第一篇：關(guān)于深化“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案

關(guān)于深化“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案 為充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，提升黨員干部形象，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，按照中共大冶市委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<大冶市“喜迎十八大、奮力沖百強、爭創(chuàng)示范市”主題實踐活動實施方案>的通知》（冶辦文[2012]12號），市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的通知》（冶創(chuàng)先發(fā)[2011]2號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局, 突出為人民服務(wù)、讓群眾滿意這個重點,深化“金牛暢想、金牛奮蹄、金牛亮角、金牛強身、金牛飲水”五大行動，以“基層組織建設(shè)年、項目建設(shè)發(fā)展年、計劃生育攻堅年、社會管理創(chuàng)新年、城鎮(zhèn)建設(shè)管理跨越年”主題實踐活動為推手,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,以“五亮五比五創(chuàng)”為抓手，扎實開展“承諾、踐諾、評諾”活動,推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)范化、常態(tài)化。要進(jìn)一步落實工作責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,確保“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標(biāo)要求落到實處，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍，為加快實現(xiàn)“三大目標(biāo)”和“五大跨越”提供堅強的組織保證和政治保證。

二、目標(biāo)要求

1、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，著力推動科學(xué)發(fā)展。要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部全力服務(wù)中心任務(wù)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強大動力。

2、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，切實服務(wù)人民群眾。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、使群眾滿意這一目標(biāo)開展公開承諾，抓好履諾踐諾，切實服務(wù)人民群眾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨微掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績。

3、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，大力加強基層組織。要進(jìn)一步加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大基層黨組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，幫助基層單位建立健全群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)，為推動黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，重點要選好基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

4、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，扎實改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。在廣大基層行業(yè)、黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要重點對老百 姓反映強烈的突出問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎扎實實推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)。

三、活動內(nèi)容

1、推行“五亮”活動，展示黨員形象。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要開展“五亮”活動。

（一）是亮流程。設(shè)立便利服務(wù)平臺，通過擺放展板、便民服務(wù)手冊、聯(lián)系服務(wù)卡片及在戶外公布欄發(fā)布信息等方式，公開工作流程和辦事程序。

（二）是亮身份。通過佩戴黨徽和工作牌、設(shè)立公示欄等形式，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，增強黨員意識，強化自我約束。

（三）是亮形象。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，評選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）是亮職責(zé)。通過戶外公布欄、展板、服務(wù)指南手冊等，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作職責(zé)、履職要求、工作時限和行業(yè)服務(wù)用語進(jìn)行公開。

（五）是亮承諾。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。

2、開展“五比”活動，激發(fā)內(nèi)在動力。

（一）是比技能。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”和黨員“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”的要求，教育引導(dǎo)黨員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，爭當(dāng)崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。

（二）是比作風(fēng)。強化黨性教育，增強宗旨意識，堅持把效能建設(shè)貫徹始終，集中治理“庸、懶、散”問題，激發(fā)黨員干部做好服務(wù)群眾工作的熱情。

（三）是比奉獻(xiàn)。引導(dǎo)廣大干部樹立“我工作、我快樂”的心態(tài)，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，腳踏實地做好每一項工作，在自己崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，做心系群眾熱情服務(wù)的先鋒模范。

（四）是比創(chuàng)新。創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新發(fā)展方式，樹立積極進(jìn)取的意識和觀念，激活干部的創(chuàng)造動力、激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情、工作熱情。

（五）是比業(yè)績。樹立“為民服務(wù)、群眾為先”理念，狠抓工作落實，在抓落實的態(tài)度、力度和成效上互比互促。

3、精心推行“五創(chuàng)” 提高爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動。把創(chuàng)建工作與優(yōu)化行政流程、規(guī)范行為、壓縮時限、提升服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，積極推行陽光操作、熱情服務(wù)、及時辦結(jié)、依法行政，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。在全體黨員和窗口工作人員中，努力營造個個服務(wù)窗口爭創(chuàng)先進(jìn)窗口、人人爭當(dāng)先進(jìn)個人的“比學(xué)趕幫超”氛圍。著實扮亮服務(wù)窗口，著力打造行政服務(wù)中心快捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)平臺，不斷提升金牛鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的整體形象。

