第一篇:赤水市2011年減輕農(nóng)民負擔工作總結
赤水市2011年減輕農(nóng)民負擔工作總結
為認真貫徹中央、省委、遵義市委關于減輕農(nóng)民負擔的有關政策,落實中央1號文件精神,切實做好全市減輕農(nóng)民負擔工作。2005年以來,中央、省委采取的一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,得到了有效的貫徹和落實,加大了農(nóng)村稅費改革的力度,我市各級黨委、政府本著“多予、少取、放活”的方針,切實減輕農(nóng)民的負擔,將我市農(nóng)民負擔管理列入常態(tài)化管理。按照遵義市農(nóng)業(yè)委員會、市政府糾風辦、財政局、發(fā)展和改革委員會、政府法制辦、教育局、新聞出版局(遵市農(nóng)通)[2011]165)號文件要求,我市市鄉(xiāng)兩級認真開展了農(nóng)民負擔的自查工作,現(xiàn)將我市農(nóng)民負擔管理工作和自查情況總?cè)缦拢?/p>
一、農(nóng)村稅費改革政策貫徹落實情況
進一步深化農(nóng)村稅費改革,認真貫徹和落實中央、省委各項惠農(nóng)增收政策措施。
認真貫徹執(zhí)行中央、省委[2005]1號文件精神,全免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)特稅及兩稅附加,對種糧農(nóng)戶實行直接補貼和綜合補貼。通過全免農(nóng)業(yè)稅,使全市減輕農(nóng)民負擔8878204.61元(其中農(nóng)業(yè)稅7398503.84元、農(nóng)業(yè)稅附加1479700.77元);通過全免農(nóng)特稅減輕農(nóng)民負擔124.2萬元(其中農(nóng)特稅正稅115萬元、附加9.2萬元)。兩稅全免共減輕農(nóng)民負擔1012 1 萬元,人均減輕負擔45元。實現(xiàn)直接補貼79.25萬元,綜合性補貼1995.95萬元,糧種補貼287.30萬元,畜牧補貼54.42萬元,購農(nóng)機具補貼62.37萬元,其它補貼1756.89萬元,六項補貼共4236.18萬元,農(nóng)民人均增加收入187.36元。全市61448戶,以中央、省委的惠農(nóng)政策共減輕負擔5248.18萬元,戶均減輕負擔853.28元,減負就是增收,實際農(nóng)民戶均增加收入854.08元。中央的各項惠農(nóng)政策確保落到實處,各項補貼通過銀行直接到農(nóng)戶的戶頭上,保證惠農(nóng)資金安全,實現(xiàn)了農(nóng)民休養(yǎng)生息,發(fā)展生產(chǎn)的宏偉目標,為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
二、開展向村級組織收費專項清理活動
為加強新形勢下的村級組織收費管理,切實減輕農(nóng)民負擔,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)遵義市減負辦、糾風辦《關于開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》(遵農(nóng)負字【2011】1號文件)精神,我市結合實際,赤水市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室、赤水市人民政府糾正行列不正之風辦公室聯(lián)合下發(fā)了(赤農(nóng)負字[2011]1號文件),市農(nóng)牧局組織召開了各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)辦事處分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任和農(nóng)業(yè)服務中心主任,負責農(nóng)經(jīng)工作的干部會議,安排部署清理活動工作,現(xiàn)將此項工作總結如下:
1、加強領導,提高認識
農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作是基層一項長效工作,事關農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民的基本權益,按照工作部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充 實了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作機構,成立以鎮(zhèn)長為組長、政府分管領導為副組長、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設報務中心、人力社保中心、派出所等相關單位為成員的村級收費專項清理工作領導小組,下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,負責上下聯(lián)系、指導協(xié)調(diào)和綜合管理工作,領導小組根據(jù)工作安排,制定了工作方案,并召開專題會議,落實各單位工作任務。
2、健全制度、多渠道開展排查
為落實工作責任,確保工作開展的制度保障,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真清理農(nóng)民負擔監(jiān)督管理各項制度,建立健全農(nóng)村“一事一議”“政務分開”“財務監(jiān)督”等多項工作制度,充實和完善了民主公開、資金使用監(jiān)督等相關制度,專項清理工作小組采取看會計賬簿、憑證、發(fā)票,查閱檔案資料,走訪村干部群眾等方式,對村級賬務按要求開展排查。認真填報報表。
3、認真組織力量,開展督查
