第一篇：安吉“美麗鄉(xiāng)村”的示范意義

安吉“美麗鄉(xiāng)村”的示范意義

“美麗鄉(xiāng)村”正在開拓出一種新的發(fā)展模式，成為繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”之后，安吉的第三張國(guó)家級(jí)名片。

“世界竹子看中國(guó)、中國(guó)竹子看浙江、浙江竹子看安吉”。安吉是浙西北一個(gè)典型的山區(qū)縣，境內(nèi)有山林198萬(wàn)畝，其中竹林100萬(wàn)畝，立竹量1.45億株。安吉曾經(jīng)是浙江省25個(gè)貧困縣之一，從20世紀(jì)80年代開始，安吉引進(jìn)了一批環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)，盡管一度摘掉了貧困縣的帽子，卻付出了沉重的代價(jià)，被國(guó)務(wù)院列為太湖水污染治理的重點(diǎn)區(qū)域。

基于挫折之后的深刻反思，安吉把生態(tài)建設(shè)作為立縣之基，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”為內(nèi)容打造美麗鄉(xiāng)村。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代文明與自然生態(tài)高度融合方面，堪稱典范。美麗鄉(xiāng)村的16字真言

村村優(yōu)美，為農(nóng)民創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。距杭州市65公里、上海市209公里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使安吉成為名副其實(shí)的大都市后花園。在怎樣融入杭州、接軌上海這個(gè)戰(zhàn)略判斷上，安吉決定因勢(shì)利導(dǎo)，以大鄉(xiāng)村的姿態(tài)當(dāng)配角，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)綱要”。安吉縣委書記唐中祥介紹說(shuō)，用10年時(shí)間，把全縣187個(gè)行政村連點(diǎn)成片，打造成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的美麗大鄉(xiāng)村。這是一個(gè)覆蓋安吉的整體行動(dòng)，橫山塢村共有400家農(nóng)戶，90%以上都進(jìn)行了衛(wèi)生設(shè)施改造，公共衛(wèi)生責(zé)任到組、到戶，“垃圾要入箱、污水要處理”成為當(dāng)?shù)卮迕竦淖杂X(jué)行動(dòng)。橫山塢村只是安吉的一個(gè)縮影，全縣各村都建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)，垃圾收集率在95%以上，有288支巾幗義務(wù)保潔隊(duì)活躍在城鄉(xiāng)各地，有60%以上的村實(shí)行了生活污水處理。

家家創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造致富的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則，安吉以100家成長(zhǎng)型企業(yè)為龍頭，走新型工業(yè)化之路；以高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)綠色和有機(jī)生產(chǎn)；以生態(tài)環(huán)境為依托，推動(dòng)休閑旅游組團(tuán)運(yùn)作。通過(guò)4000家農(nóng)村家庭工業(yè)、20個(gè)家庭工業(yè)示范村的引領(lǐng)作用，安吉形成了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的塊狀產(chǎn)業(yè)布局，孵化了30個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、20個(gè)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和10個(gè)休閑旅游強(qiáng)村。

在報(bào)福鎮(zhèn)，這個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)很有代表性，萬(wàn)畝山核桃基地、高山生態(tài)茶基地、森林蔬菜基地和土雞養(yǎng)殖基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成規(guī)模。2007年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9220元；接待游客量20萬(wàn)人次，創(chuàng)收2000萬(wàn)元。報(bào)福鎮(zhèn)先后被命名為湖州市文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)，浙江省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村10大沖擊波鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并順利通過(guò)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的驗(yàn)收。

處處和諧，為農(nóng)民創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。早在2004年，安吉就把每年的3月25日定為全縣“生態(tài)日”，生態(tài)意識(shí)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。安吉先后投入8000多萬(wàn)元治理了74家水污染企業(yè)，關(guān)閉了33家污染嚴(yán)重企業(yè)，拆除規(guī)模和利稅列全縣之首的孝豐造紙廠制漿生產(chǎn)線。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)考核沒(méi)有根本改變的大環(huán)境下，作出這樣的決策可能犧牲發(fā)展速度，可能減少財(cái)政收入，可能拉大與周邊縣區(qū)的差距，因此需要遠(yuǎn)見、勇氣和魄力。

在安吉聽到最多的一句話就是，“不求最大，但求最特色；不求最富，但求最和諧”。2006年6月5日，在第35個(gè)世界環(huán)境日表彰大會(huì)上，安吉被命名為首個(gè)“國(guó)家生態(tài)縣”。驗(yàn)收組寫下了這樣精彩的評(píng)價(jià)：“山巒青翠、河流清澈、空氣清新，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美”。人人幸福，為農(nóng)民創(chuàng)造文明的人文環(huán)境。讓全縣人民的生活像縣名的由來(lái)一樣“安且吉兮”，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷。安吉以創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品生態(tài)村為具體抓手，融合竹文化、茶文化和昌碩文化，打造了一個(gè)個(gè)各具特色的美麗村莊。藏在天目山深處的大溪村，以原生態(tài)的風(fēng)景和眾多的“農(nóng)家樂(lè)”著名；翰墨飄香的迂迢村，村民白天握鋤，晚上握筆，畫扇面成為全村的文化產(chǎn)業(yè)；座落于黃浦江之源的深溪塢村，則是一座生態(tài)博物館??