4、認(rèn)真組織“五評”，提升群眾滿意度。以改進(jìn)作風(fēng)，提升群眾滿意度為目標(biāo)，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”活動。一要認(rèn)真開展個人自評和黨員互評，中心全體黨員要根據(jù)中心的特點和個人崗位要求，對照身邊的先 進(jìn)典型，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。二要搞好支部講評和領(lǐng)導(dǎo)點評。講評和點評要實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。力求點出動力、評出 實效。三要抓好群眾測評。要結(jié)合行風(fēng)評議、黨支部民主生活會，采取聘請服務(wù)窗口形象監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、邀請鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員和部分群眾代表評議窗口工作人員和黨員、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織好群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2月底至3月初）

1、制定實施方案。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要認(rèn)真查找自身在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真部署、廣泛動員，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)的每一個黨組織和每名黨員都參與到活動中來。

2、進(jìn)行公開承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員，要結(jié)合本行業(yè)本單位實際，重點圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，承諾事項既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要體現(xiàn)操作性，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)服務(wù)的具體行動。承諾事項和內(nèi)容要通過新聞媒體、公開欄、宣傳窗、標(biāo)語等多種形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

第二階段：組織實施（3月初至8月）

3、開展先鋒競賽。要充分運用“星級管理”“崗位競賽”“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛、開展形式多樣、生動活潑的業(yè)務(wù)競賽，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大干部群眾共同參與到提升服務(wù)效能的活動中去，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

4、充分展示成果。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要積極發(fā)掘、培育先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出的黨組織和黨員，要大力宣傳推介。

第三階段：集中評議（4月和9月）5、4月份，組織開展“萬人評窗口”活動。采取問卷調(diào)查評、征求意見評、會議集中評的方式，組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象以及普通群眾，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)公開承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議。6、9月份，采取黨員自評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議的方式，對基層黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行集中評議。

第四階段：反饋整改(10月)各基層黨組織和黨員根據(jù)評議結(jié)果進(jìn)行匯總，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

五、工作要求

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保活動取得實效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人作為本單位活動的第一責(zé)任人，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨組織書記抓黨建工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展。

2、狠抓工作落實。要充分認(rèn)識在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入窗口單位和服務(wù)行業(yè)，悉心指導(dǎo)、認(rèn)真點評，確保各項工作措施落到實處。

3、加強輿論宣傳。充分利用廣播、戶外廣告、黑板報、標(biāo)語等媒體，廣泛宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗，努力在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體成效。

4、構(gòu)建長效機制。各單位要注意整合各類資源和載體，努力形成上下共管、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機制；要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出解決群眾反映強烈的實際問題，自覺接受群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)群眾參與的熱情；要把活動中好的做法和經(jīng)驗形成制度規(guī)范，逐步建立窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制。

5、強化督促檢查。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實效。

第二篇：深化“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案

“五學(xué)五創(chuàng)”活動方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2月底至3月初）

1、制定實施方案。各窗口科室和服務(wù)科室組織要認(rèn)真查找自身在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真部署、廣泛動員，確保窗口科室和服務(wù)科室的每每名黨員都參與到活動中來。

2、進(jìn)行公開承諾。窗口科室和服務(wù)科室組織黨員，要結(jié)合本行業(yè)本單位實際，重點圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，承諾事項既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要體現(xiàn)操作性，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)服務(wù)的具體行動。承諾事項和內(nèi)容要通過新聞媒體、公開欄、宣傳窗、標(biāo)語等多種形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

第二階段：組織實施（3月初至8月）

3、開展先鋒競賽。要充分運用“星級管理”“崗位競賽”“技能比武”等形式，組織黨員廣泛、開展形式多樣、生動活潑的業(yè)務(wù)競賽，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大干部群眾共同參與到提升服務(wù)效能的活動中去，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

