第一篇：關于建立村(居)務監督委員會的實施意見

中和鄉人民政府

關于建立村（居）務監督委員會的實施意見

各村（居）委會：

為進一步發展和完善黨領導的村級（社區）民主自治機制，提高村（居）務公開和民主管理水平，推進農村黨風廉政建設和社會主義新農村建設，加強和創新農村社會管理，強化對村干部的有效監督、維護農民群眾的切身利益。根據四川省村務公開協調小組文件《四川省村務公開協調小組關于建立村務監督委員會制度的意見》（川村發[2011]3 號）、《大竹鄉村務公開民主管理協調小組辦公室關于建立村（居）務監督委員會的實施意見》（竹村務公開[2012]1號）精神，結合我鄉實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的要求，以實現好、維護好和發展好農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，充分發揮群眾民主監督的作用，不斷創新和完善村級民主監督的組織形式和工作機制，深入推進農村基層民主政治建設和黨風廉政建設。

二、工作目標

2交，由專人保管。

四、村（居）務監督委員會運行管理

村（居）務監督委員會按照少數服從多數的原則實行民主決策、集體研究決定監督事項。村（居）務監督委員會原則上每季度召開一次例會，也可根據工作需要臨時決定召開村務監督委員會會議。村（居）務監督委員會會議須有三分之二以上成員出席才能召開，決議事項經參加會議的全體委員半數以上通過方為有效。

村（居）務監督委員會每年向村（居）民會議或村（居）民代表會議至少報告一次工作，同時進行年度信任度測評，測評信任票未過半數的村（居）務監督委員會成員，應主動辭職或責令其辭職。拒不辭職的，依法按程序予以罷免。缺額人員按相關程序進行補選。村（居）務監督委員會應當建立真實、準確、完整、規范的工作檔案，包括村（居）務監督委員會的選舉文件和選票、會議記錄以及履行職責形成的相關記錄等文本資料。

五、村（居）務監督委員會的職責和履職方式

村（居）務監督委員會在村、社區黨組織領導下、在鄉（鎮）紀委的指導下開展工作，獨立行使監督權，接受群眾監督，向村民會議和村民代表會議負責并報告工作。

（一）職責

1、監督本村、社區貫徹執行黨和政府“三農”政策及國家法律法規情況；

2、監督村、社區財務收支，集體資產經營、處置與管理以及重點項目建設情況；

3、監督村（居）務公開和民主管理制度執行情況；

4、監督村（居）民會議和村（居）民代表會議決議、決定事項執行情況；

5、監督村、社區、組干部履行職責和廉潔自律情況；

6、提高村（居）民委員會民主決策和民主管理水平，確保村級事務重大事項決策和實施的公開、公平、公正。

7、監督村（居）民會議和村（居）民代表會議授權的其他事項。

（二）履職方式

1、村（居）務監督委員會全體成員參加村（居）民代表會議。村（居）務監督委員會成員根據工作需要，列席村“兩委”會議。

2、積極宣傳黨和政府關于加強村級民主監督的法律法規政策，支持和配合村民委員會等村級組織正確履行職責，引導村民支持村“兩委”的工作，協助做好村民的思想工作。

3、主動收集并認真受理村民對村（居）務管理和村組干部

第二篇：村居務監督委員會工作職責

村（居）務監督委員會職責

村（居）務監督委員會在鄉（鎮、街道）紀委的指導下，依法依規、實事求是、客觀公正地獨立開展村（居）務監督活動，監督委員會代表村（居）民行使監督權，不直接參與村（居）“兩委”的決策和管理，不干涉村（居）“兩委”的正常工作。主要履行下列工作職責：

1、列席村（居）黨總支（支部）會議、村（居）民委員會會議及村（居）“兩委”聯席會議，向村（居）干部和村（居）民了解有關情況，查閱、復制與監督事項有關的文件資料，對村（居）民會議或村（居）民代表會議決議執行情況，重大事項民主決策情況，黨務公開、村（居）務公開、財務公開和民主理財情況，各項收支、集體土地征用、工程項目招投標等村（居）務決策、管理、執行情況進行檢查，督促各項工作落實。

