第一篇:安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
中國農(nóng)民的世代追求
——安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
“村村優(yōu)美,家家創(chuàng)業(yè),處處和諧,人人幸福。”這是一個(gè)什么愿景?
北京大學(xué)彭真懷教授來安吉實(shí)地考察后脫口而出:“這是安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,更是中國農(nóng)民的世代追求。”
“全國第一、全國唯一的高度,全面覆蓋、全民參與的廣度,因地制宜、分門別類的緯度,一次規(guī)劃、分步實(shí)施的經(jīng)度。”
這是一個(gè)什么方案?
縣委書記、縣人大常委會(huì)主任唐中祥鏗鏘有力:“立足縣域抓提升,著眼全國做示范!只有起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、范圍廣、受益多才能體現(xiàn)我們執(zhí)政為民的理念。”
“尊重自然美,以生態(tài)為背景,彰顯山水靈秀特色;側(cè)重現(xiàn)代美,把生產(chǎn)發(fā)展放在首位,把生活富裕作為前提,把開放理念全面融入;注重個(gè)性美,一村一品,一村一業(yè),一村一韻,一村一景;構(gòu)建整體美,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、示范帶動(dòng)、覆蓋全縣。”
這是一個(gè)什么特色?
縣委副書記、縣長單錦炎一語道破:“這就是中國新農(nóng)村建設(shè)在安吉的特色實(shí)踐。”
建設(shè)的緣由
農(nóng)民勞作最苦、農(nóng)業(yè)增收最難、農(nóng)村條件最差是中國“三農(nóng)”的目前現(xiàn)實(shí),“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問題。
安吉有四分之三的人口是農(nóng)民,92.7%的土地面積屬農(nóng)村。盡管安吉有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,底蘊(yùn)深厚的文化傳承,經(jīng)驗(yàn)豐富的“三農(nóng)”實(shí)踐,但如同全國各地一樣,安吉城鄉(xiāng)差別依然突出。
沒有農(nóng)村的發(fā)展,決不是科學(xué)發(fā)展!沒有農(nóng)民的小康,就不是真正意義上的全面小康,也就不會(huì)有和諧安吉的出現(xiàn)。
黨的十七大提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),如何深入貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的總體要求,進(jìn)一步提升新農(nóng)村示范區(qū)水平,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在安吉的特色實(shí)踐?
“對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求、安吉發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期盼,我們認(rèn)真地思考,實(shí)現(xiàn)小康以后干什么?區(qū)域領(lǐng)先爭什么?經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么?經(jīng)過一年多的調(diào)研,我們提出了建設(shè)‘中國美麗鄉(xiāng)村’的構(gòu)想。”
2008年1月15日是一個(gè)平常的日子,但對安吉人來說,卻是一個(gè)值得記憶的日子,這一天,安吉縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議一致通過《關(guān)于建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的決議》,決策者的意志由此變成了全縣人民的自覺行動(dòng),“中
國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”也由此在全縣上下拉開了大幕,2008年2月28日,縣里召開“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)萬人動(dòng)員大會(huì),正式向世人宣告,一個(gè)美麗的安吉不遠(yuǎn)的將來會(huì)在浙北這塊熱土上綻放,同時(shí)也標(biāo)志著安吉打造繼“中國竹鄉(xiāng)”、首個(gè)“國家生態(tài)縣”之后的第三個(gè)全國性品牌戰(zhàn)役正式打響。品牌的高度
2008年5月12日,《人民日報(bào)》在頭版頭條發(fā)表了題為“浙江省安吉縣----建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村”的長篇通訊,2009年7月22日,《光明日報(bào)》又在頭版頭條發(fā)表了題為《安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)》的長篇通訊,2009年8月1日,《農(nóng)民日報(bào)》還在頭版頭條發(fā)表《“一青二白”塑造美麗鄉(xiāng)村——安吉縣通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣富民紀(jì)實(shí)》的長篇通訊,盡管各報(bào)的表現(xiàn)形式不一,但共同之處就是生動(dòng)詳實(shí)、全面深入地展現(xiàn)了安吉建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的歷程、做法、經(jīng)驗(yàn)和啟示。
在一年多的時(shí)間內(nèi),中央主流媒體頻頻聚焦安吉,迅速地將安吉中國美麗鄉(xiāng)村的品牌推向了全國。去年8月7日,省委書記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝就7月22日《光明日報(bào)》頭版頭條刊登的文章作出重要批示:這是一篇較全面報(bào)道安吉新農(nóng)村建設(shè)的文章,湖州市要不斷加以總結(jié)、完善和提高,全省農(nóng)村許多地方都可走“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的路子。安吉中國美麗鄉(xiāng)村品牌的影響力迅速擴(kuò)大。2009年10月25日,全國首次“部局”聯(lián)辦、多方聯(lián)動(dòng)的中國(安吉)
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇暨2009首屆中國(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)在我縣拉開序幕。品牌效應(yīng)帶來簽約外資項(xiàng)目11個(gè)、總投資3.56億美元 簽約內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)、總投資101億元。
從20個(gè)候選名單中脫穎而出,安吉成為億萬網(wǎng)友心目中的“中國最美麗鄉(xiāng)村”。
建設(shè)的廣度
外打品牌,竹鄉(xiāng)人內(nèi)生活力,更是掀起了一場中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
在平原土斗區(qū)村,從2009年起,我縣中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開始由南向北進(jìn)行梯度的覆蓋,啟動(dòng)了溪龍—梅溪—昆銅、高禹—良朋—鄣吳示范帶的建設(shè)。在溪龍水鄉(xiāng)后河,水塘星羅棋布,做深水文章,以水而為,做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè),由改造水塘開始的治水之路,拉開了后河的浪漫水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;梅溪章灣,由田而發(fā),做大稻產(chǎn)業(yè),從農(nóng)業(yè)起步,開門就聞稻米香開始了稻香章灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路;高禹吟詩大打文化牌,漁米勞作,開始了耕讀文化的打造。
做活“田”、“塘”、“路”、“林”、“地”五要素文章,這不僅僅是一次農(nóng)村的環(huán)境改造,更是對平原土斗區(qū)生產(chǎn)、生活方式的一次革命。
抓點(diǎn)成線、串珠成鏈,把沿線的景點(diǎn)和美麗的村落緊密地結(jié)合起來。“黃浦江源”、“中國大竹海”、“昌碩故里”、“白茶飄香”等4條精品觀光帶建設(shè)完成。在昆銅鄉(xiāng),圍繞打造
“白茶飄香”精品觀光帶,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行干部包干制,層層落實(shí)責(zé)任;在“中國大竹海”精品觀光帶上,天荒坪鎮(zhèn)小而精的“農(nóng)家樂”聯(lián)合起來,逐漸形成“既術(shù)業(yè)有專攻、又相互合作”的格局。
發(fā)揮部門參與的主動(dòng)性。縣環(huán)保局借助浙大專家力量,將平原土斗區(qū)污水處理池建成為集太陽能好氧曝氣、植物浮島、機(jī)械曝氣等方式為一體的“新式處理池”,成為安吉平原土斗區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。縣信用聯(lián)社與縣財(cái)政局、縣農(nóng)辦、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)貸款金融產(chǎn)品。