于9月30日止,結合農(nóng)民被征耕地調(diào)查和農(nóng)村抗旱工作,赤水市糾風辦和農(nóng)牧局抽人組成督查組,對旺隆、葫市、丙安、復興、元厚、寶原、大同、白云等鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點對各村的報刊征訂、公路收費、群眾籌資和村級服務收費進行了排查和清理,并組織鎮(zhèn)紀檢等部門對農(nóng)村資產(chǎn)進行了核實,查看檔案資料,走訪群眾,通過排查清理并認真梳理,2009年 以來全市村級沒有發(fā)生應由地方政府承擔的配套項目轉(zhuǎn)由村組織承擔此類現(xiàn)象。農(nóng)村義務教育階段學校未向村級組織收取捐款、贊助和教師職工工資獎金。
嚴格各項財經(jīng)管理制度,全市行政機關、事業(yè)單位、社會團體和中介組織未向村級收費和要求村級組織提供資助。從檢查的情況看,我市農(nóng)民負擔管理是規(guī)范的,政府和部門沒有向村級組織和農(nóng)民亂收費。
4、存在問題
農(nóng)村報刊征訂,宣傳部下達指導性計劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃進行分配,如按2002年農(nóng)村稅費改革時規(guī)定的每年小村訂報刊不超過300元,大村不超過500元的標準,那基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都超過了規(guī)定,全市各村每年訂報刊都在1000元左右,最少的寶源鄉(xiāng)已達624元。元厚鎮(zhèn)農(nóng)村報刊費用就是由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一支出,全鎮(zhèn)村級報刊費為8127元,(其中報紙費為7614,刊物費用為513元),每村都是903元。復興鎮(zhèn)7個村,4個小村,3個大村。按2002年稅費改革時定的標準計算,三年超7638元,每村1091元。我們在督查時已經(jīng)指出,要求整改。
通過專項清理整頓活動,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部服務農(nóng)村、規(guī)范財務和法制意識,進一步完善了向村組織和農(nóng)民收費的長效機制,切實減輕村組和農(nóng)民負擔,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三、“一事一議”籌資籌勞制度的執(zhí)行情況。我市今年是中央財政實施“一事一議”財政獎補項目擴大試點縣(市)之一,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實施財政獎補項目,包括通村泥結石路建設、通村公路硬化,連戶路建設等115個項目,中央財政投資2002萬元,通過“一事一議”受益群眾投工64萬個。
“一事一議”籌資籌勞工作開展情況
1、“一事一議”制度建設情況
通過對全市實施項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦檢查情況看,各實施項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和實施項目村,均建立了“一事一議”籌資籌勞工作領導小組,加強了對“一事一議”工作的領導,各實施項目村均建立了“一事一議”籌資籌勞管理制度,制定的制度基本符合《貴州省人民政府辦公廳廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳貴州省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》黔府辦發(fā)(2008)122號文件精神。
2、“一事一議”組織實施情況
凡實施項目的村,由村支兩委提出籌資籌勞方案,召開村民大會(或村民代表大會),通過方案,贊成、反對和棄權票等有關重大事項都作了會議記錄,參會人員在會議記錄上簽名蓋章。項目實施村還專門制定籌資籌勞清冊,各受益農(nóng)戶需出工投工數(shù)量等事項置于表上,農(nóng)戶簽字認可,如農(nóng)戶主要勞力外出務工,需要以資代勞,由本人寫出申請,提交村民大會認可后,可以以資代勞。檢查組通過走訪群眾了解,沒有群眾反映負擔過重的的問題,群眾對投資投勞修路積極性很高,還有很多群眾都要求實施財政獎補“一事一議”籌資籌勞項目。全市今年實施的財政獎補“一事一議”籌資籌勞獎補項目工程進度在50%以上,保證在12月30日前全面完工。
3、“一事一議”方案審核監(jiān)督情況
各項目村“一事一議”方案的制定,多數(shù)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)干部參與制定,做到了事前審核監(jiān)督,對通過的方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行了審核,市減負辦審批,完善相關手續(xù)。
4、“一事一議”資金及財政獎補資金使用情況?!耙皇乱蛔h”項目實施村的籌資及財政獎補資金由村集體賬戶專戶儲存,專賬管理,支出資金由村理財小組負責監(jiān)督,村委會主任簽字報銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)部門對資金使用實施監(jiān)督管理。財政獎補資金市財政按工程進度撥付,工程質(zhì)量和進度由市交通局抽人負擔檢查,對項目工程進行全程跟蹤檢查監(jiān)督,保證民心工程的質(zhì)量。
四、有關行政事業(yè)性收費和服務性收費的情況 全面貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知精神[財綜(2008)79號],在我市全面取消了宣布取消的行政事業(yè)性收費項目。有關服務性收都能堅持先服務后收費,沒有超范 圍收費的情況發(fā)生。
五、明年工作打算
1、認真貫徹落實中央、省、市的減輕農(nóng)民負擔的文件政策精神。
2、繼續(xù)落實好農(nóng)村稅費改革的各項方針政策,鞏固減輕農(nóng)民負擔成果。
3、每年開展兩次農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查,防止農(nóng)民負擔反彈。
4、認真做好農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的審核工作,防止亂集資亂攤派。
