第一篇：群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線 10月學(xué)習(xí)

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線

作者：陳理

群眾工作是我們黨的傳家寶。過(guò)去，我們黨是靠群眾工作起家的，是在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗中發(fā)展壯大的。今天，盡管我國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化，但黨同人民的血肉聯(lián)系沒(méi)有變也不能變，我們要奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，仍然離不開(kāi)深入扎實(shí)的群眾工作。

我們黨是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，90多年來(lái)，我們黨始終都把人民群眾利益放在第一位。

2012年11月15日召開(kāi)的十八屆一中全會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，歷史的接力棒傳遞到了以習(xí)近平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人手上。深感責(zé)任重大的習(xí)近平同志在全會(huì)上明確指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過(guò)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂(yōu)、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。

隨后，習(xí)近平同志率新當(dāng)選的中央常委同采訪十八大的中外記者見(jiàn)面時(shí)，又進(jìn)一步指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。

半個(gè)月后，習(xí)近平同志率隊(duì)來(lái)到國(guó)家博物館參觀《復(fù)興之路》基本陳列。在這次講話(huà)中，習(xí)近平同志第一次集中闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。

2013年3月17日，剛剛在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上當(dāng)選國(guó)家主席的習(xí)近平同志，又進(jìn)一步深刻闡述了中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路、中國(guó)精神和中國(guó)力量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

習(xí)近平同志的這幾次講話(huà)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要政治宣示。它把中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路、中國(guó)精神和中國(guó)力量有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，蘊(yùn)含著十分深刻豐富的科學(xué)內(nèi)涵。它既集中反映了我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，90多年來(lái)我們黨所做的最重要的一件事情，就是如何讓廣大人民群眾生活得更加美好和幸福；同時(shí)又進(jìn)一步升華了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，我們黨在努力實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的征程上將變得更加自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)將成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的偉大實(shí)踐。

經(jīng)過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)170多年的持續(xù)奮斗，今天我們站在了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。一方面，現(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但另一方面，我們又要清醒地看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，仍然任重而道遠(yuǎn)，需要我們?nèi)h全國(guó)各族人民付出極其艱巨的努力。

特別是最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的影響，我國(guó)發(fā)展也面臨一些難題和風(fēng)險(xiǎn)，突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速逐步回落。2012年我國(guó)GDP增速已回落至7.8%，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又進(jìn)一步回落至7.6%。受此影響，全國(guó)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%，增幅同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)。在努力促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí)，大力保障和改善民生，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住底線，全力確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。尤其要通過(guò)社會(huì)政策“托底”，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

其結(jié)果是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入雙下降的情況下，今年上半年各項(xiàng)民生建設(shè)投入逆勢(shì)上揚(yáng)，不降反升。其中，教育支出同比增長(zhǎng)10.7%；文化體育與傳媒支出同比增長(zhǎng)11.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長(zhǎng)22.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)15.4%。

數(shù)字雖然枯燥，但也往往最有說(shuō)服力。這一組組沉甸甸、亮閃閃的數(shù)字，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，既是對(duì)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的生動(dòng)詮釋?zhuān)矠橹袊?guó)夢(mèng)是中國(guó)老百姓對(duì)幸福生活的愿望和追求，作了最好的注腳。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。反思近年來(lái)發(fā)生的許多社會(huì)矛盾和工作中出現(xiàn)的一些失誤，大多源于群眾工作出了問(wèn)題，根子還在于我們自身。這就要求我們黨必須以更大的決心和勇氣抓好自身建設(shè)，以確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的首次媒體見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平同志談得最多的是人民、是肩上的責(zé)任，是各種挑戰(zhàn)。特別

是針對(duì)新形勢(shì)下，我們黨面臨的許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在的許多亟待解決的問(wèn)題，包括一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，習(xí)近平同志告誡全黨必須警醒起來(lái)，強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，不負(fù)重托，不辱使命，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

“打鐵還需自身硬！”這句話(huà)不僅道出了辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人的真諦，也充分反映出在繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)考驗(yàn)面前，新一代領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈的責(zé)任與自信。

很快，中央政治局便召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。圍繞加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，這一時(shí)期黨中央突出抓了以下工作。

一是，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念的教育。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平同志把理想信念形象地比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。而假如沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部之所以出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。因此，擺在第一位的是要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。

二是，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和約束。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章作為黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。習(xí)近平同志指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

與此同時(shí)，中央政治局出臺(tái)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定中，不僅對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)等作出明確規(guī)定，而且對(duì)厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇等也作出十分明確具體的規(guī)定。中央政治局會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，制定這方面的規(guī)定，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。在討論這個(gè)規(guī)定時(shí)，習(xí)近平同志明確表示不贊同加上“試行”二字。強(qiáng)調(diào)既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的。規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)，就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)。

三是，加強(qiáng)反腐倡廉工作。“物必先腐，而后蟲(chóng)生。”在當(dāng)前，腐敗問(wèn)題往往是人民群眾反映最為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的最重要因素。特別是那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為，直接影響群眾的生產(chǎn)生活，引起民憤民怨，很多群體性事件實(shí)際上就是由這些問(wèn)題引發(fā)的。近年來(lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！習(xí)近平同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。一方面，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。另一方面，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

當(dāng)然，要從根本上解決問(wèn)題，還需要加強(qiáng)制度方面的建設(shè)。包括要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。習(xí)近平同志明確指出，下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

去年，一部電視紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》出乎意外地走紅熒屏。片中，云南香格里拉的松茸、浙江山地的冬筍、吉林查干湖的大魚(yú)、湖北嘉魚(yú)的蓮藕、南海的深海魚(yú)類(lèi)，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)者的辛勤勞作和烹調(diào)高手的煎炒蒸炸，腌臘熏糟醉，變成了各式各樣美不勝收的人間美味，讓人垂涎欲滴。

但與此同時(shí)，一直廣為詬病的“舌尖上的腐敗”也愈演愈烈，成為廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公款吃喝開(kāi)支逐年快速上升。1989年為370億元，1994年突破1000億元，2002年突破2000億元，2005年突破3000億元。如此觸目驚心的數(shù)據(jù)，令人痛心。現(xiàn)在，有的人是什么錢(qián)都敢花、多少錢(qián)都敢用，財(cái)政經(jīng)費(fèi)敢拿來(lái)亂花，扶貧款項(xiàng)敢拿來(lái)?yè)]霍！這樣下去，群眾怎么會(huì)沒(méi)有意見(jiàn)呢？！我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)還怎么來(lái)鞏固呢？！

2013年1月17日，習(xí)近平同志在新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》材料上批示說(shuō)，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對(duì)餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈。

聯(lián)想到我國(guó)還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費(fèi)現(xiàn)象的嚴(yán)重存在令人十分痛心。浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎！

2013年2月22日，習(xí)近平同志再次作出批示，明確要求要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種問(wèn)題。

總書(shū)記在一個(gè)月左右的時(shí)間里，連續(xù)兩次專(zhuān)門(mén)就公款吃喝問(wèn)題作出長(zhǎng)篇批示，這是極不尋常的。這一方面反映了當(dāng)前公款吃喝現(xiàn)象的嚴(yán)重性和危害性，另一方面也反映了黨和政府解決這一問(wèn)題的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。

也許有人覺(jué)得，飲食文化在中國(guó)由來(lái)已久，吃吃喝喝是小問(wèn)題，用得著這么鄭重其事和大張旗鼓嗎？其實(shí)不然。試想一下，假如我們的黨員干部成天忙于應(yīng)酬，乃至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的，哪有時(shí)間深入基層、深入群眾？哪有時(shí)間學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會(huì)政策？哪有時(shí)間思考問(wèn)題、研究工作？習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。大量事實(shí)證明，一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。

也許還有人并不反對(duì)開(kāi)展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)本身，但又擔(dān)心在目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，八項(xiàng)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是消費(fèi)拉動(dòng)會(huì)不會(huì)帶來(lái)不利影響。毋庸諱言，自開(kāi)展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)以來(lái)，對(duì)高端餐飲業(yè)、煙酒等的確產(chǎn)生了一些影響。比如，今年前4個(gè)月限額以上企業(yè)餐飲收入總額出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，53度飛天茅臺(tái)和52度五糧液的價(jià)格，相比價(jià)位最高的時(shí)期下降了50%左右。但同時(shí)我們也看到，限額以下的企業(yè)餐飲收入情況并未減速，仍在正常增長(zhǎng)，茅臺(tái)等高檔白酒的價(jià)格也只是從虛高回到一個(gè)比較正常、合理的價(jià)位上來(lái)。這恰恰說(shuō)明，八項(xiàng)規(guī)定遏制的只是一些浪費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)等不合理消費(fèi)行為。要從根本上解決消費(fèi)、財(cái)政收入增長(zhǎng)的問(wèn)題，更多要靠經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不能靠各種浪費(fèi)尤其是公務(wù)消費(fèi)中的浪費(fèi)行為來(lái)畸形拉動(dòng)。

當(dāng)然，還有人雖然也承認(rèn)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)，已經(jīng)取得了一些初步成效，但他們擔(dān)心這項(xiàng)活動(dòng)會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，或者是流于形式？這種擔(dān)心也不是沒(méi)有道理的。有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)吃喝方面的相關(guān)禁令多達(dá)上百項(xiàng)，但一直未能從根本上解決問(wèn)題，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。能不能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵看我們?cè)趺醋觥Ａ?xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開(kāi)端、只是破題，還需要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

按照黨的十八大部署，在前期一系列調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2013年4月19日，中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作。決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)后不久，中共中央印發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟作出明確規(guī)定。

2013年6月18日，中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。習(xí)近平同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。以此為標(biāo)志，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在第一批單位全面展開(kāi)。

這些年來(lái)，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，我們黨緊緊圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，先后開(kāi)展了整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等各種不同主題的集中教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。從總體上看，當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，但同時(shí)必須看到，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。針對(duì)這種情況，中央明確這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。

對(duì)此，可能有些人會(huì)以為現(xiàn)在腐敗現(xiàn)象這么嚴(yán)重，為什么這次教育實(shí)踐活動(dòng)不干脆集中反腐敗呢？其實(shí)，中央這次突出抓“四風(fēng)”，與反腐敗并不矛盾，而是相輔相成。作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床，在某種意義上說(shuō)，聚焦反“四風(fēng)”，就是要鏟除腐敗滋生的土壤，從根本上來(lái)解決腐敗問(wèn)題。

而且從根本上說(shuō)，“四風(fēng)”嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說(shuō)是這“四風(fēng)”衍生出來(lái)的。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。黨的十八大后，中央政治局首先抓改進(jìn)工作作風(fēng)，包括把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題，就是基于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)。

一是，反對(duì)形式主義。在這次反“四風(fēng)”中，反形式主義是放在第一位的。這是因?yàn)樵诋?dāng)前形式主義現(xiàn)象十分突出，群眾反映也最為強(qiáng)烈。其主要表現(xiàn)為知行不

