第一篇：美麗鄉村

美麗鄉村

江寧作為南京5個“美麗鄉村 美麗中國”示范區之一，在全市率先繪就了美麗鄉村示范區藍圖，力求江寧鄉村讓城市更美好。這次規劃范圍總面積約430平方公里，涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵4個街道的51個社區，人口約15萬人。規劃包括1套指標考核體系、1套規劃管理圖紙、5項規劃設計指引和7項建設工程行動計劃，簡稱“1157”成果體系。7項建設工程行動計劃，是指基礎設施建設、農業整治提升、農業提升、農田水利、景觀塑造、旅游提升、國土整治7項工程。規劃分3個階段實施，2013年打造35平方公里啟動區，初步展現美麗鄉村沿線山青、水碧、村美、業興的景象，在全市范圍內形成一定的影響；2015年形成美麗鄉村成片建設，在全省范圍內形成一定的影響；2017年示范區430平方公里基本建成，在全國范圍內形成一定影響力。在2013年35平方公里啟動區打造中，西部美麗鄉村示范區要新建6公里聯二線北延線、13.4公里聯一線和9.1公里聯二線等基礎設施，重點打造11個特色村，實施4個農業提升項目、農業高效節水灌溉工程和水環境綜合整治，建設1個生態修復項目、1個濕地公園項目和1個森林公園項目，實施2個特色景區旅游項目、2個生態休閑旅游項目、8處旅游服務中心及驛站建設、2處旅游服務設施建設，并實施10個國土整治項目。

按照“城鄉統籌、全面覆蓋，總體規劃、分步實施，突出重點、分類推進，因地制宜、彰顯特色”的原則，規劃提出了創建美麗鄉村的行動策略，即以提升森林綠量為基礎，以綠化新村建設為切入點，以道路林網綠化、農田林網綠化、水網綠化為重點，以生態公園建設為亮點，突出文化和景觀特色，建設人與自然相協調、傳統文化與現代文明相輝映、山水與田園想融合的綠色家園。

“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”（谷里-橫溪-江寧片）規劃工作方案

為認真貫徹落實黨的十八大提出的建設“美麗中國”的奮斗目標和市委市政府關于“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”規劃建設的總體要求，通過規劃引領和統籌，更高層次構筑美麗鄉村建設新平臺，全面改善農村環境面貌、農業生產條件和農民生活水平，打造獨具魅力的都市美麗鄉村、農民幸福家園，為美麗南京乃至美麗中國建設探索新路徑，特制定本方案如下：

一、總體要求

根據市委市政府關于“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”的總體要求，圍繞“科學規劃布局美，村容整治環境美，創業增收生活美，鄉風文明生態美”的目標，通過規劃整合，形成具有前

瞻性和可操作性的示范區空間成果。

二、規劃范圍

“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”（谷里-橫溪-江寧片）規劃范圍為：東至規劃寧丹路，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至江寧行政邊界，涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道約430平方公里（見附圖）。

三、組織領導

為加強組織協調，保證“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”（谷里-橫溪-江寧片）規劃工作的順利實施，成立美麗鄉村美麗中國江寧示范區建設工作領導小組，由區主要領導任組長，相關單位為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在農工委。

領導小組下轄規劃編制領導小組，由李雁副區長任組長。成員單位包括區政府辦、財政、農工委、發改、國土、規劃、農業、水利、交通、住建、文廣、環保、旅游、林業局、橫溪街道、谷里街道、江寧街道、臺創園、交通集團的負責人。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區規劃局，具體負責規劃編制計劃、協調、督察等日常工作，并與市規劃局保持聯系。

四、任務分工

根據市委市政府關于“美麗鄉村美麗中國江寧示范區”的目標要求，本次規劃內容廣泛，涉及多個部門的工作范圍。主要

包含了1項資源調查，1個整合規劃和6個專題規劃，為保證規劃工作合理高效的推進，對具體任務分工明確如下：

（一）1項資源調查。資源調查涉及規劃范圍內山水資源、歷史人文、農業資源、農田水利、農村公路、國土整治、村莊公路、節慶活動、鄉村旅游、鄉村經濟、特色建筑、特色文化、市政設施等內容，對于美麗鄉村規劃的地域特色塑造具有十分重要的作用，必須高度重視。調查工作以實施街道為主體組織開展，動員相關社區參加，區相關部門做好配合。（責任單位：橫溪街道、谷里街道、江寧街道、區規劃局）

（二）1個整合規劃。區規劃局作為規劃編制總牽頭單位，負責對現有各種城鄉規劃進行全面梳理（主要為橫溪街道城鄉總體規劃、谷里街道城鄉總體規劃、臺創園總體規劃、牛首山—云臺山生態廊道保護與利用規劃，谷里、丹陽等各組團控制性詳細規劃，南京銀杏湖國際休閑旅游度假區總體規劃、南京市甘泉湖旅游度假區概念性規劃、谷里千盛農業旅游區概念性規劃等生態地區規劃，前石塘、后石塘等特色村規劃），并在整合國土、水利等專題規劃研究成果的基礎上，對西部黃金旅游線、古云鐵路等重要的規劃要素進行研究，借鑒國內外美麗鄉村建設規劃的先進理念和案例，形成能引領示范區建設的規劃思路供領導決策。（責任單位：區規劃局及規劃編制領導小組成員單位）

（三）6個專題規劃

1．美麗鄉村美麗中國江寧示范區指標體系（責任單位：發改局、農工委）；

2．片區國土整治項目規劃研究（責任單位：國土局）；

3．片區農業1115規劃研究(責任單位：農業局)；

4．片區農田水利規劃研究(責任單位：水利局)；

5．農村生態循環（責任單位：發改局）；

6．綠色南京規劃研究(責任單位：林業局)。

由各責任單位委托編制單位開展相關專題規劃編制工作，6個專題規劃需要明確發展目標、空間布局、實施措施、量化指標、近期實施項目等具體內容。

五、方法步驟

根據市委市政府的部署，本次規劃工作總體分三個階段：第一階段為資源調查和規劃編制技術路線的確定，第二階段為規劃整合，第三階段為形成規劃成果，指導項目實施。具體安排如下：

（一）資源調查，確定路線階段（2012年11月20日-12月5日）區規劃局負責將街道調查資料匯總，提交市規劃局。

（二）規劃整合階段（2012年12月6日-12月31日）在資源調查的基礎上，區規劃局啟動規劃整合工作，于12月31日前，形成初步規劃思路向市區領導匯報。

（三）形成成果階段（2013年1月1日-5月上旬）

1．2013年1月18日前，由各專題責任單位牽頭，區規劃局、涉及街道等相關單位參加，對專題內容進行研討；

2．2013年2月5日前，各責任單位牽頭召開專題成果審查會，并出具專家組審查意見；

3．2013年4月15日前形成規劃中間成果，供討論和決策；

4．2013年4月底前完成專家評審；

5．2013年5月上旬上報審批。

六、相關保障

1．本次規劃編制任務選擇具有相關規劃編制經驗的高水平規劃設計單位組織編制，由區財政安排專題經費375萬元（含專題75萬元）；

2．本次規劃編制任務納入2013年區城鄉建設行動計劃，并對相關責任單位加大考核督察，確保各項任務優質高效地推進。

第二篇：美麗鄉村

美麗鄉村

鄉村是美麗的，在鄉村生活的人的都會在什么節日中，團結起來。所以新村變得美麗了。

我從小就在鄉村長大，那里山好水好人更好。就是在以前還是五歲的小屁孩時，村里便造起了水泥路，從以前的坑坑洼洼的路，變成了水泥路，從以前的瓦房變成了樓房，幾乎家家戶戶都是樓房。現在都啥年代了，有些老人還依然住著瓦房。是因為兒女不管了！還是沒有錢？