赤水市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室
2011年12月5日
第二篇:2010減輕農(nóng)民負擔工作總結
興政?2010?67號
XX鎮(zhèn)2010年減輕農(nóng)民負擔
工作總結
XX鎮(zhèn)位于XX縣城西南32公里處,轄25個行政村,19235口人,147個居民組,3.5萬畝耕地。2010以來,我鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關減輕農(nóng)民負擔的一系列政策要求,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權益,確保了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。一年以來未發(fā)生減輕農(nóng)民負擔方面的案事(件),現(xiàn)將2010年減輕農(nóng)民負擔工作做以匯報:
一、減輕農(nóng)民負擔各項工作落實到位。
1、領導重視。XX鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX剛?cè)谓M長、紀委書記XXX任副組長的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組,黨-1-
政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所等有關部門負責人為成員,定期研究分析減負工作,具體負責減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督和實施。今年加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負擔各項政策的透明度;召開各涉農(nóng)站所、村組干部會議三次,加強對中央、省、市、縣減負政策的學習;廣造社會輿論,利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。各行政村及各涉農(nóng)部門也相應建立減負工作領導小組,并配備有1名監(jiān)測人員,全鎮(zhèn)上下形成了有效的監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
2、嚴格 “一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負擔工作作為評先樹優(yōu)、考核和任用鎮(zhèn)村干部的一項重要依據(jù),要求認真履行職責,凡工作不到位,出現(xiàn)重大責任問題者,一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。
3、加大投入,完善管理。抽調(diào)專人設立了減輕農(nóng)民負擔辦公室,完善經(jīng)費保障,經(jīng)常性地開展工作,實行不定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題可以立即介入、糾正,并嚴格追究當事人的責任,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
4、認真妥善處理涉負信訪問題。對涉及農(nóng)民負擔方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負辦安排專人接待處理,積極實施“一督六嚴”工作法?!耙欢健?,即對全鎮(zhèn)涉負案件的信息排查、責任落實實行督辦單制度?!傲鶉馈保簢莱绦?、嚴責任、嚴查處、嚴反饋、嚴調(diào)查、嚴獎懲。開展自查自糾,要求各涉農(nóng)部門嚴格按照上級規(guī)定依法行政,強化政策宣傳,在各村設立農(nóng)民負擔涉農(nóng)收費專欄,強化公開透明度。對在減負工作方面存在有的問題立即整改,并對調(diào)查中涉及的有關責任人給予黨政紀處份,引以為戒,立案查處,杜絕所有形式的損害群眾利益的現(xiàn)象。截止目前,沒有出現(xiàn)我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔惡性案件、嚴重群體性事件、造成重大影響的案件。
5、嚴格農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。2010年農(nóng)民負擔監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶,對收到監(jiān)督卡的農(nóng)戶要求全部登記造冊,由戶主簽字,報鎮(zhèn)減負辦審查。
二、嚴格各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實及資金管理使用。
(一)規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關,并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現(xiàn)了涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。
(二)嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費制度。農(nóng)村中小學義務教育認真落實“兩免一補”政策,無亂收費現(xiàn)象,沒有挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金的情況。農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,由村委會集體統(tǒng)一訂閱,數(shù)量根據(jù)各村委會的大小來確定,鎮(zhèn)干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規(guī)定要求訂閱的黨報黨刊外,一律不再訂閱其它刊物。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后