前兩年抓點(diǎn)成線打出品牌,基本建成四條精品觀光帶,全縣創(chuàng)建面過半。安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正快速推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村靠建設(shè)更靠經(jīng)營。建設(shè)美麗需要魄力,經(jīng)營美麗更需智慧。山川高家堂村圍繞仙龍湖,形成了一個(gè)環(huán)湖休閑帶,接待大量來自長三角各地的觀光旅游者;昆銅長林垓村加快建設(shè)毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山地蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推動(dòng)全村一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;報(bào)福石嶺村保留一批推磨、踏水車、舂年糕等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)技工藝,為游客提供別樣的原生態(tài)鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)項(xiàng)目??理論的深度
“三農(nóng)”問題的解決,并非只有依靠工業(yè)化和城市化。如果工業(yè)化和城市化是以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的,這種變革反而是倒退。安吉希望為社會(huì)提供另外一種樣本,即依靠生
態(tài)文明,通過農(nóng)村內(nèi)生的活力,做到安居樂業(yè),生活富足,人居優(yōu)美。
這是2009年9月12日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心在京組織舉辦以浙江安吉縣新農(nóng)村建設(shè)為藍(lán)本的“安吉模式”戰(zhàn)略推廣研討會(huì)上,著名“三農(nóng)”專家溫鐵軍的講話。震撼中驚喜的專家們一致認(rèn)為理念對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的啟示作用,其做法對山區(qū)、半山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有普遍的推廣價(jià)值。
由此安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)拉開向戰(zhàn)略研究的序幕。而在此前,2009年6月9日《浙江日報(bào)》刊發(fā)的消息,建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”——安吉新農(nóng)村建設(shè)的特色實(shí)踐已成功入尋創(chuàng)新典范·浙江最具影響力黨政工作創(chuàng)新典型”,這是從全省120多個(gè)黨政工作創(chuàng)新做法中初評出來的結(jié)果。2009年12月19日,復(fù)旦大學(xué)中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心在上海成立,中心以安吉建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),對中國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行全面的研究。
復(fù)旦大學(xué)黨委副書記王小林說,中心是一個(gè)跨學(xué)科的綜合性人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),并與安吉縣建立了緊密型的合作關(guān)系,共建模式可以成功地推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)對中國鄉(xiāng)村發(fā)展問題進(jìn)行更深入的研究。中心的成立實(shí)現(xiàn)了中國美麗鄉(xiāng)村理論研究與工作實(shí)踐的有機(jī)互補(bǔ)、有效互融和有力互動(dòng),從而推進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究提升和價(jià)值成果推廣,對于整個(gè)區(qū)域乃至全國新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村:安吉樣本
安吉模式 中國樣本 2011年04月08日 09:12 來源:東方早報(bào)
國際旅游小姐中國區(qū)分賽場設(shè)在安吉
中央農(nóng)村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后不禁感慨:“安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本。”
生態(tài)立縣
幾年間,安吉翻天覆地的變化,足以讓人震驚。
上個(gè)世紀(jì),安吉因環(huán)境破壞和污染,曾被國務(wù)院點(diǎn)名批評,如今卻實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為“美麗鄉(xiāng)村”的代名詞:竹林竹海、中南百草園、江南天池自然景觀美不勝收;一村一景、一村一韻的美麗令人流連忘返;旅游產(chǎn)業(yè)、白茶產(chǎn)業(yè)、椅業(yè)產(chǎn)業(yè)又給安吉經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
2000年安吉痛定思痛、因地制宜、謀求轉(zhuǎn)型,決定依靠安吉特有的生態(tài)優(yōu)勢,走“生態(tài)立縣”的發(fā)展之路。2008年安吉將目光放地更遠(yuǎn)、更高,正式啟動(dòng)了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),計(jì)劃用10年時(shí)間把安吉187個(gè)行政村都建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。同時(shí),發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),利用旅游目的地、兩大特色產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”,最終走上經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。
新農(nóng)村樣本
農(nóng)業(yè)部組織的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組對安吉調(diào)研后認(rèn)為,安吉“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新,使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀的方向性概念轉(zhuǎn)化為操作的工作實(shí)踐,并取得了豐碩成果,一是使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了,二是讓農(nóng)民變富了,三是把農(nóng)村變美了,四是城鄉(xiāng)更加和諧了,創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式,為全國新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)鮮活而生動(dòng)的典型。
安吉利用生態(tài)優(yōu)勢,闖出了一條由第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”(靠一產(chǎn)優(yōu)勢發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展三產(chǎn))正在向“跨二進(jìn)三”(跨越二產(chǎn),依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn))發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問題專家溫鐵軍認(rèn)為,安吉將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成資本,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化,讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益,使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收,而不是靠一產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展,為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。
模式由此形成,“美麗”自始至終。
鏈接
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
安吉“美麗鄉(xiāng)村”三大啟示
一、中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走城鄉(xiāng)一體化的道路,采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式,統(tǒng)一規(guī)劃,一起推進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。“三農(nóng)”問題的解決,并非只能靠工業(yè)化和城市化。