現在家用電器多得很，以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技還沒有發達。現在科技發達了！每家每戶都有電器、有冰箱、電飯鍋......還有以前的相機，照一下“咔嚓”相機馬上就冒煙，相片就出來了。而且還是黑白照。現在手機可以照相、相機......還有以前的電視機也是黑白的，看都看不清，現在“哼”液晶電視，還能用電腦來看。以前在地里都是呀人力和牛力，多吃力呀。現在拖拉機、金牛，都能派上用場。以前的麻將不如現在的自動麻將。你們會打麻將嗎？麻將那東西真好玩。

現在每一個村都有“清潔新村”的文明新標

第三篇：美麗鄉村

美麗鄉村

尊敬的各位領導、同事：

大家晚上好，今天由我來給大家介紹“美麗鄉村建設:現狀與對策”。

美麗鄉村是十六屆五中全會提建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的。“美麗鄉村”不只是外在美，更要美在發展，要不斷壯大集體經濟、增加村財收入，進而更好地為民辦實事，帶領農民致富，推動“美麗鄉村”建設向更高層級邁進，真正成為惠民利民之舉。黨的十八大第一次提出了“美麗中國”的全新概念，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，明確提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。要實現美麗中國的目標，美麗鄉村建設是不可獲取的重要部分。在2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設“美麗鄉村”的奮斗目標，進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。農村地域和農村人口占了中國的絕大部分，因此，要實現十八大提出的美麗中國的奮斗口標，就必須加快美麗鄉村建設的步伐。

為貫徹落實黨的十八大精神，在總結浙江省美麗鄉村建設經驗基礎上，中央財政依托一事一議財政獎補政策平臺啟動了美麗鄉村建設試點，選擇浙江、貴州、安徽、福建、廣西、重慶、海南等7省市作為首批重點推進省份。

一、美麗鄉村建設取得新進展

早在2008年，浙江省安吉縣結合省委“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”，在全縣實施以“雙十村示范、雙百村整治”為內容的“兩雙工程”的基礎上，立足縣情提出“中國美麗鄉村建設”，計劃用10年左右時問，把安吉建設成為“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的現代化新農村樣板，構建全國新農村建設的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推廣安吉經驗，把美麗鄉村建設升級為省級戰略決策。浙江省農業和農村工作辦公室為此專門制訂了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃(2011一2015年)》，力爭到2015年全省70%縣(市、區)達到美麗鄉村建設要求，60%以上鄉鎮整體實施美麗鄉村建設。近年來，浙江美麗鄉村建設成績斐然，成為全國美麗鄉村建設的排頭兵。如今，安徽、廣東、江蘇、貴州等省也在積極探索本地特色的美麗鄉村建設模式。

一是加強組織領導，明確牽頭部門。浙江、安徽、廣西等省區都將美麗鄉村建設作為“一把手”工程，試點縣市成立了主要領導任組長，相關部門共同參與的美麗鄉村建設領導小組及辦事機構。福建省將美麗鄉村建設納入干部考核和對鄉村口標管理考評，作為評價黨政領導班子政績和干部選拔任用的重要依據。

二是加大投入整合力度，引導社會資金多元投入。7省份積極調整支出結構，統籌存量、盤活增量，努力增加美麗鄉村建設試點專項預算安排。安徽省從2013年起，省本級每年安排10億元美麗鄉村建設專項資金，要求每年市級安排不少于5000萬元、縣級不少于1000萬元，主要用于中心村建設和其他自然村治理。福建省在各級投入3.28億元試點資金的基礎上，又追加4億元美麗鄉村建設資金。貴州省對專項資金連續兩年結轉的無條件轉向支持美麗鄉村建設，今年己整合農業產業化發展資金、生態移民建設補助、農民健身工程補助、農民文化家園補助等1.75億元用于美麗鄉村建設。重慶市整合農村公益性基礎設施補助、農村文化建設補助、村衛生室醫療設備及網絡維護補助等資金專項用于美麗鄉村建設項口的運行管護。福建省永春縣投入5000萬元，推行“金佛手一美麗鄉村貸”，撬動信貸資金近3億元。安徽省7個市設立了美好鄉村建設投融資公司，融資12.3億元。宣城市、銅陵市引導各類企業投入資金1億多元。

三是因地制宜，探索美麗鄉村建設模式。從試點情況看，主要包括四種類型:(1)聚集發展型。對明確作為中心村的，完善水、電、路、氣、房和公共服務等配套建設。浙江省永嘉縣將楠溪江沿岸的巖頭鎮等3個鄉鎮15個村進行整體規劃，將地域相近、人緣相親、經濟相融的村莊成片一組團，引導農民向中心村和新社區適度集中，建立新型農村社區管理機制。(2)舊村改造型。通過村內、道路硬化、路燈亮化、綠化美化、休閑場地等設施建設，促進村莊整體建筑、布局與當地自然景觀協調。(3)古村保護型。對自然和文化遺產保留完好、原有古村落景觀特征明顯，保護開發價值較高的古村落，以保護性修繕為主。安徽省黃山區在對永豐、饒村、郭村等幾處古村落的傳統街巷格局與形態、地貌遺跡、古文化遺址、古建筑、石刻等文化遺存進行重點調查的基礎上，積極完善村莊道路、水系、基礎設施和配套設施，按照修舊如舊的原則，提升村莊人居品味。(4)景區園區帶動型。貴州省安順市西秀區圍繞建設屯堡維護及田園風光旅游鄉村，在七眼橋鎮本寨村、大西橋鎮鮑屯村發展旅游業，加快推進景區沿線創建點的鞏固提升，把景區沿線打造成文明秀美的人文景觀通道。安徽省當涂縣依現代農業示范區建設，建設了松ll}社區，探索出一條“舊宅變新房、村莊變社區、村民變居民、農民變工人”的美麗鄉村建設之路。

四是注重規劃實效，探索美麗鄉村建設標準化體系。浙江省嘗試以村級為主體編制試點規劃，切實尊重村級組織和村民的主體地位，將規劃費用補助下達到村，在政府引導、專家論證的基礎上，美麗鄉村建設規劃由村民會議決策，避免出現“規劃連村支書都看不懂”的問題。安吉縣采取“專家設計、公開征詢、群眾討論”的辦法，將全縣行政村進行差異化規劃，今年10月25日該縣通過了全國首個美麗鄉村標準化示范區驗收。重慶市通過梳理市級涉農項口建設情況，明確了87項建設管護標準，并計劃用1年左右時問建成標準體系，為美麗鄉村建設標準化提供借鑒。海南省以澄邁縣為基礎制定全省美麗鄉村建設試點標準。

二、當前美麗鄉村建設存在的主要問題

通過對首批試點省份的實地調研和座談分析，目前的美麗鄉村建設還面臨一些困難和問題，需要引起各級政府重視并在實踐中積極探索解決這些問題的方法和路徑。

一是認識不夠，思想不統一。由于對美麗鄉村建設認識不夠，不同層級政府和不同職能部門在具體實施或參與美麗鄉村建設時所表現出的積極性和行動力必然不同，難以形成建設合力，達成整體聯動、資源整合、社會共同參與的建設格局。