4、充分展示成果。各窗口科室和服務(wù)科室要積極發(fā)掘、培育先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出的黨組織和黨員，要大力宣傳推介。

第三階段：集中評議（4月和9月）

5、4月份，組織開展“百人評窗口”活動。采取問卷調(diào)查評、征求意見評、會議集中評的方式，組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象以及普通群眾，對窗口科室和服務(wù)科室為民服務(wù)公開承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議。

6、9月份，采取黨員自評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議的方式，對基層黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行集中評議。

第四階段：反饋整改(10月)

各基層黨組織和黨員根據(jù)評議結(jié)果進(jìn)行匯總，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

五、工作要求

深入推進(jìn)窗口科室和服務(wù)科室創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保活動取得實效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口科室和服務(wù)科室負(fù)責(zé)人作為本科室活動的第一責(zé)任人，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨支部書記抓黨建工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展。

2、狠抓工作落實。要充分認(rèn)識在窗口科室和服務(wù)科室中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入窗口科室和服務(wù)科室，悉心指導(dǎo)、認(rèn)真點評，確保各項工作措施落到實處。

3、加強輿論宣傳。充分利用廣播、戶外廣告、黑板報、標(biāo)語等媒體，廣泛宣傳窗口科室和服務(wù)科室創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗，努力在窗口科室和服務(wù)科室中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體成效。

4、構(gòu)建長效機制。各科室要注意整合各類資源和載體，努力形成上下共管、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機制；要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出解決群眾反映強烈的實際問題，自覺接受群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)群眾參與的熱情；要把活動中好的做法和經(jīng)驗形成制度規(guī)范，逐步建立窗口科室和服務(wù)科室黨員發(fā)揮作用的長效機制。

5、強化督促檢查。中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口科室和服務(wù)科室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實效。-2-

第三篇：關(guān)于深化“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案

關(guān)于深化“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案 為充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，提升黨員干部形象，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，按照中共英山縣委迎創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<英山縣“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動實施方案>的通知》（冶辦文[2012]12號），市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的通知》（冶創(chuàng)先發(fā)[2011]2號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局, 突出為人民服務(wù)、讓群眾滿意這個重點,深化“金牛暢想、金牛奮蹄、金牛亮角、金牛強身、金牛飲水”五大行動，以“基層組織建設(shè)年、項目建設(shè)發(fā)展年、計劃生育攻堅年、社會管理創(chuàng)新年、城鎮(zhèn)建設(shè)管理跨越年”主題實踐活動為推手,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,以“五亮五比五創(chuàng)”為抓手，扎實開展“承諾、踐諾、評諾”活動,推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)范化、常態(tài)化。要進(jìn)一步落實工作責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,確保“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標(biāo)要求落到實處，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍，為加快實現(xiàn)“三大目標(biāo)”和“五大跨越”提供堅強的組織保證和政治保證。

二、目標(biāo)要求

1、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，著力推動科學(xué)發(fā)展。要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，精心設(shè)計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導(dǎo)廣大黨員干部全力服務(wù)中心任務(wù)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強大動力。

2、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，切實服務(wù)人民群眾。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、使群眾滿意這一目標(biāo)開展公開承諾，抓好履諾踐諾，切實服務(wù)人民群眾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨微掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績。

3、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，大力加強基層組織。要進(jìn)一步加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大基層黨組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，幫助基層單位建立健全群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)，為推動黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，重點要選好基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

4、開展”五亮五比五創(chuàng)”活動，扎實改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。在廣大基層行業(yè)、黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要重點對老百 姓反映強烈的突出問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎扎實實推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)。

三、活動內(nèi)容

1、推行“五亮”活動，展示黨員形象。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要開展“五亮”活動。

（一）是亮流程。設(shè)立便利服務(wù)平臺，通過擺放展板、便民服務(wù)手冊、聯(lián)系服務(wù)卡片及在戶外公布欄發(fā)布信息等方式，公開工作流程和辦事程序。