二、中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式可循,但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,應(yīng)該準(zhǔn)確定位,科學(xué)發(fā)展,選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。
三、中國社會(huì)主義新農(nóng)村必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,包括環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長成正比,在解決了溫飽問題,生活水平達(dá)到小康之后,生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是影響幸福感的直接因素
第三篇:安吉美麗鄉(xiāng)村模式
“安吉模式”就是:以生態(tài)工程大項(xiàng)目啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大建設(shè);以生態(tài)環(huán)境大建設(shè)帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;以生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)生態(tài)文明大跨越。全縣基本形成了以省級開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、臨港開發(fā)區(qū)為依托的工業(yè)布局金三角;形成了以竹業(yè)、椅業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),生物醫(yī)藥、新型紡織、特色機(jī)電、汽摩配件等新興產(chǎn)業(yè)后起之秀的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
安吉圍繞建成“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、深領(lǐng)域”的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)定位,以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四大目標(biāo),以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”四項(xiàng)原則,通過實(shí)施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、素質(zhì)提升、服務(wù)提升”四大工程 浙江安吉:縣域生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐
2013-02-04 10:44:36 來源:光明網(wǎng) 編輯:付承堃 發(fā)表評論
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地處浙西山區(qū)的安吉縣近年來大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,通過完善城市發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),積極倡導(dǎo)低碳生活,從省級貧困縣一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富裕縣、生態(tài)縣,走出了一條既具時(shí)代特征又有地方特色的科學(xué)發(fā)展路子,積累了生態(tài)文明建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),形成了“環(huán)境宜居一流、鄉(xiāng)村美麗一流、百姓富裕一流、文化生態(tài)一流”等諸多優(yōu)勢。縣域生態(tài)文明建設(shè)的安吉實(shí)踐,能夠?yàn)槲覈渌貐^(qū)的發(fā)展提供借鑒。
優(yōu)化縣域生態(tài)環(huán)境。縣域生態(tài)文明建設(shè)必須準(zhǔn)確把握自身發(fā)展的階段性特征,立足于生態(tài)特色基礎(chǔ)謀篇布局,因地制宜,揚(yáng)長補(bǔ)短,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,開辟一條差異化、有特色的發(fā)展之路。以安吉縣的實(shí)踐為例,在生態(tài)文明理念的指引下,安吉縣確立了大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的總體思路,以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總載體,以縣域大景區(qū)為共同愿景,以“環(huán)境保護(hù)”和“資源永續(xù)利用”為生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的核心,經(jīng)過環(huán)境資源化、資源經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化三大步驟,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同并進(jìn),初步建立了環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁、生態(tài)文化活躍的生態(tài)文明建設(shè)示范模式,塑造了以環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的“中國美麗鄉(xiāng)村”為代表的生態(tài)文明建設(shè)縣域綜合品牌,成功打造了長三角特色制造業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、山區(qū)新型城市化樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居優(yōu)選地。
繁榮縣域生態(tài)文化。首先,地方政府要通過各種社會(huì)活動(dòng)營造良好的生態(tài)建設(shè)氛圍,提升全民生態(tài)文明意識(shí),普及生態(tài)文化理念,實(shí)現(xiàn)從“山上有生態(tài)”向“心中有生態(tài)”的提升。其次,要加大文化保護(hù)力度,加強(qiáng)優(yōu)秀民族、民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)。第三,要營造共建共享的氛圍,突出生態(tài)文明建設(shè)的全民性,形成全民共建共創(chuàng)生態(tài)文明的生動(dòng)局面;全面改善民生,著力構(gòu)建完善的保障體系、均衡的公共服務(wù)、舒適的富裕生活、祥和的人居環(huán)境,開創(chuàng)民生發(fā)展的新局面。第四,要增強(qiáng)人才保障,吸引、培育各類人才,為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持。
發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)必須在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩者之間找到結(jié)合點(diǎn)、尋求突破口。首先,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“整合、聯(lián)合、融合”。通過制定生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的政策,構(gòu)建立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)格局。以建設(shè)高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)為總目標(biāo),通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級工程、品牌培育工程、競爭力提升工程、生態(tài)環(huán)境改善工程和科技興農(nóng)工程,推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,打造國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。
其次,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“集中、集約、集聚”。一是推進(jìn)企業(yè)集中,所有企業(yè)全部集中進(jìn)園區(qū);二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升運(yùn)營效率、節(jié)約土地和公共設(shè)施成本;三是推進(jìn)要素集約,珍惜土地資源,推廣產(chǎn)業(yè)的“畝均產(chǎn)出率”、“建筑容積率”和“開工投產(chǎn)率”等“三率考核法”,引入項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三,要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低耗、低排、高效”。以政策創(chuàng)新為先導(dǎo),以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以制度創(chuàng)新為保障,注重產(chǎn)業(yè)的循環(huán)鏈接與節(jié)能減排。啟動(dòng)國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,推進(jìn)廢棄物循環(huán)綜合利用,做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)休閑、生命養(yǎng)老等綠色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,整體推進(jìn),改善環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化人居環(huán)境,引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,把生態(tài)村建設(shè)作為生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