在安吉，每一個(gè)村莊都有濃郁的鄉(xiāng)土文化色彩，美麗的自然風(fēng)光與底蘊(yùn)深厚的歷史文化相得益彰。以黃浦江之源為紐帶，生態(tài)安吉對(duì)上海這座國(guó)際化大都市有著超乎尋常的吸引力，竹鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”成為都市人體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的首選地?！八膫€(gè)一”的安吉實(shí)踐

安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面作出了最新嘗試；在消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙方面進(jìn)行了積極探索；在形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村傾斜的制度安排方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，安吉豐富了農(nóng)村改革發(fā)展的理論和實(shí)踐成果。

規(guī)劃一張圖，重在落實(shí)綜合配套。規(guī)劃在農(nóng)村總體發(fā)展布局中居于龍頭地位，安吉把規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重，全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)行政村、38個(gè)重點(diǎn)職能部門完成了規(guī)劃編制和配套方案，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

這種一張藍(lán)圖繪到底的做法，在起點(diǎn)上保證了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的連續(xù)性，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看，保證了縣城、中心鎮(zhèn)、中心村和一般村的梯次發(fā)展。尤其值得借鑒的是，安吉在規(guī)劃中引入生態(tài)文明的理念，既不愧對(duì)先人，又能造福后代。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個(gè)行政村都完成了生態(tài)規(guī)劃，堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不實(shí)施，杜絕“只見新房，不見新村”的現(xiàn)象。這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

建設(shè)一盤棋，重在推動(dòng)資源整合。農(nóng)村改革發(fā)展涉及20多個(gè)部門，“九龍治水”必然造成財(cái)力、物力分散，權(quán)力尋租機(jī)會(huì)增多，因此迫切需要整合部門利益，形成合力，共同推進(jìn)。安吉集中整合政策資源，打捆使用資金項(xiàng)目，不僅符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，形成了新農(nóng)村建設(shè)的合力，而且具有綱舉目張的統(tǒng)攬作用。

為了把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處，安吉縣委、縣政府成立了新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，76個(gè)部門結(jié)對(duì)共建,握指成拳，步調(diào)一致。以農(nóng)村公共設(shè)施為例，環(huán)保部門實(shí)施生態(tài)村創(chuàng)建工程；交通部門實(shí)施康莊工程；水利部門實(shí)施萬(wàn)里清水河道、千庫(kù)保安和10萬(wàn)農(nóng)民飲水工程；衛(wèi)生部門實(shí)施農(nóng)民健康和農(nóng)村改廁工程。這種全縣一盤棋的總體戰(zhàn)意識(shí)，有利于集中力量抓好沿路、沿線、沿河地帶的生態(tài)建設(shè)，有利于提升精品示范村和核心示范區(qū)的質(zhì)量水平，客觀上擴(kuò)大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的效果和影響力。

產(chǎn)業(yè)一條龍，重在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。從確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略那一天起，就堅(jiān)定信念，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃市場(chǎng)廣闊的生態(tài)產(chǎn)業(yè)新格局, 形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。安吉在這個(gè)問(wèn)題上始終沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，也始終沒(méi)有停頓過(guò)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從概念醞釀到思路調(diào)研、從規(guī)劃論證到全面啟動(dòng)，用一年多時(shí)間綜合評(píng)估了安吉的實(shí)力與潛力，借鑒吸納了省市意見與基層心聲，統(tǒng)籌兼顧了工作傳承與思路創(chuàng)新。全縣187個(gè)行政村被劃分為98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、40個(gè)工業(yè)特色村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、18個(gè)城市化建設(shè)村和11個(gè)綜合發(fā)展村。在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，安吉人沒(méi)有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、無(wú)所適從。這種發(fā)展理念的升華，體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明的自覺(jué)把握。

民心一桿秤，重在尊重農(nóng)民意愿。新農(nóng)村建設(shè)的成敗得失，取決于農(nóng)民心中一桿秤。一些地方指望兩、三年工夫就能立竿見影，不顧實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，搞大拆大建的面子工程和形象工程，盯著村容村貌作表面文章，結(jié)果勞民傷財(cái)，有了面子失了里子，有了外形沒(méi)了精神，引起農(nóng)民的反感。安吉把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)交到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)自我管理。

安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先從改路、改水、改廁和改塘起步，尊重農(nóng)民的主體地位，從符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手，滲透了以人為本的精神實(shí)質(zhì)?，F(xiàn)已完成的1000個(gè)村莊整治點(diǎn)，農(nóng)民受益率達(dá)82%。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的“農(nóng)家樂(lè)”已有床位5000張，從業(yè)人員2.6萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)收入1.5億多元。農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的成效，就有了自覺(jué)自愿的參與積極性和創(chuàng)造性。正是有了農(nóng)民真心實(shí)意的擁護(hù)，美麗鄉(xiāng)村才會(huì)繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”之后，成為安吉的第三張國(guó)家級(jí)名片。

第二篇：關(guān)于安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及其示范意義的調(diào)查問(wèn)卷

