第一篇：標本兼治____從嚴治黨

標本兼治 從嚴治黨 努力開創黨風廉政建設工作新局面

各位代表：

現在，我受中共＊＊鎮紀律檢查委員會的委托，將本屆五年來的工作向大會報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

五年來，中共＊＊鎮紀律檢查委員會在上級紀律檢查委員及鎮黨委的領導下，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持從嚴治黨的方針，依靠廣大黨員干部和人民群眾，認真落實黨章賦予的任務，嚴格履行職能，按照中央、省、市、縣、鎮的要求和部署，結合我鎮實際情況，進一步加強黨風廉政建設，并著重開展了反腐敗斗爭，確實糾正不正之風，對加強黨的建設維護政治穩定，促進我鎮改革開放和經濟建設的發展起了積極作用，現就＊＊鎮紀委五年來的工作報告如下：

（一）加強黨性黨風教育，提高了黨員干部的思想政治素質 加強黨性黨風教育是提高黨員干部思想政治素質，防止黨員干部不犯錯誤，減少犯錯誤的一項重要工作。五年來，鎮紀委充分發揮自己的優勢，采取不同形式和不同方法，把嚴肅黨紀同思想政治教育工作緊密結合起來，不斷探索黨性黨風黨紀教育新路子，使這項工作不斷有新起色。一是我們在深入開展保持共產黨的先進性教育活動，全面深刻領會鄧小平理論，結合實際開展了《黨章》、《準則》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制

度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等學習教育。二是加強黨紀、政紀、廉潔自律條規教育，提高了黨員干部遵紀守法自覺性。五年來，開展了由縣紀委組織的黨紀、政紀教育月活動，組織黨員觀看《中國共產黨紀律處分條例》、《反腐大案要案紀實》、《廉內功、貪內助》等電教片，參加教育月活動的黨員干部達80%以上。三是加強正反面典型教育，進一步弘揚正氣。鎮紀委通過抓學習宣傳先進人物，弘揚了正氣，把胡長清、成克杰等一批典型違法案例，在全鎮廣大黨員干部中進行了反腐倡廉教育，提高了黨員干部遵紀守法意識。

（二）加強監督檢查，解決了群眾反映強烈的一些突出問題

鎮紀委工作始終堅持為改革開放和經濟建設服務，進一步把監督和服務監督及保護結合起來。五年來，結合本鎮實際情況，針對群眾反映強烈的問題集中目標，突出重點，采取有效措施進行了專項檢查治理，取得了不同程度的效果。一是對中小學收費情況進行了監督，進行了一次專項執法檢查；二是對黨員干部公款配備移動電話進行了清理；三是對各種罰款收費問題實行監督；四是圍繞減輕農民負擔落實各項政策和措施。在減輕農民負擔中充分認識到減輕農民負擔的重要性、緊迫性，認真對農民負擔管理工作進行監督檢查；五是對利用職權吃、拿、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的歪風及時給予制止。

（三）堅持查辦違紀違法案件，深入開展反腐敗斗爭

五年來，我們把查處黨員干部違紀違法案件，嚴肅黨紀，從嚴治黨工作作為中心環節，從治標入手，把嚴肅認真查處各類違紀案件作為抓好黨內建設的前提，同時也是搞好黨風廉政建設、懲治腐敗、密切黨群關系、深化改革，促進經濟發展的重要措施。鎮紀委始終把這

項工作作為整個紀委工作的重中之重來抓。一是以查辦黨員領導干部以權謀私、貪污、行賄受賄、官僚主義、不負責任、失職、瀆職等案件為重點，著重抓了村級財務清理整頓。亂砍亂伐，木竹走私、貪污挪用公款等方面的案件，五年來鎮紀委共立案10件，給予黨紀政紀處分10人，其中留黨察看1人，警告處分 1 人，嚴重警告處分1人，在查辦案件中，鎮紀委緊緊依靠黨組織，依靠群眾排除各種阻力，堅持實事求是的原則，秉公執紀、不講情面、敢于碰硬，既懲處了一批違法者又教育了黨員干部。從關心和愛護黨員干部出發，對工作中出現失誤的進行耐心幫助，對錯告和誣告的，在查清事實后，予以澄清，并對誣告者進行嚴肅處理。五年來為4名被誣告的同志澄清了是非。二是加強信訪舉報工作。為了搞好案件檢查加強群眾監督，深入揭發黨內消極腐敗現象，發現問題及時處理。同時對舉報人做好保密和保護工作。五年來共受理群眾來信來訪20件（次），為查辦違法違紀案件提供了一批重要線索，較好發揮了黨內外群眾的監督作用。

通過查違紀違法案件，懲處了違紀者，消除了腐敗分子，純潔了黨和干部隊伍，維護了黨紀國法的嚴肅性，振奮了黨心民心。

（四）加強了黨風廉政建設，提高了黨員干部拒腐防變意識

黨風問題是關系到黨和國家生死存亡的問題，黨員領導干部帶頭廉潔自律是搞好黨風廉政建設的關鍵。針對新形勢下黨員干部出現的新情況、新問題，對照黨中央先后制定的黨員領導干部廉潔自律若干規定，及省、地、縣制定的具體實施細則。鎮紀委一是建立和完善了各項制度，年初建立黨風廉政建設責任制。如各村制定了每年電話費標準，出差補助標準；鎮機關建立和完善了招待、用車、電話管理等各項制度，完善村級財務各項管理制度；二是抓好黨員民主評議，清

理出違紀資金２萬余元；三是加強了黨的紀律。在改革開改過程中，要實現黨的基本路線方針、政策得到貫徹執行，必須加強黨的紀律。新舊交替，各種利益的調整，政策不配套，制度不健全，難免出現這樣那樣的矛盾和問題；有的黨員和干部在紀律問題上不講是非，不講原則，不講黨性，怕得罪人；從團體利益、個人利益出發，對本單位問題姑息遷就，大事化小、小事化了，助長不正之風和違紀現象的滋生蔓延。五年來我們從嚴執行加強黨的紀律并積極引導黨員干部維護黨的紀律，純潔了黨的組織。

五年來，我們雖然做了大量工作，也取得了較好成績，但離黨和人民的要求還存在一定差距。有些干部對反腐現象的嚴重性和重要性、緊迫性認識不足，工作不得力，有些民主生活會流于形式。從紀檢自身的角度來檢查，存在的問題和不足主要有：思想政治教育還不夠得力；對改革開改形勢下出現的新情況、新問題缺乏深刻，系統的認識；深入調查研究不夠，不能及時向鎮黨委提供比較全面的黨風廉政建設情況和建議；這些問題的存在都有待于我們在今后工作中加以改正和解決。