一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。比如，有的地方搞新農(nóng)村建設(shè)，不是去發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生活，只是把公路兩邊房子刷白，做表面文章；有的地方在生態(tài)

文明建設(shè)中，不花大氣力搞植樹(shù)造林，去防治污染，只是把荒山涂上綠漆，污水白天關(guān)閉晚上偷排；有的地方進(jìn)行節(jié)能減排，不去調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，只是簡(jiǎn)單的拉闡限電，甚至連老百姓生活用電也照拉不誤，等等。類(lèi)似這樣的一些形式主義，怎么不引起群眾反感呢？！

二是反對(duì)官僚主義。官僚主義的主要表現(xiàn)是，脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。這種官僚主義，是“四風(fēng)”問(wèn)題的總根子，形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，都是由其派生出來(lái)的。有的人當(dāng)官做老爺，不能正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，以為手里有權(quán)了，群眾就不那么重要了，就可以亂拍板決策了，就可以一言堂瞎指揮了。其結(jié)果是，不僅對(duì)黨和人民事業(yè)造成損失，而且脫離了群眾，成了孤家寡人，最后只能淪為“霸王別姬”。

三是反對(duì)享樂(lè)主義。這些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活好一些無(wú)可厚非。我們共產(chǎn)黨人也不是苦行僧，我們黨帶領(lǐng)人民干革命、搞建設(shè)，就是為了讓大家能過(guò)上好日子。但作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，不能有享樂(lè)主義的思想，尤其不能拿國(guó)家的錢(qián)、人民的錢(qián)，去貪圖個(gè)人享受。現(xiàn)在有些人，精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。無(wú)數(shù)事實(shí)一再證明，許多人的失足往往都是從吃喝玩樂(lè)方面打開(kāi)缺口的。

四是反對(duì)奢靡之風(fēng)。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)二者是相聯(lián)系的。享樂(lè)主義往前再邁一步就成為奢靡之風(fēng)。有的人鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，生活奢華、驕奢淫逸，熱衷于個(gè)人享受，住房不厭其大其多，車(chē)子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、購(gòu)物卡，在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土，有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活腐化，最后滑進(jìn)犯罪的泥潭。

這次教育實(shí)踐行動(dòng)，就是要針對(duì)上述現(xiàn)象，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

這次教育實(shí)踐行動(dòng)，還有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下。現(xiàn)實(shí)生活中，有一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，表現(xiàn)在基層，其實(shí)根子在上層。包括脫離群眾的種種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中。這次活動(dòng)，中央明確要以縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。特別是明確中央政治局帶頭開(kāi)展這次活動(dòng)，目的就是要起示范帶頭作用。

為此，中央政治局于6月22日至25日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，用6個(gè)半天的時(shí)間，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并提出加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)、提高中央政治局工作水平的5點(diǎn)要求。稍后，中央政治局常委又分別到各自的聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、了解情況，指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，為全黨深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)帶了好頭、作了示范，整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局順利、態(tài)勢(shì)良好。

第二篇：深刻理解群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線

深刻理解群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線

——摘自賀同新同志在集團(tuán)黨組理論中心組群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議上的發(fā)言 總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)全面建成小康社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾觀點(diǎn)、群眾路線的有關(guān)論述，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的章程、黨的理論、黨的歷史，我們對(duì)總書(shū)記上述科學(xué)論斷有了更深切的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、黨的群眾路線的基本內(nèi)涵及其重大意義

黨的群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。黨的群眾路線是馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀在黨的工作中的運(yùn)用和體現(xiàn)，是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨在革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的，是我們黨集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

1943年6月，毛澤東同志在為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》決定中第一次較為系統(tǒng)地初步闡述了黨的群眾路線，著重從黨對(duì)群眾的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法方面進(jìn)行了總結(jié)和概括：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。” 1956年，鄧小平同志在黨的八大上所作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中對(duì)黨的群眾路線的內(nèi)涵作了全面精辟的闡述，認(rèn)為它包含兩方面的意義：“在一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民群眾服務(wù)；黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個(gè)黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。在另一方面，它認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’的方法。”

改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨先后提出“立黨為公，執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”、“把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”、“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”、“群眾利益無(wú)小事”、“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”等重要觀點(diǎn)和方法，在新的歷史條件下繼承、創(chuàng)新和發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

綜合有關(guān)論述，黨的群眾路線，一方面是從黨的性質(zhì)、宗旨上講的，強(qiáng)調(diào)“一切為了群眾，一切依靠群眾”；另一方面是從黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上講的，強(qiáng)調(diào)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”；黨的群眾路線就是黨的宗旨、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)宗旨、任務(wù)的手段、方法的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)行和貫徹黨的群眾路線，核心是牢固樹(shù)立群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，從人民群眾中汲取智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一道前進(jìn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，在一切工作中實(shí)行群眾路線，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，對(duì)于我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、有效履行使命、不斷發(fā)展壯大具有重大意義。

群眾路線是貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)的必然要求。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量；人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)，貫徹人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一唯物史觀，必然要求尊重人民群眾的主體地位，正確處理黨同人民群眾的關(guān)系。黨在工作中的群眾路線正是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的體現(xiàn)和運(yùn)用。

群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨、履行黨的使命、完成黨的任務(wù)的根本遵循。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾完成革命、建設(shè)、改革各項(xiàng)事業(yè)，創(chuàng)造幸福生活。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨的性質(zhì)和宗旨決定了，黨在一切工作中只有緊緊依靠群眾，凡事從群眾中來(lái)、到群眾中去，才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的組織和領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地服務(wù)人民群眾；脫離群眾、凌駕于群眾之上，則不可能實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)，不可能很好地服務(wù)人民群眾。

群眾路線是黨形成正確的方針政策并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的必由途徑。人民群眾最了解實(shí)際情況，只有深入群眾調(diào)查研究、集中群眾意見(jiàn)建議才能形成正確決策；革命、建設(shè)和改革是人民群眾的偉大實(shí)踐，只有動(dòng)員最廣大的人民群眾積極投身其中才能取得勝利。正如毛澤東同志指出的那樣：“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的。”脫離群眾，既難于形成正確決策，也難以把決策付諸實(shí)施，終將一事無(wú)成。

二、我們黨的歷史就是一部逐步形成、自覺(jué)踐行群眾路線的歷史，實(shí)行群眾路線是黨從勝利走向勝利的法寶。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就一直非常重視人民群眾的作用，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都把教育群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾作為自己的重要任務(wù)，時(shí)刻把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在自己身邊。黨成立之初面臨的環(huán)境異常惡劣，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人反復(fù)強(qiáng)調(diào)動(dòng)員人民群眾的重要性，深入發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)工農(nóng)群眾參加革命運(yùn)動(dòng)，歷經(jīng)艱難曲折，找到并堅(jiān)持了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，引導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命取得了勝利，在此過(guò)程中形成和發(fā)展了黨的群眾路線，形成和鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨在全國(guó)范圍取得執(zhí)政地位以后，加強(qiáng)執(zhí)政黨同人民群眾的密切聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，取得了社會(huì)主義改造的勝利和社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就；同時(shí)，這一時(shí)期也出現(xiàn)了嚴(yán)重背離黨的群眾路線、嚴(yán)重脫離客觀實(shí)際的情況，使黨的事業(yè)和人民群眾的利益遭受重大損失。黨的十一屆三中全會(huì)之后，經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨的群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)重新得到重視和發(fā)展，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)現(xiàn)人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的壯闊歷程，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央始終高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作、密切黨同人民群眾的聯(lián)系，提出并貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。可以說(shuō)，黨的90多年光輝歷史，就是同人民群眾生死與共、同甘共苦的奮斗歷史，是黨密切聯(lián)系群眾的歷史，是形成和發(fā)展、貫徹和落實(shí)黨的群眾路線的歷史。黨的歷史反復(fù)證明，什么時(shí)候能真正做好群眾工作，密切聯(lián)系群眾，黨的工作就勝利，黨的事業(yè)就發(fā)展；什么時(shí)候背離了群眾路線，脫離了群眾，黨的工作就遭受挫折，黨的事業(yè)就受損失。

三、新世紀(jì)新階段堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，對(duì)于我們黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。新世紀(jì)新階段，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。特別是在有的領(lǐng)導(dǎo)班子、一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，如不予以堅(jiān)決糾正，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。在新的歷史條件下，只有緊緊圍繞始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，才能防止和消除脫離群眾的危險(xiǎn)，才能增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從而為黨長(zhǎng)期執(zhí)政奠定深厚群眾基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。正如總書(shū)記在黨的十八屆一中全會(huì)上所指出的：崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無(wú)往而不勝。

四種“考驗(yàn)”：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn) 四風(fēng)：形式主義，官僚主義，享樂(lè)主義，奢靡之風(fēng)

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系群眾是社會(huì)發(fā)展的迫切需要

密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì)。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，在新的歷史條件下加強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系群眾顯得更加重要而緊迫。

黨的建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)黨員干部密切聯(lián)系群眾提出了新課題。黨的十八大報(bào)告明確指出，新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。其中脫離群眾就是一大危險(xiǎn)。一是少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，理想信念滑坡，甚至腐化墮落，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。二是一些基層黨組織軟弱渙散，服務(wù)功能不強(qiáng)，黨員管理方法滯后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾參與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。三是群眾利益訴求渠道、干群溝通交流機(jī)制、群眾工作體制機(jī)制還不夠完善，疏遠(yuǎn)了與干群關(guān)系。

國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化給黨員干部密切聯(lián)系群眾提出了新挑戰(zhàn)。一是從國(guó)際環(huán)境上看，冷戰(zhàn)結(jié)束后，各種思潮相互激蕩，如何防止外來(lái)腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。二是從社會(huì)階層構(gòu)成變化上看，改革開(kāi)放后我國(guó)出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層，如何增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾共同奮斗是極其重要的政治課題。三是從社會(huì)利益格局調(diào)整上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化，貧富差距拉大，部分群眾被弱勢(shì)化和邊緣化，滋生了他們的不滿(mǎn)情緒。四是從工業(yè)化、城市化進(jìn)程看，房屋拆遷、土地征用、移民遷建等涉及群眾利益的突出問(wèn)題，極易引發(fā)干群矛盾和沖突。

人民群眾的新期待給黨員干部密切聯(lián)系群眾提出了更高要求。一是群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)基層工作透明度和參與度要求越來(lái)越高，而一些基層組織仍然存在不民主、不公開(kāi)等問(wèn)題。二是群眾民生要求更高，由過(guò)去解決溫飽到現(xiàn)在要求教育、衛(wèi)生等資源均衡，一些優(yōu)撫、惠民等政策不公或執(zhí)行偏差，導(dǎo)致群眾對(duì)黨員干部的認(rèn)同感下降。三是群眾對(duì)黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^。一些地方治腐不力，嚴(yán)重影響了黨員干部的“公信力”。