對于美麗鄉村建設，不能僅僅停留在“搞搞清潔衛生，改善農村環境”的低層次認識上，更不能形成錯誤觀念，認為它只是給農村“涂脂抹粉”、展示給外人看的。而應該提升到推進生態文明建設、加快社會主義新農村建設、促進城鄉一體化發展的高度，重新認識美麗鄉村建設。開展美麗鄉村建設，是貫徹落實十八大精神、實現全面建成小康社會目標的需要;是推進生態文明建設、實現永續發展的需要;是強化農業基礎、推進農業現代化的需要;是優化公共資源配置、推動城鄉發展一體化的需要。

二是參與部門多，組織協調難度較大。美麗鄉村建設是一項系統工程，需要各級政府、各個相關部門以及社會力量的積極參與。但是，在具體實施中由于缺乏統一的組織協調機構，美麗鄉村建設往往缺乏頂層設計和統一的政策指導。

浙江安吉縣美麗鄉村建設行動早，探索積累了一套比較成熟的經驗，值得其它地力一借鑒學習。安吉縣在美麗鄉村建設中，明確了不同政府層級之問的職責定位，理順各自責權關系。既避免不同層級之問的職權交叉，造成政府管理的錯位和越位，影響工作的開展，又避免權責出現“真空”，造成政府管理的缺位，導致某些事項無人負責。縣級政府主要負責美麗鄉村總體規劃、指標體系和相關制度辦法的建設、對美麗鄉村建設的指導考核等工作;鄉級政府負責整鄉的統籌協調，指導建制村開展美麗鄉村建設，并在資金、技術上給予支持，對村與村之問的銜接區域統一規劃設計并開展建設;建制村是美麗鄉村建設的主體，由其負責美麗鄉村的規劃、建設等相關工作。同時，理順部門之問的橫向關系，對各部門的責任和任務進行量化細分。安吉縣根據美麗鄉村建設規劃和任務，建立了美麗鄉村考核指標和驗收辦法，將一項項指標落實到每一部門，由部門制定指標內容和標準，并對該項建設負總責，同時參與由美麗鄉村建設辦公室組織的考核驗收，有效破解了“九龍治水水不治”的困局。

三是重建設輕規劃的現象比較突出，項口建設規劃和標準缺失。一些地方在美麗鄉村建設試點中，注重硬件設施建設的多，但不注重美麗鄉村建設的總體規劃和長期行動計劃的科學制訂，導致同質化建設嚴重、特色化建設不足，短期行為多、長遠設計少，以及視野狹隘，缺乏全域一體的建設理念。

安吉縣等地之所以美麗鄉村建設效果顯著，與其重視規劃引領建設不無關系。總結其實踐經驗，做好美麗鄉村建設規劃，需要注意以下幾點:首先，美麗鄉村建設規劃做到統籌兼顧、城鄉一體。編制美麗鄉村規劃要堅持“綠色、人文、智慧、集約”的規劃理念，綜合考慮農村山水肌理、發展現狀、人文歷史和旅游開發等因素，結合城鄉總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環境保護規劃，做到“城鄉一套圖、整體一盤棋”。其次，做到規劃因地制宜。譬如，安吉縣在編制《中國美麗鄉村建設總體規劃》和《鄉村風貌營造技術導則》時，按照“四美”標準(尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美)，要求各鄉鎮、村根據各自特點，編制鎮域規劃，開展村莊風貌設計，著力體現一村一業、一村一品、一村一景，按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則將建制村分類規劃，將全縣的建制村劃分為工業特色村、高效農業村、休閑產業村、綜合發展村和城市化建設村五類。第三，尊重群眾意愿。安吉縣美麗鄉村建設規劃設計，按照“專家設計、公開征詢、群眾討論”的辦法，經過“五議兩公開”程序(即村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議決議、群眾公開評議，書面決議公開、執行結果公開)，確保村莊規劃設計科學合理，達到群眾滿意。第四，注重規劃的可操作性。為了把規劃藍圖落地變成美好現實，就必須把規劃內容分解成定性定量的具體內容，轉化成行動計劃，細化為具體的實施項口。第五，配套制訂美麗鄉村建設標準體系。為了更好地落實和執行美麗鄉村建設規劃，還必須研究制訂美麗鄉村建設標準體系。通過標準體系的配套實施，確保美麗鄉村建設的質量和效益。

四是政府唱獨角戲，市場機制和社會力量的作用發揮不夠。許多地力一在進行美麗鄉村建設時，沒有積極探索如何引入市場機制、發揮社會力量作用，而是采取傳統的行政動員、運動式方法，盡管一些設施(如垃圾處理、生活污水處理設施等)一時高標準建成了，卻難以維持長期運轉，缺乏長效機制。

尤其是，政府主導有余、農民參與不足的現象比較普遍，農民主體地位和主體作用沒有允分發揮。以致部分農民群眾認為，美麗鄉村建設是政府的事，養成“等靠要”思想。這就難免會出現美麗鄉村建設“上熱下冷”、“外熱內冷”的現象，甚至出現“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，其主要癥結就在于農民群眾的積極性沒有允分調動起來，農民群眾的主體作用沒有發揮出來。所以，美麗鄉村建設必須明確為了誰、依靠誰的問題，要允分尊重廣大農民的意愿，切實把決策權交給農民，讓農民在美麗鄉村建設中當主人、做主體、唱主角。

三、美麗鄉村建設要妥善處理好幾個關系

總而言之，美麗鄉村建設涵蓋了農村生產、生活、生態等力一力一面面的內容，運用一事一議財政獎補政策平臺推動美麗鄉村建設，應按照以人為本、尊重農民主體地位，規劃引導、突出地域特色，試點先行、重點突破，多元投入、整合資源，以縣為主、統籌推進，改革創新、完善制度機制的原則要求，妥善處理好幾個力一面的關系。

一是處理好政府主導與農民主體之問的關系。村莊不僅是農民的居住地，也是農民生產生活的重要場所，農民是美麗鄉村的主人。建設美麗鄉村，政府是主導，農民是主體，村里的事要由農民說了算，政府的主要作用是編規劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，不能千篇一律，不能強迫命令，更不能加重農民負擔。要探索建立政府引導、專家論證、村民民主議事、上下結合的美麗鄉村建設決策機制。

美麗鄉村建設不是給外人看的，而是要讓農民群眾得實惠，給農民造福。美麗鄉村建設不是“涂脂抹粉”。不能僅僅成為城里人到鄉村旅游休閑的快樂“驛站”，而是建成廣大農民群眾賴以生存發展、創造幸福生活的美好家園。美麗鄉村建設的最終口的是讓生活在本地的農民提升幸福指數。評價美麗鄉村建設的根本標準是增進農民民生福社，讓農民真正享受美麗鄉村建設成果;推進生態文明建設和提升社會主義新農村建設。因此，從規劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制，從而保障政府規劃建設的美麗鄉村和農民心口中想要的美麗鄉村相統一，而不是政府的一廂情愿，更不能淪為顯現政績的形象工程。通過一定的群眾參與機制，切實讓農民成為美麗鄉村建設的主體，真正擁有知情權、參與權、決策權、監督權，真正共享美麗鄉村建設的成果。

二是處理好政府與市場、社會的關系。美麗鄉村建設投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠財政資金大包大攬，否則不可持續，也無法復制推廣。要發揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民問資本和社會力量參與美麗鄉村建設，解決投入需求與可能的矛屑。

建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種力一式參與農村人居環境改善和美麗鄉村建設，形成“農民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經濟補允、社會捐贈贊助”的多元化投入格局。