沒有超過限額標準,大村不超800元,小村不超500元,無有向群眾攤派任何費用。
(三)嚴格農(nóng)民負擔責任追究制,一旦發(fā)生增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴格追究主要負責人的責任,時刻崩緊了減輕農(nóng)民負擔這根弦。
(四)認真落實各項惠民政策,嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策,共向2137名中小學生發(fā)放“兩免一補”資金41.175萬元。按照“一折通”講糧食直補資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)放直補資金268.1萬元。涉及35411畝,4859戶;及時發(fā)放退耕還林補助6100畝,97.6012萬元;無村組向農(nóng)民另行收費現(xiàn)象;及時對577臺(部)的家電、汽車、摩托車等下鎮(zhèn)補貼金額20.2273萬元。
三、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。
認真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度,但今年以來沒有實行“一事一議”籌資籌勞,在新農(nóng)村建設中,按照量力而行和群眾自愿的原則,各村自主創(chuàng)新開展工作,沒有違規(guī)下達任務指標的現(xiàn)象。
四、定期開展農(nóng)民負擔專項治理和專項審計。
定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作,做好專項治理。對在落實減輕農(nóng)民負擔“四項制度”(涉農(nóng)收費的公示制度;農(nóng)村學校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現(xiàn)由于加重農(nóng)民負擔而發(fā)生案件的情況,對相關領導人要實行責任追究制度)過程中走過場,工作不細致、不到位的單位,推倒重來;6月組織了一次農(nóng)民負擔情況大檢
查,對檢查出的問題形成了書面意見,反饋給村要求限期解決;對涉農(nóng)收費部門,要求積極開展自查自糾活動。經(jīng)過積極開展農(nóng)民負擔專項審計活動,目前,農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯改、計劃生育、教育、身份證辦理、報刊訂閱、電網(wǎng)改造及用電等收費中無違反規(guī)定的亂收費、罰款。農(nóng)村建房收取土地證公本費一項。農(nóng)村中小學義務教育實行亮證收費,按物價部門核準的項目、標準進行收費,無亂收費現(xiàn)象。農(nóng)民進城務工需要有就業(yè)證、流動人口婚育狀況證明書,暫住證“三證”,就業(yè)證辦理我鎮(zhèn)勞動和社會保障所沒有開展此業(yè)務,流動人口婚育狀況證明書由縣流動辦辦理,暫住證到務工地辦理。農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”,各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準,大村不超800元,小村不超500元。
五、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度及農(nóng)村財務管理。
我鎮(zhèn)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關,并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現(xiàn)了涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。推行了“村財鎮(zhèn)管”制度,建立鎮(zhèn)財政核算中心,培訓了村級財務人員,對村級經(jīng)費開支實行嚴格的審批制度,并定期組織鎮(zhèn)財政所人員對各村帳務管理情況進行審計,切實加強對村級經(jīng)費和集體資金的監(jiān)管力度。同時,杜絕了村級織向農(nóng)民收取押金、違約金、罰款等不合理收費現(xiàn)象。
六、完善農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,有效開展工作。
鎮(zhèn)政府抽調(diào)4名同志成立農(nóng)監(jiān)辦,完善辦公設施,各行政村及各涉農(nóng)部門相應建立減負工作領導小組,并配備有1名監(jiān)測人員,全鎮(zhèn)上下形成了有效的監(jiān)測網(wǎng)絡體系。農(nóng)監(jiān)辦與XX鎮(zhèn)群眾工作站結合,建立專項資料庫,對涉農(nóng)案件規(guī)范處理,做到有談話、有記錄、有調(diào)查、有結果、有回訪。
以上是我鎮(zhèn)在2010年的減輕農(nóng)民負擔工作情況,可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。在今后工作中,我們將進一步把工作做細做實,確保農(nóng)村各項工作健康開展,確保社會穩(wěn)定。
XX鎮(zhèn)人民政府
2010年11月22日
第三篇:2010年減輕農(nóng)民負擔工作總結
2010年減輕農(nóng)民負擔工作總結
市科技局
(2010年12月10日)
2010年,市科技局認真貫徹落實上級政策,發(fā)揮部門優(yōu)勢,大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技進步和創(chuàng)新,堅持以科技創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng),圍繞農(nóng)業(yè)科技攻關、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、新農(nóng)村建設、科技信息服務體系、科技培訓開展工作,有力地促進了全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收減負。