關(guān)于安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及其示范意義的調(diào)查問(wèn)卷

——以安吉縣代表性村莊為例

自2008年安吉縣圍繞“村村優(yōu)美，家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸?！钡目偰繕?biāo)，精心組織選點(diǎn)定點(diǎn)，開始打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村以來(lái)，“美麗鄉(xiāng)村”正在開拓出一種新的發(fā)展模式，成為繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”之后，安吉的第三張國(guó)家級(jí)名片。為了了解安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新性、示范意義，探究如何將生態(tài)文明的理念深入落實(shí)到建設(shè)中去及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦挠绊?，浙江師范大學(xué)人文學(xué)院陽(yáng)光隊(duì)特開展此次實(shí)踐調(diào)查。本次調(diào)查采取不記名方式，私人信息不公開。真誠(chéng)地感謝您的配合，祝您身體健康，生活愉快！

年齡：所在村：職業(yè)：學(xué)生

1、您所在村（鎮(zhèn)）是否正在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？

A、是B、否

2、您對(duì)安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的了解程度？

A、非常了解B、比較了解C、只是聽說(shuō)過(guò)D、完全不了解

3、您認(rèn)為安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)安吉縣人民的影響如何？

A、利大于弊B、弊大于利C、沒(méi)什么影響D、不清楚

4、您認(rèn)為在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中還存在哪些方面的不足？

A、文化建設(shè)B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展C、政治建設(shè)D、宣傳工作

E、其他方面

5、您認(rèn)為安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中對(duì)其他鄉(xiāng)村建設(shè)最具有示范意義的是哪方面？

A、生態(tài)旅游B、特色產(chǎn)業(yè)C、居家環(huán)境D、環(huán)境保護(hù)

E、其他方面

6、您認(rèn)為安吉縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的前景如何？

A、存在挑戰(zhàn)B、富有機(jī)遇C、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存D、不清楚

7、在打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中，您知道哪些宣傳活動(dòng)或相關(guān)活動(dòng)？（多選）

A、安吉?美麗鄉(xiāng)村節(jié)開幕式B、2009安吉新浪盛典演唱

C、安吉2010MTV星光音樂(lè)之旅D、美麗鄉(xiāng)村安吉梅地亞文化宣傳

E、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)F、2009年“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”杯全國(guó)BMX 冠軍賽

G、牽手浙江衛(wèi)視《我愛(ài)記歌詞》，派送“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村共享券”H、其他活動(dòng)

8、您認(rèn)為安吉縣在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)進(jìn)村建設(shè)的過(guò)程中變化最大的是哪些方面？（多選）

A、生態(tài)環(huán)境B、休閑農(nóng)業(yè)C、鄉(xiāng)村旅游業(yè)D、公共設(shè)施

E、生活水平F、就業(yè)崗位G、其他方面

9、您對(duì)安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體期望有哪些？（多選）

A、提高日常生活水平B、交通更加便捷C、提高安吉的知名度

D、增強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中政務(wù)的透明度E、促進(jìn)與周邊地區(qū)的交流

F、政府部門加大投資力度G、其他

10、您覺(jué)得您在安吉美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中可以做些什么？

再次感謝您的合作，祝您生活愉快！

浙江師范大學(xué)人文學(xué)院陽(yáng)光隊(duì)

第三篇：美麗鄉(xiāng)村：安吉樣本

安吉模式 中國(guó)樣本 2011年04月08日 09:12 來(lái)源：東方早報(bào)

國(guó)際旅游小姐中國(guó)區(qū)分賽場(chǎng)設(shè)在安吉

中央農(nóng)村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后不禁感慨：“安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本?！?/p>

生態(tài)立縣

幾年間，安吉翻天覆地的變化，足以讓人震驚。

上個(gè)世紀(jì)，安吉因環(huán)境破壞和污染，曾被國(guó)務(wù)院點(diǎn)名批評(píng)，如今卻實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為“美麗鄉(xiāng)村”的代名詞：竹林竹海、中南百草園、江南天池自然景觀美不勝收；一村一景、一村一韻的美麗令人流連忘返；旅游產(chǎn)業(yè)、白茶產(chǎn)業(yè)、椅業(yè)產(chǎn)業(yè)又給安吉經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

2000年安吉痛定思痛、因地制宜、謀求轉(zhuǎn)型，決定依靠安吉特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走“生態(tài)立縣”的發(fā)展之路。2008年安吉將目光放地更遠(yuǎn)、更高，正式啟動(dòng)了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計(jì)劃用10年時(shí)間把安吉187個(gè)行政村都建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。同時(shí)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，利用旅游目的地、兩大特色產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”，最終走上經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

新農(nóng)村樣本

農(nóng)業(yè)部組織的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組對(duì)安吉調(diào)研后認(rèn)為，安吉“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新，使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀的方向性概念轉(zhuǎn)化為操作的工作實(shí)踐，并取得了豐碩成果，一是使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了，二是讓農(nóng)民變富了，三是把農(nóng)村變美了，四是城鄉(xiāng)更加和諧了，創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)鮮活而生動(dòng)的典型。