（二）是亮身份。通過佩戴黨徽和工作牌、設(shè)立公示欄等形式，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，增強黨員意識，強化自我約束。

（三）是亮形象。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，評選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）是亮職責(zé)。通過戶外公布欄、展板、服務(wù)指南手冊等，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作職責(zé)、履職要求、工作時限和行業(yè)服務(wù)用語進(jìn)行公開。

（五）是亮承諾。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。

2、開展“五比”活動，激發(fā)內(nèi)在動力。

（一）是比技能。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”和黨員“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”的要求，教育引導(dǎo)黨員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，爭當(dāng)崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。

（二）是比作風(fēng)。強化黨性教育，增強宗旨意識，堅持把效能建設(shè)貫徹始終，集中治理“庸、懶、散”問題，激發(fā)黨員干部做好服務(wù)群眾工作的熱情。

（三）是比奉獻(xiàn)。引導(dǎo)廣大干部樹立“我工作、我快樂”的心態(tài)，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，腳踏實地做好每一項工作，在自己崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，做心系群眾熱情服務(wù)的先鋒模范。

（四）是比創(chuàng)新。創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新發(fā)展方式，樹立積極進(jìn)取的意識和觀念，激活干部的創(chuàng)造動力、激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情、工作熱情。

（五）是比業(yè)績。樹立“為民服務(wù)、群眾為先”理念，狠抓工作落實，在抓落實的態(tài)度、力度和成效上互比互促。

3、精心推行“五創(chuàng)” 提高爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動。把創(chuàng)建工作與優(yōu)化行政流程、規(guī)范行為、壓縮時限、提升服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，積極推行陽光操作、熱情服務(wù)、及時辦結(jié)、依法行政，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。在全體黨員和窗口工作人員中，努力營造個個服務(wù)窗口爭創(chuàng)先進(jìn)窗口、人人爭當(dāng)先進(jìn)個人的“比學(xué)趕幫超”氛圍。著實扮亮服務(wù)窗口，著力打造行政服務(wù)中心快捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)平臺，不斷提升金牛鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的整體形象。

4、認(rèn)真組織“五評”，提升群眾滿意度。以改進(jìn)作風(fēng)，提升群眾滿意度為目標(biāo)，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”活動。一要認(rèn)真開展個人自評和黨員互評，中心全體黨員要根據(jù)中心的特點和個人崗位要求，對照身邊的先 進(jìn)典型，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。二要搞好支部講評和領(lǐng)導(dǎo)點評。講評和點評要實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。力求點出動力、評出 實效。三要抓好群眾測評。要結(jié)合行風(fēng)評議、黨支部民主生活會，采取聘請服務(wù)窗口形象監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、邀請鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員和部分群眾代表評議窗口工作人員和黨員、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織好群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2月底至3月初）

1、制定實施方案。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織要認(rèn)真查找自身在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真部署、廣泛動員，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)的每一個黨組織和每名黨員都參與到活動中來。

2、進(jìn)行公開承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員，要結(jié)合本行業(yè)本單位實際，重點圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，承諾事項既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要體現(xiàn)操作性，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)服務(wù)的具體行動。承諾事項和內(nèi)容要通過新聞媒體、公開欄、宣傳窗、標(biāo)語等多種形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

第二階段：組織實施（3月初至8月）

3、開展先鋒競賽。要充分運用“星級管理”“崗位競賽”“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛、開展形式多樣、生動活潑的業(yè)務(wù)競賽，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大干部群眾共同參與到提升服務(wù)效能的活動中去，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

4、充分展示成果。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要積極發(fā)掘、培育先進(jìn)典型，對表現(xiàn)突出的黨組織和黨員，要大力宣傳推介。

第三階段：集中評議（4月和9月）5、4月份，組織開展“萬人評窗口”活動。采取問卷調(diào)查評、征求意見評、會議集中評的方式，組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象以及普通群眾，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)公開承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議。6、9月份，采取黨員自評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議的方式，對基層黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行集中評議。