一、加強農(nóng)業(yè)科技攻關,突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵技術 2010年,通過項目帶動,有效地推動了我市農(nóng)業(yè)科技健康快速發(fā)展,提高了科技對農(nóng)業(yè)的貢獻份額。畜牧業(yè)上,先后實施了“奶牛高效生態(tài)養(yǎng)殖技術研究及示范推廣”、“標準化牧場種養(yǎng)技術的集成與示范”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量控制關鍵技術體系建立”等科研項目,為提供質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、安全衛(wèi)生的畜牧產(chǎn)品打下良好的科技基礎。水產(chǎn)業(yè)上,圍繞黃河三角洲優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖,組織實施了“刺參池塘生態(tài)技術養(yǎng)殖技術與示范”、“大閘蟹大規(guī)格生態(tài)養(yǎng)殖技術”等項目,海洋漁業(yè)整體技術水平有了較大提高,全市黃河口大閘蟹養(yǎng)殖面積達到70萬畝,海參池塘養(yǎng)殖面積突破3萬畝。林果業(yè)上,針對我市 1
生產(chǎn)實踐中存在的問題,組織實施了“冬棗生態(tài)栽培技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范”、“黃河三角洲野生地被植物新品種選育及園林推廣應用”、“蜜桃高效種植技術集成與產(chǎn)業(yè)化示范”等項目,解決了林業(yè)及果品生產(chǎn)中的關鍵共性技術,促進了我市林果業(yè)健康發(fā)展。在鹽堿地改良方面,針對我市土地鹽堿化制約農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,組織了一批相關專家來東營考察,推動我市鹽堿地改良工作。“鹽堿地暗管改堿與生態(tài)恢復技術開發(fā)與示范”項目被列入“十一五”國家科技支撐計劃項目支持。
二、加快農(nóng)業(yè)成果推廣,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平
2010年,市級財政投入60萬元,組織實施了市農(nóng)業(yè)科技成果推廣計劃,按照黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,遴選了10項農(nóng)業(yè)科技成果進行了示范與推廣,重點抓了新特優(yōu)農(nóng)業(yè)新品種繁育、生態(tài)種養(yǎng)技術、觀光農(nóng)業(yè)等方面的項目。省農(nóng)業(yè)良種工程專項資金對我市“濱海鹽堿地蘆筍良種產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)”、“黃河口鱉優(yōu)質(zhì)品系選育技術開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”等5個項目進行了支持,無償支持經(jīng)費70萬元。通過這些項目的實施較大的增加了農(nóng)民收入,推動了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了較強的示范推廣能力,有效地推動了粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
三、健全科技下鄉(xiāng)長效機制,提高科技信息服務水平一是完善農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)長效機制。加大了對市農(nóng)業(yè)科技
信息協(xié)會建設的扶持力度。建成了具有示范引領作用的現(xiàn)代化科技信息傳播網(wǎng)絡,創(chuàng)新服務方式、豐富服務手段、提高服務效率,為農(nóng)民提供多元化、多功能、全天候的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技信息服務。截至目前,已發(fā)放科技資料10萬份,編印《山東農(nóng)大報-百姓科技???3期,發(fā)放130多萬份,刊登各類技術信息640余條。啟動了“科技特派員”工程。在全市設立了10個“科技特派員”工作站,選聘了首批100名專家。探索建立了“團購直供”農(nóng)資配送體系,根據(jù)會員需求,協(xié)會統(tǒng)一招標采購優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,按低于市場10%-20%的優(yōu)惠價直接配送到會員手中。有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本,減輕了農(nóng)民負擔。二是以實施國家科技支撐計劃“農(nóng)村3S信息化技術集成與示范”項目為基礎,根據(jù)我市實際情況,構建包括土壤、氣候、水資源、勞力、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各個要素的農(nóng)業(yè)資源1:10000空間數(shù)據(jù)庫;整合本地現(xiàn)有不同渠道的信息資源,建立綜合數(shù)據(jù)資源庫,數(shù)據(jù)資源規(guī)模達到10G以上,搭建起農(nóng)村信息化綜合服務數(shù)據(jù)平臺。三是開展了星火科技12396信息服務。充分整合我市現(xiàn)有各類農(nóng)村信息資源,開通12396全省星火科技咨詢熱線,充分利用網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等信息技術,以“服務三農(nóng)”為宗旨,以“農(nóng)民滿意”為標準,為“三農(nóng)”從業(yè)者特別是農(nóng)民提供方便、快捷、準確、全面的信息咨詢服務,實現(xiàn)科技信息與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結合。
