第一篇：##縣2011年減輕農民負擔工作總結修改

##縣2011年減輕農民負擔工作情況匯報

##縣人民政府

##縣高度重視農民負擔監管工作，堅持以維護農民權益為目標，建立工作機制，強化日常監管，深化重點治理，狠抓強農惠農，減輕農民負擔工作取得了明顯成效。2011年，我縣農民負擔監管重點抓了以下幾項工作：

一、完善工作制度，加強領導管理。縣政府專題研究農民負擔監督管理工作，縣農民負擔監督管理領導小組成員認真學習中央紀委《關于對涉及農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法》、《浙江省建立預防和控制農民負擔反彈體系的意見》、《浙江省涉及農民負擔案（事）件責任追究實施細則》等有關規定，深入研究我縣新形勢下開展農民負擔監督管理工作的重點領域，提出了深入研究在“基本不取”的基礎上如何做好“多予、放活”。統一思想，提高認識，增強了在新形勢下做好減輕農民負擔工作的責任感和使命感。按照省、市減輕農民負擔工作要求，明確了2011年工作思路，根據當前農村用工現狀，公布了##縣2011-2012年“一事一議”籌資籌勞用工工價，轉發了省農負辦、省糾風辦《關于切實加強農民負擔源頭監管意見的通知》，建立健全了向村級組織收費審核制、全面實行了村級組織向農民收費申報制。下發了《關于進一步加強村級集體經濟審計工作的意見》，要求鄉鎮在村級財務“三年一輪審”的基礎上，明確“美麗鄉村精品村”必審、重大建設項目必審、群眾反映突出必審，建立審計通報制度，通過審計加大農民負擔監管力度。結合村級組織換屆和鄉鎮換屆，要求鄉鎮和村加強村經濟合作社制度建設，規范《村規民約》，加強民主理財和財務公開。各鄉鎮和部門也都出臺相關規定，重新調整減輕農民負擔組織成員，制定強農惠農政策措施，擴大減免收費領域。

二、突出重點預防，開展專項治理。2011年，我縣在農民負擔監管方面突出三個領域開展重點預防。

一是抑制農村建房押金反彈。隨著新農村建設的推進，農村建房小區化越來越明顯，小區公共建設往往需要農戶共同承擔。為了方便管理，部分村在建設小區公共設施的集資過程中，和農戶簽訂了《農村建房管理協議書》，為國土、建設部門搭車收取建房管理保證金提供了基礎。縣農民負擔監管辦公室及時和國土、規劃建設部門協調，強調部門責任，嚴肅監管紀律，堅決制止此類違規行為。對已經收取的押金，要求鄉鎮督促各村立即退還農戶。

二是制止向村集體轉嫁經費。一些部門由于經費不足，或承辦大型活動，出現了向村集體轉嫁費用的苗頭。為徹底根除這一現象，我縣認真貫徹省、市農民負擔監管意見，對村級宣傳經費，要求嚴格按照“有協議、有事實、有發票”的“三有”要求承擔宣傳費用；在其他工作方面，認真落實源頭監管責任，以鄉鎮減輕農民負擔領導小組審核為必要條件，加強有效監管。

三是重點預防和專項治理相結合。縣農負辦和糾風辦先后召 開鄉鎮和涉農部門相關負責人、業務工作人員會議，及時通報我縣2010年農民負擔監管情況和向村級組織收費存在的問題，肯定鄉鎮和部門整改效果，提出了2011年農民負擔監管工作思路和深化專項清理整頓工作要求，認真開展深化向村級組織收費專項清理整頓活動。全面落實四方面工作內容，一是檢查上年專項清理整頓活動中排查到的案件是否全部處理到位，違規收費是否全部清退；二是嚴格區分合理投入和變相加重農民負擔，讓干部群眾明確衡量標準；三是查明減輕農民和村級組織負擔工作中存在的薄弱環節，圍繞提高各級干部認識，加強宣傳教育；四是在貫徹落實向村級組織收費審核制、村級組織向農民收費申報制和村級組織公費訂閱報刊限額制工作上，通過轉發省農監辦文件，重申農民負擔源頭監管的重要性，把落實農民負擔長效監管機制鞏固好。在清理過程中，僅發現一起廣告收費0.45萬元，現已清退。2010年發現的公安部門向村級組織收取工作經費、教育收取經費資助、大型活動由村級組織支付廣告宣傳費等現象得到整改。2011年中國美麗鄉村節、##投資貿易洽談會等都創新了舉辦方式，杜絕了向村級組織收費的現象。