解決好服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題

當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全縣上下如火如荼地開(kāi)展。堅(jiān)持群眾路線，就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，著力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶，也是我們黨永葆先進(jìn)性的法寶。事實(shí)證明，一個(gè)地方干部作風(fēng)好，干群關(guān)系就好，社會(huì)風(fēng)氣就好，發(fā)展就有活力；干部作風(fēng)差，矛盾問(wèn)題就多，工作局面就不容易打開(kāi)。

因此，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)解決干部隊(duì)伍作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。查擺問(wèn)題不捂、不蓋、不拖，要讓群眾看到敢于正視問(wèn)題的決心。整改措施和結(jié)果要及時(shí)向群眾公布，改什么，怎么改，要讓群眾看得見(jiàn)、感受得到。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，才能順應(yīng)群眾期待，路才能越走越遠(yuǎn)。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。只有真正“沉”下去，與群眾面對(duì)面、征求意見(jiàn)、換位思考，才能及時(shí)準(zhǔn)確地把好群眾需求變化的“脈搏”，切身體會(huì)群眾所想、所盼、所急。

堅(jiān)持群眾路線，要做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事；經(jīng)常深入基層、深入群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真切關(guān)心群眾疾苦；堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，心貼心地幫助群眾解決困難，最大程度滿(mǎn)足群眾要求。

堅(jiān)持群眾路線，要解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。要以加快發(fā)展和服務(wù)民生為方向，切實(shí)為群眾做好事辦實(shí)事，分擔(dān)群眾疾苦、解決群眾問(wèn)題。當(dāng)前，群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題還存在，一些侵害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。踐行群眾路線，就是要為民服務(wù)，要幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，尤其是努力滿(mǎn)足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的合理要求。要切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，努力取得人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。

“群之所為則事無(wú)不成，眾之所舉則業(yè)無(wú)不勝”。只有牢固樹(shù)立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)密切黨群干群關(guān)系與促和諧促發(fā)展的關(guān)系，把群眾的智慧、力量和干勁凝聚起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享的目標(biāo)，才能真正加快建成幸福美好的新銅梁。（文/聞瓊）

淺談解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題

按照部署，我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)圍繞中央和省、市委部署，牢牢把握總體要求，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，聯(lián)系實(shí)際，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的基層組織和“末梢神經(jīng)”。所謂“最后一公里”，原指完成長(zhǎng)途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟，通常還說(shuō)明此步驟充滿(mǎn)困難。“最后一公里”，凸顯了教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、善學(xué)善思的鮮明導(dǎo)向。善始善終，這是黨開(kāi)展一切活動(dòng)、開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須要有一個(gè)好的開(kāi)始和完美的結(jié)束。“最后一公里”走得好不好，直接影響整個(gè)事情的成敗。水果蔬菜從產(chǎn)地到百姓餐桌經(jīng)歷很多程序，往往“最后一公里”坐地漲價(jià)，老百姓苦不堪言。再比如，如何解決好農(nóng)田灌溉的“最后一公里問(wèn)題”，如何解決群眾出行難的“最后一公里”問(wèn)題等等。諸如此類(lèi)涉及群眾切身利益的看似小問(wèn)題，實(shí)則是造成“末梢堵塞”的大問(wèn)題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴(yán)重的可能危及生命，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“末梢堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執(zhí)政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立馬克思主義的群眾觀，端正對(duì)群眾的態(tài)度，端正對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度。“最后一公里”為開(kāi)展活動(dòng)的各級(jí)黨組織和黨員干部打了一劑“強(qiáng)心劑”，是一個(gè)響亮的警鐘和嚴(yán)肅的要求，為保證活動(dòng)的最終成效打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

當(dāng)前，不少黨員干部的上班場(chǎng)所僅在機(jī)關(guān)，對(duì)基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽(tīng)匯報(bào)階段，與基層群眾的魚(yú)水情也僅僅停留在口頭上。“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的負(fù)面例子時(shí)有發(fā)生，作為基層的黨員干部要必須始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)做到從群眾中來(lái)、到群眾中去，主動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)，串門(mén)入戶(hù)、噓寒問(wèn)暖，了解群眾的所思所想，主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾的難事、煩心事，像對(duì)待自己的親人一樣善待基層群眾，為民排憂(yōu)解難，唯有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認(rèn)可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點(diǎn)水”、“水過(guò)地皮濕”，最期盼的是基層領(lǐng)導(dǎo)干部能“常來(lái)走，多來(lái)看”。我認(rèn)為群眾路線絕不是空口白話(huà)談出來(lái)的，而是靠腳踏實(shí)地干出來(lái)的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個(gè)“實(shí)”字，重在以具體舉措落到實(shí)處，才能取得實(shí)效。要解決這些問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，希望和大家共同學(xué)習(xí)一下。

一、認(rèn)清“四風(fēng)”問(wèn)題對(duì)服務(wù)群眾最后一公里帶來(lái)的危害

反對(duì)“四風(fēng)”是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)和主要任務(wù)，核心問(wèn)題還是解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”的問(wèn)題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗(yàn)黨員干部的關(guān)鍵期。群眾路線需要走好，“四風(fēng)”問(wèn)題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。形式主義的主要根源是主觀主義、個(gè)人主義和“官本位”思想。弄虛作假，不求實(shí)效；好大喜功，欺上瞞下；脫離實(shí)際，照搬照套。官僚主義指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；飽食終日，無(wú)所作為，遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專(zhuān)行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。享樂(lè)主義主要表現(xiàn)在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)取;在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿(mǎn)腹牢騷;在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過(guò)且過(guò)，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;在公務(wù)活動(dòng)中，講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效;在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂(lè)，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。奢靡之風(fēng)表現(xiàn)為金表華服、珍饈佳釀、豪宅別墅、名車(chē)美人。把牢聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊(duì)。只有時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，推動(dòng)自己的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系才能進(jìn)一步密切，基層基礎(chǔ)才能進(jìn)一步夯實(shí)。

二、在解決服務(wù)群眾最后有一公里時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題 第一，認(rèn)真排查和發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問(wèn)題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)排查問(wèn)題環(huán)節(jié)要求非常明確，把查擺問(wèn)題貫穿始終，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，切實(shí)找出部門(mén)和單位存在的突出問(wèn)題。黨員干部聯(lián)系群眾要盡心盡力，要促進(jìn)進(jìn)村入戶(hù)體察民情常態(tài)化，不僅身到，更要心到。要以心換心，真正放下姿態(tài)、俯下身子體恤群眾、關(guān)心群眾，切實(shí)拉近與群眾的距離。下基層聯(lián)系群眾，應(yīng)多臨時(shí)停車(chē)，多不請(qǐng)自來(lái)，多走泥濘的路，多進(jìn)漏雨的屋，嘗嘗群眾鍋里的飯，品品群眾碗里的水，切實(shí)體恤群眾疾苦，了解群眾所想所期所盼，俯聽(tīng)群眾所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，如果不到群眾中聽(tīng)意見(jiàn)，聽(tīng)不到真心話(huà)，不認(rèn)真排查，或是視而不見(jiàn)，或是熟視無(wú)睹，或是夸夸其談，避重就輕，怎能發(fā)現(xiàn)自身存在的“最后一公里”問(wèn)題？

第二，深入查找造成“最后一公里”的瓶頸。那就是要抓住基層，基層與群眾接觸最多，涉及的群眾問(wèn)題，很多都需要基層去解決和落實(shí)。基層是黨和群眾聯(lián)系的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，黨的政策需要基層去落實(shí)完善。基層要堅(jiān)持做到問(wèn)題排查不到位不放過(guò)，問(wèn)題解決不到位不放過(guò)。要善于傾聽(tīng)人民群眾的心聲，想群眾之所想。如果黨組織建設(shè)薄弱，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能充分發(fā)揮，基層黨組織書(shū)記沒(méi)能配強(qiáng)配優(yōu)，基層黨員的模范帶動(dòng)作用也就難以發(fā)揮，這就在黨組織和群眾之間無(wú)形中產(chǎn)生了一堵墻；有的單位、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)便民服務(wù)跟不上，有的便民大廳雖已建成，但人員在崗不在位，在位不在心或服務(wù)態(tài)度生、冷、硬，便民大廳成了擺設(shè)，人民群眾依然辦事難；有的基層組織服務(wù)群眾能力差，涉及到群眾切身利益的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策總是“走在路上”，就差那么一點(diǎn)點(diǎn)，造成“近在咫尺，遠(yuǎn)隔天涯”瓶頸。面對(duì)這些問(wèn)題，面對(duì)各種“疑難雜癥”，就必須找清“病根”才能追根溯源，尋找到根治的“良方”，而如何去尋找問(wèn)題，解決問(wèn)題，則是干部解決好“最后一公里”問(wèn)題至關(guān)重要的一步，那么干部要如何邁好這一步呢? 多走土路講土話(huà)，多接地氣才能做好群眾工作。磨破嘴皮不如走破腳皮，說(shuō)得再好都不如多走走“小路”，多看看民情，多聽(tīng)聽(tīng)民聲，才能匯聚民意，才能與群眾接上氣，多說(shuō)土話(huà)才能做好群眾的“親戚”，才能密切干群之間的聯(lián)系，群眾才愿意向干部敞開(kāi)心扉，才能讓干部尋找到“病根”。勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，提高干部的辦事效率。走進(jìn)群眾是為了更好地了解群眾，了解他們的疾苦，解決他們的難題，面對(duì)問(wèn)題干部就是要勇于擔(dān)當(dāng)，有直面矛盾的勇氣，敢于走在前頭，把工作做細(xì)、做深、做到實(shí)處，不斷地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)政水平，才能提高辦事效率，贏得群眾的好評(píng)。

第三，認(rèn)真剖析整改“最后一公里”問(wèn)題。剖析和整改是第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，問(wèn)題要查得“水落石出”、自我批評(píng)要“體無(wú)完膚”，道理分析要“鞭辟入里”，整改問(wèn)題要“入骨入心”。剖析要從深處挖，危害要從大處想，病根要從痛處找，診療要對(duì)癥下藥，從重從快，藥到病除。要認(rèn)真分析產(chǎn)生“最后一公里”問(wèn)題的體制機(jī)制原因，切實(shí)加以整改。對(duì)體制機(jī)制上出現(xiàn)的問(wèn)題，要從深化改革入手，對(duì)極少數(shù)人恃權(quán)弄權(quán)而使政府的惠民舉措落不到實(shí)處，形成“末梢堵塞”的必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第四，嚴(yán)格建立嚴(yán)防“最后一公里”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)不是唱高調(diào)、走過(guò)場(chǎng)、擺樣子，也不是活動(dòng)一結(jié)束就不再聯(lián)系服務(wù)群眾，而是新形勢(shì)對(duì)于黨員干部的高要求，要在建立健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度上下功夫，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，使廣大黨員能夠堅(jiān)持盡職盡責(zé)為群眾辦實(shí)事、辦好事。要加強(qiáng)黨建創(chuàng)新和基層黨組織建設(shè)，尤其要配優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，要加強(qiáng)基層便民辦事大廳建設(shè)，讓便民利民設(shè)施真正為民服務(wù)，要從體制機(jī)制上著手，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“最后一公里”現(xiàn)象改頭換面，披上“馬甲”以新面目出現(xiàn)。切實(shí)把黨的各項(xiàng)惠民政策和惠民措施真正送給群眾，把黨的惠民政策變成老百姓“口袋里”的實(shí)惠。