對美麗鄉村建設中的一些具體項目(譬如鄉村垃圾的收集、運輸和處理)的實施，要積極探索通過政府購買的方式，交由企業或市場去運作，形成長效運行機制。村莊內部的公共服務設施的維護和運行，也須積極發揮村民自治和社會組織的作用，大力培育和發展鄉村社會組織，探索農民自我組織、自我維護、自我管理的社會民主治理機制，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉村建設新格局。

三是處理好統一標準和尊重差異的關系。我國地域廣大，發展不平衡，各地情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，保持特色。在此基礎上，對規劃編制、資金項口規范管理、建設標準等應有一些一般性的統一要求，源頭上規范，嵌入式管理，防止各行其是，五花八門。牢固樹立規劃先行、無規劃不建設的理念，健全美麗鄉村建設規劃和標準體系，逐步將標準化工作嵌入美麗鄉村建設全過程。

美麗鄉村建設除了做好標準化、均等化的基本性公共服務以外，還要在鄉村特色上做文章，切實把一些具有特色的古村落保護好，把鄉村非遺項口傳承好，把優秀的鄉村文化發揚廣大，而不是簡單地用同質化的建設標準裁剪、改造鄉村。

四是處理好美麗鄉村“硬件”建設與“軟件”建設的關系。美麗鄉村既包括村容村貌整潔之美、基礎設施完備之美、公共服務便利之美、生產發展生活寬裕之美，也包括管理創新之美。在完善村莊基礎設施、增強服務功能的同時，要努力深化農村改革，創新農村公共服務運行維護機制、政府購買服務機制、新型社區治理機制和農村產權交易流轉機制等。在美麗鄉村建設中同步推進相關改革，進一步破解城鄉二元結構，釋放農村發展活力與潛力，營造與美麗鄉村相適應的軟環境，把美麗鄉村建設成為農民幸福家園。

第四篇：美麗鄉村

美麗鄉村，夢在前方

蘆村小學二1班農文楨

尊敬的各位領導、評委大家好！

今天我演講的題目是——《美麗鄉村，夢在前方》。

朋友，一提到鄉村，您想到的是什么？是孟浩然的“綠樹村邊合，青山郭外斜。”？還是《桃花源記》中的“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞，黃發垂髫并怡然自樂”？在文人的筆下，鄉村是一個山清水秀、鳥語花香、充滿生機、充滿希望的地方，如夢，如歌，令人如癡，如醉。然而，美好大多只存在于詩卷中，現實卻是殘酷的。

看看我們的鄉村吧，在很多村莊里，池塘、水溝、河流到處飄著塑料袋，路上牛糞、果皮、紙屑到處可見，田間地頭，農藥瓶子到處扔；村里村外，濫砍濫伐，樹木越來越少，灰塵越來越多！老百姓賴以生存的水源、田園、家園正受到污染、侵蝕和威脅。每每看到這些，我們都不禁要問：美麗鄉村夢，夢在何方？

終于，我們盼來了希望。“美麗廣西，清潔鄉村”的號召猶如一股清風吹遍了大地，處處掀起了建設美麗鄉村、建設美麗家園的活動。我們為之感慨，為之激動，為之興奮、為之自豪。這股清風使我們堅信：美麗鄉村夢，就在前方！

她來了，她走進了鄉村，走進了農家，為鄉村帶來了一派嶄新的氣象。看，家園內，清掃垃圾。瞧，河道中，清潔水源。望，田野外，清除田間殘渣。一場轟轟烈烈的運動正在如火如荼地開展著，老百姓從好奇到觀望，從觀望到理解，從理解到參與，從參與到感激。清潔鄉村環境，建設美麗家園已經蔚然成風。

鄉村改變了，變整潔了，變美了。沒有了亂七八糟的廣告，沒有了四處飄飛的塵土，沒有了惡臭滿天的垃圾??早晨，我們迎著晨風盡情地呼吸清新的空氣；傍晚，我們踏著夕陽悠閑地散步于迷人的鄉間小路。聞到的，看到的，聽到的，想到的，一切的一切都是美麗的！

“美麗廣西，清潔鄉村”需要你的參與，我的參與，我們大家的參與。美麗鄉村——我們的夢，就在前方！

我的演講完畢，謝謝大家！

第五篇：美麗鄉村

梁山縣美麗鄉村建設工作要點

全縣美麗鄉村建設工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持科學發展、生態優先、永續發展，加快農村環境綜合整治提檔升級，全面轉入生態文明鄉村建設，啟動美麗鄉村示范片區建設和美麗鄉村試點村建設，全面推動農村生態環境提升、農村新型社區建設、農民創業增收、鄉風文明培育、農村社會和諧穩定，實施時間從2014年到2016年，2014年底全縣60%的村莊達到“環境整潔村”標準，10%的村莊達到生態文明鄉村建設標準，2%的村莊達到美麗鄉村建設標準，每個鄉鎮創建1個縣級美麗鄉村示范片區。2016年底全縣90%的村莊達到“環境整潔村”標準，40%的村莊達到生態文明鄉村建設標準，10%的村莊達到美麗鄉村建設標準。

一、完善美麗鄉村建設規劃體系

美麗鄉村建設堅持規劃先行，堅持多規銜接，注重規劃的系統性、基礎性、全局性和前瞻性。

1、縣編制美麗鄉村建設總體規劃。縣規劃局組織人員編制美麗鄉村建設總體規劃，明確美麗鄉村的建設主題、總體要求、建設格局、建設時序及原則性、指導性的標準，編制完畢報市美麗鄉村建設工作領導小組辦公室，由市規劃部門牽頭組織相關部門進行評審。

2、鄉鎮編制美麗鄉村建設詳細規劃。充分考慮與城鄉建設發展規劃、各職能部門規劃、各專項規劃的銜接，明確工作重點、組織保障、實施步驟等，注重沿路、沿河、沿風景區一體規劃，突出當地特色，編制完畢報縣美麗鄉村建設工作領導小組，由縣規劃部門牽頭評審。

3、試點村（居）編制美麗鄉村建設修建性詳細規劃。村級美麗鄉村建設規劃要以保護村莊生態環境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風貌特色、提升產業特色為前提，明確每個單體項目的具體安排和規劃設計，編制完畢報縣美麗鄉村建設工作領導小組，由縣規劃部門牽頭評審。

市級示范片區建設規劃報市級評審，縣級示范片區建設規劃報縣級評審。

二、環境整潔村工作任務

農村“環境整潔村”主要任務：完成道路硬化、村莊凈化、環境綠化“三化”。

1、道路硬化：重點在道路的質量、路肩的培扶、排水溝的建設上進行對照完善。

2、完善已整治村莊的設施人員配套和管理。已完成整治任務的村莊對照三化整治標準，繼續完善排水、綠化、環衛設施配套和保潔員配備，做好日常的村內保潔、道路養護、綠化管養、村容管理等工作。

3、強化沿路、沿河、沿景區三線整治。對三線兩側兩公里可視范圍內有礙觀瞻的垃圾、建筑立面、違規廣告牌等進行整治，尤其是加強對路旁、坑塘和村莊、鄉鎮駐地出入口處積存垃圾的整治。