三、加強監督檢查，落實部門責任。繼續開展鄉鎮農民負擔綜合治理，落實涉農收費部門重點整治領域和內容的專項治理。按照每年不少于2次的要求，加大農民負擔檢查強度、增加暗訪頻次。從以“少取”政策的落實為主向“少取”與“多予、放活”政策并重轉變，組織對農民直補政策落實到位情況的大檢查。在 民政、國土資源、農業系統民主評議行風活動“回頭看”工作中，重點檢查發現的問題有沒有得到整改；檢查整改的措施是否落實、效果如何；檢查行風建設的長效機制是否真正得以構建；檢查已經解決的行風問題是否出現反彈。2011年，我縣共組織農民負擔檢查3次，暗訪2次，對發現的苗頭性問題通過各類會議進行通報，提出了整改要求。尤其在結合推進農村社區便民服務中心建設工作中，我們加大了農村財務公開力度，改過去一季一公開為一月一公開，把公開相關財務報表改為公開支出明細，安裝了20個村的公開觸摸屏，提高了監管質量。

四、注重強農惠農，推動和諧發展。今年，我縣農民負擔監督管理工作強調以中國美麗鄉村建設為總平臺，做好結合文章，強化在“少取”的基礎上做好“多予、放活”文章。我縣減輕農民負擔工作重點加快了由少取向多予放活、由監測農業人口負擔向監測村級組織和農民專業合作社負擔轉變的步伐。

一是繼續充分利用中國美麗鄉村建設大平臺讓農民多受惠。縣委、縣政府為建設

##，采取以獎代補的形式，每年安排6000萬元作為獎勵資金，對創建村按照考核結果，給予獎勵。讓農民在建設中得到實惠。

二是進一步完善強農惠農政策。縣政府出臺了《關于加快休閑農業發展，推進現代農業建設的若干政策》、《關于完善農村土地流轉的意見》、《關于進一步加強農業招商引資暫行辦法》等一系列強農惠農政策；采取了縣級機關部門與鄉鎮及行政村結對創 業、派出機關干部下村擔任指導員等措施，直接支農惠農。

三是涉農部門各負其責，積極落實惠農措施。各涉農收費部門主動降低收費標準，突出“多予”，物價部門制作了《##縣涉農價格和收費主要項目與標準》，在各村張貼公示。縣衛生局采用簽訂約束合同、前位用量限制等十項措施糾正行業不正之風，開展了農民免費體檢、上門訪視、婦女病普查等面向農民的公共衛生服務，2011年 1-10月，我縣農民合作醫療報銷費用達6773萬元，近70萬人次受益，下撥醫療救助金364萬元。縣林業局進一步清理了林業行政許可收費，免征“兩金”，為方便林農籌集發展資金積極落實林權證發放和抵押貸款等多項服務，發放森林生態效益補償金1077萬元，發放其他林業項目補助金近2400萬元。縣農業局加強對鄉鎮村發展現代農業園區建設加大了指導、扶持力度，引導鄉村通過實施項目爭取資金、政策支持，今年已爭取到農業項目資金2200萬元。縣財政每年配套400萬元專項用于飲用水工程。教育部門認真落實治理教育亂收費“校長負責制”，認真執行農村義務教育收費規定和各項農村子女教育培訓優惠政策，加強農村義務教育收費監管，開展了對違規辦班情況的明查暗訪。交通、水利等部門在政策資金等方面加大惠農補助力度，環保、工商、民政、文廣等部門發揮自身優勢，在減負和惠農服務領域出臺措施、增加投入，聯合銀行、郵政儲蓄銀行健全惠農補助發放程序和渠道，保證及時足額到位。各鄉鎮也都出臺了強農惠農政策，積極做好“多予、放活”的文章，形成 了全縣上下為強農惠農群策群力的良好局面。

四是重視抓好“一事一議”財政獎補項目的實施，推進公益事業發展。縣委、縣政府對“一事一議”財政獎補項目實施工作高度重視，縣委書記親自過問，相關部門既有分工又共同協作，形成了較強的工作合力。縣政府下發了《##縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施辦法》和《關于全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的通知》，對網上申報和申報資料的收集歸檔提出了新的要求。2010—2011年我縣共實施75個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，總投資達6764.2萬元，其中參加一事一議籌資8.24萬人728.7萬元，實際籌勞57240人，投勞折資280.5萬元，集體自籌1192萬元，社會捐助433萬元；申請財政獎補資金4130萬元，其中省級財政獎補資金2065萬元。