首先,要堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),規(guī)劃引領(lǐng)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路,實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級配套補(bǔ)助的辦法,制訂相應(yīng)的配套補(bǔ)助激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的建設(shè)積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
其次,要大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村公共設(shè)施,不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,加速建立城鄉(xiāng)一體的物流配送體系,注重農(nóng)村社區(qū)長效管理機(jī)制創(chuàng)新。
第三,確立鮮明的主題,集中力量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。例如,安吉縣以實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為切入點(diǎn),抓點(diǎn)成線、延伸擴(kuò)面、完善提升,覆蓋到全縣187個(gè)行政村;持久開展“雙十村示范、雙百村整治”和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程,擴(kuò)大生態(tài)精品覆蓋面,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批城鄉(xiāng)生態(tài)項(xiàng)目,建設(shè)城市生態(tài)景觀、公路沿線生態(tài)走廊、鄉(xiāng)村生態(tài)群落。第四,在村莊改造的過程中,要堅(jiān)持高品位、高起點(diǎn),做足山、水、樹、花的功夫,巧妙結(jié)合地方自然條件和文化元素,把當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地域文化和現(xiàn)代文化進(jìn)行融合,在共性中追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)“一村一韻”。開展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”
近年來,我縣致力于建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了“政府推動(dòng)、百姓參與、上下合力”的良好氛圍,效果顯著。安吉的中國美麗鄉(xiāng)村和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是全國山區(qū)半山區(qū)縣市典范,倍受社會(huì)各界的肯定和中央省市級各類媒體的關(guān)注。縣宣傳部門為提高安吉知名度與美譽(yù)度,積極為安吉對外宣傳進(jìn)行吆喝,營造聲勢。一是主動(dòng)走出去。宣傳部門及時(shí)將縣內(nèi)中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行整理,制作宣傳資料由部領(lǐng)導(dǎo)親自前往北京、上海等地與主流媒體進(jìn)行溝通,爭取在全國有影響的媒體上報(bào)道安吉建設(shè)與發(fā)展成果;二是誠心請進(jìn)來。在與主流媒體溝通的同時(shí),創(chuàng)新形式力邀媒體到安吉采風(fēng),實(shí)地感受安吉的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)對安吉地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用和提高農(nóng)民生活的重要影響,通過記者體驗(yàn)、百姓暢談等形式生動(dòng)報(bào)道;三是做大做強(qiáng)外宣工作。由常委宣傳部長、分管部長親自帶隊(duì)到北京、上海等地與主流媒體負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商,力爭播精品、上頭條、擴(kuò)影響。目前溝通的均是在長三角乃至全國有重要影響的媒體,如中央電視臺(tái)、上海東方電視臺(tái)等。繼2009年9月15日,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播以《經(jīng)典中國輝煌60年》為題頭條報(bào)道我縣良好生態(tài)環(huán)境與建設(shè)成果后,12月27日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播再次以《浙江安吉竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富》為題報(bào)道了我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,以及如何帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。12月28日,央視一套與央視新聞?lì)l道在7點(diǎn)至8點(diǎn)時(shí)段的《朝聞天下》欄目中分別以《村莊名片》、《記者體驗(yàn):竹子改變生活》、《農(nóng)民2009:農(nóng)民老李的致富三級跳》、《數(shù)字增收》為題全面報(bào)道安吉縣政府在充分利用自身資源與地理優(yōu)勢情形下,政策支持、技術(shù)幫扶、產(chǎn)銷跟蹤,因地制宜推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,切實(shí)提高農(nóng)民生活水平的成功做法與典型經(jīng)驗(yàn)。通過以記者體驗(yàn)、農(nóng)民說安吉、數(shù)字證實(shí)等不同形式報(bào)道安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使安吉對外形象進(jìn)一步提升,知名度進(jìn)一步擴(kuò)大,影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。作為全國權(quán)威主流媒體的中央電視臺(tái)在重點(diǎn)欄目如此高頻率報(bào)道安吉,在安吉對外宣傳歷史上罕見的。這也反映了安吉對外知名度與影響力在擴(kuò)大,安吉政府帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富效果是明顯的,更是符合安吉山區(qū)半山區(qū)自身特點(diǎn)的。浙江省安吉縣委縣政府按照生態(tài)立縣理念,注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新,充分發(fā)揚(yáng)安吉人兼容并蓄、敢為人先、虛心有節(jié)、挺拔向上的竹精神,以打造“中國美麗鄉(xiāng)村”為抓手,全力把全縣187個(gè)行政村建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的全國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。據(jù)安吉縣委副書記王樹介紹,為保證中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)有序,縣委縣政府把全縣作為一個(gè)大鄉(xiāng)村來規(guī)劃,把每一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì),把每個(gè)農(nóng)戶當(dāng)成一個(gè)小品來改造。現(xiàn)已把全縣所有行政村劃分為40個(gè)工業(yè)特色村、98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、11個(gè)綜合發(fā)展村和18個(gè)城市化建設(shè)村,并出臺(tái)了《中國美麗鄉(xiāng)村實(shí)施意見》,明確了實(shí)施架構(gòu)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策和長效管理機(jī)制,使“中國美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法,使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀的方向性概念轉(zhuǎn)化為可操作的工作實(shí)踐,創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”,培育了“敢為人先、堅(jiān)忍不拔、同心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)”的“安吉精神”。