4、實行“環境整潔村”公示。組織向市申報“環境整潔村”，將申報名單分批次在新聞媒體進行公示，對公示期內無群眾投訴舉報的行政村授予“環境整潔村”。

三、生態文明鄉村工作任務 完成農村環境綜合整治任務的村莊，全面轉入生態文明鄉村建設。生態文明鄉村要做到“四好”。

1、人居環境好。做到“三清、兩整、一綠”，“三清”即清理村內外衛生死角、清理河塘溝渠、清潔庭院衛生；“兩整”即整治亂堆亂放、整治生活污水；“一綠”即進行村莊綠化。

2、村容村貌好。搞好“一改造、兩整治、三拆除”，“一改造”即改造危房；“兩整治”即整治河塘溝渠、整治墻面亂涂亂畫；“三拆除”即拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋。

3、文明風尚好。搞好“四德五有”，“四德”即實施愛德、誠德、孝德、仁德工程；“五有”即村里有文化墻、廣播室、文化活動場所、農家書屋、文體隊伍。

4、服務管理好。做到“四有四無”，“四有”即有基層組織活動場所、有村級調解組織、有村務公開制度、有監控技防設施；“四無”即無惡性刑事案件、無計劃外生育、無越級上訪和群體性上訪、無重大安全責任事故。

四、美麗鄉村試點工作任務(一)基本要求

選擇一批生態環境良好、區位條件優越、產業特色鮮明、人文積淀深厚的村莊、片區直接轉入美麗鄉村試點村、示范片區建設。美麗鄉村要做到“五美”。

1、村莊布局協調美。實施“四通一規劃”，“四通”即村內通水、通電、通路、通寬帶，“一規劃”即美麗鄉村建設規劃。

2、村容整潔生態美。主要實施“三清四改五化”，“三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園；“四改”即改水、改廁、改灶、改圈；“五化”即硬化、凈化、亮化、綠化、美化。

3、村強民富生活美。發展“一村一品”為主的特色產業，振興集體經濟；村民致富渠道多，收入有保障，精神文化生活豐富多彩。

4、村風文明身心美。搞好“六個創建”，即完成綠化示范村、文明村、黨建示范村、民主法制示范村、黨風廉政建設示范村、平安村六個創建。

5、村穩民安和諧美。體現在“三強五保”，“三強”即基層組織強、集體經濟強、治保體系強；“五保”即新農保、新農合、義務教育、失地農民社保、農村低保等五項保障到位。

（二）工作標準

1、片區規劃。編制美麗鄉村示范片區總體規劃、片區內村莊建設詳細規劃。

2、道路硬化。進村道路、村莊連接道路全部硬化，拓寬路肩至1米以上；村內道路硬化實現戶戶通；村內外道路養護及時、規范、有序。

3、城鄉環衛一體化。每10-15戶配備1個大型密閉式垃圾桶（或每戶配備1個小型垃圾桶），按照不低于村莊人口2‰配備專職保潔員的標準配齊村內保潔隊伍；片區環境實現常態保潔，生活垃圾日產日清。

4、片區綠化。進村道路、村莊連接道路兩側各種植兩行喬木進行綠化；村內主要街道綠化喬灌結合；利用空閑地栽植成片林。

5、廁所、廚房、畜禽圈改造。每個村莊內有衛生公廁，無露天公共旱廁；農戶衛生廁所普及率60%以上；農戶廚房改灶率達到60%；畜禽養殖實現退村進區。

6、污水排放。農戶生活污水實現有序排放，推廣適合本地的農村生活污水處理工藝。

7、飲水安全及河道溝渠坑塘整治。實現自來水通村入戶，安全用水普及率達到100%；河道、溝渠、水塘凈化整潔，水體清澈，無淤積，無白色污染、垃圾等雜物。

8、線網改造及亮化。村內線網鋪裝規范有序，主次街巷有路燈，通有線電視、寬帶、移動電話。

9、村莊美化。村莊無亂貼亂畫，標語廣告得到有效治理，宣傳欄、文化墻設置合理。

10、家庭清潔衛生。開展“整潔庭院”活動，整潔庭院達標率達到60%。

11、村莊標識系統。各類村莊標識牌齊全，進村路設置村名指示牌，村莊入口設置村名牌，村內街巷設置路名牌，街巷兩側房屋設置門牌。

12、體育健身廣場建設。村內有體育健身廣場，體育健身器材齊全。

13、村民中心建設。村“兩委”辦公室、黨員活動室、文體活動室、農家書屋、衛生室、小超市、農資門市部、金融服務點等設施齊全。

14、長效管理機制。村內外衛生保潔、道路養護、綠化管護、村容管理等日常管理責任落實到人，公共設施維護及時、管理規范，村級監管制度齊全、獎懲措施落實到位，一線管護人員工資保障到位、工具配備齊全。

五、加強農村環境長效管理

農村環境長效管理實行“政府主導、分級負責”，落實責任追究制；將農村環境長效管理列入美麗鄉村建設綜合考核內容。

1、充實管護隊伍。各鄉鎮（街道、開發區）、村（居）進一步充實農村環境長效管理和養護隊伍，加強對村級保潔員的培訓，使其承擔起本村的環衛保潔、道路養護、綠化管護等日常管理工作。

2、加強資金保障。縣、鎮、村三級加大對農村環境長效管理的資金投入，保障基礎設施建設維修、運營維護和管護人員工資等經費的落實，確保農村環境長效管理機制正常運轉。

3、強化督導檢查。對各鄉鎮（街道、開發區）農村環境長效管理工作實行督查制度，對督查結果進行通報，并作為年終考核評比、獎補兌現的依據。對鎮村的督查情況作為長效管理考核的重要內容。

鎮2017美麗鄉村建設工作要點

按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，以改善農村人居環境為重點，統籌推進產業發展、社會管理和精神文明建設，全面推進美麗鄉鎮建設、中心村建設和自然村環境整治，努力打造農民幸福生活美好家園為目標。現將**鎮美麗鄉村建設工作要點列如下： 1．制定完善規劃。根據皖辦發〔2016〕1號文件提出的鄉鎮政府駐地建成區整治建設任務，合理確定整治范圍，認真編制整治建設規劃；制定的規劃要具有指導性和操作性；規劃制定以后，要嚴格按照規劃開展整治建設。對于規劃中不合理、與目前現狀不符等情況要與縣規劃局對接，及時進行調整并完善程序。2．加強道路建設。結合實施縣鄉公路暢通工程，提升道路通達水平，實現鄉鎮建成區與外部交通有效連接；貫通和改善主干道，修繕破損路，整治低洼路，保持路面平整、形成安全路網；采用適宜方式適當硬化背街小巷，整治爛尾路，打通斷頭路，實現建成區內路網暢通；主干道路做到交通標志、標線完整醒目，指路牌、路名牌等標識規范，在學校周邊道路增設和完善交通安全設施。

3．實現安全飲水。采用集中供水，安全飲水普及率要達到100%的，水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，水壓水量能夠較好滿足群眾生活需求。

4．建設或完善集貿市場。合理規劃新建或改造滿足群眾生活的集貿市場，做到管理有序、干凈整潔，無攤外攤、場外攤現象。5．因地制宜建設文化健身場所。因地制宜改造或修建綜合性文化設施，提供書刊閱讀、教育培訓、網絡信息、法律宣傳等服務，滿足居民日常文化生活需求；結合公園廣場等公共空間，或者與街頭綠地、公共建筑、學校體育設施等相結合建設室外健身場所，并合理配套健身器材。