第五，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和本領(lǐng)過(guò)硬的黨員骨干隊(duì)伍，是解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的首要任務(wù)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要通過(guò)教育和實(shí)踐“兩手抓”，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾、做好群眾工作的意識(shí)和能力。在教育實(shí)踐活動(dòng)中擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，就要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、聚能、引智”的思路，選拔培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍，花大力氣建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)的黨員骨干隊(duì)伍。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育等多種方式提高干部和黨員為群眾服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使其“愿服務(wù)”；開(kāi)展多種形式的相關(guān)技能培訓(xùn)，使其“懂服務(wù)”；努力提高他們的服務(wù)技能和水平，使其“會(huì)服務(wù)”；采取督促推動(dòng)和監(jiān)督檢查等措施，保證其“服務(wù)好”。由他們來(lái)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)才能落到實(shí)處。

第六，功能齊全、方便快捷的服務(wù)平臺(tái)，是基層黨組織開(kāi)展服務(wù)的必備“硬件”，也是解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要依托。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加快服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）。深入了解群眾需求，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)中心的綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)與便民服務(wù)、公共服務(wù)等有機(jī)融合，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。探索信息化服務(wù)新方式，建設(shè)以工作網(wǎng)站為重點(diǎn)的服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的黨員教育平臺(tái)、以手機(jī)黨報(bào)為重點(diǎn)的黨內(nèi)信息互通平臺(tái)、以微博和微信等為重點(diǎn)的黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)陣地為群眾提供服務(wù)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和上級(jí)黨組織要求，積極創(chuàng)新形式多樣的服務(wù)載體和貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手，把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的工作細(xì)化、深化、具體化。

三、怎樣做好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題

中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云山在1月21日召開(kāi)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出中央關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)部署十分明確，關(guān)鍵是堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。要根據(jù)第二批活動(dòng)單位的特點(diǎn)，堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)解決脫離群眾的問(wèn)題、服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題、侵害群眾利益的問(wèn)題，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

基層是黨執(zhí)政大廈的地基，是治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是走實(shí)、走穩(wěn)、走好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。行百里者半于九十，這“最后一公里”涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)多，問(wèn)題更具體、更龐雜，同時(shí)與群眾貼得最近，群眾感受最為直觀。一些事可能看似不大，但樁樁件件關(guān)乎群眾的切身利益、關(guān)乎百姓的生活質(zhì)量。基層“小事”是構(gòu)成國(guó)家、集體“大事”的“細(xì)胞”，如果基層服務(wù)做得不好不細(xì)，不僅大大傷害群眾感情、影響群眾生活，還可能損傷整個(gè)“肌體”的健康；如果基層工作不扎實(shí)，頂層設(shè)計(jì)制定得再好，都可能淪為空中樓閣、一紙空文。從這個(gè)意義上說(shuō)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)要切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，具有十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

好作風(fēng)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力。走好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，尤為需要優(yōu)良的作風(fēng)。作風(fēng)看似無(wú)形，卻又無(wú)處不在，而廣大群眾往往就是通過(guò)觀察身邊黨員干部的所言所行來(lái)給我們的黨風(fēng)政風(fēng)打分的。基層黨員干部作風(fēng)過(guò)硬，黨的方針政策就能真正落到實(shí)處，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)就能闖關(guān)奪隘、善作善成。基層黨員干部始終秉承“為人民服務(wù)”這個(gè)根本宗旨，真正想群眾之所想、急群眾之所急，及時(shí)回應(yīng)群眾的呼聲，積極為群眾排憂(yōu)解難，就能與群眾打成一片，獲得群眾真心的支持。

解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，焦裕祿就是一位好榜樣。焦裕祿在蘭考工作只有一年多，卻在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑。他對(duì)群眾始終懷有深情，“心中裝著全體人民，唯獨(dú)沒(méi)有他自己”；他廉潔奉公，量身定制“干部十不準(zhǔn)”，約束自己、約束身邊人；他總結(jié)出“十條工作方法”，迎難而上治“三害”??在他身上，所體現(xiàn)出的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，是我們黨一筆寶貴的精神財(cái)富，與教育實(shí)踐活動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉的主題高度契合。焦裕祿精神不僅是一種精神向?qū)В且环N工作方法，照著這種方法做，就能夠更好地聯(lián)系服務(wù)群眾，就能夠更好地解決基層的問(wèn)題。對(duì)廣大基層黨員干部來(lái)說(shuō)，服務(wù)群眾，改進(jìn)作風(fēng)，一定要將焦裕祿精神當(dāng)作一面鏡子，當(dāng)作行為標(biāo)桿，進(jìn)一步夯實(shí)密切黨群干群關(guān)系的基礎(chǔ)。

隨著時(shí)代不斷發(fā)展，今天世情、國(guó)情、黨情已經(jīng)發(fā)生深刻變化，聯(lián)系服務(wù)群眾出現(xiàn)了一系列新情況、新挑戰(zhàn)。面對(duì)日益復(fù)雜的基層工作，面對(duì)日益多元的群眾訴求，廣大黨員干部不僅要始終保持想去干事、愿意干事的熱情，更要提高能干好事、能干成事的素質(zhì)和本領(lǐng)。有些干部抱怨“壓力山大”、“問(wèn)題總出現(xiàn)在能力之外”，也有人不解“群眾怎么越來(lái)越難溝通”，還有人感嘆“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”。這里頭，其實(shí)就是服務(wù)群眾能力高低的問(wèn)題。發(fā)展日新月異，能力不進(jìn)則退。如何讓教育實(shí)踐活動(dòng)擲地有聲、見(jiàn)物見(jiàn)人，做到既解決實(shí)際問(wèn)題，又提高自身本領(lǐng)，值得我們深入思考、認(rèn)真對(duì)待。服務(wù)群眾要靠實(shí)干，服務(wù)本領(lǐng)也要在實(shí)踐中磨練。說(shuō)一千道一萬(wàn)，“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。從老實(shí)人張思德，到好干部焦裕祿，再到“草鞋書(shū)記”楊善洲，時(shí)代不同、崗位不同、領(lǐng)域不同，但他們憑借著求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，贏得了群眾的信任與支持。當(dāng)前，全面深化改革大潮已經(jīng)起勢(shì)，廣大黨員干部不能觀望、不能拖宕、不能猶疑，一定要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，使我們的方針政策符合實(shí)際情況、符合群眾訴求，使我們的作風(fēng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)，不斷以作風(fēng)建設(shè)新成效和干事創(chuàng)業(yè)新成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，同時(shí)也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求、總目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，已經(jīng)取得了聯(lián)系服務(wù)群眾的初步成效，但離“讓人民完全滿(mǎn)意”還有一定的距離。現(xiàn)在正在開(kāi)展的第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，參與的層級(jí)更多、領(lǐng)域更廣、對(duì)象更復(fù)雜，面對(duì)群眾也更近，能不能取得讓人民滿(mǎn)意的實(shí)效，關(guān)鍵看能否解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬(wàn)事不愁。解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織，全力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。責(zé)任明，方向正、作用顯，特別體現(xiàn)在各級(jí)黨組織的責(zé)任落實(shí)和一把手的作用發(fā)揮上，“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則、率先垂范，自始至終把責(zé)任扛在肩上。

要始終突出問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，最終的落腳點(diǎn)是要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，這就要求我們?cè)陂_(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，必須堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，加大改進(jìn)作風(fēng)的成效，真正讓群眾受益。要堅(jiān)持問(wèn)題排查不到位不放過(guò)，問(wèn)題解決不到位不放過(guò)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以問(wèn)題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，切實(shí)解決脫離群眾的問(wèn)題、服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題、侵害群眾利益的問(wèn)題，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，確保活動(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)，努力取得人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。

要堅(jiān)持深入基層一線。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，首先要貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼。這就要求我們要堅(jiān)持到群眾中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要杜絕宅在辦公室里想問(wèn)題、造思路、搞指揮，要堅(jiān)持到一線去接地氣、知民情、找問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。在深入基層一線的過(guò)程中，不但要“身入”更要“心入”，要帶著感情下去、帶著問(wèn)題下去、帶著責(zé)任下去，要能夠與基層干部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，幫助群眾解決發(fā)展上的“最后一公里”問(wèn)題。

作風(fēng)問(wèn)題易反復(fù)，服務(wù)群眾無(wú)止境。解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，并且要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮，從而以問(wèn)題的真解決，讓人民群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的作風(fēng)新氣象。

總之，面對(duì)范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)我們每一個(gè)干部都身肩重任，踐行群眾路線只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，因此要強(qiáng)化干部的預(yù)見(jiàn)意識(shí)，防患于未然。一名好的醫(yī)生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作為一名好干部，也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊為民的弦，提高對(duì)問(wèn)題的預(yù)防能力，才能更好地服務(wù)群眾。要解決好“最后一公里”問(wèn)題，不但要認(rèn)識(shí)到他的重要性，更需要干部常懷為民的熱情，堅(jiān)持依法行政，勇挑重任，立足本職，做一名人民愛(ài)戴和喜歡的“良醫(yī)”。

第三篇：踐行群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，此次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，活動(dòng)主題是：整治“四風(fēng)”優(yōu)環(huán)境，真抓實(shí)干建勝地，主要任務(wù)是：堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。在平常工作中，黨員教師應(yīng)如何踐行黨的群眾路線，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展呢？一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，必須把加強(qiáng)理想信念學(xué)習(xí)教育放在突出位置。黨員教師要深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)中央規(guī)定的有關(guān)文件和必讀篇目，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署，提高自身政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性。二是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高師德修養(yǎng)。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，一定要拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，達(dá)到“自我凈化、自我完善和自我提高”的目的。我們必須時(shí)刻提醒自己加強(qiáng)師德修養(yǎng)，查找自身不足，端正工作作風(fēng)，做好學(xué)生的表率，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，激勵(lì)學(xué)生成為一個(gè)有道德有修養(yǎng)的人。面對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)，要做到舉止文明，言語(yǔ)規(guī)范，溫文爾雅，謙遜有禮；對(duì)待自身，要模范遵守社會(huì)公德，克已慎行。不接受學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng)，不拿學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)，不利用工作職務(wù)之便故意刁難學(xué)生及家長(zhǎng)，不向?qū)W生及家長(zhǎng)索取錢(qián)物，杜絕“吃、拿、卡、要”，樹(shù)立良好的清貧樂(lè)教、清廉正氣形象。三是改善教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)志，就是能否切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。黨員教師所面臨的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，存在的實(shí)際問(wèn)題就是如何教書(shū)育人。黨員教師除了在行為舉止方面做學(xué)生的表率外，還要不斷改善教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。作為黨員教師，一方面要具有堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，關(guān)注本專(zhuān)業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)，不斷更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，將新動(dòng)態(tài)、新知識(shí)及時(shí)融入課堂教學(xué)，開(kāi)拓學(xué)生的思路和視野，提高教學(xué)效果；另一方面還要加強(qiáng)教學(xué)方法的研究與學(xué)習(xí)，站好講臺(tái)，多聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議，不斷改善教學(xué)方法，提高教學(xué)技能，讓學(xué)生滿(mǎn)意，不僅要教給學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要吸引學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)學(xué)生，引導(dǎo)他們幸福成長(zhǎng)。總之，作為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教師，人民群眾賦予了我們雙重的艱巨任務(wù)，我們要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不流于形式，要關(guān)心并致力于解決人民群眾所關(guān)心的教育問(wèn)題。既要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，也要積極參加實(shí)踐活動(dòng)，積極為黨和人民的教育事業(yè)建言獻(xiàn)策。