王樹告訴記者,安吉縣通過實(shí)施環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)和服務(wù)“四大提升工程”,大力推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),使安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階,昔日被國務(wù)院列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域的安吉,如今被稱為中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國竹地板之都、長三角最具投資價(jià)值縣,成為長三角地區(qū)大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素外溢的“首選之地”和都市人群摒棄浮躁、回歸自然的“休閑樂園”。
據(jù)了解,安吉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)提效、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)提質(zhì)、三產(chǎn)調(diào)大提速”的發(fā)展思路和“一產(chǎn)接二連三”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)目標(biāo),培育發(fā)展了一批具有區(qū)域特色、競爭優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)。使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了,2008年,全縣竹產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)108億元,白茶產(chǎn)值7.8億元,已建成農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)13個(gè),面積7萬畝。2009年上半年,全縣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)共接待游客307萬人次,旅游收入12.25億元,拉動(dòng)農(nóng)民收入增長2.3個(gè)百分點(diǎn);“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶達(dá)520戶,8800余張床位,全年可接待游客68萬人次,解決農(nóng)民就業(yè)3萬人,實(shí)現(xiàn)收入1億元。讓農(nóng)民變富了,2008年全縣農(nóng)民人均純收入10343元,高于浙江全省農(nóng)民人均收入1000多元。農(nóng)民富不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的富庶,還表現(xiàn)在農(nóng)民的綜合素質(zhì)不斷提高,農(nóng)民的保障水平不斷提升,農(nóng)民的文化生活不斷豐富。把農(nóng)村變美了,建成了全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè);形成了體系完善的“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)民生活垃圾處理網(wǎng)絡(luò),垃圾收集率達(dá)95%;全縣森林覆蓋率達(dá)71%,建成生態(tài)公益林100萬畝,空氣質(zhì)量和水質(zhì)量保持Ⅱ級以上,走進(jìn)安吉就像到了一個(gè)巨大的生態(tài)公園,山美、水美、田園美。城鄉(xiāng)也更加和諧了,縣城以山為脈,以水為徑,形成群山環(huán)繞水穿城、青山碧水綠綿延的生態(tài)城市形態(tài),廣大農(nóng)村把生態(tài)村建設(shè)與小康示范村創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來,整體推進(jìn),全縣城鄉(xiāng)收入差距比達(dá)到1.96:1,一些經(jīng)濟(jì)活躍鄉(xiāng)村的農(nóng)村戶口甚至已經(jīng)成為讓城里人羨慕的身份。良好的生態(tài)環(huán)境也是一種優(yōu)勢資源,關(guān)鍵是如何把生態(tài)資源變成生態(tài)效益。安吉基于這種理念,大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的潛力,集中精力打造中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,讓越來越多的農(nóng)民增收致富,同時(shí)耐心尋找跨越式發(fā)展之路,利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設(shè)大都市后花園,打造休閑度假天堂。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓安吉人得到了第一桶金,大批城市游客的到來又使安吉的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。農(nóng)民由一產(chǎn)“接二連三”(靠一產(chǎn)優(yōu)勢發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展三產(chǎn))正在向“跨二進(jìn)三”(跨越二產(chǎn),依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn))發(fā)展,闖出了一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問題專家溫鐵軍認(rèn)為,對于“安吉模式”應(yīng)該全面、系統(tǒng)地來看待和認(rèn)識(shí),其中有很多值得總結(jié)、借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和理念。比如“安吉模式”把各地的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成了資本,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化,讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益,使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收,而不是靠一產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展,這為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。再比如,安吉一個(gè)縣的產(chǎn)值僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)村,一個(gè)縣的財(cái)政僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)鄉(xiāng),但是安吉新農(nóng)村建設(shè)的基本建設(shè)水平卻達(dá)到了日韓的水平,而且不是一個(gè)兩個(gè)點(diǎn),可以隨處下車,隨處去看。這也為新農(nóng)村建設(shè)怎么搞、怎么以極低的成本讓千家萬戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保農(nóng)村、是不是只能在高度發(fā)達(dá)地區(qū)才搞得成、是不是財(cái)政拿足夠的錢才搞得成提供了活生生的范例。
農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長甘士明在發(fā)言時(shí)說,美、新、富、榮四大要素構(gòu)建了美麗鄉(xiāng)村,支撐了“安吉模式”,走出了一條適合安吉特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展路子,也為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的嘗試,做了最好探索。特別是把保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,突出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收這個(gè)根本著眼點(diǎn),依靠利用本地的資源優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展功能,使把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到了最大提升,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,很有推廣價(jià)值;在新農(nóng)村建設(shè)過程中,把資源進(jìn)行充分地整合,吸收相關(guān)的社會(huì)資本和農(nóng)民資本來進(jìn)行一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的這一點(diǎn)點(diǎn)資金撬動(dòng)了比較大的社會(huì)資源來共同建設(shè)新農(nóng)村,也值得借鑒。與會(huì)專家認(rèn)為,“安吉模式”演示了新時(shí)期中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)作軌跡,體現(xiàn)了通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、特別是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入的創(chuàng)新思路,實(shí)踐了山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地區(qū)推進(jìn)生態(tài)立縣和生態(tài)強(qiáng)縣的發(fā)展方式,揭示了特定地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本規(guī)律,具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。