安吉利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，闖出了一條由第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”（靠一產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展三產(chǎn)）正在向“跨二進(jìn)三”（跨越二產(chǎn)，依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn)）發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國(guó)人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問(wèn)題專家溫鐵軍認(rèn)為，安吉將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成資本，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化，讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益，使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收，而不是靠一產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展，為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。

模式由此形成，“美麗”自始至終。

鏈接

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

安吉“美麗鄉(xiāng)村”三大啟示

一、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走城鄉(xiāng)一體化的道路，采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，一起推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決，并非只能靠工業(yè)化和城市化。

二、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式可循，但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該準(zhǔn)確定位，科學(xué)發(fā)展，選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。

三、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，包括環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長(zhǎng)成正比，在解決了溫飽問(wèn)題，生活水平達(dá)到小康之后，生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是影響幸福感的直接因素

第四篇：安吉美麗鄉(xiāng)村模式

“安吉模式”就是：以生態(tài)工程大項(xiàng)目啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大建設(shè)；以生態(tài)環(huán)境大建設(shè)帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；以生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)生態(tài)文明大跨越。全縣基本形成了以省級(jí)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、臨港開發(fā)區(qū)為依托的工業(yè)布局金三角；形成了以竹業(yè)、椅業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，生物醫(yī)藥、新型紡織、特色機(jī)電、汽摩配件等新興產(chǎn)業(yè)后起之秀的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

安吉圍繞建成“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、深領(lǐng)域”的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)定位，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼拇竽繕?biāo)，以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”四項(xiàng)原則，通過(guò)實(shí)施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、素質(zhì)提升、服務(wù)提升”四大工程 浙江安吉：縣域生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐

2013-02-04 10:44:36 來(lái)源：光明網(wǎng) 編輯：付承堃 發(fā)表評(píng)論

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地處浙西山區(qū)的安吉縣近年來(lái)大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)完善城市發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)低碳生活，從省級(jí)貧困縣一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富?？h、生態(tài)縣，走出了一條既具時(shí)代特征又有地方特色的科學(xué)發(fā)展路子，積累了生態(tài)文明建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，形成了“環(huán)境宜居一流、鄉(xiāng)村美麗一流、百姓富裕一流、文化生態(tài)一流”等諸多優(yōu)勢(shì)?？h域生態(tài)文明建設(shè)的安吉實(shí)踐，能夠?yàn)槲覈?guó)其他地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

優(yōu)化縣域生態(tài)環(huán)境?？h域生態(tài)文明建設(shè)必須準(zhǔn)確把握自身發(fā)展的階段性特征，立足于生態(tài)特色基礎(chǔ)謀篇布局，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，開辟一條差異化、有特色的發(fā)展之路。以安吉縣的實(shí)踐為例，在生態(tài)文明理念的指引下，安吉縣確立了大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的總體思路，以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總載體，以縣域大景區(qū)為共同愿景，以“環(huán)境保護(hù)”和“資源永續(xù)利用”為生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的核心，經(jīng)過(guò)環(huán)境資源化、資源經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化三大步驟，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同并進(jìn)，初步建立了環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁、生態(tài)文化活躍的生態(tài)文明建設(shè)示范模式，塑造了以環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”為代表的生態(tài)文明建設(shè)縣域綜合品牌，成功打造了長(zhǎng)三角特色制造業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、山區(qū)新型城市化樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居優(yōu)選地。

繁榮縣域生態(tài)文化。首先，地方政府要通過(guò)各種社會(huì)活動(dòng)營(yíng)造良好的生態(tài)建設(shè)氛圍，提升全民生態(tài)文明意識(shí)，普及生態(tài)文化理念，實(shí)現(xiàn)從“山上有生態(tài)”向“心中有生態(tài)”的提升。其次，要加大文化保護(hù)力度，加強(qiáng)優(yōu)秀民族、民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)。第三，要營(yíng)造共建共享的氛圍，突出生態(tài)文明建設(shè)的全民性，形成全民共建共創(chuàng)生態(tài)文明的生動(dòng)局面；全面改善民生，著力構(gòu)建完善的保障體系、均衡的公共服務(wù)、舒適的富裕生活、祥和的人居環(huán)境，開創(chuàng)民生發(fā)展的新局面。第四，要增強(qiáng)人才保障，吸引、培育各類人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持。

發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)必須在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩者之間找到結(jié)合點(diǎn)、尋求突破口。首先，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“整合、聯(lián)合、融合”。通過(guò)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的政策，構(gòu)建立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)格局。以建設(shè)高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)為總目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、品牌培育工程、競(jìng)爭(zhēng)力提升工程、生態(tài)環(huán)境改善工程和科技興農(nóng)工程，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。

其次，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“集中、集約、集聚”。一是推進(jìn)企業(yè)集中，所有企業(yè)全部集中進(jìn)園區(qū)；二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升運(yùn)營(yíng)效率、節(jié)約土地和公共設(shè)施成本；三是推進(jìn)要素集約，珍惜土地資源，推廣產(chǎn)業(yè)的“畝均產(chǎn)出率”、“建筑容積率”和“開工投產(chǎn)率”等“三率考核法”，引入項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低耗、低排、高效”。以政策創(chuàng)新為先導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以制度創(chuàng)新為保障，注重產(chǎn)業(yè)的循環(huán)鏈接與節(jié)能減排。啟動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)廢棄物循環(huán)綜合利用，做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)休閑、生命養(yǎng)老等綠色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，整體推進(jìn)，改善環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人居環(huán)境，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，把生態(tài)村建設(shè)作為生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