教師。

第四篇：群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線 群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，也是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。它深刻體現(xiàn)了唯物史觀的基本原理，集中反映了馬克思主義政黨的世界觀、歷史觀和價(jià)值觀。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須自覺(jué)堅(jiān)持和踐行群眾路線。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生命線。1從群眾中來(lái)，到群眾中去。

群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去；是我們黨的生命線和根本工作路線；是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶；更是我們撐起中國(guó)夢(mèng)的杠桿。毛澤東同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，只要我們依靠人民；堅(jiān)決地相信人民的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都?jí)翰坏刮覀儯荒鼙晃覀兯鶋旱埂９P者認(rèn)為，不僅是戰(zhàn)勝困難，要實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，同樣離不開(kāi)人民，同樣要依靠人民。

一切為了群眾。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，是要讓每一個(gè)人衣食無(wú)憂(yōu)，老有所養(yǎng)，住有所居，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)人民幸福安康。

一切依靠群眾。中國(guó)夢(mèng)必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，是要將每一個(gè)人的力量凝聚起來(lái)，將每一個(gè)人的夢(mèng)想?yún)R聚起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大之夢(mèng)。

中國(guó)夢(mèng)不是憑空產(chǎn)生的，更不是隨意捏造的，是中國(guó)近代歷史發(fā)展的必然，是改革開(kāi)放30 多年的成果體現(xiàn)，是中華民族愛(ài)國(guó)精神的靈魂呼喚，是每一個(gè)中國(guó)人夢(mèng)寐以求的吶喊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變；人民的物質(zhì)生活水平顯著提高，但社會(huì)有失公平、環(huán)境質(zhì)量下降等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。中國(guó)夢(mèng)就是要改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明全面發(fā)展，要讓發(fā)展成果惠及人民群眾，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。2群眾路線為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定社會(huì)基礎(chǔ)。

踐行群眾路線，就要始終高度尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)出人民群眾的創(chuàng)造活力，暢通人民群眾創(chuàng)造美好生活的渠道，為人民群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性開(kāi)辟?gòu)V闊的空間，為人民群眾展現(xiàn)活力提供廣闊舞臺(tái)，給人民群眾創(chuàng)造更多的想干事、能干事的條件，積極投入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)，主動(dòng)做中國(guó)夢(mèng)的參與者、推動(dòng)者和書(shū)寫(xiě)者。讓人民群眾分享更多的發(fā)展成果，共享人生出彩、夢(mèng)想成真、成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)；讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓更多的人投身到創(chuàng)造活動(dòng)中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保障

黨的群眾路線激發(fā)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的勇氣和熱忱。“中國(guó)夢(mèng)”凝結(jié)了近代以來(lái)中華民族的夙愿和追求。黨的群眾路線飽含了黨與人民為之不懈奮斗的豪邁氣概。無(wú)數(shù)仁人志士前仆后繼、鞠躬盡瘁，描繪了一幅幅壯美的畫(huà)卷，書(shū)寫(xiě)了一篇篇不朽的華章，體現(xiàn)了我們黨為實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾直面現(xiàn)

實(shí)、改造現(xiàn)實(shí)、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于犧牲的堅(jiān)定決心和信心，成為鼓舞人們不斷前行的動(dòng)力源泉。堅(jiān)持和發(fā)展黨的群眾路線，從歷史中汲取立足現(xiàn)實(shí)、邁向未來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神營(yíng)養(yǎng)，必然能夠激發(fā)人們奮斗追求的壯志和豪情，使群眾為了中華民族復(fù)興的夢(mèng)想煥發(fā)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，民族振興，人民幸福。中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，是黨團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大目標(biāo)奮進(jìn)的一大法寶。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾政治優(yōu)勢(shì)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持走群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。堅(jiān)持和踐行群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生命線。

第五篇：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線（xiexiebang推薦）

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線

我今天報(bào)告的題目是“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線”，圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，談點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。我講四個(gè)大問(wèn)題：第一，群眾路線的形成和發(fā)展過(guò)程；第二，群眾路線的哲學(xué)基礎(chǔ)和理論依據(jù)；第三，群眾路線對(duì)黨的極端重要性；第四，當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和總要求。

群眾路線的形成和發(fā)展過(guò)程

講到黨的群眾路線，我們就要搞清楚什么是黨的群眾路線？其準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、權(quán)威的表述是什么？這種表述到哪里去找？我認(rèn)為應(yīng)到《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨章）中去找。因?yàn)椋h章是黨的總章程，是黨內(nèi)的根本大法。黨的十八大對(duì)黨章提出了修正案，修正后的黨章（實(shí)際上這一部分沒(méi)有改動(dòng)）對(duì)黨的群眾路線是這樣表述的：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。”概括地說(shuō)，就是五句話(huà)，最主要的內(nèi)容就是“兩個(gè)一切，一來(lái)一去”。這個(gè)表述是迄今為止我們黨對(duì)黨的群眾路線最簡(jiǎn)潔、最規(guī)范、最準(zhǔn)確、最權(quán)威、最完整的表述。

如果對(duì)黨的群眾路線作個(gè)定位和定義的話(huà)，什么是黨的群眾路線？群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的、被實(shí)踐證明是正確的、行之有效的實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

在黨的歷史上，群眾路線是怎樣形成和發(fā)展的呢？下面我根據(jù)黨的歷史文獻(xiàn)資料，從四個(gè)方面作簡(jiǎn)要敘述和介紹。

（一）群眾路線問(wèn)題的最早提出

中國(guó)共產(chǎn)黨于1921年創(chuàng)立，在1922年黨的文件上就提出了重視群眾工作的問(wèn)題。但是，我們現(xiàn)在所講的群眾路線是在大革命失敗以后，在紅軍創(chuàng)立時(shí)期開(kāi)始孕育和產(chǎn)生的。1927年9月，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了秋收起義，10月他率領(lǐng)部隊(duì)上了井岡山，創(chuàng)建了中國(guó)第一塊較為完整的農(nóng)村革命根據(jù)地。這時(shí)候，根據(jù)地如何建設(shè)、如何鞏固和發(fā)展的問(wèn)題被提了出來(lái)，其中就涉及到了一個(gè)如何處理黨和紅軍與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。

在我們黨的歷史上最早使用“群眾路線”這個(gè)概念的是李立三。他在1928年11月，與江浙地區(qū)黨的負(fù)責(zé)人談話(huà)時(shí)使用了這個(gè)概念。

1929年9月，周恩來(lái)在負(fù)責(zé)起草中央給紅四軍的指示信（黨的歷史上稱(chēng)之為“九月來(lái)信”）的時(shí)候，涉及到了“群眾路線”這個(gè)概念。當(dāng)時(shí)，這封信里說(shuō)道：關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去做。

毛澤東十分重視群眾工作，他使用了這一概念以后，在他的一系列講話(huà)、指示、報(bào)告和文章中多次闡述和強(qiáng)調(diào)深入群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、依靠群眾、尊重群眾、關(guān)心群眾的一系列問(wèn)題。當(dāng)時(shí)對(duì)紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨內(nèi)和紅軍工作中處于什么樣的地位等問(wèn)題，在黨內(nèi)和紅軍中的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。而這又直接涉及到了紅軍的性質(zhì)，涉及到了軍事和政治的關(guān)系，涉及到紅軍應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等問(wèn)題。毛澤東正是在說(shuō)明和解決這些問(wèn)題的過(guò)程中提出和闡發(fā)了黨的群眾路線的思想和觀點(diǎn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。”“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)。”他說(shuō)，我們的戰(zhàn)術(shù)是游擊戰(zhàn)，“分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人”。他認(rèn)為政治觀點(diǎn)即群眾觀點(diǎn)。他批評(píng)了紅四軍中一些同志存在的單純軍事觀點(diǎn)。因此，在紅軍初創(chuàng)的早期，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的初期，“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題就這樣歷史地、不可避免地提出來(lái)了。二）群眾路線的初步闡述

實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線的途徑和方法是什么？如何去實(shí)行？以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中不斷地探索和總結(jié)。1943年6月，毛澤東在為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》的決定時(shí)，第一次較為系統(tǒng)地對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了闡述。他說(shuō)：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”這段話(huà)是對(duì)黨的群眾路線，以及黨對(duì)群眾基本領(lǐng)導(dǎo)和工作方式方法進(jìn)行的總結(jié)和概括。雖然在闡述問(wèn)題的時(shí)候，沒(méi)有提出和強(qiáng)調(diào)黨的群眾觀點(diǎn)，但黨的群眾工作如何去做，如何實(shí)行黨的群眾路線，已經(jīng)科學(xué)地、十分清晰地闡述清楚了。

（三）群眾路線的進(jìn)一步發(fā)展和完善

黨的七大召開(kāi)前所作的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨成立以來(lái)特別是黨的六大以來(lái)與“左”傾錯(cuò)誤斗爭(zhēng)的歷史，總結(jié)了黨的群眾路線思想。在黨的七大上，毛澤東作了《論聯(lián)合政府》的書(shū)面政治報(bào)告和《愚公移山》的閉幕詞講話(huà)。他在報(bào)告和講話(huà)里都著重闡述和強(qiáng)調(diào)了群眾路線的問(wèn)題。這些關(guān)于群眾路線的基本精神，集中反映在黨的七大通過(guò)的黨章中。這是我們黨第一次在黨章中系統(tǒng)地闡述群眾路線問(wèn)題，概括了建黨以來(lái)特別是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期關(guān)于群眾路線的理論和實(shí)踐。雖然七大的黨章的總綱闡述中還沒(méi)有正式使用黨的群眾路線的概念，但對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)群眾的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法已經(jīng)闡述得很清楚。