從“安吉模式”的理論依據(jù)和實(shí)踐價(jià)值看,有四條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:一是堅(jiān)持以農(nóng)為本發(fā)展戰(zhàn)略,跨二進(jìn)三,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。安吉圍繞竹子、白茶、蠶桑這三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做足文章,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),真正做到了農(nóng)業(yè)“接二連三”,同時(shí)大力打造縣域經(jīng)濟(jì)整體品牌優(yōu)勢,形成了“中國竹鄉(xiāng)”、“中國首個(gè)生態(tài)縣”和“中國美麗鄉(xiāng)村”三張亮麗的“名片”,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)在“接二連三”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“跨二進(jìn)三”,變農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)業(yè)資本,在要素重新定價(jià)、重新分配中占據(jù)主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。
二是堅(jiān)持生態(tài)先行發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)自然和諧與生態(tài)文明,推動(dòng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。安吉善于挖掘和保護(hù)生態(tài)、善于經(jīng)營生態(tài),通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益,把青山綠水變成了金山銀山,產(chǎn)生了綠色GDP,走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。
三是堅(jiān)持文化立縣發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)促外延,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展。安吉憑借底蘊(yùn)深厚的文化,立足于文化消費(fèi)的民族性、生態(tài)性和專業(yè)性,作好農(nóng)村文化消費(fèi)這篇大文章。通過不斷挖掘與傳承,大力發(fā)展“一村一品”的農(nóng)村文化,涌現(xiàn)出了書畫村、畬族文化村、生態(tài)屋、山民博物館等各具魅力的文化景觀和文化現(xiàn)象,形成了發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)、吸引城市游客的一大賣點(diǎn)。
四是堅(jiān)持精神傳承發(fā)展戰(zhàn)略,突出理念思路轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”和諧發(fā)展。安吉把“奮戰(zhàn)五年·再造安吉”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱,傳承先賢遺風(fēng),弘揚(yáng)安吉精神,上下同心,一年連著一年抓,一屆接著一屆抓,一事跟著一事抓,鍥而不舍,不斷在推進(jìn)中完善,在落實(shí)中提升;通過充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,真正做到了全縣覆蓋、全民參與,共同打造美麗鄉(xiāng)村、共同建設(shè)幸福和諧的美好家園。“安吉模式”對推進(jìn)全國新農(nóng)村建設(shè)有三大啟示:
一是中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須走城鄉(xiāng)一體化的道路,采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式,統(tǒng)一規(guī)劃,一起推進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。“三農(nóng)”問題的解決,并非只有依靠工業(yè)化和城市化。“安吉模式”通過開發(fā)內(nèi)源改變了農(nóng)業(yè)弱質(zhì)本性,使農(nóng)民可以不離開自己的故土,也能做到安居樂業(yè),生活在清新的自然風(fēng)光中,享受著城市的現(xiàn)代文明,這不能不說是一種具有創(chuàng)新意義的“三農(nóng)”解決方案。
二是中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式可循,但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,應(yīng)該準(zhǔn)確定位,科學(xué)決策,選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)資源可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資本,山區(qū)的生態(tài)、環(huán)境和文化作為重要的資源同樣可以轉(zhuǎn)化為資本。只有著力拓展生態(tài)、文化的功能,向休閑、觀光、旅游、環(huán)保等方面轉(zhuǎn)移,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的良性循環(huán),才能拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。安吉的實(shí)踐告訴我們,山區(qū)縣的資源在山水,潛力在山水,山區(qū)縣的發(fā)展完全可以摒棄常規(guī)模式,走出一條通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新道路。
三是中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,包含環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長成正比,在人們解決了溫飽問題,生活水平達(dá)到小康后,生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境是影響人們幸福感的直接因素,他們需要綠色GDP、務(wù)實(shí)GDP;農(nóng)民收入與財(cái)政收入的增長并無必然關(guān)聯(lián),富民與強(qiáng)縣并非完全是同一個(gè)概念,安吉2008年的財(cái)政收入不足15億元,但安吉農(nóng)民人均收入達(dá)到10343元表明,強(qiáng)縣并不等于富民,只有富民基礎(chǔ)上的強(qiáng)縣才最值得推崇。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任王守聰告訴記者,舉辦此次研討會(huì)就是集中有關(guān)部門、地方和專家學(xué)者的智慧,對“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)安吉模式”進(jìn)行梳理和研究,探討在農(nóng)村推廣“安吉模式”的必要性和可行性,為通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)樹立一個(gè)鮮活而又生動(dòng)的典型。
王守聰透露,今年10月底,農(nóng)業(yè)部還將聯(lián)合國家旅游局、浙江省人民政府在浙江安吉舉辦“中國(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇”,屆時(shí)將召開“中國旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)成立大會(huì)”和舉辦“2009首屆中國(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)”,進(jìn)一步通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)山區(qū)、半山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
第四篇:我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
綠谷深處織錦秀
——我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
記者 胡松
“一樣的土地,建設(shè)不一樣的美麗鄉(xiāng)村”。近年來,在省委省政府、市委市政府的關(guān)心和支持下,我縣加快美麗鄉(xiāng)村串珠成線、連片成線,規(guī)劃至2016年,全縣培育15個(gè)中心村、打造30個(gè)精品村、3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線和16個(gè)歷史文化村落保護(hù)利用。