五是加強聯系，解決了一些信訪訴求問題。近年來，由于形勢的發展、情況的不斷變化，有關包括農民負擔在內的農經信訪問題較多，為了較好地解決信訪問題，在做到認真接訪、及時處理的同時，主動與各級人大和省市農業部門相關處室聯系，研究信訪問題處理的途徑和方法，就信訪問題還到省人大當面請示，有效地緩解了農村穩定的工作壓力。

我縣2011年農民負擔監管工作，雖然取得了一定成效，但也看到，農民負擔監管工作，任重道遠，還需要堅持不懈、警鐘長鳴，需要全縣各單位各部門繼續努力。

2012年我縣農民負擔監管工作的重點是：

一、加強強農惠農政策落實情況的監督檢查。認真抓好督促檢查，進一步規范涉農專項資金監督管理，切實抓好種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機補貼等政策落實情況的監督檢查，確保補貼資金及時足額發放到位，抓好新型農村合作醫療制度、農村低保、新型農村社會養老保險、計生獎勵、農業保險補貼等惠農政策的落實。

二、加強農村一事一議籌資籌勞的指導和監管工作。落實中央關于擴大一事一議財政獎補試點范圍，探索建立新形勢下村級公益事業建設有效機制的要求，繼續完善一事一議財政獎補制度，健全村級公益事業建設投入的有效機制，加強對項目實施的監督檢查，確保農村公益事業建設得到推進的同時，農民負擔不反彈。

三、深化農民負擔源頭監管機制。嚴格執行向村級組織收費申報制、農村公費訂閱報刊“限額制”和村級組織向農民收費審核制，及時清理涉及農民負擔的文件，規范向村級集體收費項目、范圍、標準；村級組織和農村義務教育階段學校公費訂閱報刊，必須堅持自愿原則，嚴禁攤派發行，對攤派發行單位，追究有關領導責任；嚴禁村級組織擅自設立項目向農民收費，嚴禁用押金、違約金、罰款等不合法方式約束村民，管理村務，嚴禁借開具證明、發放準生證之機，強制服務、強制保險、搭車收費及變相收費。進一步健全涉農價格和收費“公示制”，堅決防止收費不公 開和借公開之名將違規收費項目合法化的行為，適時更新公示內容，創新公示形式。嚴格執行涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”，對涉及農民負擔的違規違紀行為，嚴格按照有關規定進行紀律追究。堅持涉農負擔案（事）件通報制，建立健全預防和處置涉及農民負擔案（事）件的有效機制。

四、多措并舉，部門聯動，把減負工作落到實處。繼續堅持實行黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度和“誰主管、誰負責”的農民負擔專項治理責任單位負責制，將減輕農民負擔工作納入目標考核，確保減負工作的領導責任、部門責任不缺位，分工協作，合力做好減輕農民負擔工作。利用各種形式、途徑，把黨和國家的各項農村政策、減負政策、強農惠農政策和資金補貼標準向社會公示、向群眾宣傳，讓農民知情、參與，提高群眾對政策的知曉率，讓群眾懂得監督，善于監督，以此杜絕各種不規范、不合理、不合法的加重農民負擔和截留、挪用、貪污各種惠農補貼資金的行為。加強對基層干部的教育，做到自覺守法、正確執法。要進一步完善農民負擔信訪接待工作，確保群眾來信來電來訪渠道暢通，真正做到及時調查，依法妥善處理。充分利用農村“三資”管理平臺，建立健全村級財務源頭控制與預警機制，完善農村財務網絡監管，積極穩妥化解鄉村債務，為促進農民減負增收創造良好環境。

2011年12月15日

第二篇：2010減輕農民負擔工作總結

興政?2010?67號

XX鎮2010年減輕農民負擔

工作總結

XX鎮位于XX縣城西南32公里處，轄25個行政村，19235口人，147個居民組，3.5萬畝耕地。2010以來，我鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關減輕農民負擔的一系列政策要求，更新觀念，轉變職能，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了社會穩定，促進了經濟健康快速發展。一年以來未發生減輕農民負擔方面的案事（件），現將2010年減輕農民負擔工作做以匯報：

一、減輕農民負擔各項工作落實到位。

1、領導重視。XX鎮黨委、政府成立了以鎮黨委副書記、鎮長XXX剛任組長、紀委書記XXX任副組長的農民負擔監督管理領導小組，黨-1-

政辦、農業服務中心、財政所等有關部門負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。今年加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度；召開各涉農站所、村組干部會議三次，加強對中央、省、市、縣減負政策的學習；廣造社會輿論，利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。各行政村及各涉農部門也相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。