在黨的七大上，劉少奇代表黨中央作的關(guān)于修改黨章的報(bào)告中，專(zhuān)門(mén)設(shè)了一個(gè)部分來(lái)論述毛澤東關(guān)于群眾路線的思想。他首先明確了群眾路線在毛澤東思想中的重要的地位。劉少奇指出：“它（我們黨）代表中華民族與中國(guó)人民的利益”，“這是我們黨與毛澤東思想根本的東西。”我們黨之所以獲得偉大的成就，就“在于堅(jiān)持地實(shí)行了為人民服務(wù)的基本原則”。他強(qiáng)調(diào)，黨的群眾路線，“是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。”把群眾路線放在這樣的高度上予以定位，這在黨的歷史上還是第一次。他重點(diǎn)闡述了什么是黨的群眾觀點(diǎn)的問(wèn)題，把毛澤東在這個(gè)問(wèn)題上的思想觀點(diǎn)作了4個(gè)方面的系統(tǒng)概括，即：“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。”他強(qiáng)調(diào)：“有了堅(jiān)固的明確的這些群眾觀點(diǎn)，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。”這里，他把群眾觀點(diǎn)的重要性，群眾觀點(diǎn)與群眾路線的關(guān)系，闡述得非常清楚。

1956年在黨的八大上，我們黨對(duì)群眾路線作了進(jìn)一步發(fā)展和完善。這集中體現(xiàn)在八大黨章和鄧小平所作的關(guān)于修改黨章的報(bào)告中。黨的八大在黨章的總綱中，第一次在黨的歷史上把“群眾路線”寫(xiě)入黨章。八大的黨章并對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線進(jìn)行了闡述，但沒(méi)有對(duì)群眾路線作出定義。鄧小平在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中說(shuō)：“從第七次大會(huì)到現(xiàn)在的十一年間，黨的實(shí)際斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，給了這一路線以更深刻更豐富的內(nèi)容，因而在黨章草案中，這一路線也得到了進(jìn)一步的反映。”八大黨章根據(jù)黨執(zhí)政后的狀況發(fā)生的變化，要求全黨繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，“特別應(yīng)當(dāng)注意謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁”，“同脫離群眾、脫離實(shí)際生活的官僚主義現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。”鄧小平根據(jù)毛澤東的論述，對(duì)黨的群眾路線理論作了進(jìn)一步闡發(fā)，提出要通過(guò)建立制度和加強(qiáng)監(jiān)督來(lái)保證群眾路線的貫徹，使黨不脫離群眾。他所作的一個(gè)重要理論工作，就是概括了群眾路線的內(nèi)涵。他指出：“什么是黨的工作中的群眾路線呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)來(lái)，它包含兩方面的意義：在一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù)；黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活。”“每一個(gè)黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。”“在另一方面，它認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’的方法。”這樣表述，就用群眾路線這個(gè)大的范疇和總的概念，把群眾觀點(diǎn)和群眾工作方法都統(tǒng)到一起，使群眾路線的內(nèi)涵更加明確了，內(nèi)容更加豐富了，表述上也更加完善了。四）黨的群眾路線的高度提煉和概括

1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。這個(gè)決議對(duì)毛澤東思想進(jìn)行了論述，特別是對(duì)毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面進(jìn)行了論述，即：實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主。決議對(duì)群眾路線論述的時(shí)候，對(duì)群眾路線進(jìn)行了高度的提煉和概括。這就是決議指出的：群眾路線就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。” 這是黨的文獻(xiàn)中第一次從定義的角度對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行地高度概括。

翻閱黨的歷史文獻(xiàn)，我們可以看到黨的七大黨章對(duì)群眾路線的觀點(diǎn)和思想進(jìn)行了闡述。黨的八大黨章對(duì)群眾路線這個(gè)概念予以使用，對(duì)這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了闡述，但是沒(méi)有下定義。黨的九大黨章拿掉了對(duì)群眾路線的闡述。黨的十大黨章恢復(fù)了黨的三大作風(fēng)的表述，但沒(méi)有提群眾路線。黨的十一大黨章提出，要堅(jiān)持黨的實(shí)事求是和群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，又恢復(fù)和出現(xiàn)了群眾路線的概念，但沒(méi)有展開(kāi)論述。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一的群眾路線作了四句話(huà)的定義。黨的十二大的黨章發(fā)揚(yáng)了黨的七大、八大的很多優(yōu)良傳統(tǒng)，恢復(fù)了很多七大、八大黨章的內(nèi)容，又增加了許多新內(nèi)容。因此，黨的十二大的黨章在表述黨的群眾路線的時(shí)候又展開(kāi)了。十二大黨章寫(xiě)道：“黨堅(jiān)持用共產(chǎn)主義思想教育群眾，并在自己的工作中實(shí)行群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。”這個(gè)表述比十一屆六中全會(huì)歷史決議的表述少了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”兩句話(huà)，增加了“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的一句話(huà)。黨的十三大黨章和十二大黨章的表述是一樣的。到了黨的十四大黨章的時(shí)候，在表述上又恢復(fù)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》的那兩句話(huà)，成為我們今天一直在使用的五句話(huà)的經(jīng)典表達(dá)。因此，從黨的十四大黨章到黨的十八大黨章對(duì)群眾路線表述的基本內(nèi)容一直延續(xù)下來(lái)，這就是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。”當(dāng)然，在闡釋群眾路線重要性的時(shí)候，黨的十四大、十六大、十七大黨章都增加了許多重要內(nèi)容，這里我就不展開(kāi)講了。在五句話(huà)中，“兩個(gè)一切”是黨的最根本的群眾觀點(diǎn)，“一來(lái)一去”是黨的群眾路線的主要領(lǐng)導(dǎo)途徑和工作方式方法，它們二者構(gòu)成了黨的群眾路線的最主要內(nèi)容。

此后，我們黨對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，提出了6個(gè)要對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行教育的群眾觀點(diǎn)。這6個(gè)觀點(diǎn)，除了劉少奇、鄧小平在黨的七大、八大闡述的要向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)以外，又提出了其他許多新觀點(diǎn)。比如，牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)。2010年中央又提出和增加了立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，等等。這些觀點(diǎn)是“兩個(gè)一切”根本觀點(diǎn)的延伸、拓展、豐富和完善。這一系列的觀點(diǎn)里面，我認(rèn)為最主要的就是“一切為了群眾”，“一切依靠群眾”。“一切為了群眾”，最核心的問(wèn)題就是黨一切的奮斗是為了誰(shuí)。“一切依靠群眾”，最本質(zhì)的問(wèn)題就是黨的工作要依靠誰(shuí)。這兩個(gè)是黨的群眾觀點(diǎn)中最根本的觀點(diǎn)，其他觀點(diǎn)都是在這兩個(gè)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上展開(kāi)、豐富和完善的，是對(duì)黨的群眾路線的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

在改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的第十六屆、第十七屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以及黨的十八大以后以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，都對(duì)黨的群眾路線有新的闡發(fā)和論述，都為黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，增添了新思想、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容。這些新思想、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容集中反映和體現(xiàn)在十二大以來(lái)黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告和黨章修正案，以及十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們黨召開(kāi)的歷屆中央全會(huì)所作的決定、決議和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)之中。

群眾路線的哲學(xué)基礎(chǔ)和理論依據(jù)

（一）群眾路線的哲學(xué)基礎(chǔ)

群眾路線的哲學(xué)基礎(chǔ)是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義。辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義的三大組成部分之一。而唯物史觀和唯物辯證法提供給我們的是科學(xué)的世界觀和方法論，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。

“一切為了群眾”，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。從馬克思主義關(guān)于階級(jí)、政黨與人民群眾的關(guān)系來(lái)看，我們黨是工人階級(jí)政黨，黨是為人民的利益而存在和奮斗的，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。離開(kāi)人民，黨的一切奮斗和理想不但都會(huì)落空，而且都要變得毫無(wú)意義。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類(lèi)，最后才能解放自己。

“一切依靠群眾”，是由人民群眾的歷史地位和作用決定的。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力；人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者、社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量。

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是我們黨實(shí)行的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。馬克思主義的認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人的認(rèn)識(shí)來(lái)源于人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識(shí)的過(guò)程也離不開(kāi)人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識(shí)的正確與否要由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。

（二）群眾路線的理論依據(jù)

群眾路線的理論依據(jù)是毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。群眾路線本身就是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系即鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中闡述的一個(gè)很重要的問(wèn)題就是依靠力量的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是黨的群眾路線問(wèn)題。

下面，我對(duì)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的一些關(guān)于群眾觀點(diǎn)、群眾路線的論述做一個(gè)敘述。

毛澤東曾說(shuō)過(guò)一段經(jīng)典名言：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”在民主革命時(shí)期，他反復(fù)教育全黨：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”他還說(shuō)：“應(yīng)該使每個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”

新中國(guó)成立后，針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。”他要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在我們黨執(zhí)政后，要端正為人民服務(wù)的思想和態(tài)度。毛澤東在會(huì)見(jiàn)南斯拉夫外賓的時(shí)候，曾提出了“人民就是上帝”的思想觀點(diǎn)。據(jù)在毛澤東身邊負(fù)責(zé)拍攝工作人員的舒世俊回憶，毛澤東在一次調(diào)研中，嚴(yán)肅地對(duì)干部說(shuō)：“縣太爺要為民辦事，不能當(dāng)官做老爺，不深入下層，只坐在家里聽(tīng)匯報(bào)，象牙塔里的干部是不了解民情的。” 然后，毛澤東突然問(wèn)陪同的地方領(lǐng)導(dǎo)：“你們信不信上帝？”大家鴉雀無(wú)聲，毛澤東接著對(duì)大家說(shuō)：“你們不信，我信！”干部們驚呆了，沒(méi)有人說(shuō)話(huà)。毛澤東看著大家說(shuō)：“這個(gè)上帝是誰(shuí)？他就是人民！誰(shuí)惹怒了上帝，上帝是不留情面的，他必然要垮臺(tái)！”由此我聯(lián)想到，在黨的七大的閉幕詞中，他講過(guò)“上帝”的問(wèn)題，那次他講的是感動(dòng)“上帝”的問(wèn)題。他說(shuō)，感動(dòng)“上帝”，“上帝”會(huì)幫助我們搬走壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義兩座大山。解放后在考察、調(diào)研的談話(huà)中，他所強(qiáng)調(diào)的是惹怒“上帝”的問(wèn)題。他說(shuō)，惹怒“上帝”，“上帝”會(huì)讓脫離人民群眾的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最終垮臺(tái)。作前一個(gè)講話(huà)時(shí)，我們黨正在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利而斗爭(zhēng)。所以講話(huà)強(qiáng)調(diào)的是有全國(guó)人民大眾的支持，我們會(huì)取得最后的勝利。也就是要堅(jiān)定全黨的必勝信念。作后一個(gè)談話(huà)時(shí)，我們黨已經(jīng)在全國(guó)取得政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政，正在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民為社會(huì)主義革命和建設(shè)而奮斗。在這個(gè)時(shí)候談話(huà)所強(qiáng)調(diào)的是要高度警惕各種脫離群眾現(xiàn)象的發(fā)生，要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此保持警覺(jué)。毛澤東提出的這個(gè)思想和對(duì)這個(gè)問(wèn)題的闡述，從不同的角度強(qiáng)調(diào)了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中所起的重要作用，語(yǔ)言生動(dòng)，比喻形象，內(nèi)涵豐富，思想深刻，值得我們重視，值得我們思考。

