實上2017年的地產調控在“限購、限價、限貸、限售”的基礎上已經在土地加快供應、租賃住房市場建設、嚴控資金流向房地產市場等方面入手，下階段則是從財稅領域建立長效機制，長期看房地產稅作為地方稅主體將出臺，但需遵循“立法先行、充分授權和分步推進”的原則，預計2019年前實施可能性較小。第五，生態文明建設，污染防治是攻堅戰）。會議強調，要全面加強和改善黨對經濟工作的領導（黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的。以前的提法是“加強和改善黨對經濟工作的領導”，此次增加了“全面”），不折不扣落實黨中央戰略部署和各項要求。在換屆工作中，各級黨委要加強領導和統籌，確保換屆工作穩妥有序、風清氣正，要樹立正確政績觀，腳踏實地推進各項工作（中央換屆后，地方黨委和政府將換屆）。會議強調，在年終歲末，各地區各部門要切實做好保障和改善民生、加強生產安全、維護公共安全、保持社會穩定等有關工作。會議還研究了其他事項。還沒看過癮？掃一掃下方二維碼！

第三篇：習近平主持政治局會議討論政府工作報告稿

習近平主持政治局會議討論政府工作報告稿

2014年02月24日16:55新華網新華社北京2月24日電 中共中央政治局2月24日召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，2013年，面對世界經濟復蘇乏力、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的錯綜復雜形勢，全黨全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿完成全年經濟社會發展主要預期目標，經濟運行穩中向好，居民收入和經濟效益持續增長，結構調整取得積極成效，社會事業蓬勃發展，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。過去的一年，困難比預料的多，結果比預想的好，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果，是全黨全國各族人民團結奮斗的結果。國務院和各級地方政府、各部門按照中央統一部署，創造性開展工作，作出了重要貢獻。

會議強調，今年我國發展面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，新型工業化、城鎮化持續推進，區域發展回旋余地很大，今后一個時期保持經濟中高速增長具有良好基礎。我們要防微慮遠，趨利避害，把發展的主動權牢牢掌握在自己手里。各級黨委和政府要按照中央部署和要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平同志系列講話精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性穩定性，全面深化改革，實施創新驅動，加快轉方式調結構促升級，著力保障和改善民生，切實提高發展質量和效益，大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟社會持續健康發展。

會議指出，實現今年經濟社會發展目標任務，要向深化改革要動力，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，穩定和完善宏觀政策框架，確保經濟運行處在合理區間，著力推動提質增效升級。要以經濟體制改革為重點，推進重要領域改革取得新突破，構建開放型經濟新體制，推動高水平對外開放，加快培育國際競爭新優勢。要增強內需拉動經濟的主引擎作用，促進農業現代化和農村改革發展，推進以人為核心的新型城鎮化，以創新支撐和引領結構優化升級。要促進教育事業優先發展、公平發展，推動醫改向縱深發展，促進文化事業和產業發展，推進社會治理創新。要堅持建機制、補短板、守底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。要加大生態環境保護和污染防治力度，努力建設生態文明的美好家園。

會議還研究了其他事項。(完)

第四篇：長征中哪四次政治局會議最終鞏固了毛澤東領導地位

長征中哪四次政治局會議最終鞏固了毛澤東領導地位？

2015年03月15日 10:54 來源：中國共產黨新聞網 作者：李宇博

核心提示：經過了1935 年中共中央政治局召開的遵義會議、扎西會議、陳福村會議和毛兒蓋會議，毛澤東逐步確立并鞏固了在全黨全軍的領導地位。

遵義會議舊址

本文摘自：中國共產黨新聞網，作者：李宇博，原題為：《長征中確立鞏固毛澤東領導地位的四次政治局會議》

一、遵義會議

1935年1月15日至17日，中共中央在遵義召開政治局擴大會議，會議選舉毛澤東為常委，并在常委中再進行適當的分工，同時取消三人團，仍由朱德、周恩來為軍事指揮者，而周恩來是黨內委托的“對于指揮軍事上下最后決心的負責者”。