如今,美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)開花結(jié)果,我縣鄉(xiāng)村面貌悄然蝶變,一批美麗鄉(xiāng)村特色村、示范村、精品村在綠谷深處吸引著無數(shù)目光。11月16—17日,在全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上,我縣榮獲“省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)。
多重保障書寫美麗篇章
近年來,縣委、縣政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè),成立了由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)職能部門成立項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作小組,形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)、一級促一級落實(shí)的工作格局,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
同時(shí),我縣還建立“5+2+X”幫扶聯(lián)系制度及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線段長制度,縣委書記、縣長、縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席、縣委副書記和分管農(nóng)業(yè)、城建副縣長聯(lián)系幫扶連線成片美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系幫扶1到2個(gè)精品村。
今年以來,市人大常委會(huì)副主任、縣委書記杜光旻先后51次走訪黃田鎮(zhèn)黃塢村、隆宮鄉(xiāng)蓮湖村;縣長葉青先后71次到聯(lián)系竹口鎮(zhèn)平嶺崗村、舉水鄉(xiāng)月山村;其他“5+2”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系先后共150余次到所幫扶的項(xiàng)目村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。截止目前,“5+2”縣領(lǐng)導(dǎo)共協(xié)調(diào)解決問題300余個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村到底是什么樣子?要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)?我縣注重實(shí)際、突出重點(diǎn),制定相關(guān)政策,先后出臺(tái)了歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村生活污水治理、中心村培育、村莊整治、六邊三化三美、農(nóng)村危舊房改造及農(nóng)村環(huán)境整治等系列政策,確定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作舉措、政策扶持和工作機(jī)制,提供了有力的政策保障。
為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我縣還多渠道籌措美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,2014年安排4760萬元特扶資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,安排山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1400萬元用于農(nóng)家樂培育及綜合體建設(shè)項(xiàng)目;2014年縣財(cái)政安排資金24540萬元,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有資金保障,項(xiàng)目順利推進(jìn)。
一村一景打造美麗鄉(xiāng)村
從龍慶高速公路的黃田出口下來,一條238米的瓜果長廊接進(jìn)了黃塢村,村里正在搞村莊建設(shè),環(huán)境大變樣。瓜果長廊過后,順著村道,新建了一個(gè)公園,右邊有一個(gè)涼亭,左邊正在搭建新亭子和小廣場,可供村民休憩。
還有一幫畫家來到黃塢,在色彩統(tǒng)一的房屋外墻上,畫上各式各樣的3D藝術(shù)畫,依托山水人和的獨(dú)特風(fēng)光,融入鄉(xiāng)土文化,塑造特色景觀墻,統(tǒng)一的外立面又披上“新衣”。
這些是黃塢開展精品村建設(shè)以來發(fā)生的新變化。今年,黃塢立足生態(tài)、古居、產(chǎn)業(yè)等稟賦,做好“幽、閑、凈、美、富”五篇文章,以“古樹村邊合,坦途新黃塢”為基礎(chǔ),致力打造美麗“橋頭堡”。
美麗鄉(xiāng)村,貴在獨(dú)具特色。近年來,我縣按照“一村一規(guī)、一村一品、一村一韻”要求,結(jié)合各村特色和實(shí)際,選擇較適合、能體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的風(fēng)格和樣式,因地制宜,因利勢導(dǎo),開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
我縣還注重村莊“小景”植入,大到村莊、道路、河流、森林,小到一亭一臺(tái),一樓一閣、一窗一門,一磚、一瓦,一草一木,努力做到統(tǒng)一與變化、和諧與韻律的完美結(jié)合。
黃塢村依托幽靜的古樹林,規(guī)劃建設(shè)園林小景;平嶺崗村建設(shè)一條“桃紅柳綠”多彩廊道,打造一批“花樣農(nóng)家、果香庭院”;崔家田村立足驛道古村定位,致力打造竹海人家??這些小景的點(diǎn)綴,與大景遙相呼應(yīng),使得美麗鄉(xiāng)村錦上添花、生機(jī)盎然。
產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展美麗業(yè)態(tài)
美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在于村美,目的在于民富。我縣在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中,依靠村民的力量加快綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、生態(tài)精品農(nóng)業(yè)等“美麗業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)型升級。
近年來,位于青山之中的蓮湖村利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在改善村容村貌的同時(shí),還讓村民們在家門口開辦農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)增收致富。
村民吳益民也瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),建了一個(gè)家庭農(nóng)場,發(fā)展山雞、孔雀等特種養(yǎng)殖,并將特種養(yǎng)殖與鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合,辦起了農(nóng)家樂,為游客提供餐飲和住宿,讓游客既可以欣賞村中的自然風(fēng)景,又能品嘗到美味珍禽。
如今,蓮湖已成為市民周末游玩的好去處。越來越多的游客喜歡到蓮湖體驗(yàn)采摘提子、葡萄的快樂,感受劃船、戲水的愜意。隨著人氣的攀升,蓮湖農(nóng)家樂也越開越多,目前已有農(nóng)家樂17家。
另外,蓮湖村還流轉(zhuǎn)土地2620畝,在全市首創(chuàng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)5000余畝,實(shí)現(xiàn)了村莊的二次創(chuàng)業(yè)。2014年,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入500余萬元,人均實(shí)現(xiàn)增收2000元,村莊發(fā)展又迸發(fā)出新的活力,成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變的典型。
除了蓮湖之外,我縣洋背、賢良、安隆等村莊也相繼以舉辦油菜花節(jié)、親水節(jié)、蓮文化節(jié)等農(nóng)事節(jié),引爆了我縣鄉(xiāng)村游,到各地美麗鄉(xiāng)村游玩的人也越來越多,農(nóng)家樂也越來越火。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年12月底,全縣有星級農(nóng)家樂79家,直接從業(yè)人員近460人,年接待游客96.4萬人次、營業(yè)收入5971余萬元。2015年上半年我縣農(nóng)家樂直接營業(yè)收入2453萬元,同比增長33.4%。
第五篇:浙江安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)嘉年華
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
學(xué)院:物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院
學(xué)號(hào):0304080328
姓名:宋喜新