6．有效處理垃圾。合理配置垃圾箱（桶）、垃圾收集和清運設備，保證正常使用；建成區道路沿線、背街小巷、鎮村結合部、集貿市場、河溝渠塘、居民小區、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學校周邊等區域垃圾及時清掃、處理，無暴露和積存垃圾,做到日產日清；實現衛生長效保潔，有制度、有資金、有人員。7．疏浚清淤河溝渠塘。疏浚河溝渠塘，進行生態護坡，做好綠化，實現無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物，保持水體清澈。8．大力實施改廁。結合集貿市場、公園廣場等公共活動場所和服務半徑要求，改造現有公共旱廁，合理布局水沖式公廁；在城鎮污水管網覆蓋范圍內的住戶，要建設水沖式廁所；未納入城鎮污水管網的住戶，最低要使用三格一體式化糞池，采取單戶或多戶分散處理；集鎮建成區做到無露天糞坑和簡易茅廁；鼓勵鋪設污水管網和建設污水處理設施。

9．治理八亂。治理亂搭亂建。對違法建（構）筑物全面登記造冊，并采取委托執法、派駐執法等形式推行綜合執法，依法拆除違法建（構）筑物，規范建房審批，建立巡查制度，有效控制違法建（構）筑；鼓勵開展建筑外觀整治，提升特色景觀，做到風貌協調、鎮容美觀。治理亂停亂放。因地制宜設置停車場站或劃定停車位；機動車、非機動車停放整齊有序。治理亂擺亂占。沿街商鋪做到無店外經營、無占道經營，保證道路暢通，同時對于存在車輛維修、加工作業、廢品收購站點等不具備店內經營條件的情況，要統籌規劃，集中規范經營；清理規范建筑材料堆場、煤矸石場等，確保物料堆放整齊，保持周圍環境整潔。治理亂拉亂掛。對現有桿線進行梳理，該合并的架空線路應予合并，做到無違規交越，鼓勵弱電下地；店招廣告、過街橫幅體量要協調、懸掛整齊；清理主要道路兩側建（構）筑物外立面上影響鎮容的吊掛、晾曬和堆放物品，電線桿等桿體要做到無亂張貼、亂涂寫、亂吊掛。

10．改造升級互聯網基礎設施建設。結合寬帶支撐工程，開展寬帶等互聯網基礎設施升級改造，推進寬帶提速、加快廣播電視數字化改造。

11．提升綠化水平。強化主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊等節點的綠化，以鄉土樹種為主，植綠見綠，見縫插綠，增加鄉鎮綠量，鄉鎮建成區綠化覆蓋率要達35%以上，大力創建森林城鎮，生態鄉鎮。12．合理開發建設小區。鼓勵盤活土地存量資源，合理開發建設規模適宜、設施配套、服務健全、風貌協調、管理有序的居民小區，提升鄉鎮品位。

13．推動鄉風文明。推動移風易俗，樹立鄉風文明，有效治理不良風氣，多角度宣傳社會主義核心價值觀，能夠做到落小、落細、落實，氛圍濃厚。

趙店村路燈管理制度（試行）

為方便廣大村民的生產、生活，為充分發揮路燈的作用，管理好路燈設施，經趙店村委會及村民代表大會起草表決制定以下制度：

1、路燈是為全村廣大村民服務的，保護好路燈是每個村民的責任和義務；

2、路燈開放時間：冬天17：30——23：00，夏天19：00——23：00 ；為節約用電，路燈要根據農活季節、月亮的圓缺或特殊情況適時開亮；

3、路燈電表由專人負責，負責人需有一定的電學知識，愛崗敬業，在規定的時間開燈熄燈，每月抄表須有村監督委員成員中的一名或繳納電費人代表同去。

4、各位家長要教育好自己的子女，愛護好路燈，不故意損壞；

5、一經發現故意損壞路燈的行為：成年人，全村通報點名批評，并要求賠償5倍該次破壞路燈的全部損失；未成年人，除批評教育本人外，由其家長承擔3倍損失責任；

6、路燈的裝、修及日常維護，由本村專門負責人管理，發現與路燈有關的問題要及時向其報告；

7、凡舉報、制止損壞路燈行為的，村委會根據情況給予適當的表揚和獎勵；

8、路燈的電費由村委會從辦公經費中節儉支出，負責人工資從繳納電費資金中支出。

9、本制度在實行過程中，村委會可根據情況隨時起草制定和修改完善，提交村民代表會議表決通過。

10、本制度經第五屆村民委員會第十二次村民代表大會討論通過，于2011年11月11日起實施。

本制度由村委會負責解釋。

趙店村村民代表大會 2011年11月6日

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8、確保其他公共基礎設施安全，正常使用。

（二）綠化養護

1、保持綠化品種科學合理。

2、做好中耕除草，修剪整枝，對壞死綠化及時補栽，保持綠化整齊美觀。

3、做好治蟲防病，澆水施肥，確保綠化長勢良好。

（三）環境保護

1、村莊內無雜草、無污物、無垃圾，居民庭院、室內保持干凈。

2、村莊內無亂搭亂建、私拉亂接等現象，各種雜物堆放整齊。

3、家畜、家禽集中圈養，三、管護方式

（一）群眾自管

充分發揮村民小組等群眾自發性組織的自治自管作用，以“門前三包”為基礎，以戶為單位劃分公共衛生責任區和設施設備管護責任點，樹立管護責任標牌，做到戶戶有責、人人參與、相互監督、相互提醒、相互促進、和諧管護。

（二）專人管護

由村委會指導，村民小組實施，每個組根據人口規模，確定1-2名本村適合環衛工作的管護人員，簽訂管護合同，明確管護內容，落實管護責任。

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四、資金保障

（一）村民自籌 在不增加農民負擔的基礎上，可由村民小組向農戶收取管護費用，各小組收取標準由村民小組集體討論決定。管護經費由村民小組保管，專款專用，定期向村民公示公開。

（二）社會捐助

鼓勵和引導村兩委與村民小組根據村規民約共同制定長效管護機制等規定，并監督落實。加強對農戶自籌資金使用、管護方式和人員聘用的監督，開展衛生監督、檢查、評比等活動。

（三）創新方式，確保效果

1、責任到人，長效監督。各村民小組要重點做好農戶門前“三包”、農戶衛生評比和管護人員日常監督工作。管護人員要對照管護標準，明確管護內容，簽好管護協議。倡導老干部、老黨員義務擔當監督員，鼓勵干部、黨員自愿認領公共區域環衛、樹木及公共設施管養的監管責任。劃片到戶、日常監管，建立網格化日常監管機制。

2、宣傳評比，自我促進。充分發揮村民小組監督、協調作用。制定文明公約和評先評星章程，開展“美好家庭”、“文明衛生戶”、衛生“紅黑榜”等活動評比和公示，營造互看互比互學的良好氛圍，培養群眾形成衛生保潔意識和習慣。聯建單位、重點企業、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持美好鄉村長效管護，倡導采取志愿者、義工等形式開展村莊環境長效自我管理，有效節約管理成本，提高管護效率。

五、保障措施

（一）強化主體，明確責任

按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，做好產權登記，明確管護主體。縣鄉道路、供電、通訊、電視、廣播等產權明晰的設施設備產權歸主管部門所有，部門與村民小組共同承擔管護責任。商業供水等設施產權歸經營法人，企業與村民小組共同管護。自建高位飲水及其它基礎設施、環衛設施、公共服務設施產權歸村民小組集體所有，實行村兩委與村民小組根據村規民約共同制定長效管護機制等規定，并監督落實。加強對農戶自籌資金使用、管護方式和人員聘用的監督，開展衛生監督、檢查、評比等活動。