2、嚴格 “一票否決”制度。把減輕農民負擔工作作為評先樹優、考核和任用鎮村干部的一項重要依據，要求認真履行職責，凡工作不到位，出現重大責任問題者，一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。

3、加大投入，完善管理。抽調專人設立了減輕農民負擔辦公室，完善經費保障，經常性地開展工作，實行不定期檢查，對發現的問題可以立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態。

4、認真妥善處理涉負信訪問題。對涉及農民負擔方面的信訪問題由鎮減負辦安排專人接待處理，積極實施“一督六嚴”工作法。“一督”，即對全鎮涉負案件的信息排查、責任落實實行督辦單制度。“六嚴”：嚴程序、嚴責任、嚴查處、嚴反饋、嚴調查、嚴獎懲。開展自查自糾，要求各涉農部門嚴格按照上級規定依法行政，強化政策宣傳，在各村設立農民負擔涉農收費專欄，強化公開透明度。對在減負工作方面存在有的問題立即整改，并對調查中涉及的有關責任人給予黨政紀處份，引以為戒，立案查處，杜絕所有形式的損害群眾利益的現象。截止目前，沒有出現我鎮沒有發生涉及農民負擔惡性案件、嚴重群體性事件、造成重大影響的案件。

5、嚴格農民負擔監督卡制度。2010年農民負擔監督卡已全部發放到農戶，對收到監督卡的農戶要求全部登記造冊，由戶主簽字，報鎮減負辦審查。

二、嚴格各項支農惠農政策落實及資金管理使用。

（一）規范涉農價格和收費公示制度。農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。

（二）嚴格執行涉農收費制度。農村中小學義務教育認真落實“兩免一補”政策，無亂收費現象，沒有挪用教育經費和“兩免一補”資金的情況。農村訂閱報刊費用“限額制”，由村委會集體統一訂閱，數量根據各村委會的大小來確定，鎮干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后

沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元，無有向群眾攤派任何費用。

（三）嚴格農民負擔責任追究制，一旦發生增加農民負擔現象，從上到下一查到底，嚴格追究主要負責人的責任，時刻崩緊了減輕農民負擔這根弦。

（四）認真落實各項惠民政策，嚴格執行“兩免一補”政策，共向2137名中小學生發放“兩免一補”資金41.175萬元。按照“一折通”講糧食直補資金全部發放到戶，共發放直補資金268.1萬元。涉及35411畝，4859戶；及時發放退耕還林補助6100畝，97.6012萬元；無村組向農民另行收費現象；及時對577臺(部)的家電、汽車、摩托車等下鎮補貼金額20.2273萬元。

三、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。

認真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度，但今年以來沒有實行“一事一議”籌資籌勞，在新農村建設中，按照量力而行和群眾自愿的原則，各村自主創新開展工作，沒有違規下達任務指標的現象。

四、定期開展農民負擔專項治理和專項審計。

定期開展農民減負監督檢查工作，做好專項治理。對在落實減輕農民負擔“四項制度”（涉農收費的公示制度；農村學校收費的一費制；報刊費用限額制；如果出現由于加重農民負擔而發生案件的情況，對相關領導人要實行責任追究制度）過程中走過場，工作不細致、不到位的單位，推倒重來；6月組織了一次農民負擔情況大檢

查，對檢查出的問題形成了書面意見，反饋給村要求限期解決；對涉農收費部門，要求積極開展自查自糾活動。經過積極開展農民負擔專項審計活動，目前，農民建房、農村土地、殯改、計劃生育、教育、身份證辦理、報刊訂閱、電網改造及用電等收費中無違反規定的亂收費、罰款。農村建房收取土地證公本費一項。農村中小學義務教育實行亮證收費，按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現象。農民進城務工需要有就業證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證“三證”，就業證辦理我鎮勞動和社會保障所沒有開展此業務，流動人口婚育狀況證明書由縣流動辦辦理，暫住證到務工地辦理。農村訂閱報刊費用“限額制”，各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元。

五、規范涉農價格和收費公示制度及農村財務管理。

我鎮農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。推行了“村財鎮管”制度，建立鎮財政核算中心，培訓了村級財務人員，對村級經費開支實行嚴格的審批制度，并定期組織鎮財政所人員對各村帳務管理情況進行審計，切實加強對村級經費和集體資金的監管力度。同時，杜絕了村級織向農民收取押金、違約金、罰款等不合理收費現象。