首先，要堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，規(guī)劃引領(lǐng)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路，實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)配套補(bǔ)助的辦法，制訂相應(yīng)的配套補(bǔ)助激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的建設(shè)積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

其次，要大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村公共設(shè)施，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加速建立城鄉(xiāng)一體的物流配送體系，注重農(nóng)村社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制創(chuàng)新。

第三，確立鮮明的主題，集中力量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。例如，安吉縣以實(shí)施“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為切入點(diǎn)，抓點(diǎn)成線、延伸擴(kuò)面、完善提升，覆蓋到全縣187個(gè)行政村；持久開展“雙十村示范、雙百村整治”和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，擴(kuò)大生態(tài)精品覆蓋面，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批城鄉(xiāng)生態(tài)項(xiàng)目，建設(shè)城市生態(tài)景觀、公路沿線生態(tài)走廊、鄉(xiāng)村生態(tài)群落。第四，在村莊改造的過(guò)程中，要堅(jiān)持高品位、高起點(diǎn)，做足山、水、樹、花的功夫，巧妙結(jié)合地方自然條件和文化元素，把當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地域文化和現(xiàn)代文化進(jìn)行融合，在共性中追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)“一村一韻”。開展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”

近年來(lái)，我縣致力于建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了“政府推動(dòng)、百姓參與、上下合力”的良好氛圍，效果顯著。安吉的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是全國(guó)山區(qū)半山區(qū)縣市典范，倍受社會(huì)各界的肯定和中央省市級(jí)各類媒體的關(guān)注?？h宣傳部門為提高安吉知名度與美譽(yù)度，積極為安吉對(duì)外宣傳進(jìn)行吆喝，營(yíng)造聲勢(shì)。一是主動(dòng)走出去。宣傳部門及時(shí)將縣內(nèi)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行整理，制作宣傳資料由部領(lǐng)導(dǎo)親自前往北京、上海等地與主流媒體進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取在全國(guó)有影響的媒體上報(bào)道安吉建設(shè)與發(fā)展成果；二是誠(chéng)心請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在與主流媒體溝通的同時(shí)，創(chuàng)新形式力邀媒體到安吉采風(fēng)，實(shí)地感受安吉的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)對(duì)安吉地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用和提高農(nóng)民生活的重要影響，通過(guò)記者體驗(yàn)、百姓暢談等形式生動(dòng)報(bào)道；三是做大做強(qiáng)外宣工作。由常委宣傳部長(zhǎng)、分管部長(zhǎng)親自帶隊(duì)到北京、上海等地與主流媒體負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商，力爭(zhēng)播精品、上頭條、擴(kuò)影響。目前溝通的均是在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)有重要影響的媒體，如中央電視臺(tái)、上海東方電視臺(tái)等。繼2009年9月15日，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播以《經(jīng)典中國(guó)輝煌60年》為題頭條報(bào)道我縣良好生態(tài)環(huán)境與建設(shè)成果后，12月27日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播再次以《浙江安吉竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富》為題報(bào)道了我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，以及如何帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。12月28日，央視一套與央視新聞?lì)l道在7點(diǎn)至8點(diǎn)時(shí)段的《朝聞天下》欄目中分別以《村莊名片》、《記者體驗(yàn)：竹子改變生活》、《農(nóng)民2009：農(nóng)民老李的致富三級(jí)跳》、《數(shù)字增收》為題全面報(bào)道安吉縣政府在充分利用自身資源與地理優(yōu)勢(shì)情形下，政策支持、技術(shù)幫扶、產(chǎn)銷跟蹤，因地制宜推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，切實(shí)提高農(nóng)民生活水平的成功做法與典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)以記者體驗(yàn)、農(nóng)民說(shuō)安吉、數(shù)字證實(shí)等不同形式報(bào)道安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使安吉對(duì)外形象進(jìn)一步提升，知名度進(jìn)一步擴(kuò)大，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。作為全國(guó)權(quán)威主流媒體的中央電視臺(tái)在重點(diǎn)欄目如此高頻率報(bào)道安吉，在安吉對(duì)外宣傳歷史上罕見的。這也反映了安吉對(duì)外知名度與影響力在擴(kuò)大，安吉政府帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富效果是明顯的，更是符合安吉山區(qū)半山區(qū)自身特點(diǎn)的。浙江省安吉縣委縣政府按照生態(tài)立縣理念，注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新，充分發(fā)揚(yáng)安吉人兼容并蓄、敢為人先、虛心有節(jié)、挺拔向上的竹精神，以打造“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”為抓手，全力把全縣187個(gè)行政村建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的全國(guó)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。據(jù)安吉縣委副書記王樹介紹，為保證中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)有序，縣委縣政府把全縣作為一個(gè)大鄉(xiāng)村來(lái)規(guī)劃，把每一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，把每個(gè)農(nóng)戶當(dāng)成一個(gè)小品來(lái)改造?，F(xiàn)已把全縣所有行政村劃分為40個(gè)工業(yè)特色村、98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、11個(gè)綜合發(fā)展村和18個(gè)城市化建設(shè)村，并出臺(tái)了《中國(guó)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施意見》，明確了實(shí)施架構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策和長(zhǎng)效管理機(jī)制，使“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法，使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀的方向性概念轉(zhuǎn)化為可操作的工作實(shí)踐，創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”，培育了“敢為人先、堅(jiān)忍不拔、同心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)”的“安吉精神”。