（三）創新方式，確保效果

1、責任到人，長效監督。各村民小組要重點做好農戶門前“三包”、農戶衛生評比和管護人員日常監督工作。管護人員要對照管護標準，明確管護內容，簽好管護協議。倡導老干部、老黨員義務擔當監督員，鼓勵干部、黨員自愿認領公共區域環衛、樹木及公共設施管養的監管責任。劃片到戶、日常監管，建立網格化日常監管機制。

2、宣傳評比，自我促進。充分發揮村民小組監督、協調作用。制定文明公約和評先評星章程，開展“美好家庭”、“文明衛生戶”、衛生“紅黑榜”等活動評比和公示，營造互看互比互學的良好氛圍，培養群眾形成衛生保潔意識和習慣。自管、自用、自受益。

（二）加強領導，強化落實

插旗山社區安裝維修路燈情況登記表 時間：11-11-30 19:00:401 小區、道路名稱

情況說明

插旗山社區1組7單元（北京路六巷）

安裝1盞路燈

插旗山社區2組三棟（北京路六巷）

安裝1盞路燈

插旗山社區3組1棟、2棟、3棟、5棟（北京路六巷）

各安裝1盞路燈 插旗山社區4組北京路四巷

安裝1盞路燈

插旗山社區8組4單元（北京路二巷）

安裝2盞路燈

插旗山社區9組3棟（北京路二巷）

安裝2盞路燈 十二中分校路面

需安裝2盞路燈 插旗山社區2巷支巷路面

需安裝3盞路燈 插旗山社區至中行家屬院

路燈損壞1盞

農村安全生產宣傳資料

時間：2016-06-08 編輯：德秀 手機版

安全生產關系到千家萬戶，下面是關于農村安全生產月的宣傳資料，希望對大家有幫助!

農村用電講安全(一)

1、用電要申請，安裝、維修要找電工，不準私拉亂接。

2、安全用電，人人有責，自覺遵守安全用電規章制度，低壓用電要合理選用熔絲，嚴禁用銅、鋁、鐵絲代替。開關要控制火線。家庭用電要安裝漏電保護器。

3、不要在電線底下蓋房子、堆柴草、栽樹，不在電線和其他設備附近集會、放電影，防止觸電傷人和起火。

4、船只通過跨河線，應及早放下桅桿，機動車輛行駛或在田間作業，不要碰電桿和拉線。

5、不在電線附近采石放炮，不靠近電桿挖坑或取土，不準在電桿上拴牲口，不準破壞拉線，以防倒桿斷線。

6、電力線，通訊線和廣播線要明顯分開，發現電線與其他線路搭連時，要立即停電找電工處理。

7、教育兒童不要接觸(碰撞)電氣設備，不爬電桿，不爬變壓器臺，不搖晃拉線，不在電線附近放風箏、打鳥，不準往電線、瓷瓶和變壓器上扔東西。

8、電線斷落時不要靠近，要派人看守，并趕快找電工修理。

9、小水泵、脫粒機等臨時用電設備，不準帶電移動，不準掛鉤接電，不準使用破股線、地爬線、拉腰線。

10、要用手摸燈頭、開關、插座以及其它家用電器金屬外殼，家用電器設備的金屬外殼要妥善接地。

11、不要使用不合格的燈頭、燈線、開關、插座等用電設備。

12、用戶發現高、低壓電氣設備發生斷線、跳火、冒煙或其他異常情況時，應及時報告電力部門。

農村用電講安全(二)

1、農村用戶應安裝漏電保護器。

2、家庭用電禁止拉臨時線和使用帶插座的燈頭。

3、用電器具出現異常，要先斷開電源開關，再做修理，如果用電器具同時出現冒煙、起火或爆炸的情況，不要赤手去斷電源，應盡快找電工處理。

4、新購置和長時間停用的用電設備，使用前應檢查絕緣情況。

5、用電器具的外殼、手柄開關、機械防護有破損、失靈等有礙安全時，應及時修理，未經修復不得使用。

6、不準在電力線上掛曬衣服。曬衣線(繩)與電力線要保持1.25米以上的水平距離。

7、不準通信線、廣播線和電力線同桿架設。通信線、廣播線、電力線進戶時要明顯分開，發現電力線與其它線搭接時，要立即找電工處理。

8、使用手電鉆時，應注意以下安全事項：

1)電源線和外殼接地線應用橡套軟線，外殼可靠接地。

2)操作人員應戴絕緣手套或穿絕緣鞋，站在絕緣墊上或干燥的木板、木凳上。操作人員禁止帶線手套。

9、發現電力線斷落時，不要靠近。要離開導線的落地點8米以外，并看守現場，立即找電工處理。

10、漏電保護器動作后，應立即查找動作原因，如無異常情況，可以試送電一次，試送電后再次跳閘，必須找出故障點并處理后才能送電。

11、用電器具出現異常，如電燈不亮，電視機無影或無聲等情況時，要先斷開電源開關，再做修理，如果用電器具同時出現冒煙、起火或爆炸的情況，不要赤手去斷電源，應盡快找電工處理。

“安全生產月”活動推薦方案

為指導各地區、各部門和有關單位組織開展好2006年“安全生產月”活動，全國安全生產月活動組委會辦公室按照組委會的要求、國務院安全生產工作會議的部署，在總結前四年安全生產月活動經驗的基礎上，進行了深入的調研，廣泛聽取各方面的建議，形成了今年活動的推薦方案。各地區、各部門、各單位要按照全國安全生產月活動組委會的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，圍繞“安全發展，國泰民安”這一主題，結合各自實際，參考安全生產月宣傳提綱和推薦活動方案，廣泛發動職工群眾，創造性地開展各具特色的“安全生產月”活動，積極推動安全文化建設，在全社會唱響“安全發展”，努力促進安全生產各項工作的落實，為提高政府、企業和全社會的安全法制觀念和全民的安全意識，推動全國安全生產形勢的進一步穩定好轉和構建社會主義和諧社會創造良好的環境。

社區活動方案

社區的安全關系到千家萬戶的生活，社區負責人應積極學習社區建設的先進典型(如濟南青年公園街道、深圳梅林社區等)，圍繞著宣傳提綱，開展好“安全生產月”活動，努力促進社區安全文化建設，精心打造品牌社區，為生活在社區里的每位居民創造安定、團結、文明、和諧的環境。

1.開展綜合宣傳活動

社區應成立專門機構，負責安全生產月各項活動的策劃、組

織和實施工作。安全生產月期間，社區可通過辦安全知識板報、張貼安全題材宣傳畫、懸掛安全標語、播放安全題材的節目等形式，營造濃厚的安全生產月氛圍。

2.開設安全知識課堂

設立安全知識課堂，向社區居民(包括本社區的外來鄉鎮

務工人員等)講解安全常識，聘請安全方面的專業人士，定期組織居民學習，做到人人都有機會聽課。

3.組織社區群眾自編自演安全文藝節目

充分調動社區居民的積極性，創作出新穎、活潑的安全文藝

節目，在咨詢日當天演出。

4.組織消防應急救援演練

認真組織消防應急救援演練，爭取社區每位居民都有機會參加，提高應對緊急情況的自救互救能力。

5.開展“送安全知識到每家”活動

贈送國家安全生產方針政策、法律法規有關材料和安全生產

知識讀本，基本達到每戶一冊。定期組織社區居民學習，交流學習經驗。

6.開展社區安全大檢查

聯合消防、公安等相關部門開展以預防火災為主的社區安全大檢查，對查出的安全隱患進行整改，尤其是影響消防通道的隱患應立即整改，對不能立即整改的各種隱患，應做好記錄，落實整改責任、整改措施、整改時間，確保及時整改完畢。