六、完善農民負擔監測體系，有效開展工作。

鎮政府抽調4名同志成立農監辦，完善辦公設施，各行政村及各涉農部門相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。農監辦與XX鎮群眾工作站結合，建立專項資料庫，對涉農案件規范處理，做到有談話、有記錄、有調查、有結果、有回訪。

以上是我鎮在2010年的減輕農民負擔工作情況，可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。在今后工作中，我們將進一步把工作做細做實，確保農村各項工作健康開展，確保社會穩定。

XX鎮人民政府

2010年11月22日

第三篇：2010年減輕農民負擔工作總結

2010年減輕農民負擔工作總結

市科技局

（2010年12月10日）

2010年，市科技局認真貫徹落實上級政策，發揮部門優勢，大力實施科技興農戰略，積極推進農業、農村科技進步和創新，堅持以科技創新支農惠農，圍繞農業科技攻關、農業成果轉化、新農村建設、科技信息服務體系、科技培訓開展工作，有力地促進了全市農業增效、農民增收減負。

一、加強農業科技攻關，突破制約農業發展關鍵技術 2010年，通過項目帶動，有效地推動了我市農業科技健康快速發展，提高了科技對農業的貢獻份額。畜牧業上，先后實施了“奶牛高效生態養殖技術研究及示范推廣”、“標準化牧場種養技術的集成與示范”、“畜產品質量控制關鍵技術體系建立”等科研項目，為提供質量優質、安全衛生的畜牧產品打下良好的科技基礎。水產業上，圍繞黃河三角洲優勢水產品養殖，組織實施了“刺參池塘生態技術養殖技術與示范”、“大閘蟹大規格生態養殖技術”等項目，海洋漁業整體技術水平有了較大提高，全市黃河口大閘蟹養殖面積達到70萬畝，海參池塘養殖面積突破3萬畝。林果業上，針對我市 1

生產實踐中存在的問題，組織實施了“冬棗生態栽培技術研發與產業化示范”、“黃河三角洲野生地被植物新品種選育及園林推廣應用”、“蜜桃高效種植技術集成與產業化示范”等項目，解決了林業及果品生產中的關鍵共性技術，促進了我市林果業健康發展。在鹽堿地改良方面，針對我市土地鹽堿化制約農業發展問題，組織了一批相關專家來東營考察，推動我市鹽堿地改良工作。“鹽堿地暗管改堿與生態恢復技術開發與示范”項目被列入“十一五”國家科技支撐計劃項目支持。

二、加快農業成果推廣，提升農業產業科技水平

2010年，市級財政投入60萬元，組織實施了市農業科技成果推廣計劃，按照黃河三角洲高效生態農業的發展要求，遴選了10項農業科技成果進行了示范與推廣，重點抓了新特優農業新品種繁育、生態種養技術、觀光農業等方面的項目。省農業良種工程專項資金對我市“濱海鹽堿地蘆筍良種產業化技術開發”、“黃河口鱉優質品系選育技術開發及其產業化”等5個項目進行了支持，無償支持經費70萬元。通過這些項目的實施較大的增加了農民收入，推動了農業結構調整和現代農業發展，形成了較強的示范推廣能力，有效地推動了粗放型農業向集約型農業的轉變。

三、健全科技下鄉長效機制，提高科技信息服務水平一是完善農業科技下鄉長效機制。加大了對市農業科技

信息協會建設的扶持力度。建成了具有示范引領作用的現代化科技信息傳播網絡，創新服務方式、豐富服務手段、提高服務效率，為農民提供多元化、多功能、全天候的現代化農業科技信息服務。截至目前，已發放科技資料10萬份，編印《山東農大報-百姓科技專刊》23期，發放130多萬份，刊登各類技術信息640余條。啟動了“科技特派員”工程。在全市設立了10個“科技特派員”工作站，選聘了首批100名專家。探索建立了“團購直供”農資配送體系，根據會員需求，協會統一招標采購優質農資，按低于市場10%-20%的優惠價直接配送到會員手中。有效降低了農民生產成本，減輕了農民負擔。二是以實施國家科技支撐計劃“農村3S信息化技術集成與示范”項目為基礎，根據我市實際情況，構建包括土壤、氣候、水資源、勞力、生產數據等各個要素的農業資源1：10000空間數據庫；整合本地現有不同渠道的信息資源，建立綜合數據資源庫，數據資源規模達到10G以上，搭建起農村信息化綜合服務數據平臺。三是開展了星火科技12396信息服務。充分整合我市現有各類農村信息資源，開通12396全省星火科技咨詢熱線，充分利用網絡、數據庫等信息技術，以“服務三農”為宗旨，以“農民滿意”為標準，為“三農”從業者特別是農民提供方便、快捷、準確、全面的信息咨詢服務，實現科技信息與農業生產的緊密結合。