王樹告訴記者，安吉縣通過(guò)實(shí)施環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)和服務(wù)“四大提升工程”，大力推進(jìn)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，使安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階，昔日被國(guó)務(wù)院列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域的安吉，如今被稱為中國(guó)竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)竹地板之都、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣，成為長(zhǎng)三角地區(qū)大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素外溢的“首選之地”和都市人群摒棄浮躁、回歸自然的“休閑樂(lè)園”。

據(jù)了解，安吉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)提效、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)提質(zhì)、三產(chǎn)調(diào)大提速”的發(fā)展思路和“一產(chǎn)接二連三”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)目標(biāo)，培育發(fā)展了一批具有區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)。使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了，2008年，全縣竹產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)108億元，白茶產(chǎn)值7.8億元，已建成農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)13個(gè)，面積7萬(wàn)畝。2009年上半年，全縣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)共接待游客307萬(wàn)人次，旅游收入12.25億元，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)；“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶達(dá)520戶，8800余張床位，全年可接待游客68萬(wàn)人次，解決農(nóng)民就業(yè)3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入1億元。讓農(nóng)民變富了，2008年全縣農(nóng)民人均純收入10343元，高于浙江全省農(nóng)民人均收入1000多元。農(nóng)民富不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的富庶，還表現(xiàn)在農(nóng)民的綜合素質(zhì)不斷提高，農(nóng)民的保障水平不斷提升，農(nóng)民的文化生活不斷豐富。把農(nóng)村變美了，建成了全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)；形成了體系完善的“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)民生活垃圾處理網(wǎng)絡(luò)，垃圾收集率達(dá)95%；全縣森林覆蓋率達(dá)71%，建成生態(tài)公益林100萬(wàn)畝，空氣質(zhì)量和水質(zhì)量保持Ⅱ級(jí)以上，走進(jìn)安吉就像到了一個(gè)巨大的生態(tài)公園，山美、水美、田園美。城鄉(xiāng)也更加和諧了，縣城以山為脈，以水為徑，形成群山環(huán)繞水穿城、青山碧水綠綿延的生態(tài)城市形態(tài)，廣大農(nóng)村把生態(tài)村建設(shè)與小康示范村創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)，全縣城鄉(xiāng)收入差距比達(dá)到1.96：1，一些經(jīng)濟(jì)活躍鄉(xiāng)村的農(nóng)村戶口甚至已經(jīng)成為讓城里人羨慕的身份。良好的生態(tài)環(huán)境也是一種優(yōu)勢(shì)資源，關(guān)鍵是如何把生態(tài)資源變成生態(tài)效益。安吉基于這種理念，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的潛力，集中精力打造中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，讓越來(lái)越多的農(nóng)民增收致富，同時(shí)耐心尋找跨越式發(fā)展之路，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)大都市后花園，打造休閑度假天堂。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓安吉人得到了第一桶金，大批城市游客的到來(lái)又使安吉的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。農(nóng)民由一產(chǎn)“接二連三”（靠一產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展三產(chǎn)）正在向“跨二進(jìn)三”（跨越二產(chǎn)，依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn)）發(fā)展，闖出了一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國(guó)人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問(wèn)題專家溫鐵軍認(rèn)為，對(duì)于“安吉模式”應(yīng)該全面、系統(tǒng)地來(lái)看待和認(rèn)識(shí)，其中有很多值得總結(jié)、借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和理念。比如“安吉模式”把各地的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成了資本，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化，讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益，使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收，而不是靠一產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展，這為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。再比如，安吉一個(gè)縣的產(chǎn)值僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)村，一個(gè)縣的財(cái)政僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)鄉(xiāng)，但是安吉新農(nóng)村建設(shè)的基本建設(shè)水平卻達(dá)到了日韓的水平，而且不是一個(gè)兩個(gè)點(diǎn)，可以隨處下車，隨處去看。這也為新農(nóng)村建設(shè)怎么搞、怎么以極低的成本讓千家萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保農(nóng)村、是不是只能在高度發(fā)達(dá)地區(qū)才搞得成、是不是財(cái)政拿足夠的錢才搞得成提供了活生生的范例。