這里我還想講一個(gè)毛澤東要接近人民群眾的小故事，從中體會(huì)毛澤東作為黨的領(lǐng)袖對(duì)密切聯(lián)系群眾的高度重視。1949年，中共中央由河北省平山縣西柏坡遷往北平（今北京）。他們一行到達(dá)頤和園時(shí)得知中央社會(huì)部為了毛澤東的安全，把人全部清理出去了。毛澤東知道后很生氣，他對(duì)中央社會(huì)部的同志說(shuō)，“你蠢么！你把水全排干了，你那個(gè)魚(yú)還講什么安全？你就安安全全干死在那里，餓死在那里吧！”后來(lái)，毛澤東搬進(jìn)了中南海，他很不習(xí)慣。有一天他想到郊區(qū)走一走。衛(wèi)士說(shuō)有紀(jì)律，沒(méi)有批準(zhǔn)不能去。毛澤東長(zhǎng)嘆一聲說(shuō)：“哎，這個(gè)規(guī)定沒(méi)有錯(cuò)，但把我和群眾分隔開(kāi)不行啊！我見(jiàn)不到群眾就憋得發(fā)慌。我是共產(chǎn)黨的主席，見(jiàn)不到他們還算什么主席，算什么領(lǐng)袖？我們共產(chǎn)黨人，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是魚(yú)，人民群眾是水，離開(kāi)水，魚(yú)就要渴死！不知你們是不是理解我的心情。”1959年6月25日，毛澤東回到家鄉(xiāng)韶山，這是他在參加革命幾十年以后第一次回到家鄉(xiāng)。他對(duì)陪同的公安部部長(zhǎng)羅瑞卿提了三個(gè)要求：第一，不要派部隊(duì)去韶山，也不要派公安人員去；第二，在行動(dòng)上要給我自由；第三，到了韶山，我要廣泛接見(jiàn)群眾。在韶山，有一天他竟然與三千多人握了手。

我還想舉一個(gè)有關(guān)彭德懷的例子來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，彭德懷就說(shuō)過(guò)：“我們要像掃把一樣供人民使用，而不要像泥菩薩一樣讓人民恭敬我們，稱(chēng)贊我們，抬高我們，害怕我們。菩薩看起來(lái)很威嚴(yán)、嚇人，可是經(jīng)不起一掃把打。掃把雖然是小物件，躺在屋角并不惹人注意，但是每一個(gè)家都離不了它。”雖然這話(huà)是在幾十年前的戰(zhàn)爭(zhēng)年代講的，但是它通俗易懂、簡(jiǎn)單明了，蘊(yùn)含的深刻道理對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)和把握黨群、干群關(guān)系具有重要的啟迪和教育意義。

改革開(kāi)放后，鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志在多種場(chǎng)合、多次講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員如何對(duì)待群眾，是一個(gè)根本立場(chǎng)問(wèn)題、世界觀問(wèn)題、黨性問(wèn)題。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為人民謀利益。人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。正確的認(rèn)識(shí)只能來(lái)源于群眾的實(shí)踐，正確的決策只有變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的事業(yè)。帶著感情，帶著責(zé)任，去體察民情，體驗(yàn)民生，體會(huì)民意，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民。以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問(wèn)題、作決策的主要依據(jù)和判斷是非的根本標(biāo)準(zhǔn)。

黨的十八大以后，總書(shū)記提出要改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系。他說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話(huà)中，他指出，密切黨群、干群關(guān)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)、新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。同時(shí)他指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。“物必先腐，而后蟲(chóng)生。”近年來(lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！我們要警醒啊！

隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化，我們黨對(duì)群眾工作和群眾路線的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，也越來(lái)越全面、越來(lái)越系統(tǒng)。

群眾路線對(duì)黨的極端重要性

（一）從黨的歷史看群眾路線的重要性

歷史事實(shí)表明，群眾路線是黨的生命線，是我們黨的傳家寶。什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就發(fā)展、就前進(jìn)；什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就停滯、就遭受挫折。回頭總結(jié)我們黨所走過(guò)的歷程，可以得出這樣一個(gè)重要的歷史結(jié)論：我們黨來(lái)自于人民、根植于人民、代表人民、服務(wù)人民。人民是黨的根基，是黨的血脈，是黨的力量源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革時(shí)期取得的每一個(gè)成就和每一項(xiàng)勝利，都是人民群眾支持的結(jié)果。我們黨在前進(jìn)道路上遇到的困難和挫折，之所以能夠戰(zhàn)勝和克服，也都是人民群眾支持的結(jié)果。

比如，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們獲得了人民群眾的支持取得了勝利，就是最好的例證。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，國(guó)民黨軍有200多萬(wàn)人，其中用于進(jìn)攻解放區(qū)的有160多萬(wàn)人，他們的裝備先進(jìn)。而人民解放軍總兵力是127萬(wàn)人，裝備很差，得不到外援。胡宗南等進(jìn)攻陜北的國(guó)民黨軍有25萬(wàn)人，陜北的人民軍隊(duì)只有2萬(wàn)多人。毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)率領(lǐng)的黨中央和解放軍總部機(jī)關(guān)繼續(xù)留在陜北，隨行的部隊(duì)只有4個(gè)連。但是，由于有人民群眾的支持，西北野戰(zhàn)軍在撤離延安45天后，取得了青化砭、羊馬河、蟠龍三戰(zhàn)三捷，殲敵2萬(wàn)多人。毛澤東等人轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北與敵人周旋。敵人成了聾子、瞎子，而我們成了“順風(fēng)耳”、“千里眼”。彭德懷當(dāng)年就很感慨的說(shuō)過(guò)一句話(huà)：“人民恩重如山啊！”。鄧小平也曾自豪地說(shuō)：三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)打勝了，不是靠別的，正是靠長(zhǎng)期的群眾工作集中了一切力量才實(shí)現(xiàn)的。曾流傳于河北省平山縣被老百姓廣泛傳唱的支前民謠就是這一結(jié)論的生動(dòng)解釋。這個(gè)民謠唱道：“最后一碗米送去做軍糧；最后一尺布送去做軍裝；最后老棉被蓋在擔(dān)架上；最后親骨肉送他上戰(zhàn)場(chǎng)。”沂蒙山區(qū)也有一首相似的民謠。

我們的軍隊(duì)能打勝仗，如果沒(méi)有嚴(yán)肅的紀(jì)律是不行的，是得不到老百姓擁護(hù)的。我們看一看，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們的黨和軍隊(duì)為了密切同人民群眾的關(guān)系是如何執(zhí)行紀(jì)律的。這里，我舉一個(gè)很典型的例子。1947年10月，劉鄧大軍千里挺進(jìn)大別山。劉鄧率司政機(jī)關(guān)來(lái)到鄂東黃岡的總路嘴，發(fā)生了直屬警衛(wèi)團(tuán)三連副連長(zhǎng)趙桂良違紀(jì)“搶劫”民財(cái)?shù)氖录．?dāng)時(shí)，老百姓以為人民軍隊(duì)和國(guó)民黨一樣，害怕得都跑掉了。趙桂良帶著兩個(gè)人到商店里面去，他拿了兩匹布、一點(diǎn)粉條，還拿了幾支毛筆幾張白紙。他拿布是想給連隊(duì)的一個(gè)小戰(zhàn)士做棉衣的，因?yàn)樘煲呀?jīng)很冷了，小戰(zhàn)士穿得很單薄。粉條是想做給劉伯承吃的。毛筆和白紙是準(zhǔn)備用來(lái)辦連里板報(bào)的。但這違反了軍紀(jì)。按當(dāng)時(shí)的紀(jì)律規(guī)定，搶劫民財(cái)是要槍斃的。當(dāng)情況報(bào)到首長(zhǎng)那里去后，鄧小平聽(tīng)到很難過(guò)，他說(shuō)，法紀(jì)如山，誰(shuí)也不能以身試法。當(dāng)?shù)弥@個(gè)副連長(zhǎng)本人提出一個(gè)請(qǐng)求，要求對(duì)他處決的事，不要告訴他的母親，因?yàn)樗赣H已經(jīng)70多歲了。就說(shuō)他犧牲在戰(zhàn)場(chǎng)上了。鄧小平聽(tīng)完報(bào)告后說(shuō)：“可以考慮作為戰(zhàn)場(chǎng)犧牲告訴家人。三國(guó)時(shí)，諸葛亮揮淚斬馬謖，但優(yōu)撫其妻兒。今天，我們也是硬把眼淚往肚里吞啊！”公判大會(huì)時(shí)，老百姓回來(lái)了，店鋪老板哭喊著要求高抬貴手，刀下留人。許多老百姓都為副連長(zhǎng)求情。但鄧小平沉重而堅(jiān)定地說(shuō)，“事雖不大，但軍紀(jì)如山，動(dòng)搖不得！一個(gè)沒(méi)有紀(jì)律的部隊(duì)是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的，是不會(huì)得到群眾真心擁護(hù)的。尤其是目前情況下，紀(jì)律應(yīng)該是鐵、是鋼，而不能是豆腐渣，不能一碰就碎！不能讓人們說(shuō)我們是虛張聲勢(shì)！所以我的意見(jiàn)，還是要堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律！”執(zhí)行軍紀(jì)后，鄧小平深深地自責(zé)說(shuō)：“此事不要通知地方政府，要按烈軍屬待遇照顧他的家庭。一個(gè)同志犯了錯(cuò)誤，也是我們沒(méi)有教育好，我們也有責(zé)任，對(duì)不起組織，對(duì)不起生養(yǎng)他、盼望他的老母親，”嚴(yán)肅的軍紀(jì)使我們的軍隊(duì)得到了人民群眾衷心擁護(hù)和支持，保證了我們的軍隊(duì)打勝仗。

我們黨在民主革命時(shí)期從挫折中兩次奮起也能說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。1929年大革命失敗以后，我們面臨著極大的危險(xiǎn)。毛澤東在七大預(yù)備會(huì)的講話(huà)中講到：“第一次大革命的七年當(dāng)中，黨員的最高數(shù)字不超過(guò)六萬(wàn)人，被人家一巴掌打在地上，像一籃雞蛋一樣摔在地上，摔爛很多，但沒(méi)有都打爛，又撿起來(lái)，孵小雞。”。1934年中央根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗后，我們面臨著嚴(yán)峻的困難，被迫進(jìn)行二萬(wàn)五千里的長(zhǎng)征，黨員從30多萬(wàn)剩下不到3萬(wàn)，有組織的黨員只有2.5萬(wàn)人左右。但是，我們黨在人民群眾的支持下克服困難、糾正錯(cuò)誤、備嘗艱辛、英勇奮斗，很快開(kāi)創(chuàng)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的大好局面。結(jié)束長(zhǎng)征后，北上推動(dòng)了全民族的團(tuán)結(jié)抗日。從中可以看到群眾路線對(duì)我黨的極端重要性。在一定意義上可以講，群眾路線蘊(yùn)含著我們黨攻堅(jiān)克難、克敵制勝的全部秘訣和秘密。