浙江安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)嘉年華-假期社會(huì)調(diào)查報(bào)告 連綿不絕的竹海,漫山遍野的樹林,清澈的溪流,古樸的民居,村在林中,林在村中,浙江省安吉縣已成為一個(gè)美麗的大花園。一年前,安吉提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的品牌概念,在各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)勢頭低下的時(shí)候,安吉的建設(shè)工作依然進(jìn)行的如火如荼…….眾所周知,GDP的提高,帶來的是生態(tài)環(huán)境的犧牲,然而安吉至始至終堅(jiān)持生態(tài)立縣,凡是對生態(tài)不利的項(xiàng)目不上,對環(huán)境有害的企業(yè)不批。安吉縣委,安吉人民頂著壓力,安吉的生態(tài)立縣在一片反對聲中站立起來了,時(shí)至今日,安吉所取得的成就是令人矚目的……..2011年1月,我有幸成為了由安城村委組成的考察團(tuán)人員之一,開始了為期一周美麗鄉(xiāng)村專訪之路。
建設(shè)中國新農(nóng)村,打造安吉美麗鄉(xiāng)村品牌戰(zhàn)略目標(biāo)的提出
2009年9月22日,安吉縣委召開第十次全縣代表大會(huì),會(huì)上安吉縣委縣政府提出按照生態(tài)立縣理念,注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新,充分發(fā)揚(yáng)安吉人兼容并蓄、敢為人先、虛心有節(jié)、挺拔向上的竹精神,以打造“中國美麗鄉(xiāng)村”為抓手,全力把全縣187個(gè)行政村建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的全國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)
美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。
在大會(huì)上,縣委書記王樹說道,在發(fā)展過程中我們始終要堅(jiān)持以下幾點(diǎn): 一是堅(jiān)持以農(nóng)為本發(fā)展戰(zhàn)略,跨二進(jìn)三,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。安吉圍繞竹子、白茶、蠶桑這三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做足文章,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),真正做到了農(nóng)業(yè)“接二連三”,同時(shí)大力打造縣域經(jīng)濟(jì)整體品牌優(yōu)勢,形成了“中國竹鄉(xiāng)”、“中國首個(gè)生態(tài)縣”和“中國美麗鄉(xiāng)村”三張亮麗的“名片”,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)在“接二連三”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“跨二進(jìn)三”,變農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)業(yè)資本,在要素重新定價(jià)、重新分配中占據(jù)主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持生態(tài)先行發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)自然和諧與生態(tài)文明,推動(dòng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。安吉善于挖掘和保護(hù)生態(tài)、善于經(jīng)營生態(tài),通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益,把青山綠水變成了金山銀山,產(chǎn)生了綠色GDP,走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。三是堅(jiān)持文化立縣發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)促外延,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展。安吉憑借底蘊(yùn)深厚的文化,立足于文化消費(fèi)的民族性、生態(tài)性和專業(yè)性,作好農(nóng)村文化消費(fèi)這篇大文章。通過不斷挖掘與傳承,大力發(fā)展“一村一品”的農(nóng)村文化,涌現(xiàn)出了書畫村、畬族文化村、生態(tài)屋、山民博物館等各具魅力的文化景觀和文化現(xiàn)象,形成了發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)、吸引城市游客的一大賣點(diǎn)。四是堅(jiān)持精神傳承發(fā)展戰(zhàn)略,突出理念思路轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”和諧發(fā)展。安吉把“奮戰(zhàn)五年·再
造安吉”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱,傳承先賢遺風(fēng),弘揚(yáng)安吉精神,上下同心,一年連著一年抓,一屆接著一屆抓,一事跟著一事抓,鍥而不舍,不斷在推進(jìn)中完善,在落實(shí)中提升;通過充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,真正做到了全縣覆蓋、全民參與,共同打造美麗鄉(xiāng)村、共同建設(shè)幸福和諧的美好家園。
安吉美麗鄉(xiāng)村取得的成效
當(dāng)我們一行人來到報(bào)福鎮(zhèn)石嶺村時(shí),映入眼繚的是青灰瓦披的屋頂,白色墻面上用木構(gòu)架裝飾,兩根圓木支撐的農(nóng)家門前的亭臺(tái)上懸掛著兩只紅燈籠,亭子的頂部用茅草遮蓋著,顯得別有洞天。走進(jìn)古樸典雅的庭院,綠草如蔭,花香四溢??這是報(bào)福鎮(zhèn)石嶺村謝紹明的家。幾個(gè)月前,這里還是一幢普通的農(nóng)家民宅。“我是按照設(shè)計(jì)師的規(guī)劃進(jìn)行改造的,房屋主體結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化,總計(jì)花費(fèi)不到4萬元,村里獎(jiǎng)勵(lì)了2萬多元。”謝紹明掩飾不住心中的喜悅。
報(bào)福是安吉去年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何依托得天獨(dú)厚的山水自然優(yōu)勢將報(bào)福做成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的精品?鎮(zhèn)里結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,按照每家每戶的不同地勢和山水環(huán)境,聘請?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行一村一規(guī)劃、一家一美景的設(shè)計(jì),形成了“山水統(tǒng)里”、“石嶺人家”、“觀光洪家”等各具各村各戶特色的建設(shè)格局,把“家
園”與“田園”結(jié)合好,讓自然環(huán)境與人工雕琢相協(xié)調(diào),一個(gè)村村是精品、戶戶是新景、處處是美景的美麗報(bào)福已風(fēng)生水起。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)。鄣吳鎮(zhèn)的玉華村項(xiàng)目啟動(dòng)后,在村民的支持下村容村貌大變,去年年底,項(xiàng)目完成后評上了美麗鄉(xiāng)村精品村,邱興平激動(dòng)得熱淚盈眶。相鄰的景塢村行動(dòng)遲緩,村民不高興了,他們對村黨支部書記曹成法說:你不帶領(lǐng)我們參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),你就下臺(tái)!曹成法急了,趕緊啟動(dòng)項(xiàng)目。隨后我們又來到了地處偏遠(yuǎn)的迂迢村,那里曾是雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排的小山村。然而,眼前的一切卻讓我們驚呆了,該村原本沒有列入去年“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行列,可全村村民人人簽名,村干部立下軍令狀:“不改變面貌就引咎辭職”,縣領(lǐng)導(dǎo)感動(dòng)了,批準(zhǔn)了他們的要求。“廣大農(nóng)民從來也沒有出現(xiàn)過如此高的建設(shè)新農(nóng)村的積極性。”縣委宣傳部長葉海珍告訴我們說。“這是一個(gè)既符合中央要求,又順應(yīng)群眾心愿的工程。美麗鄉(xiāng)村工程啟動(dòng)后,農(nóng)民參與建設(shè)的積極性空前高漲,安吉農(nóng)村更加安定,黨群關(guān)系更加密切,社會(huì)更加和諧。”如今該村已是面貌一新。村口的臭水溝變成了景觀渠,蚊蠅亂飛的垃圾場變成了健身公園。
如今的安吉,山巒青翠、河流清澈、空氣清新,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美,人民的生活一步步向著小康前進(jìn)。在歸去的途中,我不由的想到上海世博的主題標(biāo)語:“better city,better life。”城市讓生活更美好,雖然安
吉還不符合作為一個(gè)大城市的標(biāo)準(zhǔn),然而隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入發(fā)展,安吉將會(huì)站在另一個(gè)高度,向世人展示它獨(dú)特安閑富足,自然和諧。安吉,安且吉兮???