四、完善新農(nóng)村科技示范體系,促進新農(nóng)村建設
2010年,以開展新農(nóng)村建設民生科技促進行動為抓手,實施新農(nóng)村建設科技示范工程。一是堅持技術綜合示范,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,政產(chǎn)學研金民相結合為基本原則,選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū),以突出區(qū)域優(yōu)勢特色,集成應用一批成熟先進實用技術,打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)一特色”,墾利縣西宋鄉(xiāng)在蜜桃高效種植技術方面突出特色,成效顯著,已經(jīng)入選全省首批新農(nóng)村建設民生科技示范鎮(zhèn)。二是按照“生態(tài)高效”的發(fā)展定位,加快推進國家級新農(nóng)村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丁莊鎮(zhèn))的建設。著力構建完善丁莊鎮(zhèn)以棉花為基礎的工業(yè)原料產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和林漿紙一體化綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。在生物質(zhì)能源利用等方面,聯(lián)合山東大學,將丁莊鎮(zhèn)作為其農(nóng)業(yè)秸稈氣熱聯(lián)供示范基地,丁莊鎮(zhèn)申報的“黃河三角洲綠色城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展示范”項目成功入選黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程。三是在全市建設15個“新農(nóng)村建設科技示范村”、5個“新農(nóng)村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和1個“新農(nóng)村建設科技示范縣”,推廣沼氣、秸稈氣化等技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)和資源高效利用,培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型,為全市新農(nóng)村建設提供科技樣板。
五、實施農(nóng)民科技培訓工程,提高農(nóng)民增收致富能力 以承擔“千村萬戶”農(nóng)民科技培訓工程為中心,進一步
健全了以科技流動影院、論壇、講座、田間指導為主體的立體科技培訓體系,積極開展了多層次、多形式、多渠道、全方位、全天候、立體化、無縫隙的農(nóng)業(yè)科技信息指導、培訓,特別強化了農(nóng)業(yè)技術信息服務和棉花生產(chǎn)管理技術培訓,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。一是論壇式培訓。聘請山東省省農(nóng)科院鄭繼有研究員、山農(nóng)大劉觀浦、沈法富教授和省內(nèi)知名專家教授做客東營,開展論壇式培訓3次,培訓人數(shù)達860余人次;二是講座式培訓。聘請大專院校專家教授來我市進行棉花技術講座6次,電話咨詢3102人次,為棉農(nóng)提供科技信息100余條;三是農(nóng)閑式培訓。通過現(xiàn)場案例教學,有聲有色、深入淺出、通俗易懂的將各類信息技術傳授給農(nóng)民。共計培訓112場次,培訓人數(shù)4000余人,發(fā)放科技資料6213份。四是田間指導式培訓。春播以后,組織專家組到田間進行面對面技術指導培訓99次,及時解決了棉花立枯病、紅蜘蛛、盲蝽蟓、黃萎病、棉花化控等問題;五是協(xié)會年會式培訓。聘請有關專家,利用市農(nóng)業(yè)科技信息協(xié)會第五屆年會,對1200多名骨干會員進行了集中培訓;六是示范式培訓。開展了百姓科技示范工程,在全市建立了30個示范村、900個示范戶、示范面積達3000多畝,免費或補助性給予示范戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,并提供技術咨詢與指導。
2010年共舉辦各類科技培訓班215場,培訓農(nóng)民會員
10233人,發(fā)放科技資料18000份,有效增強了農(nóng)民科技意識,形成了學科技、用科技的良好氛圍,促進了農(nóng)民增收致富能力的提高。
第四篇:局2011減輕農(nóng)民負擔工作總結
2011減輕農(nóng)民負擔工作總結
2011年以來,縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局減輕農(nóng)民負擔工作,在縣委、縣政府和縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室的正確領導下,全面貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,堅持依法行政,規(guī)范行政,在減輕農(nóng)民負擔上嚴格依律依規(guī),規(guī)范運作,收效很好?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、領導重視,周密部署
局黨組高度重視,多次召開會議,研究部署涉農(nóng)收費及減輕農(nóng)民負擔工作,把貫徹落實減輕農(nóng)民負擔政策作為一項的重要政治任務,擺上重要議事日程,做到上下聯(lián)動、齊抓共管,確保了減負工作在本部門、本系統(tǒng)得到全面落實。
二、認真學習,意識明確
認真宣傳貫徹《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制》、《廣東省涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究實施細則(試行)》(粵辦發(fā)?2004?10號)和《廣東省減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制考核辦法》(粵農(nóng)?2004?205號)等有關減輕農(nóng)民負擔的法規(guī)、規(guī)章和政策,并將其納入目標考核和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。
三、收費公示,透明執(zhí)行
全縣12個鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站均設立有收費公示欄,動物及動物產(chǎn)品檢疫和檢驗收費標準嚴格按照《國家發(fā)展改革委財政部-1-
關于降低動物及動物產(chǎn)品檢疫收費標準及有關問題的通知》(發(fā)改價格?2011?2021號)執(zhí)行,漁業(yè)資源增殖保護費、漁船漁港管理費、海洋漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證費嚴格按照《國家物價局、財政部關于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》(?1992?價費字452號)執(zhí)行,做到了收費標準、收費依據(jù)和監(jiān)督電話公開,透明,無其它任何搭車收費,并按規(guī)定為當事人出具財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù),做到收費公開、合法有據(jù)。
四、加強監(jiān)管,督促落實
每年都采取與物價局、財政局等部門聯(lián)合檢查等形式,對畜牧獸醫(yī)漁業(yè)收費、專項資金使用管理情況進行審核,把開展農(nóng)民負擔自查自糾和專項清理工作納入其中,確保“減負”要求在畜牧獸醫(yī)漁業(yè)工作中得到落實。
五、重視信訪,及時有效
以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,以維護社會穩(wěn)定為目的,提高減輕農(nóng)民負擔的工作效率和質(zhì)量,確保全年無信訪案件。
六、抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實
嚴格按照上級有關文件會議精神,積極落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼、機動漁船柴油補貼等黨在農(nóng)村的各種強農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全了補貼資金專戶管理、會計核處、檔案管理、項目公示、補貼旬報等相關制度,堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保資金按時足額兌付到農(nóng)戶。2011年,共發(fā)放財政補貼資-2-
金共543萬元。
七、貫徹落實,下階段工作未雨綢繆
針對減負工作的新形勢,當前和今后一個時期我們重點要做好以下工作,要進一步落實和健全價格及收費“公示制”,適時更新公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式。進一步深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”,堅持對涉及農(nóng)民負擔案(事)件進行通報,實實在在地減輕農(nóng)民負擔。
2011年1月4日
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第五篇:2010年減輕農(nóng)民負擔工作總結
2010年教育系統(tǒng)減輕農(nóng)民負擔工作總結
嘉興市教育局
2010年,全市教育系統(tǒng)認真貫徹中共中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于減輕農(nóng)民負擔的文件和有關會議精神,把教育系統(tǒng)減輕農(nóng)民負擔列入工作的重要議事日程,取得了良好的成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任
近幾年來,黨中央、國務院對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題高度重視,采取切實措施減輕農(nóng)民負擔,維護農(nóng)民的根本利益,深受廣大農(nóng)民的擁護。全市教育系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省市有關減輕農(nóng)民負擔的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓工作落實。從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,切實維護廣大農(nóng)民的根本利益;從加強執(zhí)政能力建設,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,為農(nóng)民解決實際問題;從積極推進均衡教育,實施城鄉(xiāng)教育一體化,加大對農(nóng)村教育的支持力度,逐步讓農(nóng)民子女能享受城市學生同樣的優(yōu)質(zhì)教育。把減輕農(nóng)民負擔工作作為教育系統(tǒng)行風建設和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。
市教育局領導對減輕農(nóng)民負擔工作十分重視,責任落實,形成了一把手親自抓、負總責,分管領導重點抓,計財處、監(jiān)察室、基教處、職成教處等職能處室具體抓的工作格局,使農(nóng)民減負政策、措施得到了全面的落實。
二、增加投入,加快農(nóng)村教育的發(fā)展
根據(jù)中央和省政府有關文件要求,從2006年秋季學期開始實施城鄉(xiāng)義務教育階段免收學雜費;從2007年春季學期開始,取消過去向?qū)W生收取的存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費和校服費、教輔材料費、學具費、保險費、體檢防疫費等代辦收費,取消收費后學生的體檢防疫、飲水、德育教育和教育質(zhì)量監(jiān)測等相應的合理支出納入學校公用經(jīng)費開支范圍;從2008年春季學期開始城鄉(xiāng)義務教育免費提供教科書;從2010年春季學期開始,免收農(nóng)村義務教育學校住宿費。據(jù)統(tǒng)計,全市2010年共免收學雜費8034萬元,其中市本級1853萬元;免費提供教科書12030萬元,其中市本級3500萬元;免收農(nóng)村義務教育學校住宿費814萬元,其中市本級499萬元。免收和免費所需經(jīng)費均由各級財政給予保障,納入財政預算,確保了學校的正常運轉(zhuǎn),從源頭上扼制農(nóng)村中小學亂收費行為。為了加快市本級校安工程的實施,市政府決定從2010年到2011年,市財政安排1億元轉(zhuǎn)移支付用于市本級校安工程建設。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,農(nóng)民迫切需要新的科學文化技術,教育系統(tǒng)積極發(fā)揮優(yōu)勢,抓好農(nóng)民培訓,提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。廣泛開展廣播電
視等遠程教育,為農(nóng)民提供信息,通過自學考試、函授等形式提高青年農(nóng)民的文化素質(zhì),使農(nóng)民整體素質(zhì)得到了提高,農(nóng)民培訓所需經(jīng)費主要由各級財政保障。
三、加強管理,規(guī)范農(nóng)村教育收費行為
1.堅持收費責任制度。市、縣(市、區(qū))教育局與所屬學校(單位)層層簽訂新一治理教育亂收費工作目標責任書,明確單位“一把手”為治理亂收費的第一責任人。
2.不斷完善收費公示制度。各學校根據(jù)教育主管部門的要求,認真落實收費公示制度。在開學前,學校在校門口以開學通告的形式將開學收費的相關事項通知學生家長,各農(nóng)村初級中學、中心小學、村小還在集貿(mào)市場、村委會等人員集中場所張貼告示;開學時,學校在校內(nèi)醒目位置設置公示牌和公示欄,公示本學期的收費項目、標準及政策依據(jù),接受學生及家長的監(jiān)督;開學后,學校在宣傳櫥窗內(nèi)保留了收費公示欄,讓學生和家長隨時了解收費政策和規(guī)定。教育主管部門多形式、多渠道宣傳涉農(nóng)收費政策,通過新聞媒體、教育網(wǎng)向社會公布學校收費政策,主動接受社會各界的監(jiān)督。
3.嚴格執(zhí)行各項收費政策。我們及時制定下發(fā)文件,認真部署落實上級出臺有關教育收費政策。義務教育階段學校都能按有關規(guī)定免除學雜費、課本費和農(nóng)村義務教育學校住宿費,取消了代辦費和服務性收費,學校不存在舉辦向?qū)W生收費的各種提高
班、補習班、競賽班等情況;普通高中學校嚴格執(zhí)行“三限生”政策和由代管費改為代收費政策;各校規(guī)范教輔資料征訂行為,沒有發(fā)在規(guī)定教科書目錄外統(tǒng)一訂購輔導資料和搭車收費的現(xiàn)象。
4.加大對學校收費的監(jiān)督檢查力度。每學期開學初,市、縣教育局會同物價、財政、糾風辦等有關部門,深入農(nóng)村學校檢查收費工作,督促學校依法收費。開展了涉農(nóng)教育收費專項檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象,特別是農(nóng)村學校向村委會收取任何費用的現(xiàn)象,進一步加大了監(jiān)督力度。同時開通教育亂收費舉報電話,發(fā)現(xiàn)亂收費行為立即予以糾正。
四、扶貧助學,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學 市教育局十分重視貧困學生的入學問題,開設綠色通道,確保不讓一名學生因家庭貧困而失學。為搞好扶貧幫困助學工作,市教育局采取七大措施:⑴建立了扶貧幫困助學工作領導小組,形成了主要領導負責、分管領導抓落實的工作機制。⑵每學期召開中小學校校長會議,部署具體工作,明確任務和責任,要求各學校把扶貧幫困助學工作作為一項重要的政治任務來抓,列入學校工作的重要議事日程,實行“一把手”負責制。⑶利用網(wǎng)絡,建立貧困生檔案資料,定期研究助學工作,時刻把貧困學生的冷暖疾苦放在心上,全方位關愛貧困學生。⑷繼續(xù)實施貧困學生助學教育券制度,努力構建扶貧幫困助學的長效管理機制。⑸開通
助學熱線電話,了解和掌握貧困學生的情況和困難,及時提供幫助和服務。(6)動員社會各界捐資助學。這些措施的實施取得了很好的效果,確保不讓一個農(nóng)村貧困學生因家庭經(jīng)濟困難而失學、輟學。
2010年,全市因家庭經(jīng)濟困難享受教育券的學生有12038人次,資助金額1539萬元,其中市本級有1660人次,資助金額221萬元;全市享受愛心營養(yǎng)餐的學生有37931人次,資助金額839萬元,其中市本級有1626人次,資助金額35萬元;全市享受社會資助的學生有2446人次,資助金額422萬元,其中市本級有379人次,資助金額61萬元。資助的資金來源主要是各級財政、慈善機構和社會捐款。同時,對在中職學校就讀的學生每學期享受750元的生活補助,2010年,全市共有75144人次享受補助,共補助金額5635萬元,其中市本級有21191人次享受補助,補助金額1589萬元;補助經(jīng)費均由各級財政保障,納入財政預算。
二○一○年十一月十日