農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)甘士明在發(fā)言時(shí)說(shuō)，美、新、富、榮四大要素構(gòu)建了美麗鄉(xiāng)村，支撐了“安吉模式”，走出了一條適合安吉特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展路子，也為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的嘗試，做了最好探索。特別是把保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收這個(gè)根本著眼點(diǎn)，依靠利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展功能，使把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到了最大提升，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，很有推廣價(jià)值；在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，把資源進(jìn)行充分地整合，吸收相關(guān)的社會(huì)資本和農(nóng)民資本來(lái)進(jìn)行一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的這一點(diǎn)點(diǎn)資金撬動(dòng)了比較大的社會(huì)資源來(lái)共同建設(shè)新農(nóng)村，也值得借鑒。與會(huì)專家認(rèn)為，“安吉模式”演示了新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)作軌跡，體現(xiàn)了通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、特別是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入的創(chuàng)新思路，實(shí)踐了山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地區(qū)推進(jìn)生態(tài)立縣和生態(tài)強(qiáng)縣的發(fā)展方式，揭示了特定地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本規(guī)律，具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。

從“安吉模式”的理論依據(jù)和實(shí)踐價(jià)值看，有四條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是堅(jiān)持以農(nóng)為本發(fā)展戰(zhàn)略，跨二進(jìn)三，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。安吉圍繞竹子、白茶、蠶桑這三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做足文章，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，真正做到了農(nóng)業(yè)“接二連三”，同時(shí)大力打造縣域經(jīng)濟(jì)整體品牌優(yōu)勢(shì)，形成了“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)首個(gè)生態(tài)縣”和“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”三張亮麗的“名片”，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)在“接二連三”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“跨二進(jìn)三”，變農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)業(yè)資本，在要素重新定價(jià)、重新分配中占據(jù)主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。

二是堅(jiān)持生態(tài)先行發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)自然和諧與生態(tài)文明，推動(dòng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。安吉善于挖掘和保護(hù)生態(tài)、善于經(jīng)營(yíng)生態(tài)，通過(guò)優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益，把青山綠水變成了金山銀山，產(chǎn)生了綠色GDP，走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。

三是堅(jiān)持文化立縣發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)促外延，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展。安吉憑借底蘊(yùn)深厚的文化，立足于文化消費(fèi)的民族性、生態(tài)性和專業(yè)性，作好農(nóng)村文化消費(fèi)這篇大文章。通過(guò)不斷挖掘與傳承，大力發(fā)展“一村一品”的農(nóng)村文化，涌現(xiàn)出了書畫村、畬族文化村、生態(tài)屋、山民博物館等各具魅力的文化景觀和文化現(xiàn)象，形成了發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)、吸引城市游客的一大賣點(diǎn)。

四是堅(jiān)持精神傳承發(fā)展戰(zhàn)略，突出理念思路轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”和諧發(fā)展。安吉把“奮戰(zhàn)五年·再造安吉”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱，傳承先賢遺風(fēng)，弘揚(yáng)安吉精神，上下同心，一年連著一年抓，一屆接著一屆抓，一事跟著一事抓，鍥而不舍，不斷在推進(jìn)中完善，在落實(shí)中提升；通過(guò)充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，真正做到了全縣覆蓋、全民參與，共同打造美麗鄉(xiāng)村、共同建設(shè)幸福和諧的美好家園?！鞍布Ｊ健睂?duì)推進(jìn)全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)有三大啟示：

一是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須走城鄉(xiāng)一體化的道路，采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，一起推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，并非只有依靠工業(yè)化和城市化?！鞍布Ｊ健蓖ㄟ^(guò)開發(fā)內(nèi)源改變了農(nóng)業(yè)弱質(zhì)本性，使農(nóng)民可以不離開自己的故土，也能做到安居樂(lè)業(yè)，生活在清新的自然風(fēng)光中，享受著城市的現(xiàn)代文明，這不能不說(shuō)是一種具有創(chuàng)新意義的“三農(nóng)”解決方案。

二是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式可循，但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該準(zhǔn)確定位，科學(xué)決策，選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)資源可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資本，山區(qū)的生態(tài)、環(huán)境和文化作為重要的資源同樣可以轉(zhuǎn)化為資本。只有著力拓展生態(tài)、文化的功能，向休閑、觀光、旅游、環(huán)保等方面轉(zhuǎn)移，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的良性循環(huán)，才能拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。安吉的實(shí)踐告訴我們，山區(qū)縣的資源在山水，潛力在山水，山區(qū)縣的發(fā)展完全可以摒棄常規(guī)模式，走出一條通過(guò)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新道路。

三是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，包含環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長(zhǎng)成正比，在人們解決了溫飽問(wèn)題，生活水平達(dá)到小康后，生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境是影響人們幸福感的直接因素，他們需要綠色GDP、務(wù)實(shí)GDP；農(nóng)民收入與財(cái)政收入的增長(zhǎng)并無(wú)必然關(guān)聯(lián)，富民與強(qiáng)縣并非完全是同一個(gè)概念，安吉2008年的財(cái)政收入不足15億元，但安吉農(nóng)民人均收入達(dá)到10343元表明，強(qiáng)縣并不等于富民，只有富民基礎(chǔ)上的強(qiáng)縣才最值得推崇。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任王守聰告訴記者，舉辦此次研討會(huì)就是集中有關(guān)部門、地方和專家學(xué)者的智慧，對(duì)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)安吉模式”進(jìn)行梳理和研究，探討在農(nóng)村推廣“安吉模式”的必要性和可行性，為通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)樹立一個(gè)鮮活而又生動(dòng)的典型。