2、對黨務、村（居）務、財務公開方案進行審查、補充、完善；對村兩委向上級呈報的重大事項、財務報賬前的原始憑證進行審核；對村（居）務管理提出意見建議，支持、配合村（居）黨總支（支部）和村（居）民委員會廉潔高效履行職責，行使職權。

3、對村（居）干部履職情況開展詢問質詢，監督村（居）干部的廉潔自律情況，組織、主持村三委班子和干部的勤廉雙述活動；主動收集并認真處理村（居）民對村（居）務管理的意見建議；組織并主持“社會監督員”、“民情速遞員”、“公眾評議員”三支隊伍開展民主評議活動。

4、對不符合法律、法規規定和黨員大會、村（居）民會議或村（居）民代表會議決議的事項，行使否決權；在與村（居）“兩委”發生嚴重分歧無法解決時，可視情況建議召開三委聯席會議、黨員大會、村（居）民（代表）會議進行表決，或匯報鄉（鎮、街道）紀委、黨委裁決。

5、及時向鄉（鎮、街道）黨委和紀委匯報工作情況，協助上級調查處理信訪事項，完成上級交辦的其它事項。

第三篇：我區村居務監督委員會議事規則

村（居）務監督委員會議事規則

第一條 村（居）務監督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況或經三分之一以上成員提議，可隨時召開。會議由監督委員會主任召集、主持或委托其他委員召集、主持。

第二條 監督委員會會議必須有半數以上的委員到會方能舉行，根據議題需要，可邀請有關人員列席。

第三條 監督委員會的議題，由監督委員會主任根據工作需要確定，其它委員擬提交會議討論的問題，應事先與監督委員會主任溝通。

第四條 監督委員會議事范圍：

（一）研究制定村（居）務監督工作的具體計劃和措施。

（二）審核檢查具體村（居）務工作情況。

（三）討論決定村（居）監督工作中的重要問題。

（四）向村（居）民會議或村（居）民代表會議、鄉（鎮、街道）紀委的請示、報告、總結等重要事宜。

第五條 監督委員會決定問題，要經過充分討論，堅持少數服從多數的原則，所做決定不得與村（居）民會議、村（居）民代表會議的決定相抵觸。

第六條 會議要做好記錄，決議形成后按照分工認真組織實施。

第四篇：村居法律顧問實施意見

東河司發?2011?37號

關于實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的意見

為深入貫徹落實科學發展觀，推進 “黃藍”兩大國家戰略順利實施，更好地為農村改革發展提供優質高效的法律服務，促進農村民主法治建設，為農村社會和諧穩定提供法律服務和法制保障，根據東營市司法局《關于實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的意見》（東司發?2011?40號），結合我區實際情況，決定在全區實施村（居）法律顧問全覆蓋工程，建立覆蓋城鄉的基層法律顧問服務體系。現就實施村（居）法律顧問全覆蓋工程制定如下實施方案：

一、指導思想和目標任務

實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的指導思想是：以鄧小平

－1－

理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足于服務和保障“黃藍”兩大國家戰略順利實施，全面整合司法行政資源，積極構建以法律服務隊伍為實施主體、覆蓋城鄉的社會法治化建設工作新體系，促進城鄉基本法律服務均等化、一體化，促進社會矛盾化解、社會管理創新，保障全區經濟社會又好又快發展。

目標任務：到2011年底，實現村（居）聘請法律顧問100％的目標，促進法律顧問與農村合同監管工作、調解工作、法律援助工作、普法依法治理工作、社區矯正和安置幫教工作相結合。到2012年底形成比較完備、運轉協調的法律顧問服務機制，基本滿足村（居）集體組織和人民群眾的法律服務需求。

二、實施主體、服務對象和服務形式

村（居）法律顧問制度實施主體是： 律師事務所執業律師、基層法律服務工作者、公證員、法律援助律師以及部分司法所干警。

村（居）法律顧問制度的主要服務對象是：村（居）集體組織、村（居）群眾以及在轄區工作、生活的外來人員。

村（居）法律顧問制度的基本服務形式是：法律顧問實行委派制。為村（居）集體組織和群眾提供法律咨詢，進行釋法解疑；定期開設法制講座，開展普法教育；幫助修訂完善村規民約、合同、協議等，參與“民主法治村”建設和依法治村（居）工作；開展法律援助行動，幫助困難群眾依法獲得法律援助；參與村

－2－

（居）重大疑難糾紛的調處；協助處理村（居）集體組織和居民的涉法事務；配合村（居）開展社區矯正和刑釋解教人員的教育管理工作；深入基層調查研究，了解并反饋廣大人民群眾需求及對司法行政系統的意見建議。

法律顧問承擔涉訴業務及需要投入較多精力的非訴訟業務時，可以收取費用，但收費應適當予以減免，其他服務應一律免費提供。

三、主要內容

村（居）法律顧問主要圍繞人民群眾“最關心、最直接、最現實”的問題開展活動，真心實意為民辦好事、辦實事。具體做到“五個結合”：

（一）村（居）法律顧問與農村合同監管工作結合。圍繞農村經濟轉型和結構調整，對村級集體經濟項目發包、小型工程招投標等提供法律服務，幫助起草、審核重大合同，參與項目談判，規范村級經濟行為。

（二）村（居）法律顧問與調解工作相結合。各司法所要認真貫徹落實《人民調解法》，實行法律顧問擔任顧問單位調解組織成員或人民調解員制度。法律顧問要積極參與顧問單位交通事故、醫療事故、安全事故以及群體性糾紛、個人重大糾紛的調解，發揮專業優勢，引導當事人更多地通過調解和其他非訴訟手段消除紛爭，化解矛盾。顧問單位發生較大矛盾糾紛，必須通知法律顧問參與調處，并在其指導下制作規范的人民調解協議，達不成－3－

協議的，由法律顧問引導當事人走訴訟渠道解決。

（三）村（居）法律顧問與法律援助工作相結合。村（居）法律顧問要積極宣傳法律援助政策法規，對經濟困難、符合下列事項的村（居）民提供法律援助：請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；請求發給撫恤金、救濟金的；請求給付贍養費、撫養費的；請求支付勞動報酬的；主張因見義勇為行為產生的民事權益的；因工傷、交通、醫療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害要求賠償或者補償的；因勞動合同關系使權益受到損害要求賠償或者補償的；因遭受家庭暴力、虐待、遺棄而受到損害要求賠償或者補償的；因征地、拆遷使權益受到損害要求賠償或者補償的；因假劣種子、農藥、化肥以及環境污染使權益受到損害要求賠償或者補償的。

區法律援助中心負責對法律顧問進行業務指導和監督，原則上顧問單位發生的法律援助案件由法律顧問負責辦理，確保符合條件的弱勢群體都能及時獲得法律援助。

（四）村（居）法律顧問與普法依法治理相結合。法律顧問要開展有針對性的法制宣傳，提高村民法律意識，提高村干部的法律素質和依法管理農村社會事務的能力；幫助完善村（居）“四民主、兩公開”制度，協助起草、審核和修改村規民約、規章制度、法律文書，幫助開展民主法治村（居）創建活動，推動農村民主法治建設向更高層次發展。

（五）村（居）法律顧問與社區矯正和安置幫教工作相結合。

－4－

法律顧問通過舉辦法制講座、開展義務法律咨詢等形式，有針對性地宣傳與社區矯正、安置幫教工作聯系密切的基本法律知識，增強服刑人員的法制觀念及法律意識，使其轉變觀念，重新做人，順利回歸社會；與社區矯正對象和刑釋解教人員開展“一幫一”或“多幫一”的幫教、幫困扶助活動。

四、工作要求

（一）完善村（居）法律顧問常規工作制度。一是定期服務制度。法律顧問每季度末月25日到村（居）工作室工作半天，為村（居）組織和居民提供法律咨詢，每半年在村（居）舉辦一次法制講座，對村（居）組織和居民進行法律培訓。法律服務顧問單位每年至少組織一次開展大型送法下鄉或集中宣傳活動，營造濃厚的法制宣傳氛圍。二是限時服務制度。法律顧問在接到村（居）具體法律服務需求后，兩個工作日內必須提供法律服務；對于村（居）組織、居民的電話法律咨詢，一般應隨問隨答，疑難問題不超過兩個工作日答復。三是工作日志制度。法律顧問應將所聯系村（居）的基本情況，提供法律服務的時間、對象、內容、方法和結果詳細記載，做到一村（居）一卷、一事一記、一次一記。辦理具體法律事務的，要一事一檔。四是工作報告制度。法律顧問要利用受理案件、解答咨詢、調解糾紛的職業優勢，注重收集整理可能引發群體性事件或大規模上訪事件的矛盾糾紛信息，及時上報給所在地司法所，確保不穩定因素發現及時、情報準確、分析到位、研判得當，為掌控社會矛盾動態提供有益參

－5－

考。五是局領導班子成員及機關股室聯系司法所、律師事務所、法律服務所制度。督查指導司法所、律師事務所、法律服務所開展法律顧問全覆蓋工作，幫助司法所、律師事務所、法律服務所解決工作中遇到的實際困難和問題，年終司法所、律師事務所、法律服務所法律顧問全覆蓋工作的完成情況與包片聯系的局領導班子和股室同獎同罰。

（二）加強檢查考核。區司法局制定考核獎懲細則，把法律顧問全覆蓋工程列為司法行政機關對法律服務機構和司法所檢查考核的重要內容，細化、量化考核指標，年底對司法所及法律顧問進行考評，并根據考評結果進行年終通報。對工作突出的法律顧問上報市司法局進行表彰，對年內顧問單位發生突發性群體事件、重大治安案件、越級上訪事件，法律顧問參與調解、訴訟不及時的，或遲報、漏報、瞞報顧問單位重大信息的，或因服務質量差，引起顧問單位及群眾嚴重不滿的，區司法局將據實上報市司法局并根據有關規定進行通報批評。

（三）加強法律服務隊伍建設。要以促進公正廉潔執業為目標，全面加強法律服務機構和隊伍的執業監督，進一步加強法律服務隊伍誠信建設，端正執業理念，提升執業公信力，確保公正廉潔、服務到位。加強對法律服務人員的社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育，確保法律服務人員始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，提高服務科學發展的意識和能力。以提高服務能力為重點，大力加強教育培訓力度，－6－

特別是加強訴訟、仲裁、調解、普法、涉法信訪等專項法律服務業務技能的培訓，發揮司法行政系統在維護群眾權益機制中的積極作用，為“黃藍”國家戰略順利實施、維護和諧穩定提供強有力的法律保障。

－7－

第五篇：關于在全區農村建立村務監督委員會的實施意見

山東濰坊經濟開發區黨政辦公室關于印發 《關于在全區農村建立村務監督委員會的實施意見》的通知

北城街道黨委、辦事處，區直各部門，市直部門駐區各單位，各有關單位：

《關于在全區農村建立村務監督委員會的實施意見》已經黨工委、管委會研究同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

山東濰坊經濟開發區黨政辦公室

2011年4月6日 關于在全區農村建立村務監督委員會的實施意見

為深入貫徹落實中央、省市有關部署要求，進一步完善村級民主管理和民主監督制度，根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村務公開條例》、《山東省村民委員會選舉辦法》等法律法規及政策規定，結合我區實際，現就在全區農村建立村務監督委員會提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設社會主義新農村的基本要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以維護好、實現好和發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，充分發揮民主監督的作用，不斷創新村級民主監督的組織形式和工作機制，完善既保證黨的領導又保障村民自治權利的村級民主自治機制，強化對農村基層干部權力的監督制約和村民權益的維護保障，進一步促進農村黨風廉政建設和農村經濟社會發展。

二、工作職責

村務監督委員會是村級民主監督組織，在街道紀委指導和村黨組織領導下，對村級事務實施監督，對村民會議和村民代表會議負責。對原村務公開監督小組和村級民主理財小 2 組進行整合，職能劃歸村務監督委員會。