會議就《中央關于反對敵人五次“圍剿”的總結決議》進行了激烈的爭論，根據多數人的意見，決定主要根據毛澤東發言的內容，委托張聞天起草會議《決議》。該《決議》首先否定了博古的報告，認為其基本上是錯誤的，并列舉大量事實，說明紅軍在主觀上、客觀上均具備粉碎第五次“圍剿”的條件，明確指出反“圍剿”失敗的主要原因是軍事上的單純防御路線。其次，《決議》批判了王明“左”傾機會主義的軍事路線，在戰略轉變和實行突圍問題上犯了原則錯誤。最后，《決議》重新肯定了以毛澤東為代表的正確軍事路線，要求紅軍迅速完成從陣地戰到運動戰的轉變，靈活機動地運用戰略戰術，為創建新的根據地而斗爭。

遵義會議賦予周恩來在軍事方面擁有最高決策權，但在軍事方針和作戰戰略上選擇了毛澤東的方案，事實上確立了毛澤東對紅軍的領導地位。認為遵義會議確立了毛澤東在黨中央和紅軍中的領導地位，是之后延安整風時定下的基調，并寫進了1945年4月的中共六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》：“因而在一九三五年一月，在毛澤東同志所領導的在貴州省遵義城召開的擴大的中央政治局會議上，得以勝利地結束了?左?傾路線在黨中央的統治，在最危急的關頭挽救了黨。”“這次會議開始了以毛澤東同志為首的中央的新的領導，是中國黨內最有歷史意義的轉變。”遵義會議的地位從此有了歷史定論。新中國成立后的十一屆六中全會通過的《關于建國以來若干歷史問題的決議》，對此又加以強調和重申：“一九三五年一月黨中央政治局在長征途中舉行的遵義會議，確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位，使紅軍和黨中央得以在極其危急的情況下保存下來，并且在這以后能夠戰勝張國燾的分裂主義，勝利地完成長征……在黨的歷史上是一個生死攸關的轉折點。”

遵義會議之后，中共中央政治局又召開了三次政治局會議，進一步加強和鞏固了毛澤東對全黨全軍的領導地位。

二、扎西會議

根據遵義會議決定，1935年1月19日，中央紅軍兵分三路，離開遵義向北轉移。20日，中央革命軍事委員會下達《渡江作戰計劃》，準備在四川滬州、宜賓之間北渡長江，與紅四方面軍會合。但北上的紅軍部隊到達赤水河以東地區，在28 日的土城戰斗中失利。由于毛澤東的提議，經過緊急會議決定撤出戰斗，紅軍第一次渡過赤水河，西向云南扎西附近集中。至此，實踐證明遵義會議確定的紅軍北渡長江計劃受挫。

1935年2月3日到2月6日，紅軍先后到達云南扎西地區（人稱“雞鳴三省”地區）。2 月5 日到9 日于威信縣境內3 個不同地點接連舉行政治局會議，統稱扎西會議（又稱雞鳴三省會議）。這次會議留下來的文件和記錄很少，內容大致有四項。其中兩項是遵義會議提出而未完成的工作：一是“常委中再進行適當的分工”的工作，由張聞天代替博古擔任中央總書記；二是討論通過了《中央關于反對敵人五次“圍剿”的總結決議》（即遵義會議決議）。第三項內容是根據敵情變化，改變了遵義會議關于渡江入川的戰略計劃，決定回兵遵義地區，以川滇黔邊境作為新的發展地區；第四項內容是決定對部隊進行精簡縮編，并對留在中央蘇區的紅軍的戰略方針和湘鄂川黔蘇區的工作進行了首次研究部署。

扎西會議最大的變動在于博古交出了中央總書記的權力。李德在《中國紀事》中寫道：“一個月后，也就是在一九三五年二月，經過長時間的猶豫，他（指博古）才同意將他的職位讓給洛甫，自己繼續擔任政治局委員和中央委員會書記。”周恩來1972 年6 月10 日在《黨的歷史教訓》的講話中也有類似的敘述。張聞天取代博古成為當時黨和軍隊的最高領導人，但由于張聞天主要負責的是黨政工作，而實戰經驗豐富的毛澤東自然就成為輔佐他的軍事指揮了，因此張聞天的任職“保證了澤東同志的軍事指揮，在實際上確立了毛澤東同志在全黨全軍的領導地位”。

三、陳福村會議

1935年3月4日，前敵司令部成立，中革軍委發布命令“委托朱德同志為前敵司令員，毛澤東同志為前敵政治委員”，盡管周恩來仍是規定的最后決策者，但毛澤東事實上已開始以政治委員的身份擔負前敵總指揮的職責。3 月10 日，在狗壩（今茍壩）出席中共中央負責人會議，討論進攻打鼓新場的計劃，毛澤東認為，不能打固守之敵，應該在運動戰中消滅敵人。會上多數同志與毛澤東意見相左，當晚，毛澤東建議周恩來緩發作戰命令，11 日，再次舉行中央負責人會議，毛澤東又一次說服與會者放棄攻打計劃。中革軍委即向紅一、三軍團發出關于不進攻打鼓新場的指令。

3月15日魯班場戰役打響，紅軍強行攻擊與自己實力基本相等的守敵，激戰一天后失利，不得不再次調頭西撤。第三次渡過赤水后，中共中央進駐赤水河畔的陳福村。此時紅軍兩次試圖建立根據地未成，桐遵戰役與魯班場戰役嚴重失利，敵軍又正在合圍，下一步何去何從將直接關系到紅軍的生死存亡。就在這種萬分危急的情況下，中共中央政治局舉行了陳福村會議。

在這之前，毛澤東曾找到張聞天，以日常軍事指揮需要完全集權的理由提議成立新“三人團”（周恩來、毛澤東、王稼祥）來全權指揮軍事，得到了張聞天的贊成。這個新的三人團在陳福村會議上得到了確立，從而也使毛澤東重新成為軍事總指揮之一。

四、毛兒蓋會議

陳福村會議后，中央在新三人團的指導下重新選擇了作戰計劃，取得了“四渡赤水”戰斗的勝利，使紅軍由被動變為主動，甩掉了數十萬敵軍的重圍，順利地渡過了金沙江。這期間中共中央還召開過好幾次政治局會議，包括5 月12 日的會理會議、6 月26 日的兩河口會議、7 月21 日至22 日的蘆花會議和8 月3 日至6 日的沙窩會議。沙窩會議有兩項議程，一是討論紅一、四方面軍會合后的形勢與任務；二是討論組織問題。毛澤東在發言中，再次強調兩河口會議確定的北上戰略方針，批評了張國燾的錯誤主張。會議決定恢復紅一方面軍總部，由周恩來擔任司令員兼政治委員。會議通過的《中央關于一、四方面軍會合后的政治形勢的決議》，重申北上方針，強調創造川陜根據地是當前的歷史任務。同時，這次會議也公開暴露了張國燾與黨中央的政治分歧。在這半年里，張國燾想奪取最高軍事指揮權的野心日漸暴露，在雜谷腦會議上，他激烈地否定中央的政策路線，受到四方面軍將領的擁護。會議尚在進行，他就給中央發電報稱“我四方面軍官兵強烈要求中央，速決統一指揮的組織問題”；同時又以川陜省蘇維埃的名義致電中央，提出“必須加強總司令部，建議由陳昌浩同志擔任紅軍總政委”；陳昌浩以個人名義給朱德總司令發電，建議“張國燾同志擔任中央軍委主席，并給中央軍委獨斷決行之權，否則無法順利滅敵”。為顧全大局，團結張國燾北上，周恩來于7 月18日在蘆花召開的政治局常委會議上辭去紅軍總政治委員職務，張國燾被任命為中國工農紅軍總政治委員和中央軍委的總負責者。面對張國燾，周恩來作出了讓步，但毛澤東卻絲毫沒有退卻，因為這關系到軍事指揮權的問題，毛澤東已經嚴重地感覺到張國燾帶來的威脅。

1935 年8 月20 日，中共中央政治局在四川省松潘縣附近的毛兒蓋召開了擴大會議。這次會議周恩來病重缺席，軍事經驗豐富的毛澤東成為“三人團”里的實際決策者，而三人團是當時黨政軍的核心領導和最高權力機構。出席會議的有張聞天、毛澤東、博古、王稼祥、陳昌浩、凱豐、鄧發；楊尚昆、李富春、聶榮臻、林彪、李先念、徐向前列席會議。毛澤東就紅軍過草地后的行動方向作報告，他認為紅軍主力應向東，向陜甘邊發展，不應向黃河以西。會議討論了毛澤東的報告，陳昌浩、王稼祥、凱豐、林彪、博古、徐向前等先后發言，一致同意毛澤東的意見。張聞天提議，由毛澤東起草一個決議，作為對兩河口會議通過的《關于一、四方面軍會合后戰略方針的決定》的補充。同日，通過了《關于目前戰略方針之補充決定》，認為張國燾向西的方針“是錯誤的，是一個極危險的退卻方針。這個方針之政治的來源是懼怕敵人，夸大敵人的力量，失去對自己力量及勝利信心的右傾機會主義”。

至此，毛澤東在全黨全軍的領導地位得到進一步的鞏固，盡管黨的最高負責人仍是張聞天，但軍事指揮權已完全由毛澤東所掌握，他也就在實質上掌握著黨的命運。張聞天曾在1943 年的《反省筆記》里說：“出了草地以后，三人團實際上已不存在（恩來病了），一切行動全權由毛澤東同志負責。他領導全軍打出了臘子口難關，到達了甘南的漢人區域。”

經過了1935 年中共中央政治局召開的遵義會議、扎西會議、陳福村會議和毛兒蓋會議，毛澤東逐步確立并鞏固了在全黨全軍的領導地位。在毛澤東的正確戰略和方針領導下，紅軍在極端危險的境地得以保存下來，勝利地完成長征，開創了抗日戰爭的新局面。

第五篇：1、胡錦濤主持政治局會議討論政府工作報告稿

胡錦濤主持政治局會議討論政府工作報告稿，會議指出今年政府工作原則——

擴內需保增長 調結構上水平抓改革增活力 重民生促和諧

2009.02.24

新華社北京2月23日電 中共中央政治局23日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議指出，2008年是極不平凡的一年。我國經濟社會發展經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。我們及時果斷調整宏觀經濟政策，積極應對國際金融危機的嚴重沖擊，國民經濟繼續保持平穩較快發展，改革開放深入推進，社會事業加快發展，人民生活進一步改善，全面奪取抗擊特大自然災害的重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行。這些成就，標志著我們在中國特色社會主義道路上邁出新的堅實步伐，極大地增強了全國各族人民戰勝困難的勇氣和力量。過去一年的成就來之不易，是黨中央統攬全局、正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民同心同德、團結奮斗的結果。國務院和地方各級政府認真履行職責，積極進取，攻堅克難，做了大量卓有成效的工作。會議強調，2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，改革發展穩定的任務十分繁重。我們一定要深刻認識國際國內經濟形勢的嚴峻性和復雜性，增強危機意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，振奮精神，共克時艱，努力做好工作。各級黨委和政府要按照中央的部署和要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，加強和改善宏觀調控，著力擴大國內需求特別是消費需求，著力轉變發展方式、加快經濟結構戰略性調整，著力深化改革、提高對外開放水平，著力改善民生、促進社會和諧，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，以新的優異成績迎接中華人民共和國成立60周年。

會議指出，做好今年的政府工作，必須把握好擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧的原則。要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，大規模增加政府投資，大范圍實施調整振興產業規劃，大力推進自主創新，大幅度提高社會保障水平。要加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動 作用；鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收；加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整；繼續深化改革開放，進一步完善有利于科學發展的體制機制；大力發展社會事業，著力保障和改善民生，維護社會和諧穩定；推進政府自身建設，提高駕馭經濟社會發展全局的能力。全黨全國要在黨中央領導下，堅定必勝信心，勇敢面對挑戰，齊心協力，扎實工作，銳意進取，奮力把改革開放和社會主義現代化建設推向前進。