二、今后五年的工作建議

在今后的五年里，我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指引，以保持共產黨的先進性教育活動為契機，全面樹立和貫徹落實科學發展觀，堅持黨的基本路線，堅持反腐敗的指導思想基本原則，領導體制和工作格局，進一步加大工作力度，強化監督制約機制，力爭在今后五年內使我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

（一）加強自身建設，抓好干部廉潔自律

發揮紀檢的職能作用，抓好自身建設，必須振奮精神，敢于負責，創造性開展工作，培養務實的作風，堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，加強調查研究，了解真實情況，解決實際問題，抓出成效，把“團結、奮進、務實、求效”作為加強自身建設的一個目標。加強干部的培訓，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務水平。

抓好干部廉潔自律有利于教育干部，加強基層組織建設，增強干部的公仆意識，改善黨群關系，促進黨風廉政建設；有利于懲治腐敗，弘揚正氣，倡導廉潔新風，要抓好干部廉潔自律工作必須從領導干部做起，以身作則，身體力行，作出表率；同時要狠抓制度建設，制訂和完善有關制度，辦事公開監督制度，財務制度，集體領導制度，民主生活會制度，辦事公開監督制度，財務制度，集體領導制度，民主生活會制度。依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監督，增強團結，改進作風。

（二）嚴肅查處違紀案件，加大反腐敗工作力度

近年來，我們查辦了一批違法違紀案件，也處分了一些違紀黨員干部，糾正了多次群眾反映強烈的不正之風，為保持我鎮改革，發展的穩定的大局，為促進黨的思想、組織、作風建設起到了積極作用。但是我鎮一些消極腐敗現象仍在滋生蔓延，黨員干部違法違紀案件時有發生，所有這些，要求我們必須嚴肅查處違紀案件，加大反腐敗工作力度。一是在查處各種案件中，我們必須要做到態度要堅決，責任要明確，措施要得力，執行處理要嚴肅。絕不能聽任錯誤觀點流行，要把責任落實到人，建立責任制，加大辦案力度。二是在反腐敗工作中進一步拓寬案源，擴大案件線索。進一步做好群眾舉報工作，克服放松群眾信訪舉報工作的現象，對每一件群眾舉報要慎重，及時處理、不壓不拖，抓住線索一查到底，嚴肅處理，努力創造條件，保證群眾舉報渠道暢通，同時保護舉報人的合法權益，實行舉報有功獎勵制度；深入實際，深入群眾反映了強烈的熱點問題，切實解決一些實際問題。

（三）從糾正不正之風入手，密切黨群關系

糾正不正之風是反腐敗工作的一個重要組織部分。當前農村出現的不正之風和影響農村黨群、干群關系的主要問題和原因：一是少數干部工作方法簡單，挫傷了群眾的積極性和自尊心，工作作風不適應新形勢的要求，違背了群眾的意愿；有的思想不夠解放，精神不夠振奮，缺乏開拓意識，在發展市場經濟，壯大集體力量；幫助農民致富方面無所作為。為官一任，不能造福一方，因而在群眾中威信不高。二是打牌賭博巳成公害，浪費了勞動力資源；封建迷信陋習沉渣泛起，危害社會，婚喪嫁娶大操大辦等。三是少數黨員干部政治素質不高，思想作風不正，主要表現在不廉、不勤、不實，有的用公款大吃大喝，引起群眾不滿，有的以權謀私，貪污受賄；一些黨員干部事業心不強，缺乏進取精神，心思沒有放在工作上，作風虛浮，不做實事，不深入群眾。

要糾正各種不正之風，在農村就必須充分發揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作風，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和核心作用。一是要狠剎公款“吃、喝”歪風；二是嚴肅工作紀律，堅持克服自由渙散思想，解決當前農村的熱點問題，克服工作上的簡單化，倡導村務公開，大力推行“依法治鎮治村”；三是加強黨員干部的思想政治教育，以身作則；同時做好身邊人的工作，教育好自己的子女；四是要帶頭勤勞致富，帶頭搞好一些公益事業。

（四）以保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強黨的作風廉政建

設

黨的十六屆五中全會通過的決定是新時期加強和改進黨的作風建設的戰略決策，是我們黨反腐防變的根本保證，是深入開展保持共產黨員先進性教育活動的具體體現。當前，要抓住思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題對癥下藥。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要在觀念和理論素養上與時俱進，在工作和生活上樹立威信，在立言和立行上保持一致，全面貫徹落實《決定》精神，要深入農村，企業解決實際問題為人民謀利益。

各們代表，今年是“十一五”規劃的第一年，我們有理由相信，在上級的正確領導下，按照黨章賦予的職責，發揚求實精神和務實作風，同心協力，努力奮斗，我們一定能克服困難，為深入持久開展反腐敗斗爭，為促進我鎮改革、發展、穩定作出積極貢獻。

第二篇：從嚴治黨 標本兼治

從嚴治黨 標本兼治

不斷加強黨風廉政建設

——中共周浦鎮紀律檢查委員會

向中國共產黨周浦鎮第四次代表大會的工作報告（摘要）

二○○六年十一月二十日

各位代表、同志們：

五年來，鎮紀委認真履行黨章賦予的職責，為保障我鎮改革、發展和穩定的大局發揮了積極作用。現對五年來的工作情況和今后五年工作的意見，向鎮黨的第四次代表大會報告如下，請予審議。

一、五年來的工作回顧

五年來，在區紀委和鎮黨委、政府的領導下，鎮紀委認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，以加強黨的先進性建設，增強黨的執政能力，促進全鎮經濟發展為目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》，加強黨的執政能力建設，全面落實科學發展觀，維護黨的紀律，堅持不懈地抓好黨風黨紀教育、廉潔自律、案件查處、糾風治亂和執法監察工作，經過全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，為全鎮經濟社會發展和建立和諧社會作出了積極的貢獻。

（一）加強黨風廉政教育，廉潔自律意識不斷增強

為切實抓好黨員干部廉潔自律工作，樹立良好的人民公仆形象，每年召開黨風廉政建設大會，傳達上級文件精神和有關規定，進行工作部署；每年下發《關于認真做好元旦、春節期間廉潔自律工作的通知》，嚴禁節日期間的公款吃喝宴請、外出游玩考察。五年來，我鎮節日期間的吃喝問題及禮券、禮金、禮品問題得到了有效的遏止，形成了良好的廉潔氛圍。同時，針對以前我鎮黨員干部參與賭博時有發生的現象，鎮紀委高度重視，認真制定了《關于貫徹南委辦[2004] 57號文件的實施細則》。在禁賭的責任主體上，從黨政領導班子向基層黨員干部、在編在職人員延伸；對各基層黨組織實行負責制，一級抓一級，層層抓落實，一經查實，分別給予紀律處分、組織處理和經濟處罰。還與每位責任對象簽訂禁賭責任承諾書，并設立舉報電話，接受群眾監督。由于措施得力，責任到人，至今未發生簽約責任對象參與賭博的違紀現象。

按照區紀委的部署，鎮紀委每年集中開展不同主題的黨風廉政建設教育月活動，根據實際情況，推出不同的主題教育內容，通過學先進、樹典型、宣傳討論等形式使主題教育深入人心。組織召開中心組會議和專題會議，學習區委、區紀委有關文件精神，下發《關于組織開展黨風廉政建設教育月活動的實施意見》。組織黨員干部學習區紀委、監委編印的《警示教育讀本》；全鎮黨員干部分批觀看了《黨在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片；分層次組織黨員干部進行討論；觀摩“清風頌”黨風廉政建設的文藝演出等。

為切實加強對村干部的思想政治素質、業務素質和個人品性的教育，鎮紀委會同鎮組織科、社會事業辦，組織村兩委成員專題學習村務公開、民主管理和理事理財等方面文件。組織村黨總支、村委會、民主理事理財小組和動拆遷工作人員到周浦監獄，進行珍惜前途、珍惜榮譽、珍惜家庭的警示教育；積極開展座談討論，要求基層干部找準位置、擺正心態、嚴于律己、克己奉公，努力做一名講規矩、講程序、講紀律的好干部。

（二）履行黨內監督職能，廉政文化氛圍不斷形成五年來，鎮紀委積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結合點，在擴大鄉土內涵、創新活動載體、拓展工作領域等方面進行了大膽的實踐，增強了黨風廉政教育的說服力、吸引力和感染力，廉政文化呈現出強大的生命力。

一是認真做好宣傳教育，寓廉于教。幾年來，鎮紀委下發黨風廉政警示臺歷，寄出賀年廉政卡片；每逢重大節日前，向每位鎮管干部發送廉政短信，以人性化的提醒代替嚴肅的說教，此舉受到了黨員干部的歡迎；為了加強宣傳力度，及時反映基層紀檢監察動態，06年5月開通了周浦鎮紀委網站，內容包括紀檢監察職責、工作進展、政策法規、領導講話、廉政園地、最新動態、舉報信箱、問卷調查等欄目，平時還指定專人對網站進行更新和維護。二是注重發揮藝術作用，寓廉于藝。去年，我鎮編排的廉政滬劇小戲《年關》獲得了 “全國映山紅戲劇展演”優秀劇目獎，并在基層進行了巡演。《年關》用反面案例，讓黨員干部和廣大群眾在接受文化藝術熏陶的同時強化廉潔自律的意識。今年，在鎮紀委的推進下，由本鎮文藝工作者創作的滬劇小戲《情滿同心樓》，又獲得了第三屆“中國濱洲?博興國際小戲藝術節”優秀推薦劇目。《情滿同心樓》用身邊事教育身邊人，從正面塑造了執政為民的清官形象，弘揚了“八榮八恥”的社會主義新風尚，為基層的廉政教育提供了新的文化內容。

三是充分挖掘文化資源，寓廉于文。鎮紀委積極開展送廉政課下基層、老年廉政書畫展、警示教育展等活動，使黨員干部群眾的廉政認知水準不斷提高，全社會廉榮腐恥的氛圍日益濃厚。組織開展了反腐倡廉格言警句的征集活動，并評選出一、二、三等獎，其中許多佳句還在《周浦情況》上刊出，在社會上得到很好的反響。

（三）堅決遏制腐敗現象，查信辦案工作不斷加強

鎮紀委認真研究新形勢下辦案工作的新特點，加大查辦案件工作的力度。以機關黨員干部和基層負責干部為重點對象，以土地使用權出讓、建設工程為重點領域，以經濟案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題，查處了一批有影響的違紀案件，嚴懲了違紀者。同時，通過拓寬信訪監督渠道，制止違紀苗子，糾正了一些違紀違規問題。每年做好對違紀黨員回訪教育工作。

（四）深入開展糾風工作，機關作風建設不斷改善

鎮紀委按照區糾風辦的統一部署，積極配合各職能部門開展了政風行風的測評工作、征地補償費清理工作等，收到了較好的效果。

五年來，我鎮把加強機關作風建設作為重點工作來抓。成立了以黨委書記和鎮長為組長的周浦鎮加強機關工作作風建設領導小組，并下設辦公室負責日常工作。其次，通過中心組學習、機關作風建設推進會、邀請知名學者講課等方式，使機關全體工作人員深刻認識到加強機關作風建設的重要性。每年多次召開機關工作作風建設專題大會，組織專項檢查。在此基礎上相繼出臺了《周浦鎮加強機關工作作風建設三年行動計劃》、《機關工作作風建設實施方案》、《關于加強作風建設的監督實施辦法》、《關于開展機關工作作風建設檢查的通知》、《首問責任制辦法》、《崗位責任制目標管理考評實施細則》等內部管理文件。鎮紀委還印發了《宣傳手冊》和“五個不讓”小卡片下發至每個工作人員手中。通過建立行之有效的管理機制，增強了機關工作人員的事業心和責任感，提高了工作質量和效率。對查出的問題，該提醒的進行了提醒、該批評的進行了批評。

通過加強機關工作作風建設，機關工作人員精神面貌有了明顯改善。人人佩帶胸牌，接待群眾熱情有禮貌，即使不是屬于自己分管的事項，也能落實“首問責任”，有禮貌地加以指引。鎮班子人員帶頭深入基層，主動上門服務，征求對我鎮機關工作作風建設的意見，加強相互之間的了解和溝通，并開展調查研究，幫助基層解決實際問題。

（五）堅持體制機制創新，源頭治理工作不斷推進

一是重視小型工程項目建設的管理。鎮紀委會同相關職能部門，制訂了《周浦鎮小型建設工程項目招投標管理實施意見》，進一步加強和規范了周浦鎮小型建設工程項目發包與承

包的管理，確保了招投標的公開、公正、公平和規范有序，并建立了小型工程項目建設的會審制度。

二是加強對政府重點工作的監督。通過多種形式的學習培訓，增強廣大黨員干部的廉潔自律意識，在推進政府重點工程建設的過程中，能夠自我約束，自我提醒，找準位置，擺正心態。鎮紀委強調了內部抓管理，外部抓“四個介入”（即監察介入、審計介入、群眾介入、司法介入），使政府的重點工作推進有序，操作規范透明、群眾放心。

三是積極參與“政務、村務、廠務”公開工作。為進一步加強組織領導，調整了鎮“三務公開”領導小組。把任務落實到位，做到常抓不懈，在區有關部門組織的明查暗訪活動中，此項工作得到了上級的好評。同時，每年組織檢查評比，進一步規范“三務公開”的場所、內容和形式，有力地推進了“三務公開”的制度化、規范化進程。

（六）落實黨風廉政責任，反腐倡廉合力不斷凝聚

五年來，鎮紀委堅持“統一認識是基礎，領導重視是關鍵，源頭治理是根本，責任追究是重點”的指導思想，認真抓好我鎮黨風廉政建設責任制的落實工作。每年以鎮黨委書記為第一責任人進行三級責任制簽約。簽約后，下發《責任人與責任對象談話情況記載冊》，保證了責任人與責任對象聯系制度的落實，每年進行兩次抽查。鎮紀委還定期深入基層，通過聽取各單位的工作匯報、查閱資料、看統計表、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪記錄等方式，及時掌握和了解各單位的黨風廉政建設情況，發現問題及時進行提醒，督促整改。為完善監督機制，鎮紀委聘請了黨風廉政監督員，經常開展明查暗訪，每月形成《黨風黨紀信息報告》，對存在的問題進行歸類，及時將意見和建議向黨政主要領導反饋，并下發《即知即改通知單》到各相關職能部門，從幾年的監督檢查情況看，起到了很大的促進作用。總的看來，五年來，我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預期的效果，2005鎮紀委被評為區紀檢監察工作先進單位。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節，具體表現在：監督機制還有待于進一步健全完善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。

二、今后五年工作思路

今后五年，周浦既處在一個戰略機遇期和黃金發展期，又處在一個矛盾凸顯期和調適整合期。抓好黨風廉政建設，做好黨的紀律檢查工作，對于加快我鎮的發展，有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性，增強責任感和使命感，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今后五年我鎮黨風廉政建設總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和中紀委六次全會，市、區紀委全會及鎮第四次黨代會精神，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，實施好“十一五”規劃。鎮紀委要在鎮黨委、政府領導下，全面履行黨章賦予的職責，圍繞中心，服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為周浦的和諧發展貢獻力量。

（一）學習黨章、履行職責，為貫徹落實科學發展觀、建設新郊區新農村提供保證要繼續貫徹落實中央確定的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設納入新農村建設的總體規劃，堅持條塊結合、以塊為主，因地制宜、分類指導，調整充實黨風廉政建設工作領導小組，選好配強鎮紀委工作班子，在各基層黨組織繼續設立紀檢員，做到黨風廉政建設工作機構、人員、經費三落實。要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，把黨章

賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”作為紀委開展工作的依據和標準，加強對黨的路線方針政策和決議執行情況的監督檢查。同時要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以規范基層權力運行為重點，加強對農村集體資金、資產和資源的管理，深入推進農村基層民主政治建設，充分發揮“保護、懲處、教育、監督”的職能作用，為建設社會主義新郊區新農村提供堅實的組織紀律保障。

（二）深化改革、創新體制，不斷拓寬從源頭上預防和解決腐敗問題的領域

要注重用改革統攬預防腐敗的各項工作，充分發揮制度在構建長效機制中的治本功能，以決策和執行為重點環節，以領導干部為重點對象，以干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設為重點領域，抓緊建立完善“四個制度”，即完善對權力制約和監督的制度，完善規范機關工作人員從政行為的制度，完善對違紀違法行為的懲處制度，完善反腐敗領導體制和工作機制。要按照《實施綱要》的要求，全面落實“四個制度”，即落實工程建設項目招投標制度，落實經營性土地使用權出讓制度，落實產權交易制度，落實政府采購管理和監督制度，確保權力依法透明運行，全力構建廉潔高效的權力運行機制。

（三）加強教育、廉潔從政，牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線

要把黨風廉政建設的宣傳教育納入黨建工作總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法，使教育內容與社會主義市場經濟發展要求相適應。要重點抓好對黨員干部尤其是領導干部的教育，并把教育貫穿于對領導干部的培養、選擇、管理、獎懲等各個環節，通過建立健全干部考察任用實行廉政談話、新任干部接受廉政教育制度，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚民族精神，牢記“兩個務必”，保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，立黨為公、執政為民，做到“八個堅持、八個反對”，以良好的黨風政風推動社會風氣的好轉。積極開展廉政教育進家庭、進農村、進社區、進企業、進學校的“五進”活動，依托政府和紀委網站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體，在廣大干部群眾中積極開展宗旨觀念、科學發展觀、社會主義榮辱觀、政策、法規、黨紀條規、正反典型等黨性黨風黨紀教育，弘揚正氣，激濁揚清，增強教育的主動性和實效性，提高教育的說服力和感染力。

（四）發展民主、健全法制，使權力運行受到有效監督制約

要認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導干部以及重點單位、重點崗位、重點環節的監督，建立健全依法行使權力的制約機制。要制定落實相關措施，進一步細化具體規定，著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查。要認真落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。健全民主集中制，大力發展黨內民主，全面推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務。要鞏固和深化行政機關政務公開；調整、充實、規范村務公開內容、形式和程序，健全村民議事等制度，保證涉及人民群眾切身利益和人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。要根據社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步制訂和完善黨風廉政建設制度，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗的法制化水平。

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（五）嚴格執紀、依法辦案，維護黨紀國法的嚴肅性

要按照“提高質量、改善結構、規范程序”的要求，繼續保持辦案工作力度，認真做好群眾來信來訪工作，集中力量查辦群眾意見較大的案件。要把嚴格依據黨內法規辦案的要求貫徹到查處案件的各個環節，加強對辦案全過程的管理和監督，做到安全文明辦案。在查處違紀黨員時，發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關；對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息；要正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，既要堅決懲處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為，又要支持和保護各級領導干部謀劃改革發展、勇于實踐、開拓創新的積極性。要加強對嚴重違紀問題的剖析和研究，堅持懲前毖后、治病救人的方針，注重發揮辦案的治本功

能。

（六）標本兼治、糾建并舉，切實加強黨風政風機關作風建設

要按照權為民所用，情為民所系，利為民所謀的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，以查處頂風違紀案件為手段，繼續糾正在征用土地、房屋拆遷、老鎮改造過程中損害群眾利益的問題，堅決依法懲處商業賄賂，不斷加大專項治理力度，建立長效機制，推進黨風政風和機關工作作風建設。要結合先進性教育活動成果，進一步加強農村和基層黨風廉政建設，按照區委提出的加強機關工作作風三年行動計劃的要求，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔從政意識，切實改進作風，真正做到辦事公道、作風正派、用人恰當、為政清廉，決不吃拿卡要、與民爭利。要深入開展民主評議政風行風活動，把作風建設的情況作為對單位、領導和個人的考核及領導班子述職的重要內容，實行定量考核與定性評議相結合、日常考評與年終評比相結合，并與目標管理獎、文明單位評選等相掛鉤，進一步改進機關作風，優化政務環境。

（七）細化責任、健全機制，貫徹落實黨風廉政建設責任制

要深入貫徹黨中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》，明確黨政“一把手”既是經濟工作的第一責任人，又是黨風廉政建設第一責任人，形成區管領導、鎮管領導和基層負責人“三級聯動”的責任網絡。要進一步量化責任目標，明確分解責任，實行分級負責；各基層黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，按照年初與鎮黨委簽訂的《黨風廉政建設責任書》認真抓好落實，把反腐倡廉工作與黨建工作和經濟工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核；鎮紀委每年要對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解安排，對各基層黨組織貫徹執行責任制情況將實行年中檢查、年底考核，次年初進行滿意度測評的工作方法，督促抓好責任書中各項任務指標的落實。要進一步完善實施細則、配套規定和相關制度，使考核結果與干部的任用、獎金掛鉤，同時健全黨政領導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況通報制度，增強責任制的約束性、可操作性和有效性，保證黨風廉政責任制真正落到實處。

(八)恪盡職守、樹立形象，加強紀檢干部隊伍建設

要結合保持共產黨員先進性教育活動，著力解決自身建設上存在的突出問題，下功夫提高“五種能力”，即：提高適應社會主義市場經濟體制要求的能力，提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力，提高依法執紀、依法辦案的能力，提高發展黨內民主、維護黨員權力的能力，提高協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。要緊密結合反腐倡廉工作實際，認真開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，切實解決思想、組織、作風和工作等方面存在的突出問題，做到恪盡職守、秉公執紀、清正廉潔、無私奉獻，樹立“可親、可信、可敬”的新時期紀檢干部良好形象。要努力學習紀檢監察業務知識，學習經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，不斷更新思想觀念，提高適應新形勢、解決新問題的能力，切實履行協助鎮黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，按照“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的要求，造就一支適應改革發展需要，讓黨放心、讓人民滿意，經受得住一切考驗的紀檢監察干部隊伍，全面擔負起黨章賦予的神圣職責。

各位代表、同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項長期而艱巨的任務，我們要以嶄新的精神風貌，開拓進取，扎實工作，優質高效地完成反腐倡廉的各項任務，為構建和諧社會、實現周浦新的崛起作出新的貢獻。

第三篇：從嚴治黨 標本兼治

從嚴治黨 標本兼治 不斷加強黨風廉政建設

——2011年5月10日在##鎮第十三次黨代會上 ##鎮紀委書記

張某

各位代表、同志們：

我受鎮紀律檢查委員會的委托，現將中共##鎮紀律檢查委員會五年來的工作情況和對今后工作的意見，向中共##鎮第十三次代表大會報告如下，請予審議。

一、五年來的工作回顧

五年來，本屆紀委在縣紀委和鎮黨委政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，從本鎮實際出發，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，從服務全鎮工作大局出發，以服務經濟建設和促進社會穩定為第一要務，充分發揮紀檢監察部門職能作用，認真落實黨風廉政建設責任制，深化黨風廉政建設工作，按照“為民、務實、清廉”的要求，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，紀檢監察工作進展順利，取得了新的成果，維護了我鎮的政治安定和社會穩定。

（一）齊抓共管，充分發揮紀委組織協調作用

五年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鎮黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鎮實際，深入開展調查研究，制定工作方案，并在鎮黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）積極組織，黨風廉政建設宣傳工作進一步深化

五年來，鎮紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、陽光農廉網絡等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鎮紀委和有關村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在有關場所制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是以干部作風整頓、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。通過以上活動，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）健全機制，促進黨員領導干部廉潔從政

鎮紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、評議等活動，通過抓機制，健全黨風廉政建設責任制。一是按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與”的工作機制，進一步明確責任分工。二是健全基層黨風廉政建設責任制網絡，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。通過抓制度，規范領導干部廉潔自律行為。堅持自律與制度相結合，明確辦事程序，規范干部行為。通過自律、制度、活動相結合，有效地規范了全鎮黨員干部的廉潔從政行為。保證了我鎮黨員領導干部干好事和不出事。

（四）強化監管，抓好部門和行業工作作風建設

鎮紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、行業作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。

一是為嚴肅機關干部工作紀律，制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，狠抓機關干部工作的正常化、規范化。

二是鎮紀委每年都圍繞鎮黨委的要求，圍繞群眾反映強烈的問題，堅持以人為本、關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。目前我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監督，消除群眾誤會，還干部清白。

三是每年都在廣泛動員、自查自糾、深入調查整理的基礎上，組織縣、鎮人大代表、政協委員、機關干部、企業代表、工商戶代表、各基層站所負責人、各村主干、城鎮居民參加的評議大會，在評議會上，由評議代表和基層站所面對面進行民主評議，當場回答調查中發現的問題；會后，鎮紀委組織有關部門負責人對行風評議中基層站所存在問題的整改落實情況進行督查；通過行風評議，促進了各基層站所的作風轉變，增加了基層站所的為民服務意識。

（五）高度重視，加強農村基層黨風廉政建設

鎮黨委政府高度重視農村基層黨風廉政建設，成立了農廉領導組，籌建了鎮陽光農廉服務大廳。15個行政村的陽光農廉查詢室覆蓋率達80%，每個農廉室都配臵有電話、電腦并有專人值班。建立了以政府網絡為載體的陽光農廉網絡平臺，全鎮群眾都能通過運城市陽光農廉網查詢到黨和國家的強農惠農政策法規、涉農事項的辦事程序、各村的黨務、村務、財務的基本情況，實現了“三資”規范化；“三務”公開化，監督多元化，運行機制陽光化，減少信訪量，加強農村基層黨風廉政建設。

（六）認真受理，加大信訪舉報案件的查辦力度

鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全縣鎮村組四級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領導干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鎮紀委共受理群眾來信來訪137件，其中縣紀委轉辦65件。鎮紀委本著對黨和群眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鎮紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，五年來，共組織查辦了11起黨員違法違紀案件，給予黨紀處分11人，結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規劃的重要五年，是我鎮經濟和社會發展至關重要的五年。我鎮紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照中紀委、省、市紀委和縣紀委的統一部署，在鎮黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。(一)注重監督檢查，保障“十二五”規劃順利實施

堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，在方式方法上要突出有效性，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮“十二五”規劃的順利實施。(二)注重教育防范，促進領導干部廉潔從政

貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”建設成果。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重鞏固深化，堅決查辦違法違紀案件

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違法違紀案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。今年是農村基層組織換屆之年，要著力建立預防與懲治并重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。

(四)注重農村基層黨風廉政建設，充分發揮陽光農廉網絡作用

加強基層黨風廉政建設，監督落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況。凡與農民群眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研究決定。充分發揮陽光農廉網絡的作用，進一步健全深化“三務”公開，以財務共公開為核心，持續強力推進陽光農廉網絡公開工作。加強對農村集體資金、資產、資源的服務管理，加強對村干部的管理監督，建立村干部問責制。積極推動“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實、陽光工程全面推動、群眾訴求全面解決、經濟社會全面發展”的黨風廉政建設示范村建設工作。夯實基層基礎，建設和諧新農村。

各位代表、同志們，過去五年我們取得了顯著成績，今后五年的工作任務光榮而又艱巨，但我們堅信：有鎮黨委和上級紀委的堅強領導，有各個部門的通力協作，有全鎮廣大黨員干部和人民群眾的支持, 我們一定會振奮精神、銳意進取、扎實工作、不負重托，使全鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作實現新的跨越！為##鎮的改革、發展、穩定作出新的貢獻！

第四篇：(打)標本兼治 從嚴治黨

標本兼治 從嚴治黨

努力開創黨風廉政建設工作新局面

各位代表：

現在，我受中共＊＊鎮紀律檢查委員會的委托，將本屆五年來的工作向大會報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

五年來，中共＊＊鎮紀律檢查委員會在上級紀律檢查委員及鎮黨委的領導下，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持從嚴治黨的方針，依靠廣大黨員干部和人民群眾，認真落實黨章賦予的任務，嚴格履行職能，按照中央、省、市、縣、鎮的要求和部署，結合我鎮實際情況，進一步加強黨風廉政建設，并著重開展了反腐敗斗爭，確實糾正不正之風，對加強黨的建設維護政治穩定，促進我鎮改革開放和經濟建設的發展起了積極作用，現就＊＊鎮紀委五年來的工作報告如下：

（一）加強黨性黨風教育，提高了黨員干部的思想政治素質

加強黨性黨風教育是提高黨員干部思想政治素質，防止黨員干部不犯錯誤，減少犯錯誤的一項重要工作。五年來，鎮紀委充分發揮自己的優勢，采取不同形式和不同方法，把嚴肅黨紀同思想政治教育工作緊密結合起來，不斷探索黨性黨風黨紀教育新路子，使這項工作不斷有新起色。一是我們在深入開展保持共產黨的先進性教育活動，全面深刻領會鄧小平理論，結合實際開展了《黨章》、《準則》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《建立

健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等學習教育。二是加強黨紀、政紀、廉潔自律條規教育，提高了黨員干部遵紀守法自覺性。五年來，開展了由縣紀委組織的黨紀、政紀教育月活動，組織黨員觀看《中國共產黨紀律處分條例》、《反腐大案要案紀實》、《廉內功、貪內助》等電教片，參加教育月活動的黨員干部達80%以上。三是加強正反面典型教育，進一步弘揚正氣。鎮紀委通過抓學習宣傳先進人物，弘揚了正氣，把胡長清、成克杰等一批典型違法案例，在全鎮廣大黨員干部中進行了反腐倡廉教育，提高了黨員干部遵紀守法意識。

（二）加強監督檢查，解決了群眾反映強烈的一些突出問題

鎮紀委工作始終堅持為改革開放和經濟建設服務，進一步把監督和服務監督及保護結合起來。五年來，結合本鎮實際情況，針對群眾反映強烈的問題集中目標，突出重點，采取有效措施進行了專項檢查治理，取得了不同程度的效果。一是對中小學收費情況進行了監督，進行了一次專項執法檢查；二是對黨員干部公款配備移動電話進行了清理；三是對各種罰款收費問題實行監督；四是圍繞減輕農民負擔落實各項政策和措施。在減輕農民負擔中充分認識到減輕農民負擔的重要性、緊迫性，認真對農民負擔管理工作進行監督檢查；五是對利用職權吃、拿、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的歪風及時給予制止。

（三）堅持查辦違紀違法案件，深入開展反腐敗斗爭

五年來，我們把查處黨員干部違紀違法案件，嚴肅黨紀，從嚴治黨工作作為中心環節，從治標入手，把嚴肅認真查處各類違紀案件作為抓好黨內建設的前提，同時也是搞好黨風廉政建設、懲治腐

敗、密切黨群關系、深化改革，促進經濟發展的重要措施。鎮紀委始終把這項工作作為整個紀委工作的重中之重來抓。一是以查辦黨員領導干部以權謀私、貪污、行賄受賄、官僚主義、不負責任、失職、瀆職等案件為重點，著重抓了村級財務清理整頓。亂砍亂伐，木竹走私、貪污挪用公款等方面的案件，五年來鎮紀委共立案10件，給予黨紀政紀處分10人，其中留黨察看1人，警告處分 1 人，嚴重警告處分1人，在查辦案件中，鎮紀委緊緊依靠黨組織，依靠群眾排除各種阻力，堅持實事求是的原則，秉公執紀、不講情面、敢于碰硬，既懲處了一批違法者又教育了黨員干部。從關心和愛護黨員干部出發，對工作中出現失誤的進行耐心幫助，對錯告和誣告的，在查清事實后，予以澄清，并對誣告者進行嚴肅處理。五年來為4名被誣告的同志澄清了是非。二是加強信訪舉報工作。為了搞好案件檢查加強群眾監督，深入揭發黨內消極腐敗現象，發現問題及時處理。同時對舉報人做好保密和保護工作。五年來共受理群眾來信來訪20件（次），為查辦違法違紀案件提供了一批重要線索，較好發揮了黨內外群眾的監督作用。

通過查違紀違法案件，懲處了違紀者，消除了腐敗分子，純潔了黨和干部隊伍，維護了黨紀國法的嚴肅性，振奮了黨心民心。

（四）加強了黨風廉政建設，提高了黨員干部拒腐防變意識

黨風問題是關系到黨和國家生死存亡的問題，黨員領導干部帶頭廉潔自律是搞好黨風廉政建設的關鍵。針對新形勢下黨員干部出現的新情況、新問題，對照黨中央先后制定的黨員領導干部廉潔自律若干規定，及省、地、縣制定的具體實施細則。鎮紀委一是建立和完善了各項制度，年初建立黨風廉政建設責任制。如各村制定了

每年電話費標準，出差補助標準；鎮機關建立和完善了招待、用車、電話管理等各項制度，完善村級財務各項管理制度；二是抓好黨員民主評議，清理出違紀資金２萬余元；三是加強了黨的紀律。在改革開改過程中，要實現黨的基本路線方針、政策得到貫徹執行，必須加強黨的紀律。新舊交替，各種利益的調整，政策不配套，制度不健全，難免出現這樣那樣的矛盾和問題；有的黨員和干部在紀律問題上不講是非，不講原則，不講黨性，怕得罪人；從團體利益、個人利益出發，對本單位問題姑息遷就，大事化小、小事化了，助長不正之風和違紀現象的滋生蔓延。五年來我們從嚴執行加強黨的紀律并積極引導黨員干部維護黨的紀律，純潔了黨的組織。

五年來，我們雖然做了大量工作，也取得了較好成績，但離黨和人民的要求還存在一定差距。有些干部對反腐現象的嚴重性和重要性、緊迫性認識不足，工作不得力，有些民主生活會流于形式。從紀檢自身的角度來檢查，存在的問題和不足主要有：思想政治教育還不夠得力；對改革開改形勢下出現的新情況、新問題缺乏深刻，系統的認識；深入調查研究不夠，不能及時向鎮黨委提供比較全面的黨風廉政建設情況和建議；這些問題的存在都有待于我們在今后工作中加以改正和解決。

二、今后五年的工作建議

在今后的五年里，我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指引，以保持共產黨的先進性教育活動為契機，全面樹立和貫徹落實科學發展觀，堅持黨的基本路線，堅持反腐敗的指導思想基本原則，領導體制和工作格局，進一步加大工作力度，強化監督制約機制，力爭在今后五年內使我鎮黨風廉政建

設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

（一）加強自身建設，抓好干部廉潔自律

發揮紀檢的職能作用，抓好自身建設，必須振奮精神，敢于負責，創造性開展工作，培養務實的作風，堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發，加強調查研究，了解真實情況，解決實際問題，抓出成效，把“團結、奮進、務實、求效”作為加強自身建設的一個目標。加強干部的培訓，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務水平。

抓好干部廉潔自律有利于教育干部，加強基層組織建設，增強干部的公仆意識，改善黨群關系，促進黨風廉政建設；有利于懲治腐敗，弘揚正氣，倡導廉潔新風，要抓好干部廉潔自律工作必須從領導干部做起，以身作則，身體力行，作出表率；同時要狠抓制度建設，制訂和完善有關制度，辦事公開監督制度，財務制度，集體領導制度，民主生活會制度，辦事公開監督制度，財務制度，集體領導制度，民主生活會制度。依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監督，增強團結，改進作風。

（二）嚴肅查處違紀案件，加大反腐敗工作力度

近年來，我們查辦了一批違法違紀案件，也處分了一些違紀黨員干部，糾正了多次群眾反映強烈的不正之風，為保持我鎮改革，發展的穩定的大局，為促進黨的思想、組織、作風建設起到了積極作用。但是我鎮一些消極腐敗現象仍在滋生蔓延，黨員干部違法違紀案件時有發生，所有這些，要求我們必須嚴肅查處違紀案件，加大反腐敗工作力度。一是在查處各種案件中，我們必須要做到態度要堅決，責任要明確，措施要得力，執行處理要嚴肅。絕不能聽任錯誤觀點流行，要把責任落實到人，建立責任制，加大辦案力度。

二是在反腐敗工作中進一步拓寬案源，擴大案件線索。進一步做好群眾舉報工作，克服放松群眾信訪舉報工作的現象，對每一件群眾舉報要慎重，及時處理、不壓不拖，抓住線索一查到底，嚴肅處理，努力創造條件，保證群眾舉報渠道暢通，同時保護舉報人的合法權益，實行舉報有功獎勵制度；深入實際，深入群眾反映了強烈的熱點問題，切實解決一些實際問題。

（三）從糾正不正之風入手，密切黨群關系

糾正不正之風是反腐敗工作的一個重要組織部分。當前農村出現的不正之風和影響農村黨群、干群關系的主要問題和原因：一是少數干部工作方法簡單，挫傷了群眾的積極性和自尊心，工作作風不適應新形勢的要求，違背了群眾的意愿；有的思想不夠解放，精神不夠振奮，缺乏開拓意識，在發展市場經濟，壯大集體力量；幫助農民致富方面無所作為。為官一任，不能造福一方，因而在群眾中威信不高。二是打牌賭博巳成公害，浪費了勞動力資源；封建迷信陋習沉渣泛起，危害社會，婚喪嫁娶大操大辦等。三是少數黨員干部政治素質不高，思想作風不正，主要表現在不廉、不勤、不實，有的用公款大吃大喝，引起群眾不滿，有的以權謀私，貪污受賄；一些黨員干部事業心不強，缺乏進取精神，心思沒有放在工作上，作風虛浮，不做實事，不深入群眾。

要糾正各種不正之風，在農村就必須充分發揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作風，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和核心作用。一是要狠剎公款“吃、喝”歪風；二是嚴肅工作紀律，堅持克服自由渙散思想，解決當前農村的熱點問題，克服工作上的簡單化，倡導村務公開，大力推行“依法治鎮治村”；三是加強黨員干部的思想政治教育，以

身作則；同時做好身邊人的工作，教育好自己的子女；四是要帶頭勤勞致富，帶頭搞好一些公益事業。

（四）以保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強黨的作風廉政建設

黨的十六屆五中全會通過的決定是新時期加強和改進黨的作風建設的戰略決策，是我們黨反腐防變的根本保證，是深入開展保持共產黨員先進性教育活動的具體體現。當前，要抓住思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題對癥下藥。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要在觀念和理論素養上與時俱進，在工作和生活上樹立威信，在立言和立行上保持一致，全面貫徹落實《決定》精神，要深入農村，企業解決實際問題為人民謀利益。

各們代表，今年是“十一五”規劃的第一年，我們有理由相信，在上級的正確領導下，按照黨章賦予的職責，發揚求實精神和務實作風，同心協力，努力奮斗，我們一定能克服困難，為深入持久開展反腐敗斗爭，為促進我鎮改革、發展、穩定作出積極貢獻。

第五篇：全面從嚴治黨必須標本兼治

全面從嚴治黨　必須標本兼治

在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記強調，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。深入貫徹七次全會精神，全面落實總書記講話要求，必須把標本兼治放到全面從嚴治黨大局中提出工作要求、作出工作部署，在堅持治標不松勁的同時，不斷以治標促進治本。

首先要在堅持治標不松勁上下功夫、見實效。沒有離開“標”的“本”，也沒有離開“本”的“標”。黨的十八大以來，總體上從治標入手，但治本工作也一直沒有放松，有時治本就寓于治標之中。要堅持治標不松勁，為治本贏得時間、創造條件。防止“四風”問題反彈回潮，保持戰略定力和政治定力，持之以恒加強作風建設，鍥而不舍落實中央八項規定精神，加大對形式主義、官僚主義問題治理力度，繼續開展治庸問責、電視問責，健全長效機制，把糾正“四風”往深里抓、實里做，推動政治生態根本好轉。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，減少腐敗存量，重點遏制增量，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且還要提拔使用的領導干部，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。

基礎要在培養思想自覺上下功夫、見實效。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產黨人的魂，把思想政治建設擺在首要位置。堅持共產黨人價值觀導向，堅持傳統媒體與新媒介相結合、主動引導和議題設置并重、權威發聲與講好故事并舉，整合委局機關“一網（網站）一端（手機客戶端）一刊（自辦刊物）”，注重通過動漫、微視頻等形式加強理想信念教育、黨的宗旨教育，引導黨員干部堅持共產黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。突出黨章黨規黨紀教育內容，繼續辦好市屬媒體

“遵規守紀正風促廉”專欄，打造“見微思紀”常態化宣傳平臺，加強黨紀條規教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。拍攝《淬煉》警示教育片，新編印嚴重違紀人員《懺悔錄》，以案明紀、以案說法。共同培育廉潔文化品牌，從優秀傳統文化、革命文化中汲取營養，各級黨委加強領導，紀委協調，充分發揮宣傳、文化、廣電、文聯等職能部門作用，按照“一區（單位）一品”創建和提檔升級廉潔文化陣地，重點發揮中國共產黨紀律建設歷史陳列展教育作用，講好“武漢故事”“監委故事”，涵養政治文化，不斷提升黨員干部精神境界。

核心要在加強和規范黨內政治生活上下功夫、見實效。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作，全面從嚴治黨必須把嚴肅黨內政治生活擺在核心位置。堅持問題導向，深入查找黨內政治生活方面的薄弱環節，堅持原則，敢于斗爭，勇于開展批評與自我批評，不斷糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛問題，不斷糾正庸俗化、隨意化、平淡化傾向，推動黨內政治生活嚴肅化。堅持常態規范，切實加強對各級黨組織開展黨內政治生活、黨員干部參與黨內政治生活情況的常態化督查，特別是對“三重一大”決策制度、“三會一課”制度、領導干部個人有關事項報告制度等落實情況的督查，推動黨內政治生活抓在日常、嚴在經常。堅持創新落實，不斷從內容、形式、方法、手段等方面進行改進和創新，打造更加吸引黨員、方便黨員參與的平臺載體，深化“支部主題黨日”活動，實施“黨員常青”工程，增強吸引力和感染力，不斷提高組織生活的質量和效果。

關鍵要在強化黨內監督上下功夫、見實效。黨內監督具有糾錯正偏、預防懲戒、約束制衡、指引促進功能，是全面從嚴治黨的全局性、根本性、系統性力量。落實黨委主體責任，貫徹《黨委主體責任人落實“第一種形態”開展談話的規定（試行）》，健全主體責任人日常監督管理制度體系，推動各級黨組織常念監督的“經”，見物見人見細節，從具體問題管起，及時發現問題、糾正偏差。有效運用“四種形態”，立足于早、著眼于小，綜合運用多種方式，層層設防、時時提醒，使黨員干部感受到組織的關心、監督的存在、紀律的嚴明，不犯或少犯錯誤。強化巡察和派駐監督，研究制定2017至2021年巡察規劃，實行交賬、建賬、對賬、銷賬清單式管理，將巡察結果轉化為從嚴治黨成果；鞏固和擴大派駐機構改革成果，充分發揮“探頭”作用。

重點要在發揮領導干部作用上下功夫、見實效。全面從嚴治黨，領導干部既負有主體責任也負有示范責任，只有帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，產生強大的感召力。自覺對標看齊，各級領導干部要認清不講政治對自己、對黨的嚴重危害，始終把握正確政治方向，堅持政治立場和政治原則，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅守正道，弘揚正氣。警惕防止“圍獵”，各級領導干部要自覺落實新頒布的《市公共資源交易管理辦法》，落實一把手不直接分管本地本部門財務、人事、工程建設和物資采購工作制度，在領導經濟社會發展中筑起防火墻、阻隔利益輸送。帶頭管好親屬和身邊工作人員，各級領導干部要注重家庭家教家風，管好親屬，管好身邊工作人員。繼續舉辦新任市管領導干部家屬廉政座談會，采取多種形式引導干部家屬守住“家門”、把好“后院”。