第四階段：反饋整改(10月)各基層黨組織和黨員根據(jù)評議結(jié)果進(jìn)行匯總，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

五、工作要求

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保活動取得實效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人作為本單位活動的第一責(zé)任人，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨組織書記抓黨建工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展。

2、狠抓工作落實。要充分認(rèn)識在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入窗口單位和服務(wù)行業(yè)，悉心指導(dǎo)、認(rèn)真點評，確保各項工作措施落到實處。

3、加強輿論宣傳。充分利用廣播、戶外廣告、黑板報、標(biāo)語等媒體，廣泛宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗，努力在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體成效。

4、構(gòu)建長效機制。各單位要注意整合各類資源和載體，努力形成上下共管、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機制；要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出解決群眾反映強烈的實際問題，自覺接受群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)群眾參與的熱情；要把活動中好的做法和經(jīng)驗形成制度規(guī)范，逐步建立窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制。

5、強化督促檢查。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實效。

第四篇：“五亮五比五創(chuàng)”活動實施方案

黃岡市中醫(yī)醫(yī)院“五亮五比五創(chuàng)”活動方案 為充分發(fā)揮我院黨組織及黨員在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)和帶動全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入扎實開展，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，現(xiàn)就在我院黨組織及黨員中開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議，比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)，創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”（以下簡稱“五亮五比五創(chuàng)”）活動，提出如下實施方案：

一、活動意義

在我院口黨組織及黨員中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提升黨和政府形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點；是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力抓手。

二、參與對象

行政支部、門診支部、住院支部

三、目標(biāo)要求

緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

（一）圍繞服務(wù)中心，開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。各支部要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本科室本支部的中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本科室本支部中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強大動力。

（二）圍繞服務(wù)群眾，開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)黨員進(jìn)行公開承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對旅游行業(yè)的滿意度，使“五亮五比五創(chuàng)”活動成為群眾滿意工程。

（三）圍繞建強組織，開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。重點加強窗口單位基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大窗口單位黨組織的覆蓋面。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)，真正把我院黨支部建起來、用起來、活動起、強起來。

（四）圍繞改進(jìn)行風(fēng)，開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定并落實首問事項登

記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。

四、活動主要內(nèi)容

（一）大力推行“五亮”，展示黨員形象。通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特征和崗位實際，引導(dǎo)黨組織和黨員重點圍繞救死扶傷、提高服務(wù)水平、惠及人民群眾作出公開承諾，并采取公示欄、辦公桌臺簽、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式予以公開，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機感，一般的有緊迫感。

（二）廣泛開展“五比”，激發(fā)內(nèi)在動力。要求把開展“五亮五比五創(chuàng)”活動與優(yōu)化窗口服務(wù)結(jié)合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務(wù)對象和人民群眾滿意上。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”和黨員“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”的要求，結(jié)合自身實際，廣泛開展以“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

（三）精心推進(jìn)“五創(chuàng)”，提高爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來。積極推進(jìn)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗品。

五、強化推進(jìn)措施

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織全院開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，是一項重要任務(wù)。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實。發(fā)動全院的職工、團(tuán)員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口單位和行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（二）加強分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期深入窗口單位和行業(yè)基層單位調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。根據(jù)的崗位特點，制定具體可行的實施方案，明確爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計爭創(chuàng)載體，落實爭創(chuàng)措施。對力量比較薄弱、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動比較困難的支部，加強具體指導(dǎo)。

（三）突出典型示范。把典型示范作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，認(rèn)真組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“群眾滿意窗口”等推薦評比活動，及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳窗口單位黨組織和黨員的先進(jìn)典型，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（四）堅持黨群共創(chuàng)。以創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會，共青團(tuán)，婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾爭先爭優(yōu)。充分發(fā)揮黨員志愿者的引領(lǐng)示范作用，帶動團(tuán)員志愿者和人民群眾共同開展志愿服務(wù)活動。營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。

（五）構(gòu)建長效機制。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機制，建立健全行業(yè)黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度廣度發(fā)展。

二〇一三年三月十九日

第五篇：“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案

武穴市紀(jì)委監(jiān)察局

關(guān)于深入開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的通知》和《關(guān)于在全市開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案》文件精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“五亮五比五創(chuàng)”為載體，引導(dǎo)委局機關(guān)黨組織爭創(chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”黨組織，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員干部在實施“三爭兩建一跨越”中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、總體目標(biāo)

全委局黨員干部要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的總體要求，達(dá)到“爭創(chuàng)五個一流，實現(xiàn)四個變化”的目標(biāo)，即爭創(chuàng)“一流部門、一流隊伍、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流形象”；實現(xiàn)“服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高和服務(wù)能力明顯提升”四個變化，以活動實效取信于民，讓群眾感到切切實實的實惠。

三、主要內(nèi)容

（一）大力開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”的“五亮”活動，展示黨員形象。通過公開承諾、公開舉報電話和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話等形式，引導(dǎo)黨員干部多渠道亮身份、全方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束。結(jié)合單位職責(zé)特征和崗位實際，引導(dǎo)黨員重點圍繞提高服務(wù)水平、惠及人民群眾作出公開承諾，并采取公示欄、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式予以公開，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，組織好黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，定期對每位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務(wù)工作的情況作出評價，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機感，一般的有緊迫感。

（二）廣泛開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”的“五比”活動，激發(fā)內(nèi)在動力。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”和黨員“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”的要求，結(jié)合自身實際，廣泛開展以“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”為主要內(nèi)容的主題活動，教育全委局黨員干部當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。全委局要把開展“五比”活動與考核結(jié)合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務(wù)對象和人民群眾滿意上。

（三）精心開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五創(chuàng)”活動，提高爭創(chuàng)實效。把

創(chuàng)建工作與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來。積極推行規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。充分利用自身職責(zé)為我市經(jīng)濟發(fā)展提供紀(jì)律保障。

四、實施步驟

（一）明確目標(biāo)，動員部署（3月）。委局根據(jù)此方案，結(jié)合自身實際，確定各室爭創(chuàng)目標(biāo)，將支持目標(biāo)對外公開承諾。同時積極開展動員部署，認(rèn)真擬定2012年公開承諾。

（二）分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)（4月至10月）。圍繞“點、線、面”爭創(chuàng)思路，繼續(xù)抓好全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)的培育和指導(dǎo)。重點抓好各項惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查及損害農(nóng)民群眾利益的違紀(jì)違法案件。強力推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，確保“五亮五比五創(chuàng)”活動覆蓋到全市各級各類基層黨組織。開展“為民服務(wù)辦實事、創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象”宣傳活動，重點宣傳“五亮五比五創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡。

（三）及時總結(jié)，健全機制（11月至12月）。建立健全“亮、比、創(chuàng)”工作機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

五、強化推進(jìn)措施

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“五亮五比五創(chuàng)”活動是展示“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”成果的重要載體，委局各室主任（負(fù)責(zé)

人）要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實。

（二）精心組織實施。各室要根據(jù)自身實際，明確具體可行的工作標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計具體可行的工作載體，精心組織落實，不斷推動工作深入開展。在做好規(guī)定動作的同時，要積極探索，創(chuàng)新自選動作，努力抓出特色，確保取得成效。

（三）堅持黨群聯(lián)動。以“五亮五比五創(chuàng)”活動帶動全委局黨員干部職工積極參與活動中去，形成領(lǐng)導(dǎo)帶干部、干部帶職工，共同以優(yōu)良的工作服務(wù)群眾、感染群眾、引導(dǎo)群眾。

（四）注重輿論宣傳。委局要加大宣傳力度，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳活動動態(tài)，及時推介先進(jìn)典型，積極營造學(xué)習(xí)典型、崇尚先進(jìn)、爭創(chuàng)業(yè)績、助推跨越的良好氛圍。