第一篇：區財政局2011年半年工作報告及下半年工作思路

區財政局2011年半年工作報告及下半年工作思路

一、上半年主要工作成效

上半年，全區財政工作在受財政體制改革、貨幣政策緊縮等不利因素影響下，緊緊圍繞區委、區政府工作部署和年初財政工作會安排，始終堅持增收節支、統籌兼顧的工作思路，狠抓財政收入和政府融資工作，優化支出結構，加強財政監管，較好地完成了各項工作目標任務。上半年，全區財政總收入完成18.87億元，增長38.9%；全區地方財政收入完成12.29億元，增長 26％；政府性融資完成27.24億元，增長97.5%；財政支出完成12.16億元，增長24.8 %。

（一）財政收入繼續保持連年高速增長態勢。

今年以來，全區財政收入在面臨連年高速增長、市區財政體制調整影響下，繼續保持高增長態勢。上半年，全區地方財政收入完成122,891萬元，增長 26％；地方一般預算收入完成51,193萬元，增長15%，其中：稅收收入完成42,354萬元，增長18.5%；基金預算收入完成71,698萬元，增長35.3%。從收入結構來看，上半年全區財政收入呈現以下特征：

一是基金收入提前超額完成全年預算任務，拉動地方財政收入高速增長。今年以來，全區喜訊連連，成都（青白江）首屆國際櫻花文化節隆重開幕，“歡樂中國行”放歌鳳凰湖濕地公園，全國山地自行車賽逐鹿人和鄉，亞洲最大的鐵路集裝箱中心站投入運營，全國最大糧食物流加工園區、西部最大的陶瓷建材批發項目落戶我區，全區城市知名度及人氣得以迅速提升，土地出讓收入再創新高，帶動全區財政基金收入快速增長。上半年，全區財政基金收入完成71,698萬元，為年初預算的102.4%，增長35.3%，提前超額完成年度預算任務。在基金收入的強力拉動下，全區地方財政收入繼續保持高速增長，增幅達26％。

二是受財政體制調整、攀成鋼五戶企業巨額減收因素的影響，全區一般預算收入增幅回落。從今年開始，全市實行新一輪市區財政體制，攀成鋼等五戶企業收入下劃，同時要求我區每年定額上解市級收入基數9,328萬元。上半年，攀成鋼累計虧損8,500萬元，地方稅收減少2,800萬元，降幅高達36.3％，拖累全區一般預算收入（尤其是稅收收入）增幅明顯回落。

（二）財政支出突出體現公共財政結構優化要求。

上半年，在收支矛盾異常艱巨的情況下，全區完成財政支出121,619萬元，增長24.8%，其中一般預算支出完成53,999萬元，增長14.6%；基金預算支出完成67,620萬元，增長34.4%。保工資、保運轉、保民生、保重點的保障特征十分突出，進一步體現了公共財政支出要求。

一是全力保障工資運轉。上半年，全區完成工資運轉支出47,562萬元，增長23.6%，主要用于保障工資、公務員津貼補貼、教師績效工資及行政運轉支出。

二是有力保障民生投入。上半年，進一步加大民生投入傾斜力度，教育、社會保障投入增長尤其明顯。完成教育投入13,134萬元，增長43.2%，其中落實資金4,123萬元兌現教師績效工資，改善教師待遇；落實資金1,377萬元，用于義務教育保障機制及發放貧困補助；落實資金387萬元，推進校舍安全工程；落實資金283萬元，啟動農村幼兒園標準化建設。完成社會保障投入9,737萬元，增長27.1%，主要用于兌現失地農民養老金、生活補助費、就業補助金及城鄉居民最低生活保障水平提高等政策。

三是深入推進“四大基礎工程”。上半年，籌措資金12,925萬元深入推進“四大基礎工程”建設，其中投入專項資金2,753萬元，提升村級公共服務和社會管理水平；投入資金408萬元推動農村產權制度改革；投入資金40萬元推動新型基層民主治理機制建設；投入資金10,679萬元，推動十五里新型社區等土地綜合治理。

四是進一步加大重點項目投入力度。上半年，籌措資金30,326萬元，進一步加大重點項目投入力度，著重支持了鳳凰湖、唐巴路、清泉大道及各大園區基礎設施建設，推動北部生態屏障、道路綠化等生態環境保護工程開展。投入資金22,859萬元，用于拆遷補償和安置房建設，解決被征地農民安置問題，促進簽約項目落地。

五是進一步加大重點企業扶持力度。上半年，向上爭取資金2,735萬元，加大企業扶持力度，其中落實瑞奇石化公司化工電力配套設備生產線技術改造、天馬鐵路軸承公司風力發電設備產業化項目建設資金1,030萬元，兌現區級企業基礎設施建設補貼資金1,232萬元，扶持企業提高綜合競爭力，促進全區經濟結構優化升級。

（三）政府融資工作未雨綢繆成果豐碩。

自2009年下半年以來，寬松貨幣政策悄然退出，政府融資政策機遇稍縱即逝。今年以來，全區政府融資工作未雨綢繆、提早謀劃，進一步增強融資工作的緊迫感、責任感和危機意識，加強平臺公司與銀行溝通聯系，創新思路、優化資源、多措并舉，進一步拓寬融資渠道、創新融資方式，政府融資工作取得了較好的成績。

二、上半年相關財政工作

（一）克服體制調整影響，狠抓財政收入管理。

完善財政收入分析監控長效機制，加強重點稅源監控，提高收入分析水平和針對性，將攀成鋼公司生產經營收入情況作為重點稅源監控對象，按月向市財政局和區委、區政府上報《攀成鋼生產經營及稅收完成情況專報》，及時反映財政體制調整所產生的問題。會同稅務、統計、建設、交通、商務等部門開展經濟運行調研，著重了解第三產業尤其是物流業運行情況，把握全區經濟結構變化、掌握稅源動態。進一步加強組織收入協調力度，督促稅務、國土等執收部門應收盡收，按日向區政府報告《簽約企業欠交土地收入催款情況表》，加大基金收入入庫力度。進一步加強退稅管理，上半年，辦理8 件713萬元再生資源退稅、5件2,024 萬元鉀肥增值稅退稅，同時，建立稅務部門政策性退稅備案制度。

（二）完善財政支出分析體系，提高財政支出績效。

今年以來，我們初步建立了財政支出分析體系，定期通報預算收支完成情況及保運轉、保重點項目預算資金支出情況，便于各科室掌握預算資金整體情況和業務單位支出進度，指導資金調度；形成了社會保障和教育兩項重大專項支出分析專報，定期報送分管區領導審閱，促進財政支出績效提高。繼續壓縮一般性支出，嚴格控制公務接待費、因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費等三項經費規模，降低行政成本。加強項目支出管理，從嚴審批一般性項目新增預算，提高資金使用效率。

（三）以制度建設為切入點，提高國資監管水平。

上半年，匯編了《國有資產監管法律法規政策匯編》（1991年—2009年），為國資管理工作提供了較為完整的法律政策依據參考。制訂了《國有公司績效考核辦法》、《薪酬管理制度》等多項制度，完善企業法人治理結構，實行會計人員委派制度，建立現代企業激勵獎懲機制，促進公司規范運作。在全國率先推行融資網絡格式化管理，及時掌握全區融資最新動態，加強資金流向監控和分析，及時報送融資情況專報供區委、區政府參考決策。嚴格執行融資項目申報、審批制度，嚴格執行融資資金審簽制度，提高項目融資使用效率。完成2009年度全區行政事業單位117.96萬平方米房屋構筑物、10.16億元資產清產核資工作。上半年，完成新城小區A區鋪面處置等工作，實現國資收益2,638萬元。

（四）扎實推進各項業務監管，提高理財水平。

上半年，進一步完善政府投資項目數據庫管理，擬定下發了《關于進一步加強政府投資項目評審管理和嚴格執行招標投標中標價規定的意見》（青委辦發〔2011〕16號）加強政府投資評審管理，完成政府投資項目預算審查200個，送審金額21.78億元，審定19.82億元，審減1.96億元，平均審減率為9%。印發《2011年政府集中采購目錄和限額標準通知》，完成政府采購預算資金7,992萬元，實際采購7,485萬元，節約507萬元，節約率為6.34％。全面推行非稅收入收繳改革，將全區143個執收執罰單位納入改革范圍，成功運行省非稅收入收繳系統，完成非稅收入86,551萬元，增長28.8％。深化國庫集中支付改革，實現工資、津補貼直發歸口管理，提高規范管理水平。試點小額貸款擔保，推進城鄉居民養老、醫療保險改革。開展家電下鄉專項資金檢查，進行行政事業單位公積金繳存情況調研。繼續做好工程建設領域突出問題、擴大內需、災后重建資金檢查監督工作。完成“小金庫”清理自查自糾，迎接中央檢查調研；明確行政審批事項，提升電子監察審批實效。

三、下半年財政工作思路和對策

（一）強化收入監控，加大組織協調力度，努力完成全年收入任務。

區委九屆第101次常委（擴大）會議提出全年奮斗目標：財政總收入40億元，增長36％；地方財政收入28億元，增長40％；地方財政一般預算收入12.7億元，增長45％。為確保完成區委、區政府目標，下半年務必要在密切關注全市經濟動態和監控全區財政收入動態基礎上，進一步加大各項收入組織協調力度。一是成立全區協稅護稅領導小組，增強稅收征管能力，加大稅收征收力度，強化目標導向，加大稽查和清欠力度，堵塞稅收跑冒滴漏；繼續開展土地收入催繳催收工作，促使土地基金收入及時入庫。二是增強收入分析針對性，針對攀成鋼等五戶企業收入下劃的財政體制調整特殊減收因素，專門組織人員進行企業運行情況重點監控，并繼續以專報形式按月向市財政局以及區委、區政府報告，加大政策爭取力度。三是積極培植財源，拓寬稅源調查覆蓋面，密切跟蹤企業生產、經營情況，為企業排憂解難，精細培育財源。

（二）強化支出管理，調整優化支出結構。

在保障工資和基本運轉基礎上，大力壓縮一般性支出，努力籌措資金保障醫藥衛生體制改革、事業單位績效工資改革、城鄉居民基本醫療保險、村級公共服務和社會管理改革等社會事業改革支出需要。一是從嚴控制一般性支出，強化預算剛性約束，提高財政資金使用效益；二是保障重點領域投入，支持全區重點項目建設和重點工作開展；三是繼續加大民生投入傾斜力度，重點保障教育、衛生、就業、社保等民生投入。

（三）規范平臺管理，繼續推動政府融資。

根據貨幣政策以及融資監管要求，著力解決公司經營收入問題，培育公司市場主體功能，提高公司信用評級：一是采用政府回購方式解決公司承擔的公益性項目收入問題，資金來源可采取公司借、財政周轉等形式解決；二是財政扶持解決公司稅收問題，按照市場主體進行經營、取得收入、形成收益、照章納稅；三是賦予公司政府資源，允許公司自主經營甚至是特許經營，形成公司自主收益。實現現有基礎較好的平臺公司具備市場主體功能，使之有融資、有投資、有收益，形成“借、管、用、還”一體的良性循環融資機制。

（四）重塑融資主體，轉變政府融資模式。

重塑新型政府融資主體，組建政府控股的地區性公共項目公司，以市場化方式完成部分政府融資需求。主要思路是根據新的政策調整，突破政府融資平臺單一融資局面。組建具有優良經營性資產新型融資公司，注入資產或經營性資源增加新型融資主體資本金，匹配較好預期收益的政府性投資項目，爭取銀行支持，獲取融資貸款。

（五）加強基礎工作，提升行政效能。

要從基礎資料、基礎標準、基本手段等涉及財政管理各個環節強化財政監管。要在財政業務管理基礎上建立行政管理信息系統，加快財政管理信息化進程，進一步提高財政管理平臺支撐水平。要堅決反對“兩好”現象，倡導“少講空話、多干實事”精神，加強干部隊伍建設，進一步提高全區財政隊伍執行力，提升行政效能。

第二篇：區財政局領導班子2010年工作報告

區財政局領導班子2010年工作報告

2010，在區委、區政府的正確領導下，在人大、政協的監督指導下，區財政局領導班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹區委、區政府重要會議文件精神，各項工作都取得了較好成績，1-10月份全區實現財政總收入18.32億元，同比增長65.7%，為

全區各項工作提供可靠的財力保障。

一、加強法律法規學習，不斷推進依法理財工作（述法部分）

領導班子全體成員認真學習《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》等財經法規知識以及社會主義法治理論知識，不斷提高學法、用法、守法的主動性和自覺性，提高執法水平，切實做到依法決策、依法辦事、執法為民，嚴格規范各項財政工作，確保財政工作在法律法規框架下安全、健康運行，一年來，財政系統無一起違規違紀案件發生。嚴格落實法治建設各項工作目標，將全區法治建設所需工作經費納入年初預算保障。

二、加強勤政建設，不斷開創財政工作新局面（述職部分）

（一）突出增強財力，全力做大財政收入“蛋糕”

1、加大財源建設力度。撥付節能減排、促進中小企業發展、外經外貿企業發展引導、經濟增長點等資金近400萬元，促進企業自主創新，提高企業市場競爭力；以開展財政宣傳月活動為契機，走進順泰包裝印刷、紅星美凱龍等企業，宣傳財稅涉企優惠政策，協助企業積極向上爭取資金，幫助企業做大做強；全力支持招商引資工作，年初預算安排招商引資經費287萬元，不斷催生新財源；全力服務新區建設，年初將新區基礎設施建設經費列入預算，優化新區投資環境；積極做好融資工作，加強與證券公司、評級公司及市有關銀行溝通對接力度，目前已取得階段性成效，有力地保障重點建設支出需要，進一步壯大我區財源基礎。

2、加大稅源監控分析力度。定期召開稅源工作分析會，根據國庫、國地稅、財政部門提供的數據對各單位財政收入完成進度、轄區內稅源戶增減變動情況及時分析通報。積極向上協調市財政局、房管局、建工局等部門，及時掌握全市各縣區及我區房地產各樓盤銷售套數、銷售面積及進度等稅源重點信息，為強化分析及監控提供第一手資料；建立房產稅臺帳，及時發放房產稅核定稅款通知書；結合人口普查調查工作，開展各街道房產稅入庫調查，進一步加強對我區房地產行業稅收的管理。

3、加大社會化征管力度。組織相關人員對“零散稅源委托代征管理系統”進行崗前培訓，學習新系統對個體工商戶的登記、申請、變更、停復業、注銷、定額核定等內容，詳細掌握了新系統開票流程；舉辦全區社會化征管業務培訓班，對各單位委托代征人員進行集中培訓、考試，提高了委托代征人員業務素質。

4、加大收入獎懲考核力度。加強稅源管理，對區保留500萬以下企業及街辦下劃企業遷址、變更進行再次劃分，明確各單位轄區稅源保護配置責任，禁止區內稅源無序流動；強化稅源的保護與培植，以優質高效的服務促進管理，營造企業、經營戶良好的市場經營環境。完善考核機制，實行稅收增量部分、協護稅、房產稅、舊城改造形成稅收財力分成，對于完成任務的單位予以獎勵；對于因工作不力，造成稅收流失的單位予以扣減財力。每半年考核一次。

（二）突出改善民生，全力支持社會事業發展

按照公共財政要求，不斷調優支出結構，全力實現“四優先”。一是優先安排人員經費。在足額安排公務員陽光工資和義務教育階段教師績效工資的基礎上，參照公務員陽光工資標準測算，預留其他事業人員績效工資經費；根據各用人單位的實際情況，保證臨時人員按不低于最低工資標準（790元/月）及勞動“五險”經費，確保各項與人員經費有關的政策與市本級同步執行，充分調動全區廣大干群工作積極性。二是優先安排重點支出。安排 “十一五”省人口協調發展先進區、省級生態工業園區、法治建設及綜治和平安等創建經費300余萬元，同時足額安排人口普查、干部培訓、婚慶旅游文化節等大型活動、企業發展等專項資金。三是優先安排民生支出需要。教育、醫療衛生、社會保障等民生經費統籌財力優先保障，讓全區人員共享發展的成果。1-10月份，教育支出15538萬元，同比增加7995萬元，增長103.16%；社會保障與就業支出8342萬元，同比增加3558萬元，增長74.37萬元；撥付城鄉低保經費1366萬元，撥付尊老敬老、醫療惠民、全民健康等民生十大工程經費898萬元；累計兌付以舊換新財政補貼資金2490萬元；補貼家電下鄉資金715萬元；會同區紀委、老干局、人事局等部門對全區以來行政退休人員住房補貼（補差）情況逐一進行調查審核，及時做好補貼發放工作。四是優先安排法定支出。農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平

安創建等法定支出按規定列入預算，法院、檢察院按人均3.2萬元/年標準足額保證公用經費。

（三）突出科學理財，全力推進財政管理創新

1、創新預算管理制度改革。為貫徹落實中央關于預算編制改革精神的有關要求，在沒有外來經驗可供借鑒的情況下，在縣區一級先行先試預算編制改革，將原有的預算內外“一本賬”擴大到公共財政、國有資本經營、政府性基金和社保基金“四本賬”，將過去沒有進入預算安排的一些政府非稅收入、土地出讓金等全部納入政府預算管理，將過去沒有納入預算管理的國有經營公司一并納入預算管理，進一步提高我區預算編制水平。這一做法，區委肖書記在《中國財經報》上發表署名文章予以介紹。

2、完善國庫集中支付辦法。召開公務卡改革征求意見座談會，及時掌握了解公務卡使用結算情況，不斷提高代理銀行的服務質量與服務水平；按照財政資金管理一體化改革的總體規劃和要求，不斷完善國庫集中支付系統軟件，逐步實現了各街道、主管部門的支付申請由單位財務人員網上錄入、網上申報、網上審核的工作流程，實現局相關科室、支付中心、預算單位之間支付信息共享；1-10月份共拒付不符合規定支出57.48萬元。

3、鞏固非稅收入改革成果。各預算單位及時將收入信息通過網絡傳給代收銀行，并在規定的時間內劃轉到財政專戶，實現“單位開票、銀行代收、收繳分離”，變“人管”為“機控”，實行全過程監控。全區納入財政專戶管理的執收單位共有114個，開票點58個，其中財政代開票44個。

4、提高財政資金管理水平。不斷規范土地出讓金的核算與管理，主動與企業溝通，督促企業按期繳納土地出讓金和規費，加強對國有土地出讓金使用情況的監督檢查和跟蹤問效；出臺《區舊城改造資金監督管理辦法》，嚴格按照管理辦法審核撥付資金，每半月報送舊城改造資金使用統計情況，供領導決策參考；抽取部分社區進行低保資金落實及使用情況檢查，對檢查中發現的問題，及時提出整改意見。

5、加強國有資產基礎管理。為提高我區資產管理水平，在充分調研和廣泛征集意見基礎上，先后出臺《區公有房屋租賃管理辦法》、《區辦公設備和辦公家具配置標準》、《關于集中處置待報廢電子類等資產的通知》等。針對我區資產占有比例較大的3個資產公司在資產基礎管理方面存在的薄弱環節，下達《加強國有資產管理監督的通知》。下半年，為促進國有資產優化重組和合理配置，提高國有經濟質量和效益，以政府名義出臺《區深化國有資產運營管理體制改革若干意見（試行）》。

6、規范政府采購管理行為。出臺《區政府投資項目監督管理暫行辦法》、《區政府投資項目工程變更及概算調整審批實施辦法》，進一步規范政府投資項目管理，加強政府投資項目的監督管理，合理有效控制工程造價，規范使用基本建設資金；實現“陽光采購”，開發區網上競價系統，目前該系統已處于測試階段。今年以來，實現政府采購支出7960.83萬元，節約率達22.81%。

（四）突出服務提效，全力加強財政隊伍建設

一是推進政務公開。實行行政權力網上運行，公布行政權力目錄、行政許可、行政處罰事項，促使行政權力公開、透明運行。二是加大行風軟環境建設。召開行風監督員座談會，加大對行風軟環境的監督力度；召開服務對象征求意見座談會，充分了解服務對象所需以及我們在服務中存在的不足，不斷改進服務方式方法。三是加強勤政廉政教育。嚴格要求全體財政人員遵守各項財經法規及廉潔從政規定，定期、不定期開展警示教育，組織學習《廉潔準則若干規定》，切實增強財政干部廉潔自律意識。四是加大學習培訓力度。每月組織一次全系統集中學習，提升財政干部業務水平和政治理論修養；適時組織人員外出考察學習、邀請專家授課培訓，拓寬財政干部視野。

黨風廉政建設責任制及懲防體系建設情況匯報

2010年，在區委、區政府和區紀委的領導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，以認真落實黨風廉政建設責任制為龍頭，以推進財政系統懲治和預防腐敗體系建設為重點，扎實推進財政部門反腐倡廉建設，為財政改革和發展提供有力保證。

一、強化宣傳教育，營造廉政文化氛圍

一是深入開展理想信念教育。以學習沈浩同志為契機，廣泛開展學習沈浩先進事跡活動，促使廣大黨員干部堅定理想信念，增強黨性意識、宗旨意識，以實際行動貫徹為民、務實、清廉的要求。

二是牢固確立嚴明的黨風黨紀觀念。先后下發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》單行本、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習問答、《黨員領導干部廉政手冊》、《財苑警示錄》等書籍，通過學習，廣大干部職工能牢記道德規范，遵守法律條文，始終保持與時俱進，奮發有為的精神狀態，保持蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣。

三是加強示范引導和警示教育。在全體同志中傳達區紀委、區監察局關于元旦、春節期間加強厲行節約和廉潔自律工作的通知；聘請紀委領導講授廉政課程，認真解剖一些違法違紀的典型案例，用身邊的事教育身邊的人；局黨組先后兩次給新任中層干部進行集體廉政談話；組織觀看警示電教片。

四是加強財政廉政文化建設。在全體財政干部中開展廉政箴言征集活動，共征集到廉政箴言23條，其中領導班子成員帶頭書寫，每人書寫2條。開展“讀廉書，寫廉文”活動，要求每人至少寫一篇心得體會；購買《財苑警示錄》等廉政文化書籍分發到每一個部門，供干部職工學習等等，大力促進財政廉政文化建設。

二、分解落實任務，履行“一崗雙責”

一是堅持“一把手”負總責，誰主管、誰負責，“一崗雙責”的原則，堅持把黨風廉政建設、懲防體系重點工作與財政業務工作統一部署、統一落實。局里在年初下發的財政工作要點中，把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要內容，并專門印發了《加強財政系統行風軟環境建設與黨風廉政建設的實施意見》下發到各科室（中心、財政所）。

二是按照一把手負總責和分管領導各負其責的要求，層層分解責任，實行分管局領導與各科室（中心、財政所）主要負責人簽定廉政責任書的辦法，實現黨風廉政建設及懲防體系重點項目建設與財政中心工作一同布置、一同落實，一起考核，做到兩手抓，兩手硬。

三是按照區委《2010年全區懲防體系建設重點工作目標任務》的要求，局黨組印發了《區財政局2010年懲防體系建設重點工作目標任務分解表》，將由我局主辦（協辦）的工作任務12項分解到有關科室，并明確了有關責任領導、責任科室和完成時限。

四是強化督查考核，局內部每月由財監科按照2010年懲防體系建設重點工作目標任務分解表的內容，對各項重點工作開展進度及完成情況進行督查，并形成《財政快報》通報全局，促進重點工作按期完成。

三、開展主題教育，促進廉政建設

按照“關于開展‘學習《廉政準則》，爭做勤廉公仆’主題教育的通知”精神（河紀發【2010】11號），5月份，我局結合財政工作實際，制定如下實施方案，開展主題教育。

一是黨組會議重點學。在班子成員和各科室主要負責人會議上先行學習《廉政準則》的具體內容。要求中層以上人員以《廉政準則》為標尺，做到率先垂范，令行禁止。

二是人手一冊自覺學。要求所有員工根據年初發放的《廉政準則》，認真進行自學，5月底前摘抄學習筆記1篇，撰寫心得體會1篇(打印上交財監科)，熟知《廉政準則》的8個禁止、52個不準，把牢拒腐防變的思想道德防線。

三是專題報告深入學。結合每月一次的政治業務學習，組織系統全體人員聽取由區紀委領導對全區財政系統貫徹落實《廉政準則》專題報告會，深刻理解其重要意義，著重在身體力行和結合財政工作實際貫徹落實上下功夫。

四是廉政黨課針對學。局主要領導為局機關全體干部職工上一堂專題廉政黨課。針對日常財政工作中存在的實際問題和發生在身邊的典型案例，闡述新形勢下學習《廉政準則》的重大意義和目的，并對學習貫徹好《廉政準則》提出要求。

五是歸納總結廉政承諾。各科室根據法律、法規及廉政準則的要求，歸納總結出本部門的廉潔從政承諾，并在財政局網站上進行公示。

四、加強源頭治理，推進財政改革與創新

一是深化預算編制改革。在進一步完善公共財政預算、規范政府性基金預算的同時，深入推進國有資本經營預算，加快建立社會保險基金預算，更為全面地反映政府收支總量、結構和管理活動，形成大財政、大收支、大預算的財政管理新格局，按照部門、項目全覆蓋的要求，將全區所有部門、所有收支均納入預算，構建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政運行新機制，全面提升預算編制的全面化、信息化、科學化、精細化。

二是探索公有資產管理新途徑。成立國有資產管理服務中心，強化國有資產管理。一是嚴格進行購置審核，按照“滿足辦公需求、提高使用效率”的原則，嚴格控制購置數量。二是規范資產處置，出臺《關于集中處置待報廢電子類等資產的通知》，規范了資產處置行為。三是規范對臨時機構、大型活動使用的固定資產管理，在機構撤銷、活動結束后，及時對固定資產進行清理，由區國資管理中心實行統一調劑使用。四是深化國有資產運營管理體制改革，盤活存量資產，加大對外合作力度，發展壯大國有經濟。

三是加強政府采購管理。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見》，堅持依法管采，發揮政府采購促進經濟發展的政策功能。加大工程建設項目實行政府采購的工作力度。增強集中采購目錄執行的嚴肅性和有效性，發揮集中采購規模優勢，進一步提高采購質量和效率。完善政府采購投訴處理機制，做好投訴處理工作。依法保護政府采購供應商合法權益，規范政府采購供應商行為，加大違法違規行為監督、處罰力度。

四是深化非稅收入管理。繼續擴大非稅收入納入預算管理范圍，加強非稅收入計劃編制工作，不斷提高非稅收入預算編制的完整性、準確性和科學性。完善非稅收入收繳分離制度，加強非稅收繳賬戶管理，優化收繳流程，加強銀行代收管理，提高代理業務水平。完善非稅收入退還操作規程，嚴格退還程序，確保規范退還。加強非稅收入分成管理，積極探索建立全省統一的非稅收入分成制度。

五是抓好“小金庫”治理工作。做好社會團體、國有及國有控股企業的“小金庫”治理工作，按照上級文件要求，組織全區38個社會團體、7個國有及國有控股企業開展“小金庫”專項治理自查自糾工作，自查面達到100%，區小金庫治理辦公室組織了紀委、財政、審計等部門開展對區流通資產公司、青河拆遷安置公司等兩個國企，對“紅十字會”等9個社團進行了重點檢查。全面開展對行政事業單位“小金庫”治理工作的“回頭看”，加強對“零申報”、“零問題”部門單位的監督檢查，繼續高度重視舉報受理和核查工作，研究制定實施源頭治理，進一步推進“小金庫”治理工作深入開展，努力實現徹底清理的目標要求。

五、加強行風軟環境建設，樹立財政干部良好形象

一是繼續推進財政政務公開。按照依法公開、真實準確、注重實效、及時便民的原則，通過財政網站、政府信息網站等媒體，公開涉及群眾切身利益的財政資金分配使用情況和管理辦法，提高財政資金管理的公開性、透明度，授受群眾監督。

二是抓好糾風工作。按照省市要求，將加強強農惠農資金監督檢查工作列為全年糾風工作的重點，向區農委等部門印發了《關于開展全區強農惠農資金監督檢查工作的通知》，制定目標，組織力量，分工協作，抓好落實。

三是加大督查工作力度。開展內部審計，加強對財政部門重點崗位、履行重要職能和辦理重要事項的監督，加強對資金審批、內控制度執行的監督；積極做好效能督查工作，健全效能投訴受理機制。

四是認真組織行風軟環境建設活動。聘請行風監督員，召開行風監督員座談會、服務對象座談會，廣泛征求社會各界意見，不斷提高服務水平。

六、加強對權力運行的監控，確保資金、人員“兩個安全”。

一是建立和完善內部監督檢查工作機制，注重發揮財政專門監督機構的職能作用。以部門預算綜合檢查和重大專項資金使用管理情況檢查為切入點，建立和完善財政“大監督”工作格局，加強對預算編制、執行及其結果的監督。二是發揮局機關職能部門的監督作用。加強對下屬各單位經費收支與審批等環節以及大宗物品采購、固定資產使用和管理的監督，加強對事業單位財務、經營、資產管理、收入分配等內部管理制度執行情況的監督。

黨風廉政建設責任制、懲防體系建設是一個長期的實踐過程，是一項必須常抓不懈，才能收到實際成效的戰略任務。我局將進一步把思想認識統一到區委區政府和區紀委的工作部署上來，以高度的政治責任心和強烈的使命感，緊緊抓住規范和制約權力運行這個核心，通過加強教育、完善制度、加強監督、努力構建好教育、制度、監督并重的懲防體系，下大力氣抓緊抓好抓實抓出新成效。力求把懲防體系建設與黨風廉政建設責任制工作有機結合起來，著眼于貫徹落實長效機制的構建，真正建立起“不想為”的自律機制，“不能為”的防范機制，“不敢為”的懲戒機制，“不愿為”的保障機制，不斷落實、鞏固和深化懲防體系的成果。

在總結一年來工作成績的同時，我們也清醒地看到，財政工作還存在一些需要進一步提高的地方，財政增收壓力及資金統籌調度的難度加大，剛性支出不斷增加等等。面對這些困難和問題，我們有決心、也有信心在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會及區有關會議精神，搶抓機遇，迎難而上，團結拼搏，開拓進取，不斷開創財政工作新局面！

第三篇：區殘聯半年工作報告

半年來，區殘聯緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和省、市殘聯工作部署，結合本單位全年工作計劃，抓重點、突難點。經全體工作人員的共同努力，完成了上半年工作任務,為全年工作打下了堅實的基礎，現將半年完成的主要工作報告如下：

一、各項業務工作有序開展

1、為幫助農村殘疾人致富奔小康，我們創辦了農村殘疾人扶貧就業基地300畝，農村殘疾人扶貧就業基地中的60戶農村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術、種子、農藥、農膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農民直接獲得銷售收入每畝1200元，每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術，5月14日—5月31日期間我們依托區蔬菜局、巷口鎮殘聯、金鼎山鎮殘聯對農民進行了“綠色證書培訓”，共有200余人參加了培訓，其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。

2、康復工作方面，已完成了白內障手術篩查200多人，到目前共手術了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓10例，發放輪椅30臺，在8鎮8辦創建和鞏固康復示范點16個；

3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進行種植、養殖培訓外，我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓，城區殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業培訓工作正在籌備和進行中。

4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區四大班子領導親切慰問殘疾人。春節期間走訪和慰問各類殘疾人350人，送去慰問金3.5萬元；六一兒童節期間為殘疾兒童送去了關愛，全區共慰問城區和農村殘疾兒童100名，慰問金5000元；慰問了啟智學校的智障兒童78名，送去慰問金2000元；慰問了盲聾啞學校殘疾兒童，送去慰問金2000元；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區殘疾運動員朱健，為他送去2000元獎金；助殘日期間對我區表現突出的四名殘疾人創業人士進行了慰問。

5、開展了殘疾人狀況監測工作，深入殘疾人戶，對調查點展開地毯式的調查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關注。

6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規范，在2006年對全區鎮辦殘聯、村居殘協進行了換屆的基礎上，進一步建章立制，由區殘聯統一制作、規范了相關職責、制度，得到了省、市殘聯的充分肯定。

7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶，目前這10戶已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區各單位捐款已達8萬多元。

8、積極配合市殘聯、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。

9、在8鎮8辦依托“四在農家”建設和“四民社區”建設，為使殘疾人能得到就近、有效的康復，創辦了16個康復示范社區，使社區殘疾人80的人士得到康復服務。

10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。

二、黨的建設工作

1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協調、處理了殘疾人來信來訪20多件，維護了社會穩定，保護了殘疾人的合法權益。

2、大力開展機關作風教育整頓工作，使單位機關作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關作風，對前來辦事的群眾做到了耐心細致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現象。

3、以黨的先進性建設工程為載體，努力做到發揚“四千”精神，努力實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。

三、宣傳文體

1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術匯演的前期排練，我區將有3個節目參加演出。

2、由我區選送的９歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌，實現了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。

3、建立了殘疾人優秀人才庫、藝術人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區的殘疾人優秀人才、藝術人才和體育人才情況。

4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇（條），還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節目。

5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節日，組織社區醫院和鎮辦殘聯的同志上街進行宣傳和義診，共發放宣傳資料1萬多份，接受義診1000多人次。

6、選派干部參加電子政務的學習，利用互聯網在遵義殘聯網站上發布圖片及文字消息84條，在區文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯網站的搜索平臺“家169”網頁設為主頁，覆蓋全區146家網吧。

四、其他工作

1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養老保險。

2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創衛等各項工作。

五、下半年工作安排

1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業保障金的征收力度，保證100萬元殘疾人保障金征收任務的完成。

2、繼續實施“五個一”康復工程捐款，努力完成14萬元的捐款任務；完成１０戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。

3、完成16個康復示范點的創建驗收工作和16個鎮街殘疾人基層組織建設的鞏固工作。

4、完成白內障復明手術、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發放等工作。

5、繼續完善殘疾人扶貧基礎相關工作。

6、完成城區殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓工作，使他們掌握一門技術盡快就業。

７、以作風教育整頓活動和黨的先進性建設工程為依托，努力抓好黨的建設工作和黨風廉政建設工作。

9、完成上級交辦的其它工作。

第四篇：工作思路（財政局）[模版]

2007年財政預算編制的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn按照州委、州政府推進一主三化、深化四項改革、把握五大重點的總體要求，充分發揮財政職能，進一步完善公共財政體制，強化收入征管，確保預算圓滿完成和收支平衡；積極調整財政支出結構，確保重點支出，強化財政監督，促進全州經濟全面協調可持續發展和社會全面進步。

根據這一指導思想，2007年，全州地方一般預算收入安排63200萬元，比上年增長5%；全地域財政收入安排116000萬元，比上年增長5.9%。全州地方一般預算支出安排190746萬元，比上年預算增長19.2%。全州財政預算收支平衡。

圍繞上述目標，我們將認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，樹立全面、協調、可持續發展觀，開辟財源，增收節支，深化改革，努力實現全年財政預算。

（一）加大依法治稅力度，開創財政收入征管的新局面。一是嚴格依法治稅。清理和糾正越權出臺的稅收優惠政策，嚴厲打擊各種偷逃騙稅行為，保證稅收穩定增長。二是突出重點。加強對增值稅、營業稅、所得稅等重點稅種的征管；突出抓好煙廠稅收和重點工程的稅收，確保重點稅收均衡入庫；規范農稅征管，確保征收主體到位。三是提高收入質量。嚴禁收過頭稅，不得虛增收入和負債墊稅入庫，同時也不能人為壓減正常的財政收入規模；從今年起，州不再對縣市下達收入計劃，以縣市人代會通過的預算和上年水平進行考核。四是堅持均衡入庫。力爭實現半年“雙過半”，均衡完成全年收入預算。

（二）加大支持經濟發展力度，探索發揮財政職能的新方式。一是加大財政資源整合力度，培育和壯大市場經濟主體。按“一主三化”路子，積極推進新型工業化和縣域經濟發展，積極扶持優勢農產品基地和農業產業化龍頭項目；利用財政政策杠桿，促進減人減事減支，降低財政供養系數，提高人均可用財力水平，緩解縣鄉財政困難；做好“全省財政促進新型工業化和縣域經濟發展”試點縣工作，實現省提出的“到2007年使多數縣級地方稅收在2007年基礎上增長60%左右、人均可用財力翻一番”的目標。二是加大項目工作力度，帶動相關產業發展。抓住西部大開發、扶貧開發等機遇，建立項目庫，積極向上申報財政扶貧、農業綜合開發、財政支農、外國政府貸款和世行貸款等項目，爭取中央和省更大的扶持；認真組織實施項目，加強項目資金管理，提高資金使用效益。三是加大優化環境力度，促進全州經濟發展和改革開放。加強收費監管，取消不合理、不合法的收費項目；加強預算外資金和收支兩條線管理，逐步取消罰沒收入返還，營造良好的經濟發展環境。四是進一步深化農村稅費改革。落實降低農業稅稅率和取消除煙葉以外的農業特產稅政策，積極化解鄉村債務，加強涉農收費監管，穩步推進鄉鎮綜合配套改革，進一步減輕和規范農民負擔；多渠道增加投入，加大扶貧開發工作力度；教育、文化、衛生等方面的新增支出主要用于農村；支持糧食流通體制市場化改革。五是加大財政服務力度，支持中小企業發展，提高社會就業水平。支持國有企業盤活存量資產，加快國有企業改革和脫困步伐。六是進一步加強財政監督。在保證財政資金使用規范和安全的同時，規范專項資金及轉移支付資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；加強政府債務管理，積極防范和化解財政風險。

（三）加大公共財政建設力度，建立財政支出結構的新格局。按照公共財政的要求，堅持量入為出，調整支出結構，控制一般性支出，確保重點支出，切實維護社會穩定，促進社會經濟發展。一是確保教師、干部工資發放。繼續實行行政首長負責制，將工資性支出預算到位，加強工資專戶管理；幫助解決困難縣市和鄉鎮收入淡季的工資發放問題；大力實施“金財工程”，推行工資管理網絡化。二是確保重點專項支出，支持社會經濟發展。努力擴大社會保險覆蓋面，加大征繳力度，提高各項社會保險基金的自求平衡能力；積極籌措資金，加大社保投入；加強社保資金調度和監管，確保專款專用。確保義務教育的經費支出，將農村稅費改革后的中小學教師工資、學校公用經費和危房建設資金納入財政預算；省財政補助的一費制地區中小學公用經費和州規定的中小學公用經費標準，必須足額到位，認真落實。加大落實疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系建設的力度，建立和完善財政應急機制；辦好農村新型合作醫療試點。積極籌措資金和落實有關政策，支持環保、文化、廣播、計生、體育等各項事業發展。解決好企業軍轉干部政策待遇問題。落實政法經費，確保社會穩定。加大財政支農投入，促進農村經濟發展和農民增收。確保農村稅費改革后村級組織正常運轉。保證州委、州政府確定的重點支出項目。三是嚴控一般性支出。加大對會議費、接待費、差旅費、電話費、辦公費等公用經費管理力度，逐步科學界定事業單位經費供給范圍，降低政府運行成本；凡是拖欠工資的地方，財政不得投資上新的建設項目，不得蓋辦公樓、買轎車，領導干部不準出國；硬化預算約束，嚴格執行《預算法》，確保財政收支平衡。

（四）加大財政改革力度，構建財政資金運行的新模式

。按照公共財政的要求，繼續推進預算管理制度改革。一是推行部門預算。在全州范圍內全面推行部門預算。州直部門全部納入部門預算編制范圍，其中47個部門實行比較規范的部門預算。縣市要全面啟動。二是實施國庫集中收付。盡快建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度，在全州范圍內全面推行國庫集中收付制度改革。三是加大政府采購力度。推行政府采購預算，實行部門預算的單位政府采購預算編制率要達到100%；逐步提高政府采購資金財政直接支付比例，實行政府采購監管與執行分離，進一步規范政府采購行為；繼續擴大政府采購范圍和規模，全州政府采購規模達到1.2億元以上。四是強化收支兩條線管理。積極推行政府非稅收入收繳制度改革，規范收支行為，進一步抓好收繳分離、罰繳分離和銀行代收代繳工作，對執收執罰部門實行收支逐步脫鉤。

第五篇：區財政局某年工作思路匯報

20xx年，是“十一五”計劃的第一年，是我區順利完成“十一五”規劃，為全面建設小康社會奠定堅實基礎的一年，也是我們抓住機遇，乘勢而上，加快發展，努力開創我區新的發展局面的關鍵時期。直面我區發展的宏觀環境和微觀變量，在財政經濟建設上面我局有信心為“十一五”發展總體規劃開創一個良好的局面。20xx年我區財政工作依然圍繞做大財政收入蛋糕為工作中心，全方位改變工作思路，拓展財政運行體制和改革步伐的空間，堅定走跨越式發展的道路為。此在20xx年我們總體工作規劃和工作任務主要從以下幾個方面內容：

一、全力組織財政收入，力爭20xx年的全區財政收入較20xx年增長達到50

收入完成情況：20xx年預計全部財政收入完成3000萬元，較上年同期增長57.89，同比增收1100萬元。地方一般預算收入完成811萬元，較上年同期增長31.91，增收196萬元。基金預算收入267萬元，較上年同期增長12.66，增收30萬元。

分部門完成情況：國稅部門預計完成2020萬元，較20xx年的1078萬元增長87.38，同比增收942萬元。其中增值稅1800萬元，企業所得稅200萬元，個人所得稅20萬元。地稅部門預計完成347萬元，較20xx年的267萬元增長29.96，增收80萬元。其中營業稅200萬元，企業所得稅10萬元，個人所得稅50萬元，其他87萬元。財政部門完成633萬元，較20xx年的555萬元增長14.05，增收78萬元。

二、繼續突出我區財政工作重點，抓好保工資和保運轉工作，在社會保障工作上深入貫徹兩個確保，為社會穩定保駕護航

確保工教人員的工資發放和社會穩定在20xx年依然是我區財政的重點工作，為此我們必須牢牢一手抓籌措，一手抓科學管理。合理安排財政支出，堅持保工資、保運轉的的基本工作方針，合理的安排財政支出，優先保證公教人員的工資足額兌現。社會保障工作是維持社會穩定的基石，在20xx年的工作基礎上20xx年我區社會保障工作再有新的提高，狠抓“兩個確保”不動搖：既確保企業離退休人員養老金的足額按時發放，把全區所有符合低保標準的對象全部納入低保金的發放范疇，確保底保人員實現應保盡保，切實解決低保對象的基本生活問題。

三、加強財政運行和體制的完善和管理工作，努力構建一只業務精、素質高的察北財政“正規軍”

1、按照市級政府采購工作方案，吸取20xx年政府采購工作經驗，逐步完善政府采購工作職能和管理體制，全力配合政府在20xx年成立一只與市級政府采購相配套的政府采購管理、運行體系。充分發揮采購職能，完善采購管理管理制度、營造一個陽光、高效、透明和科學的政府采購工作環境。

2、繼續加大對土地出讓金的管理力度，嚴格履行國有土地拍賣、轉讓的相關制度、程序。建立國有土地出讓金專人專戶管理。

3、結合20xx年專項資金清理檢查工作的經驗和教訓，加大對專項資金的管理和檢查力度。確保資金高壓線不出問題。

4、積極籌措和爭取資金做好蒙牛十五條生產線3500萬元貸款資金20xx年的還款付息工作。

四、結合開展機關效能建設和保持共產黨員先進性教育，開展創建文明局室，比學、趕幫，爭創第一的學習教育活動

繼續實施政務公開工作，為深入扎實有效地開展我局機關效能建設，全面提升機關效能，達到作風再改進，效率再提高，服務再優化的目的。20xx年機關效能建設從工作程序透明、優化服務職能、提高干部業務、思想素質上下足工作，力爭有較大幅度的提升。

在20xx年努力完成本單位內部工作任務和充分履行本部門職能的同時，積極配合其他局室完成管理區黨工委、管委會交代的其它工作。