7.組織簽訂“安全居家好鄰居”協議

鄰居之間相互簽訂“安全居家好鄰居”協議。安全生產月期間，開展安全自檢、鄰里互檢活動，發現隱患確保及時排除。

8.組織“我給社區獻愛心”活動

安全生產月期間，發動每家每戶，給社區安全文化建設獻一條計策、做一件實事。社區有關負責人做好登記，選出優秀者在宣傳欄予以表揚。

蘇波蓋鄉2011年村容村貌整治實施辦法

為進一步推進我鄉新農村建設，徹底改變農村環境衛生“臟、亂、差”的面貌，有效改善農民群眾生產、生活條件，提升農村精神文明建設水平。結合我鄉實際，制定本辦法。

一、指導思想

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以改善農村群眾生產生活環境為目的，以基礎設施建設和村容村貌整治為重點，建立完善長效機制，切實解決農村“臟、亂、差”的問題，優化農村人居環境和生態環境，樹立健康文明的生活觀念，促進城鄉一體化發展。

二、工作目標

以新農村試點村美岱橋村、蘇波蓋村、東老藏營為重點，利用大約60天的時間進行集中整治，其它村也要參照此辦法開展集中整治活動，建立起村容村貌整治的長效機制，營造村容潔凈、生態良好、空氣清新的農村新環境、庭院衛生新面貌、村民健康新觀念的總目標。

三、主要內容 以“三拆”（拆無人管理或長期無人居住的破舊閑置土房，拆影響村容村貌的破舊建筑、斷壁殘垣，拆除規劃以外的違章建筑）、“三清”（清垃圾、清路障、清庭院）、“三改”（改廚、改廁、改圈）、“四化”（硬化、亮化、綠化、美化）建設為重點，進一步配套完善村莊公共服務設施，做到入村主干道平整暢通、村內主街道整潔、院落干凈，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、(window.cproArray = window.cproArray || []).push({ id: “u3054369” });

無衛生死角、無斷壁殘垣、無亂堆亂放現象，全面營造整潔有序的生產條件和人居環境。年內新修通村道路2公里，硬化村內主干道2至3公里，村內主干道硬化率達到90％；亮化村內主干道4公里，亮化率達到60％；庭院綠化美化，街道兩側植樹，村屯綠化覆蓋率達到30％；拆除危房與違章建筑1萬平方米以上，完成200戶危舊房改造任務，磚房率達到80％。加大環衛設施投入，要配備一定數量的垃圾清運車。根據村人口數量配備垃圾箱、垃圾池和專門衛生保潔人員，建立起定時清掃、定點堆放、集中清運的衛生環境管護機制。推行農戶庭院衛生定期清掃監督及院落周邊“三包”責任制，形成農村環境衛生人人參與的良性機制。

四、工作步驟

（一）準備階段（7月1日---7月10日）

各整治重點村根據本實施辦法，成立村容村貌集中整治工作領導小組，進行全面摸底調查，確定“拆、建、改”的具體內容、數量以及垃圾清運數量、危房改造數量、村屯綠化面積等，選定垃圾集中堆放地點。

（二）集中整治階段（7月11日---8月10日）鄉村組織清潔隊全面開展“三拆、三清”，將各重點村所有垃圾定點收集、集中清運，對斷壁殘垣、私搭亂建等建筑進行徹底清理整治。同時，整治重點村結合“一事一議”項目，全面開展“三改、四化”工程建設。

（三）完善整改階段（8月10日---8月30日）各村要根據實際情況建立完善相關規章制度，加強專職保潔隊伍建設，進一步鞏固集中整治成果，形成長期有效的環境衛生日常管理機制，營造整潔優美的農村發展環境。

五、組織領導

為了確保村容村貌集中整治工作順利進行，成立蘇波蓋鄉村容村貌集中整治工作領導小組。組成人員如下：

組 長： 周建軍（鄉黨委副書記、政府鄉長）副組長： 韓海東（鄉黨委委員、人大主席）成 員： 鐘海平（鄉黨委委員、黨政辦主任）閆 榮（鄉勞動社會保障所所長）王正樂（鄉民政辦主任）劉 義（鄉計生辦主任）范 闖（鄉經濟發展辦主任）各重點整治村村主任

六、工作要求

（一）健全制度，形成機制。

在村容村貌集中整治工作基礎上，建立健全各項制度，建立環境衛生日常管理長效機制。建立村莊設施維護、衛生保潔等管理制度。

（二）整合資金，項目傾斜。加大村容村貌集中整治資金投入，確保村容村貌整治工作順利進行。重點實施村內基礎建設、環衛設施配備、破舊土房拆除等工作。文明村鎮創建、環境優美鄉村創建、清潔能源推廣等項目要重點定在村容村貌集中整治開展村。對整治工作成效明顯的村采取以獎代補的形式給與補貼。

（三）加強督查，嚴格考評。整治工作領導小組在各個活動階段進行嚴格督導，經常通報，對工作突出、成效明顯的給予通報表揚，對措施不力、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報批評。對不服從活動安排和敷衍塞責、搞形式、走過場的村及責任人給予嚴肅處理。

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（四）全面發動，廣泛參與。各村各單位要通過各種形式加大宣傳力度，廣泛發動，營造良好的社會環境和氛圍。要充分發揮農民群眾的主體作用，引導廣大農民群眾積極參與“三清四改”、整治村容村貌工作，取得實效。附件：村容村貌集中整治評比表

蘇波蓋鄉人民政府 二O一一年七月二十五日

村容村貌集中整治評比表

項 目

總 分

評

比

辦

法

得 分 進村主街道管理

20分 ①、通村道路、進村主干道完成硬化得6分，否則按比例扣分； ②、主街道無占道經營、無店外經營、無亂停亂放得8分，有 一處不具備口2分；

③、主街道兩側墻體（樹干）刷白1.8（1.2）米得6分，否則按比例扣分；

村莊綠化 12分 ①、進村主干道兩側完成綠化得6分；

②、主干道兩側樹木成活率95％的得3分，發現一棵未成活 或斷檔的口0.5分，扣完為止；

③、圍村林完整得3分；

街道亮化 12分 ①、入村主干路安裝路燈得6分；

②、公共場所安裝路燈得2分；

村內衛生 46分 ①、組建清潔隊伍，制定管理、監督、門前三包制度的得8分，否則按比例扣分；

②、2000人以上村建垃圾池3個、垃圾點（箱）20個，1000人—2000人村建2個、垃圾點（箱）12個，1000人以下村建1個、垃圾點（箱）8個，得8分，每少建一個扣一分，扣完為止；

③、村周邊、村室、村內街、巷、庭院、公共場所等無雜物、無雜草、無污水橫流、無衛生死角、無建筑物料占道、無漂浮物的8分，發現一處扣1分，扣完為止； ④、村內無亂貼亂畫、無亂搭亂建等得6分，發現一處扣1分，扣完為止；

⑤、建立環境衛生村清掃、鄉清運、集中處理長效機制的，得16分，否則按比例扣分；

鄉風文明

6分 ①、開展衛生文明戶評比活動，得3分；

②、堅持村務公開，民主管理制度健全、干群關系和諧得3分；

社會事業

4分 ①、有標準化衛生室、文化活動室、便民服務站、圖書閱覽室 得4分，少一處扣1分。