四、完善新農村科技示范體系，促進新農村建設

2010年，以開展新農村建設民生科技促進行動為抓手，實施新農村建設科技示范工程。一是堅持技術綜合示范，發揮農民主體作用，政產學研金民相結合為基本原則，選擇不同區域、不同產業的村居、鄉鎮、縣區，以突出區域優勢特色，集成應用一批成熟先進實用技術，打造“一村一品”、“一鄉（縣）一業一特色”，墾利縣西宋鄉在蜜桃高效種植技術方面突出特色，成效顯著，已經入選全省首批新農村建設民生科技示范鎮。二是按照“生態高效”的發展定位，加快推進國家級新農村建設科技示范鄉鎮（丁莊鎮）的建設。著力構建完善丁莊鎮以棉花為基礎的工業原料產業鏈、畜牧業循環發展產業鏈和林漿紙一體化綠色生態產業鏈。在生物質能源利用等方面，聯合山東大學，將丁莊鎮作為其農業秸稈氣熱聯供示范基地，丁莊鎮申報的“黃河三角洲綠色城鎮可持續發展示范”項目成功入選黃河三角洲可持續發展十大科技示范工程。三是在全市建設15個“新農村建設科技示范村”、5個“新農村建設科技示范鄉鎮”和1個“新農村建設科技示范縣”，推廣沼氣、秸稈氣化等技術，實現農業生產良性循環和資源高效利用，培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型，為全市新農村建設提供科技樣板。

五、實施農民科技培訓工程，提高農民增收致富能力 以承擔“千村萬戶”農民科技培訓工程為中心，進一步

健全了以科技流動影院、論壇、講座、田間指導為主體的立體科技培訓體系，積極開展了多層次、多形式、多渠道、全方位、全天候、立體化、無縫隙的農業科技信息指導、培訓，特別強化了農業技術信息服務和棉花生產管理技術培訓，為農業發展、農民增收和農村經濟發展做出貢獻。一是論壇式培訓。聘請山東省省農科院鄭繼有研究員、山農大劉觀浦、沈法富教授和省內知名專家教授做客東營，開展論壇式培訓3次，培訓人數達860余人次；二是講座式培訓。聘請大專院校專家教授來我市進行棉花技術講座6次，電話咨詢3102人次，為棉農提供科技信息100余條；三是農閑式培訓。通過現場案例教學，有聲有色、深入淺出、通俗易懂的將各類信息技術傳授給農民。共計培訓112場次，培訓人數4000余人，發放科技資料6213份。四是田間指導式培訓。春播以后，組織專家組到田間進行面對面技術指導培訓99次，及時解決了棉花立枯病、紅蜘蛛、盲蝽蟓、黃萎病、棉花化控等問題；五是協會年會式培訓。聘請有關專家，利用市農業科技信息協會第五屆年會，對1200多名骨干會員進行了集中培訓；六是示范式培訓。開展了百姓科技示范工程，在全市建立了30個示范村、900個示范戶、示范面積達3000多畝，免費或補助性給予示范戶優質農資，并提供技術咨詢與指導。

2010年共舉辦各類科技培訓班215場，培訓農民會員

10233人，發放科技資料18000份，有效增強了農民科技意識，形成了學科技、用科技的良好氛圍，促進了農民增收致富能力的提高。

第四篇：局2011減輕農民負擔工作總結

2011減輕農民負擔工作總結

2011年以來，縣畜牧獸醫漁業局減輕農民負擔工作，在縣委、縣政府和縣農民負擔監督管理辦公室的正確領導下，全面貫徹落實黨的“三農”政策，堅持以人為本和科學發展觀，堅持依法行政，規范行政，在減輕農民負擔上嚴格依律依規，規范運作，收效很好。現將工作情況總結如下：

一、領導重視，周密部署

局黨組高度重視，多次召開會議，研究部署涉農收費及減輕農民負擔工作，把貫徹落實減輕農民負擔政策作為一項的重要政治任務，擺上重要議事日程，做到上下聯動、齊抓共管，確保了減負工作在本部門、本系統得到全面落實。