群眾路線的問(wèn)題實(shí)際上是如何對(duì)待、看待人民群眾，如何處理好黨和人民群眾的關(guān)系的問(wèn)題。我們黨在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一個(gè)群眾路線，形成了一系列的群眾觀點(diǎn)，形成了一個(gè)理論體系。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們黨對(duì)這一關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化，還形成了許多生動(dòng)和形象化的比喻。如魚(yú)水關(guān)系、血肉關(guān)系、瓜秧關(guān)系、舟水關(guān)系、樹(shù)干樹(shù)根關(guān)系、土地種子關(guān)系、主人公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系、父母兒女關(guān)系、大地與安泰關(guān)系、工具與工具使用者關(guān)系等。這些深刻認(rèn)識(shí)闡述了黨與人民的不可分離性。魚(yú)兒離不開(kāi)水，瓜兒離不開(kāi)秧，血肉密不可分，樹(shù)不能斷根，安泰不能脫離大地，水可載舟亦可覆舟，種子撒進(jìn)了土地才能生根、開(kāi)花，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，人民是我們的衣食、精神父母，先做群眾的學(xué)生后做群眾的先生，黨是人民群眾完成特殊歷史任務(wù)的特殊工具。

（二）從蘇共垮臺(tái)和蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)看群眾路線的重要性

回顧和分析20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界上一些大黨、老黨失敗的原因可以看出，失敗的原因雖然復(fù)雜，但根本的原因是得不到人民群眾的支持。這方面最典型的案例就是蘇聯(lián)解體、蘇共失敗。蘇聯(lián)和蘇共完全敗在脫離人民群眾上。蘇共解散的時(shí)候，沒(méi)有一個(gè)熱血的黨員站出來(lái)制止。當(dāng)時(shí)的情景被西方的記者稱(chēng)之為在“舉行一場(chǎng)平靜的葬禮”。當(dāng)大多數(shù)人民群眾認(rèn)為這個(gè)黨已經(jīng)不能代表他們利益的時(shí)候，垮臺(tái)和失敗就是必然的。這里，有兩組數(shù)字。一組數(shù)字是蘇聯(lián)在解體前，有個(gè)報(bào)刊作的民意調(diào)查。調(diào)查顯示，85%的人認(rèn)為，蘇共代表的是官僚階層的利益。一組數(shù)字是蘇共在20萬(wàn)黨員時(shí)，取得十月革命的勝利。在200萬(wàn)黨員時(shí)取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。在近2000萬(wàn)黨員時(shí)卻被解散了。有人總結(jié)說(shuō)，20萬(wàn)建國(guó)，200萬(wàn)衛(wèi)國(guó)，2000萬(wàn)亡國(guó)。

1999年10月1日新中國(guó)成立50周年，舉行了國(guó)慶慶典，習(xí)仲勛同志作為老一輩革命家被邀請(qǐng)登上天安門(mén)城樓，他在觀看游行隊(duì)伍的時(shí)候意味深長(zhǎng)地說(shuō)了兩句話(huà)：“人民就是江山，江山就是人民。”我認(rèn)為這兩句話(huà)對(duì)我們很有教育、啟迪和警示的意義。

上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的教授約瑟夫·奈提出了一個(gè)觀點(diǎn)--軟實(shí)力。這個(gè)觀點(diǎn)提出以后引起了全世界政界政要和學(xué)術(shù)界學(xué)人的極大關(guān)注。他在書(shū)中列舉的最有說(shuō)服力的證據(jù)，就是東歐劇變、蘇聯(lián)解體。蘇聯(lián)解體和蘇共的失敗提供給我們一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。前車(chē)可鑒，殷鑒不遠(yuǎn)。我認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線就是我們黨最大、最根本的、最核心的軟實(shí)力。如果我們把這個(gè)軟實(shí)力保持住，我們黨就能無(wú)往而不勝。所以，在任何時(shí)候，如何情況下，我們黨的這個(gè)優(yōu)勢(shì)、這個(gè)傳統(tǒng)不能丟、不能忘啊！這也是我們今天開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意義所在。

當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和總要求

前不久中央召開(kāi)了工作會(huì)議，對(duì)在全黨開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出了部署。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)所采取的重大舉措。在工作會(huì)議上，總書(shū)記、劉云山同志、趙樂(lè)際同志作了重要講話(huà)。習(xí)近平同志在講話(huà)中深刻闡述了開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。他指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。這三個(gè)“必然要求”，強(qiáng)調(diào)的就是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

從我們黨90多年的歷史看，其主要方面是黨群關(guān)系密切，黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，但也有個(gè)別時(shí)期和個(gè)別方面貫徹執(zhí)行得不好。從當(dāng)前黨的現(xiàn)狀看，黨的隊(duì)伍的總的狀況也是好的，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠密切聯(lián)系群眾的，也是能夠貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的，黨群、干群關(guān)系基本上是好的。廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。近年來(lái)，我們黨涌現(xiàn)了一大批像孔繁森、楊善洲等為民、愛(ài)民的優(yōu)秀黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也涌現(xiàn)出一大批像李素麗、郭明義等為群眾辦實(shí)事、做好事的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。許多地方也按照中央的要求開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)系群眾的活動(dòng)。比如黨員聯(lián)系戶(hù)制度、結(jié)對(duì)幫扶制度、進(jìn)行民情家訪制度、建立服務(wù)熱線制度、組織愛(ài)心團(tuán)隊(duì)制度、推行農(nóng)事村辦機(jī)制、開(kāi)展有獎(jiǎng)批評(píng)制度等。這些好的做法進(jìn)一步聯(lián)系了群眾，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。這是主流，必須肯定。

但是，毋庸諱言，黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化，黨的隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。前一個(gè)是變化的外因，后一個(gè)是變化的內(nèi)因。內(nèi)因外因相互交織并發(fā)生作用，使執(zhí)政條件下黨的群眾路線的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。在七一前夕，中央組織部公布了一個(gè)黨員和黨組織的數(shù)字，到2012年年底，我們黨的黨員總數(shù)是8512.7萬(wàn)人，基層黨組織是420.1萬(wàn)個(gè)。1949年新中國(guó)成立的時(shí)候，全國(guó)黨員是449萬(wàn)人，占到當(dāng)時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的0.83%。改革開(kāi)放的初期，1978年，全國(guó)的黨員總數(shù)是3698萬(wàn)人，占到當(dāng)時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的3.86%。去年年底的黨員數(shù)量占到全國(guó)總?cè)丝诘?.29%。從人數(shù)上看，我們是世界第一大黨。2012年發(fā)展的新黨員是323.3萬(wàn)人。去年黨員總數(shù)比上一年凈增252.5萬(wàn)人，增幅是3.1%。如果按照這樣的增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2021年建黨一百周年的時(shí)候，我們的黨員總數(shù)就會(huì)超過(guò)一個(gè)億。即使現(xiàn)在，在全世界220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，擁有8500萬(wàn)以上人口的國(guó)家也只有十幾個(gè)。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾、脫離實(shí)際、不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，把黨和人民群眾的關(guān)系變成了“油水關(guān)系”，甚至變成了“水火關(guān)系”。水火是不相容的。如果不高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。2004年9月，在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤同志在第三次全體會(huì)議的講話(huà)中就講到了為民務(wù)實(shí)清廉的要求。這6個(gè)字講了快10年了。為什么要強(qiáng)調(diào)這6個(gè)字呢？

為民，是黨的群眾路線的核心問(wèn)題，更是新的歷史方位對(duì)我們黨進(jìn)行的深刻檢驗(yàn)，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的目的。務(wù)實(shí)，是黨的群眾路線的本質(zhì)特征，更是新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的緊迫任務(wù)，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的途徑。清廉，是黨的群眾路線的基本要求，更是在新的考驗(yàn)面前黨要解決的嚴(yán)峻課題，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的保障。為民，才能體現(xiàn)黨的政治本色。務(wù)實(shí)，才能發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。清廉，才能“打鐵還需自身硬”，取信于民，贏得人心。我們這樣一個(gè)大黨，不在于黨員數(shù)量的多少，關(guān)鍵是黨員的質(zhì)量要高。質(zhì)量問(wèn)題就是要打鐵。首先誰(shuí)要打鐵？共產(chǎn)黨員要打鐵、共產(chǎn)黨的干部要打鐵。“打鐵還需自身硬”，硬要硬在理想信念上，硬在執(zhí)政能力上，硬在工作作風(fēng)上，硬在清正廉潔上。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)首先由中央政治局帶頭開(kāi)展。中央政治局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)基本要求，就在于要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。按照中央對(duì)開(kāi)展這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，中央確定的這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)。進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他問(wèn)題的解決就有了更好的條件。總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，傷其十指不如斷其一指。這個(gè)思想是毛澤東在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期反“圍剿”的時(shí)候提出來(lái)的。這次主要是反“四風(fēng)”，從改進(jìn)作風(fēng)，貫徹中央的八項(xiàng)決定切入。總書(shū)記講，這八項(xiàng)規(guī)定不是最高的標(biāo)準(zhǔn)，也不是最終目的，只是對(duì)一個(gè)黨員干部的基本要求。聚焦這“四風(fēng)”，就是要解決一些突出的問(wèn)題。教育實(shí)踐活動(dòng)采取的主要方法是中央帶頭、自上而下。基本的規(guī)定動(dòng)作是三個(gè)環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)；查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)；整改落實(shí)、建章立制。總要求是四句話(huà)、十二個(gè)字：即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要達(dá)到的目標(biāo)是四個(gè)“進(jìn)一步”：即使黨員、干部的思想進(jìn)一步提高；使作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切；使為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立。

最后我說(shuō)幾句結(jié)束語(yǔ)：1934年1月，當(dāng)我們黨和紅軍的力量還十分弱小，強(qiáng)大的敵人正在圍剿我們的時(shí)候，毛澤東曾經(jīng)說(shuō)了一段很有預(yù)見(jiàn)、很有見(jiàn)地、也很有思想深度的話(huà)：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周?chē)鷪F(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)。”他講完這話(huà)，過(guò)了15年，新中國(guó)誕生了。今天，當(dāng)我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，站在新的歷史起點(diǎn)的時(shí)候，我們也可以自信地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量在哪里？在中國(guó)人民中，在億萬(wàn)有夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的中國(guó)人民中。只要我們?cè)邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，眾志成城，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！中華民族就一定能為人類(lèi)文明作出我們應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)！