村務監督委員會的主要職責是:

1、對村黨組織和村民委員會貫徹執行黨的路線方針政 策、國家法律法規情況以及執行村民會議、村民代表會議決定和決議情況進行監督。

2、對村級集體資金、資產和資源的管理進行監督。具體包括:對村集體資金流向、費用開支等情況進行監督檢查;參與制定村集體財務預算和各項財務管理制度，監督村集體投資經營情況和集體土地、房屋、山林、礦產等資產、資源處臵的公開競價及招投標活動;對土地發包方案、承包合同及其它集體經濟合同進行審查等。

3、對村務公開和黨務公開等制度落實情況進行監督，對公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式及程序是否規范等進行審查。

4、對村級重大事項民主決策情況進行監督，監督村務 決策是否按照規定程序進行，及時指出和糾正違反決策程序的行為。

5、對村“兩委”班子成員履行職責和廉潔自律情況進行監督，主持對村“兩委”成員及其他由村民或村集體承擔誤工補貼人員的民主評議。

6、協助街道紀委調查處理信訪事項，完成街道紀委交辦的其它事項。

7、辦理村民會議和村民代表會議授權的其它事項。

三、產生程序及要求

村務監督委員會成員在村“兩委”換屆結束后組織選舉產生，任期與村“兩委”相同。屆中因工作需要，可按照產生程序和要求由村民會議或村民代表會議對個別村務監督委員會成員進行補選或罷免、準予辭職、終止職務。選舉工作要在街道黨委指導下，由村黨組織主持進行，選舉結果報街道黨委備案。

1、村務監督委員會的組成。一般由3-7名成員組成。具體職數由村黨組織或村民代表會議根據本村實際情況擬定，并報街道黨委批準。其中設主任1名，一般由村黨組織成員或其他黨員擔任。

2、村務監督委員會的選舉。(1)候選人提名要在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎上產生，實行差額制，主任候選人為2名，其中差額1名;主任候選人中，經選舉未當選主任一職，且不是村黨組織成員的，直接列為村務監督委員會其他成員候選人參加選舉。其他成員候選人人數比應選人數多1-2名。(2)主任候選人由街道紀委與村黨組織會商后提出;其他成員候選人可由村民自薦或聯名推薦，由村黨組織或村民代表會議確定提名。(3)主任和其他成員候選人名單要報街道黨委審查同意。(4)召開村民會議或村民代表會議進行選舉。登記參加選舉的村民過半數或者村民代表會議組成人員的三分之二以上參加投票，選舉有效，按得票多少的順序確定當選，但得票數應當超過投票總數的半數。如當選人數 超過3名，但不足應選數，不再補選;如當選人數少于3人，應補選至3人以上。得票數量相同，不能確定當選對象時，對得票相同者重新組織投票確定。

3、村務監督委員會成員應具備以下條件:思想政治素質好，堅持原則、公道正派、遵紀守法，在群眾中有較高威望;政策法律意識強，有一定的政策水平，熟悉村情并熱心本村公共事業;有履行監督職責的能力，其中至少應有1名具備財會、管理知識的人員。

4、村務監督委員會成員實行任職回避制度，除擔任村 務監督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及其近親屬(包括配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿)，村文書、村會計、村報賬員不得擔任村務監督委員會成員。

四、權利與責任

(一)權利。村務監督委員會依法依規對村務活動進行監督，享有以下權利:

1、知情權。村務監督委員會成員列席村黨組織會議、村民委員會會議及村“兩委”聯席會議，有權向村干部和村民了解有關情況，查閱、復制與監督事項有關的文件資料，了解掌握村務決策和管理執行情況。

2、質詢權。對村務事項和村黨組織成員、村民委員會成員與履行職責有關事項開展詢問質詢，有權要求村“兩委”及其成員對監督事項作出解釋。

3、審核權。對村級擬公開事項先行審核，不符合規定的可要求補充或改正;負責村民民主理財，對村級日常收支及有關財務憑證進行審核，簽署是否符合規定的意見，不符合規定的不予入賬;對村級資產、資源處臵及工程建設項目進行審核，實行全過程監督。村務監督委員會可派員參加村民委員會成員的任期或離任經濟責任審計;經村民會議或村民代表會議授權，可對村民委員會財務收支情況及其它事項進行檢查，并向村民會議或村民代表會議報告情況。

4、建議權。村務監督委員會有權對村黨組織、村民委員會的工作提出意見和建議。發現村黨組織、村民委員會及其成員不按法定程序和民主議事規則擅自作出決定，損害村集體利益或村民利益的，應予提出并要求改正，也可直接向街道紀委報告并配合做好調查處理工作。

村務監督委員會決定問題采取少數服從多數的原則。與村民委員會不能取得一致意見時，村務監督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定，也可按程序向街道黨委、辦事處和紀委反映，上級組織應及時予以處理。

(二)責任。村務監督委員會及其成員應履行以下責任:

1、認真學習和宣傳黨的路線方針政策，學習法律法規 和有關監督工作知識，不斷提高政治理論素養和履行監督職責的能力。

2、正確履行監督職能，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《山東省村務公開條例》和《山東省村民委員會選舉辦法》等法律法規及政策規定，公開、公平、公正地開展監督活動，實事求是、客觀公正地處理和反映問題，認真完成村黨組織和村民會議、村民代表會議授權監督的事項，切實維護村集體和村民的合法權益。

3、配合支持村黨組織和村民委員會廉潔高效地履行職 責，引導村民支持村黨組織和村民委員會的工作，協助村黨組織和村民委員會壯大集體經濟、發展公益事業、調處矛盾糾紛、維護社會穩定等。

4、建立完善學習培訓、工作例會和工作報告等制度。注重加強自身建設，搞好內部分工，密切協同配合，提高工作成效，確保工作規范化、制度化和經常化。村務監督委員會應按村民會議或村民代表會議要求，提交工作報告及專項工作報告;每半年向街道紀委至少報告一次工作，重大問題要隨時報告。

村務監督委員會成員與村黨組織、村民委員會成員等一起接受村民會議或村民代表會議的民主評議。民主評議每年至少進行一次。被評議確定為不稱職的，本人應主動辭職;拒不辭職的，可以啟動罷免程序。有五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，也可啟動罷免程序。

五、組織領導和保障措施

1、街道黨委、辦事處要積極適應當前農村形勢的發展 變化，進一步提高認識，切實加強對農村黨風廉政建設工作的領導。要把實行村務監督委員會制度、加強村級民主監督納入農村工作和黨風廉政建設整體規劃，精心組織，明確責任，抓好落實。要結合今年進行的村級組織換屆選舉工作，在全區農村普遍建立村務監督委員會。

2、開發區紀工委和街道紀委要加強對村務監督委員會的指導與管理。每年至少舉辦一次培訓班，提高村務監督委員會成員依法依紀監督的能力和政策水平;將村務監督委員會主任確定為農村黨風廉政建設信息員，每季度至少調度一次，掌握情況，對反映的村干部違法違紀問題及時調查處理。要認真做好宣傳輿論引導工作;積極擴大村務監督委員會的社會影響，充分調動群眾參與監督管理村級事務的積極性，為加強村級民主監督工作營造良好的輿論氛圍。

3、街道黨委、辦事處和紀委要充分尊重村民民主管理、民主監督的權利，支持村務監督委員會獨立自主地開展工作。對無理阻撓村務監督工作、打擊報復村務監督委員會成員等行為，要及時調查處理。

4、村黨組織和村民委員會要注重調動村民參與民主監 督的積極性，支持村務監督委員會正確履行職責，為其提供必要的辦公場所、辦公設施、經費保障。村務監督委員會成員應享有誤工補貼。

5、各級農村基層黨風廉政建設工作聯席會議要強化督 促檢查，建立完善考評機制。將村務監督委員會制度落實情 況，納入開發區和街道落實黨風廉政建設責任制檢查考核范圍。

社區要普遍設立社區事務監督委員會，選舉程序和各項要求與村務監督委員會相同。