二、認真學習，意識明確

認真宣傳貫徹《廣東省減輕農民負擔工作部門責任制》、《廣東省涉及農民負擔案（事）件責任追究實施細則（試行）》（粵辦發?2004?10號）和《廣東省減輕農民負擔工作部門責任制考核辦法》（粵農?2004?205號）等有關減輕農民負擔的法規、規章和政策，并將其納入目標考核和開展創先爭優活動的一項重要內容。

三、收費公示，透明執行

全縣12個鎮畜牧獸醫水產站均設立有收費公示欄，動物及動物產品檢疫和檢驗收費標準嚴格按照《國家發展改革委財政部-１-

關于降低動物及動物產品檢疫收費標準及有關問題的通知》（發改價格?2011?2021號）執行，漁業資源增殖保護費、漁船漁港管理費、海洋漁業船舶船員考試發證費嚴格按照《國家物價局、財政部關于發布農業系統行政事業性收費項目和標準的通知》（?1992?價費字452號）執行，做到了收費標準、收費依據和監督電話公開，透明，無其它任何搭車收費，并按規定為當事人出具財政部門統一印制的收費收據，做到收費公開、合法有據。

四、加強監管，督促落實

每年都采取與物價局、財政局等部門聯合檢查等形式，對畜牧獸醫漁業收費、專項資金使用管理情況進行審核，把開展農民負擔自查自糾和專項清理工作納入其中，確保“減負”要求在畜牧獸醫漁業工作中得到落實。

五、重視信訪，及時有效

以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，以維護社會穩定為目的，提高減輕農民負擔的工作效率和質量，確保全年無信訪案件。

六、抓好強農惠農政策的落實

嚴格按照上級有關文件會議精神，積極落實能繁母豬飼養補貼、機動漁船柴油補貼等黨在農村的各種強農惠農政策，建立健全了補貼資金專戶管理、會計核處、檔案管理、項目公示、補貼旬報等相關制度，堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金的現象發生，確保資金按時足額兌付到農戶。2011年，共發放財政補貼資-２-

金共543萬元。

七、貫徹落實，下階段工作未雨綢繆

針對減負工作的新形勢，當前和今后一個時期我們重點要做好以下工作，要進一步落實和健全價格及收費“公示制”，適時更新公示內容，創新公示形式。進一步深入貫徹執行涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”，堅持對涉及農民負擔案（事）件進行通報，實實在在地減輕農民負擔。

2011年1月4日

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第五篇：2010年減輕農民負擔工作總結

2010年教育系統減輕農民負擔工作總結

嘉興市教育局

2010年，全市教育系統認真貫徹中共中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于減輕農民負擔的文件和有關會議精神，把教育系統減輕農民負擔列入工作的重要議事日程，取得了良好的成效。

一、統一思想，提高認識，明確責任

近幾年來，黨中央、國務院對農村、農業、農民問題高度重視，采取切實措施減輕農民負擔，維護農民的根本利益，深受廣大農民的擁護。全市教育系統認真貫徹執行黨中央、國務院和省市有關減輕農民負擔的文件精神，統一思想，提高認識，狠抓工作落實。從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實維護廣大農民的根本利益；從加強執政能力建設，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，為農民解決實際問題；從積極推進均衡教育，實施城鄉教育一體化，加大對農村教育的支持力度，逐步讓農民子女能享受城市學生同樣的優質教育。把減輕農民負擔工作作為教育系統行風建設和黨風廉政建設的重要內容。

市教育局領導對減輕農民負擔工作十分重視，責任落實，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導重點抓，計財處、監察室、基教處、職成教處等職能處室具體抓的工作格局，使農民減負政策、措施得到了全面的落實。

二、增加投入，加快農村教育的發展

根據中央和省政府有關文件要求，從2006年秋季學期開始實施城鄉義務教育階段免收學雜費；從2007年春季學期開始，取消過去向學生收取的存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費和校服費、教輔材料費、學具費、保險費、體檢防疫費等代辦收費，取消收費后學生的體檢防疫、飲水、德育教育和教育質量監測等相應的合理支出納入學校公用經費開支范圍；從2008年春季學期開始城鄉義務教育免費提供教科書；從2010年春季學期開始，免收農村義務教育學校住宿費。據統計，全市2010年共免收學雜費8034萬元，其中市本級1853萬元；免費提供教科書12030萬元，其中市本級3500萬元；免收農村義務教育學校住宿費814萬元，其中市本級499萬元。免收和免費所需經費均由各級財政給予保障，納入財政預算，確保了學校的正常運轉，從源頭上扼制農村中小學亂收費行為。為了加快市本級校安工程的實施，市政府決定從2010年到2011年，市財政安排1億元轉移支付用于市本級校安工程建設。

隨著農村產業結構的調整，農民迫切需要新的科學文化技術，教育系統積極發揮優勢，抓好農民培訓，提高廣大農民的科學文化素質，為農業增效、農民增收創造條件。廣泛開展廣播電

視等遠程教育，為農民提供信息，通過自學考試、函授等形式提高青年農民的文化素質，使農民整體素質得到了提高，農民培訓所需經費主要由各級財政保障。

三、加強管理，規范農村教育收費行為

1．堅持收費責任制度。市、縣（市、區）教育局與所屬學校（單位）層層簽訂新一治理教育亂收費工作目標責任書，明確單位“一把手”為治理亂收費的第一責任人。

2.不斷完善收費公示制度。各學校根據教育主管部門的要求，認真落實收費公示制度。在開學前，學校在校門口以開學通告的形式將開學收費的相關事項通知學生家長，各農村初級中學、中心小學、村小還在集貿市場、村委會等人員集中場所張貼告示；開學時，學校在校內醒目位置設置公示牌和公示欄，公示本學期的收費項目、標準及政策依據，接受學生及家長的監督；開學后，學校在宣傳櫥窗內保留了收費公示欄，讓學生和家長隨時了解收費政策和規定。教育主管部門多形式、多渠道宣傳涉農收費政策，通過新聞媒體、教育網向社會公布學校收費政策，主動接受社會各界的監督。

3.嚴格執行各項收費政策。我們及時制定下發文件，認真部署落實上級出臺有關教育收費政策。義務教育階段學校都能按有關規定免除學雜費、課本費和農村義務教育學校住宿費，取消了代辦費和服務性收費，學校不存在舉辦向學生收費的各種提高

班、補習班、競賽班等情況；普通高中學校嚴格執行“三限生”政策和由代管費改為代收費政策；各校規范教輔資料征訂行為，沒有發在規定教科書目錄外統一訂購輔導資料和搭車收費的現象。

4.加大對學校收費的監督檢查力度。每學期開學初，市、縣教育局會同物價、財政、糾風辦等有關部門，深入農村學校檢查收費工作，督促學校依法收費。開展了涉農教育收費專項檢查，未發現違規收費現象，特別是農村學校向村委會收取任何費用的現象，進一步加大了監督力度。同時開通教育亂收費舉報電話，發現亂收費行為立即予以糾正。

四、扶貧助學，確保不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學 市教育局十分重視貧困學生的入學問題，開設綠色通道，確保不讓一名學生因家庭貧困而失學。為搞好扶貧幫困助學工作，市教育局采取七大措施：⑴建立了扶貧幫困助學工作領導小組，形成了主要領導負責、分管領導抓落實的工作機制。⑵每學期召開中小學校校長會議，部署具體工作，明確任務和責任，要求各學校把扶貧幫困助學工作作為一項重要的政治任務來抓，列入學校工作的重要議事日程，實行“一把手”負責制。⑶利用網絡，建立貧困生檔案資料，定期研究助學工作，時刻把貧困學生的冷暖疾苦放在心上，全方位關愛貧困學生。⑷繼續實施貧困學生助學教育券制度，努力構建扶貧幫困助學的長效管理機制。⑸開通

助學熱線電話，了解和掌握貧困學生的情況和困難，及時提供幫助和服務。(6)動員社會各界捐資助學。這些措施的實施取得了很好的效果，確保不讓一個農村貧困學生因家庭經濟困難而失學、輟學。

2010年，全市因家庭經濟困難享受教育券的學生有12038人次，資助金額1539萬元，其中市本級有1660人次，資助金額221萬元；全市享受愛心營養餐的學生有37931人次，資助金額839萬元，其中市本級有1626人次，資助金額35萬元；全市享受社會資助的學生有2446人次，資助金額422萬元，其中市本級有379人次，資助金額61萬元。資助的資金來源主要是各級財政、慈善機構和社會捐款。同時，對在中職學校就讀的學生每學期享受750元的生活補助，2010年，全市共有75144人次享受補助，共補助金額5635萬元，其中市本級有21191人次享受補助，補助金額1589萬元；補助經費均由各級財政保障，納入財政預算。

二○一○年十一月十日