王守聰透露，今年10月底，農(nóng)業(yè)部還將聯(lián)合國(guó)家旅游局、浙江省人民政府在浙江安吉舉辦“中國(guó)（安吉）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇”，屆時(shí)將召開“中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)成立大會(huì)”和舉辦“2009首屆中國(guó)（安吉）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)”，進(jìn)一步通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)山區(qū)、半山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

第五篇：美麗鄉(xiāng)村意義類

主題：美麗鄉(xiāng)村

意義類

題目：開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村嶄新面貌

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體、是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是深入推進(jìn)“千村示范萬(wàn)村整治”工程，全面提升村莊整治、新社區(qū)建設(shè)、農(nóng)房改造和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的內(nèi)在要求。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，責(zé)任重大，使命光榮。我認(rèn)為，它的意義主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是貫徹十八大精神的必然要求。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”；同時(shí)指出：必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

改革開放以來(lái)，我省大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富和豐富的物質(zhì)生活，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。在新的發(fā)展階段，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是為了更好地面向基層、面向群眾，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。

（二）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是建設(shè)“兩富”浙江的重要內(nèi)容。

回顧浙江的發(fā)展歷程，從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省，從解決溫飽到總體小康，再到全面小康，始終貫穿著“富民強(qiáng)省”這一條主線。這也是省委、省政府著眼于浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)新的重要的戰(zhàn)略決策。只有物質(zhì)富裕不是真正的富，只有物質(zhì)和精神都富了，才是中國(guó)特色社會(huì)主義，只有口袋和腦袋都富了，才是真正的幸福。

省委、省政府提出的“兩富”浙江戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開一大批“兩富”城市的支撐和帶動(dòng)，也離不開一大批美麗鄉(xiāng)村的支撐和依托。從全省范圍來(lái)講，美麗鄉(xiāng)村就好比是“兩富”浙江的一個(gè)細(xì)胞工程，是“兩富”浙江建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我認(rèn)為只有做好這個(gè)細(xì)胞工程，做好這個(gè)基礎(chǔ)，“兩富”浙江才能真正落到實(shí)處，才能真正達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。在今后的具體工作中，我們要遵循更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、更高品位建設(shè)、更高水平管理、更加健康發(fā)展、更加全面惠及的原則，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步推向深入，全面構(gòu)筑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，為“兩富”浙江奠定基礎(chǔ)，把浙江建設(shè)得更具活力、更具魅力。

（三）加強(qiáng)非遺保護(hù)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然選擇。

文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂和軟實(shí)力，同樣也是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)村落的魅力所在。中央就《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件明確指出，在新農(nóng)村建設(shè)中，“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅”；要“保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。

這些年，我省在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，一直強(qiáng)調(diào)保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和發(fā)展先進(jìn)現(xiàn)代文化，一大批歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和利用，一大批具有濃厚鄉(xiāng)土色彩和地方特色的文化項(xiàng)目得到快速培育和建設(shè)。同時(shí)我們也要看到，鄉(xiāng)村文化保護(hù)和創(chuàng)造還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，突出表現(xiàn)在：一些古村落、古建筑尚未得到有效保護(hù)，一些文化遺產(chǎn)在村莊整治和遷建中銷聲匿跡，一些人文典故、地域風(fēng)情、民間習(xí)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳，文化創(chuàng)造活力培育滯后，文化教化功能發(fā)揮不足，農(nóng)民文化生活仍比較單調(diào)，農(nóng)民共有的精神家園建設(shè)尚未得到足夠重視。如果一個(gè)鄉(xiāng)村沒(méi)有注重挖掘自身特色，美麗鄉(xiāng)村就失去了文化底蘊(yùn)，成為沒(méi)有魂魄的軀殼。浙江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大力加強(qiáng)非遺保護(hù)工作，是文化發(fā)展到一定階段的歷史性選擇，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然選擇。

（四）保護(hù)村落文化，是廣大人民群眾的迫切愿望。

浙江是一塊文化厚重、歷史厚重的文化熱土，特別是古村落文化資源很豐富。表面看起來(lái)，村落是以建筑的風(fēng)格為代表性，但村落的結(jié)構(gòu)、走向，又與人們的生活習(xí)慣、生存習(xí)俗和自然狀況有著深厚的關(guān)聯(lián)。

加強(qiáng)傳統(tǒng)村落以及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)傳承，充分利用這些文化資源，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮和發(fā)展，可以使人民群眾形成認(rèn)同感、歸屬感。富有地方特色的傳統(tǒng)戲劇、民俗活動(dòng)等村落文化，為當(dāng)?shù)匕傩账猜剺?lè)見，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活，其蘊(yùn)含的教化作用，也更容易為當(dāng)?shù)匕傩账邮堋?/p>

總之，就如材料中提到得那樣（引用原材料幾句話，此處省略若干字）

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是民心所向、眾望所歸的實(shí)事，是利在當(dāng)代、功在后代的好事。我們要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，更加自覺(jué)地把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主旋律，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、要素投入、宣傳引導(dǎo)、管理服務(wù)，形成共建共創(chuàng)共享美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍。