第一篇：營銷外包項目作業安全專項治理行動方案

營銷外包項目作業安全 專項治理行動方案

按照2016年外包項目施工安全專項治理行動工作視頻會議精神的要求，為進一步加強公司電能計量裝臵改造、運維等營銷外包項目安全管理，有效防范和堅決遏制外包項目安全事故，以“嚴防觸電、倒桿、高空墜落為重點，防范人身事故發生”為指引，結合營銷作業實際情況，公司制定了營銷外包項目作業安全專項治理行動方案。

一、總體要求和工作目標 總體要求：貫徹國家《安全生產法》，堅持依法治安，從嚴管控，完善生產安全責任體系。嚴肅查處施工、作業現場違章違規行為，開展隱患排查和閉環整改。堅持目標和問題導向，強化安全風險管控，狠抓安全責任落實，牢牢守住安全底線，確保公司安全生產目標實現。工作目標：杜絕營銷外包項目較大及以上人身事故，不發生營銷外包項目有責任的一般人身事故。

二、組織機構

（一）領導小組 組長： 成員： 主要職責：

1、負責審批公司《營銷外包項目作業安全專項治理行動方案》。

2、負責協調和解決工作推進過程中出現的問題，以及重大問題決策。

（二）工作組 組長： 副組長： 成員： 主要職責：

1、執行領導小組決策，完成領導小組交辦的各項具體工作。

2、負責本方案涉及各項工作的協調、監督、檢查和指導，對各項工作開展情況進行評價及總結。

三、工作措施

（一）全面落實安全生產責任制

1、各單位應依據《安全生產法》，在項目實施前，明確現場作業項目經理、供電所長、工作負責人的三類關鍵人員安全履責規范。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確營銷作業安全有關職責和要求，落實專業管理和監督檢查職責。

2、項目主管單位應切實履行職責，明晰與施工、監理等相關方的管理界面、安全責任和安全工作要求，確保安全生產責任落實到業主項目負責人、施工項目負責人、安全員、工作2

負責人、施工隊長等關鍵工作崗位。同時,應明確專人，對每一個項目實行全過程組織、協調、管理和監督。

（二）加強項目承包商管理

1、各單位營銷外包項目管理應參照《中國南方電網有限責任公司基建項目承包商管理業務指導書》規定，嚴格審查施工單位資質，確保其具備施工及服務外包條件。嚴禁超資質、超范圍、超能力承攬工程。凡參與營銷項目的承包商應按照相關要求和程序進行登記，必須簽訂《發、承包工程安全文明施工協議書（施工）》，并納入公司統一的承包商管理。具有兩級機構的外包單位應設有專職安全管理機構，并制定有安全文明施工管理制度。

2、各單位應加強營銷外包項目作業安全管理，嚴格遵守《關于嚴格執行公司基建工程安全管理“五個嚴禁”的通知》（南方電網基建?2011?109號）。即：

1、嚴禁非法轉包、違規分包；

2、嚴禁以包代管；

3、嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質施工隊伍承包工程和入網施工；

4、嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業；

5、嚴禁未經安全教育培訓并合格人員上崗作業。

3、項目實施單位應督促承包商配臵安全管理人員并全面落實到位標準，做到制度落實到位、安全監督到位、檢查整改到位。

（三）剛性執行電力安全工作規程要求 3

1、項目實施單位在項目合同或協議中明確承包商安全責任、考核標準、違約條例、處罰標準等內容。

2、項目實施單位向承包商詳細說明項目實施可能存在的設備及作業風險，指導承包商根據風險評估編制具有針對性的安全技術措施，制定操作簡單、行之有效的防范措施，督促承包商掌握熟悉、主動參與、積極落實各項措施。嚴防觸電、高墜等風險導致的人身事故。

3、項目實施前各實施單位應對承包商項目負責人、工作負責人、安全員進行安全技術措施交底，并要求承包商應將安全技術措施落實貫徹到每個施工人員。

4、項目實施單位在項目實施過程中要加強對承包商實際到場人員的個人資格和安規考試成績進行真實性復查與評估，確保實際到場人員滿足現場作業的安全要求。

5、對于計量自動化終端安裝及維護、低壓集抄改造、戶表改造等營銷外包項目，應重點做好以下現場安全措施：（1）規范使用安全工器具及勞動防護用品。（2）作業應由兩人及以上協同進行，如需登高作業，應使用安全、可靠、絕緣的登高工具，并做好防止觸電和高處墜落的安全措施。（3）專變用戶負荷管理終端的安裝、維護和檢修作業一般應停電進行，做好停電的安全技術措施。嚴禁不按規定代替用戶操作用戶產權設備。4

（4）若需不停電進行，作業時應有防止誤碰運行設備、誤分閘的措施；工作時站在絕緣墊上，防止相間短路、相對地短路、電弧灼傷；嚴禁電流互感器二次回路開路，嚴禁電壓互感器二次回路短路或接地。（5）安裝公變終端需要停電工作的，填寫配電停電工作單或緊急停電工作單，并履行許可手續。（6）電源側不停電更換電能表時，直接接入的電能表應將出線負荷斷開。工作前，應先分清相線、零線，選好工作位臵。斷開導線時，應先斷開相線，后斷開零線。斷開的引線、線頭應采取絕緣包裹等遮蔽措施。搭接導線時，順序應相反。

（四）嚴格實施施工安全培訓

1、項目主管單位要加強外包項目有關人員的培訓管理。外包項目負責人、工作負責人、施工人員必須參加并通過公司每年組織的安規考試，現場施工人員應取得相應資質的進網作業許可證。

2、施工人員在項目實施前必須參加各單位組織的業務技能和安規知識培訓、考核，考核合格后持證上崗。項目實施過程中，新增施工人員應同樣進行相應業務培訓和考核。

（五）強化現場作業檢查和督查

1、各單位安全監察部、營銷部門和施工單位應加大作業現場的督查頻度和力度，切實有效杜絕違章現象。

2、各類檢查中一旦發現違章現象，應立即加以制止、糾5

正，必要時立即停工，并下達違章整改通知書，對違章者嚴格按規定考核。

3、項目主管單位定期召開項目實施安全生產分析會，對施工過程中違規違章行為現象進行通報并責令整改。

4、項目主管單位應常態化開展施工現場作業安全督查，督促施工人員文明作業、規范作業，堅決制止不文明、不規范行為，發現問題及時記錄、報告，并責令整改，及時跟蹤整改情況。

（六）定期開展通報、考核

1、項目主管單位應協同安全監察部門，定期對承包商安全管理情況進行考核、處罰和通報。對造成安全事故、未遂事故或造成不良影響事件的責任單位，公司營銷部將視其情況對有關單位分管領導采取問責約談、視頻檢討或通報批評等方式進行處理。

2、對發生人身事故的責任承包商，從事故發生之日起暫停其外包項目的投標資格并記錄在案。經通報處罰的責任承包商仍存在安全措施不落實、安全隱患治理不徹底等現場安全管理混亂的情況，各級營銷管理部門應責令其停工整改，整改不合格的不得復工。情況嚴重的，可按照將其清退出場并向其追償違約責任。對事故責任單位、責任人員，按《公司安全生產問責管理規定》進行問責。對責任單位、責任人員，可視其情況對其進行經濟處罰。6

四、工作安排 2016年全年開展營銷外包項目作業安全專項治理。具體按照以下階段開展。

（一）工作部署階段（1～3月）公司營銷部下發營銷外包項目作業安全專項治理行動方案后，各單位按照本方案整體工作目標和安排，根據自身實際情況，細化治理措施和方法，制定具體的行動計劃，落實具體責任人。并于2016年3月25前將行動計劃報公司營銷部備案。

（二）自查自糾階段（4～9月）各單位要認真對照專項治理行動方案，明確工作目標，逐級落實責任，抓緊組織實施。各單位營銷管理部門要對營銷外包現場作業開展系統、全面的自查自糾工作，檢查承包方施工資質和安全資質、施工人員資質及持證情況，檢查簽訂的安全管理協議，檢查施工方案及落實施工安全的組織、技術措施，現場抽查安全防護用品及安全工器具是否合格、是否規范使用情況等。重點記錄暴露出來的問題，并閉環跟蹤整改情況。各單位在自查自糾階段結束后在2016年9月底前形成工作總結報告，上報公司營銷部。

（三）重點監督階段（4～11月）專項行動監督工作，將貫穿到全年的監督計劃及安排之中。公司營銷部將協同安全監管部門，根據各單位在專項治理行動自查自糾的情況，對各單位進行重點監督檢查。7

（四）總結提高階段（12月～2017年1月上旬）公司營銷部對專項治理行動進行總結，并形成公司營銷外包項目作業安全專項治理總結報告，提煉經驗，查找不足，研究提出進一步持續改進提升的措施意見。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任 加強對營銷外包項目作業安全的領導，強化領導責任、主體責任和監督責任，貫徹落實安全生產責任制，“一級對一級負責，一級保一級安全”，明確承包商安全管理職責和要求。

（二）加強項目專業化管理 各單位應抽調專（兼）職人員成立營銷項目業主項目部，并負責指導、檢查、監督和考核業主項目作業安全工作，建立常態化的項目安全管理機制，狠抓資質審核、設計、建設、驗收等作業安全關鍵環節管控。業主項目部代表項目主管單位對營銷項目作業安全管理負直接責任。

（三）周密計劃，積極部署 要切實履行營銷外包項目作業安全管控職責，認真學習專項治理行動方案，并結合自身外包項目工作情況，制定周密細致的工作計劃，積極部署和實施，確保專項治理工作落到實處，確保營銷外包項目安全實施。

（四）強化監督、嚴肅問責 強化現場安全監督，做到有章必循，有“法”必依，并配8

合安監部門做好專項治理行動的監督檢查工作。對現場違章違規的作業行為要及時制止、糾正和停工整頓，并嚴肅追究相關單位和人員的責任。對存在問題要及時進行整改，形成閉環管理。各單位營銷稽查機構每月應至少一次檢查本單位營銷外包項目作業安全專項治理行動計劃落實情況、存在問題及不安全因素，以及改進措施落實情況。對執行不到位的業務部門班組，在營銷業務工作質量評價中予以扣分，季度匯總報公司營銷部備案。

第二篇：專項治理行動方案

廣東德旭絕熱材料有限公司 消防安全專項整治行動方案

為切實加強公司消防安全工作，預防和遏制重特大火災事故的發生，確保員工生命財產安全及工廠穩定，根據《2016年東華鎮、清華園今冬明春火災防控工作方案》的通知要求，結合公司的實際情況，制訂如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級近期關于加強消防工作的一系列重要部署，切實加強公司消防安全管理，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，全面排查、集中整治公司火災隱患，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，維護社會穩定。進一步強化安全工作責任意識，提升公司消防安全管理水平，創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

制定切實有效工作實施方案，加強公司消防安全工作的領導，明確公司范圍內的消防安全情況；建立和完善公司安全教育體系，制定公司消防安全應急預案并組織演練，提高員工安全意識及自防自救能力；深入排查公司火災隱患狀況，加大整治力度，完善各種消防安全設施，強化消防安全管理措施，加大宣傳教育力度，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，徹底杜絕任何安全事故的發生。

三、組織機構

成立公司消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統一組織和協調公司火災隱患排查整治工作。確保火災隱患排查專項整治工作的有序進行。

組長：江悅璇

組員：郭宏桂、吳杰、林玉麟、廖澤賀

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識消防安全嚴查整治專項行動的重要性、必要性，正確處理消防安全與公司穩定的關系，切實把專項行動納入公司安全工作的重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。公司行政要深入一線，靠前指揮，按照 “誰主管，誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導和督促公司有關人員開展火災隱患的自查、整改，抓好各項工作的落實，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。

（二）嚴格執法，落實責任。專項行動要嚴格執行有關法律法規和政策，嚴懲消防違法違規行為。對于專項行動期間發生的每一起火災事故都要按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任；

建立健全組織領導機構，加強內部管理，同時加強與相關部門的協調，認真梳理隱患內容，制定整改方案，落實整改責任，確保整改質量;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則，不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求，設立規范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備，明確用氣、用電的安全規程，做到職責明確，責任到人，嚴格考評。

（三）強化宣傳，把握導向。以開展公司消防安全嚴查整治專項行動為契機，以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用早會、橫幅等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高員工的自我防范能力、自護自救能力，防范于未然。

（四）加強信息反饋工作。要加強信息反饋工作，指定專人收集整理有關公司消防安全嚴查整治專項行動開展的情況，并及時上報。

五、措施步驟

認真開展消防嚴查整治專項行動，做好自查整改，按時上報各種報表。

公司消防嚴查整治專項行動的時間為2016年12月14日，按動員部署、摸底調查、自查整改、排查整治、重點整治、總結驗收等六個步驟進行。

（一）動員部署。公司及時組織召開員工消防安全專項整治工作會議，進一步統一認識，周密部署。

（二）摸底調查。公司及時組織行政人員對本校消防安全情況進行全面摸底，并整理消防檔案資料，登記造冊，建立臺帳。同時召開全體員工會議，對專項行動工作進行全面部署、強調、講解，抓好相關工作落實。

（三）自查整改。結合實際，認真開展自查整改。在2017年1月10日前，整改完畢.（四）排查整治。接受上級教育部門對我司進行全面檢查。

（五）總結驗收。公司對專項行動工作進行總結。

廣東德旭絕熱材料有限公司

2016年11月24日

第三篇：外包工程專項治理活動方案

附件

中國大唐集團公司 外包工程專項治理活動方案

當前，我國煤電高效清潔發展勢在必行，煤電超低排放和節能改造是推進化石能源清潔化、改善大氣質量、緩解資源約束的重要舉措。在今后一段時期，燃煤電廠環保和節能改造工作將大規模集中進行，安全生產工作任務繁重，安全生產責任重大。

為切實加強集團公司系統燃煤電廠環保和節能改造項目安全管理工作，有效防范人身傷亡事故發生，按照國家能源局《關于煤電超低排放和節能改造安全生產座談會議紀要》（國能綜安全?2016?40號）和《關于貫徹落實國務院第114次常務會議精神 做好煤電超低排放和節能改造項目安全管理工作的通知》（國能安全?2016?29號），根據集團公司《發承包工程安全管理規定》（大唐集團制?2011?11號）、《脫硝改造工程安全質量管理指導意見（試行）》（大唐集團生?2012?476號）、《環保改造現場及外包工程管理安全檢查指導手冊》（大唐集團生?2013?364號）、《有限空間作業防止人身傷亡事故重點要求》（大唐集團制?2015?1313號），結合集團公司安全生產實際情況，制定本活動方案。

一、組織機構

集團公司成立外包工程專項治理活動領導小組。組 長：金耀華

副組長：安洪光（常務）孟繁逵 韓旭東 鐘趙龍 劉銀順 劉建龍 陳延平劉延濱 金英強

詹 春 張寶瑞 衛青波 林 躍 魏 東

陳自強 王俊啟 夏懷祥

成 員：趙 群 郝金玉 項建偉 孫維本 陳繼錄

黎利佳 施健升 張瑞海 姚 嵐 陳耀茹

張艷春 張燕京 蔣周進 肖立家 吳利民

張慶洪 端木繁洲 王培鈞 張國謀 趙 云

負責統一指揮和協調集團公司燃煤電廠環保和節能改造安全工作，加強設計招標、建設施工、安裝調試等各環節安全管理，加強隊伍資質、設備設施、作業環境、作業行為等各方面安全管理，保證充足的安全投入，確保環保和節能改造項目安全。

領導小組下設辦公室，設在集團公司安全生產部，負責日常安全管理工作。

二、活動時間

2016年3月1日至12月31日

三、工作要求

（一）提高思想認識，切實加強組織領導

系統各單位要認清形勢、提高認識，高度重視安全生產工作，牢固樹立紅線意識，牢固樹立生產場所任何作業人員均屬于廠內安全管理范圍的理念，始終把安全生產放在一切工作的首位、始終把生命安全放在最重要的位置，切實將規章制度落實到位，監督管理落實到位，責任追究落實到位。相關分子公司、基層企業要成立以安全第一責任人為組長的外包工程專項治理組織機構，切實加強領導，統籌做好外包工程專項治理活動，尤其要周密部署環保和節能改造等工作任務，確保萬無一失。特別是基層企業還要成立專項、專職的環保或節能改造工作組，與乙方項目部對接，落實安全生產管理責任，采取有效可行的措施，努力降低環保和節能改造項目的安全風險，確保改造項目安全。

（二）落實企業主體責任，切實把好外包工程“六道關口” 強化和落實業主單位的主體責任。各企業要對生產中進行外包的運行、維護、檢修、試驗、技術改造等工作負全面管理責任。要建立健全外包工程清單和管理臺賬，內容要包括外包項目、人員情況、作業時間、管理部門、監督部門等。要嚴格把好外包工程安全管理“六道關口”：一是認真審查承包單位及人員的資質和能力，嚴格把好入口關；二是按照法律法規及規章，明晰各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，嚴格把好合同和安全協議簽訂關；三是結合工作內容和施工現場實際，教育培訓要有針對性，嚴格把好安全培訓關；四是依據合同和安全協議，結合工作實際，嚴格把好“三措兩案”的編制與審批關；五是安全交底必須到現場進行，相關人員必須到現場簽字確認，并核實安全措施的執行情況，嚴格把好外包隊伍“三講一落實”執行關；六是采取人防與物防相結合的手段與措施，強化過程管控，嚴格把好全過程監督關。

（三）尊重客觀實際，科學合理安排改造任務 各單位要在保證安全生產的前提下，結合改造機組所處地區的具體要求，結合當地電網供需形勢，結合改造設備的制造工藝和進度安排，結合具備相應資質和能力施工隊伍的保有量，科學合理地安排燃煤電廠環保和節能改造工作任務和工期計劃。杜絕由于盲目趕工期，而埋下的人身傷害、設備質量和系統安全等事故隱患。

（四）落實安全投入，確保及時、足額用于安全生產 要建立健全安全生產費用投入和使用管理制度，改造項目概算應當單獨計列安全生產費用，明確使用范圍。要根據改造項目進展情況，及時、足額向施工單位支付安全生產費用。要監督施工單位足額提取和使用，據實列支，嚴禁將安全措施費用挪用于其他用途，確保安全措施費用真正用于保護作業人員的生命安全和身體健康。

（五）強化現場管理，做好風險預控

有環保和節能改造任務的企業要成立相應的安全生產委員會，將改造工程的各方相關人員納入到安全生產委員會中，要充分發揮項目安全生產委員會的作用，定期或不定期召開會議，協調解決工作中遇到的疑點或難點。要推動施工項目安全標準化建設，做好改造現場的物理隔離，對現場進行全封閉，只保留一個出入口，落實“準入管理”要求有效管控出入口和通道，防止無關人員及車輛擅自進入作業現場。要結合施工環境復雜、作業場地狹小、高風險作業多等特點，采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，確保現場安全可控、在控。通過在現場各作業層安裝視頻監控（360度攝像無線傳輸+警鈴+紅色警示閃光）等手段，將信息化監管與人員現場監管相結合，有效彌補監督人員不足及監督盲區，全天候不間斷地進行現場安全監督，有效管控作業現場風險。

（六）強化現場施工設備設施管理

加強對起重機、升降機等特種設備本體及其配套用具和腳手架等臨時搭建設施的管理，確保特種設備定期檢驗合格證和特種設備作業人員證書在有效期內。加強對鋼絲繩、卡扣、滑輪、手拉葫蘆和專用吊具等起重設備配套用具的安全檢查，確保完好、可用。加強現場腳手架搭設、使用、拆除等環節的安全管理，嚴格執行定期安全檢查按制度，防止腳手架坍塌事故發生。

（七）加強安全檢查，實行強制“停工令”制度 各企業要加強對改造項目的定期和隨機安全檢查，按照《發承包工程安全管理規定》、《脫硝改造工程安全質量管理指導意見》、《環保改造現場及外包工程管理安全檢查指導手冊》、《有限空間作業防止人身傷亡事故重點要求》等，認真開展隱患排查治理，確保現場安全管理始終處于受控狀態。

對作業現場存在下列情形的現象或行為，采取局部或整體強制停工措施。

1.作業現場未進行封閉物理隔離

2.作業面無監護人監護或監護手段、措施未落實 3.步道、欄桿等安全設施與主體工程施工不同步 4.易燃、易爆施工未采取可靠的防滅火措施 5.未落實有限空間作業反措重點要求 6.擅自改變施工工藝及工序

停工整頓后，經甲、乙雙方驗收合格后方可辦理復工手續，堅決防止人身傷亡事故發生。

對違反停工令、尚未造成事故的，對企業分管生產的副職給予通報批評，對項目負責人給予警告處分。對發生生產安全事故的，按照《中國大唐集團公司電力生產安全事故調查規程》進行事故調查，依據《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法》，嚴肅事故責任追究，切實做到“四不放過”。

四、信息報送

各相關分子公司要督促所屬企業嚴格落實安全主體責任，要對所屬企業環保和節能改造項目關鍵環節、高風險作業場所、高風險作業活動等進行重點監督檢查，要求每月5日前向集團公司報送改造項目安全工作情況（郵箱：ajc@china-cdt.com），內容應包括所屬企業環保和節能改造工作開展情況、存在的問題、采取的措施和手段，以及作業現場是否受控等；遇有特殊情況發生，應隨時報送。

各分子公司應對外包工程專項治理活動進行總結，并于12月10日前將總結上報集團公司。

第四篇：特殊作業專項治理方案（精選）

特殊作業安全專項治理方案

近年來，國內化工企業特殊作業環節事故多發、頻發，人員傷亡損失慘重。為深刻吸取有關事故教訓，進一步加強特殊作業的安全管理，預防因特殊作業所導致的安全事故，按照氣電集團的要求，公司定于2015年9月至2016年7月在公司范圍內開展特殊作業安全專項治理工作。方案如下：

一、組織機構

為保障特殊作業安全專項治理工作的順利開展，特成立專項治理工作小組：

組 長： 副組長： 成 員：

二、專項治理工作小組職責

制定特殊作業安全專項治理工作方案；

組織對相關部門（項目組）、各級承包商特殊作業安全專項治理工作進行監督檢查；

提出對違規作業相關方及責任人的處罰意見；

組織做好特殊作業安全專項治理工作總結并上報集團。

三、時限

2015年9月至2016年7月。

四、專項治理工作內容

1.傳達上級文件精神，學習、修訂公司特殊作業制度。1)學習國家安監總局、集團有關文件。

2)學習貫徹落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014）。3)學習、修訂公司特殊作業管理制度。2.加強安全監督檢查。1)常規檢查：

部門（項目）檢查：由部門經理（項目經理）組織，定期對本區域進行檢查并做好記錄并報送專項治理小組（QHSE部）。檢查頻次：每周一次。班組檢查：由班組長組織，對本區域工作情況進行檢查并做好記錄。檢查頻次：每班一次。2)月度檢查和不定期抽查，由安全專項治理小組（QHSE部）組織，對相關部門（項目組）、承包商特殊作業安全專項治理工作進行檢查（包括作業票的執行情況、相關檢查記錄及整改情況等）并作好記錄。3.檢查內容：

1)未對安全、技術及崗位人員進行特殊作業培訓的； 2)特殊作業涉及的焊工、電工、吊裝作業人員未持有效證件作業的；

3)未配備特殊作業所需的防護器材作業的； 4)員工不能熟練、正確佩戴防護用品的；

5)未在特殊作業前對作業現場和作業過程中的風險進行辨識;6)未制定、落實并按規定確認各項安全防范措施的； 7)未在動火作業前進行可燃氣體定量分析，未在進入受限空間作業前進行可燃氣體、有毒氣體（物質）和氧含量定量分析，或分析時間無效、分析結果不合格仍然進行作業的；

8)未在特殊作業前辦理作業審批手續的；

9)未在特殊作業前向作業和監護人員進行充分安全交底的；

10)未指派熟悉生產工藝、現場設備設施、具備應急處臵能力的監護人進行全過程監護的；

11)特殊作業時間超限未延期審批或未重新申請作業票進行作業的；

12)特殊作業完成后未及時恢復拆移的安全設施安全使用功能、清理作業現場雜物并簽字驗收的； 13)未落實節假日期間特殊作業升級管理的。

五、考核獎懲

對在專項治理監督檢查過程中發現的違規作業，要責令立即整改，并按相關規定給予處罰。部門（項目組）、承包商專項治理工作與QHSE績效考核掛鉤；員工如有違反特殊作業《規范》，在各項評優考核中實行一票否決。

六、總結上報 專項治理工作小組按照集團要求于2016年前編制公司開展特殊作業專項治理工作總結報告并上報集團。

公司各部門（項目組）、承包商應根據方案要求，高度重視，精心組織，切實開展特殊作業安全專項治理工作，確保專項治理工作取得實效。

公司

2015年9月8日

第五篇：安全專項治理方案

安全專項治理方案

工程概況

芙蓉漢城2、3、6、J棟由東郊建司承建，建筑面積12000平方米。

2、J棟為框架，3、6棟為磚混，工期9個月，施工場地為有施工場地，故施工場地較寬，為確保傷亡事故為零；重傷事故為零；一般輕傷事故頻率為千分之十五；機械設備完好率為100%；職工受教育率100%；無中毒中暑；無投訴；創建省級標準文明施工工地目標的實現特制定本方案。

具體措施

在項目部的指導下，落實安全規章制度，強化安全防范措施，主動接受監理工程師的監督、檢查，確保“安全第一，預防為主”的方針得以落實。建立以項目經理為首的安全保證體系，執行《建筑施工安全檢查標準》，專職安全員、防火員、班組兼職安全員、防火員，落實安全、防火規章制度，做好安全、防火檢查，發現隱患立即整改。

加強對職工的安全、防火防盜教育提高職工的安全、防火意識，設置各種安全操作牌，安全警示。嚴禁違章作業、違章指揮。每工種、每工序施工前作好安全交底，安全檢查。吸煙必須到吸煙處。

各種機械由專職人員佩帶上崗證按規程要求進行操作、檢查和維修。非專業人員不得動用機械，否則按違章重處。機修人員作好記錄。