第一篇：安徽省畜產品質量安全管理條例

安徽省畜產品質量安全管理條例

第一章總則

第一條為了規范畜產品質量安全管理，保障人體健康和生命安全，促進畜牧業發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內畜產品質量安全管理活動。

本條例所稱畜產品，是指人工飼養并用于食用的畜禽以及未經加工或者經初加工的肉、蛋、奶等畜禽產品。

第三條畜產品應當符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準。

對畜產品的飼養、加工、運輸、銷售實行質量安全監控，建立畜產品質量安全認證制度、畜產品市場準入制度和質量安全追溯制度。

第四條縣級以上人民政府應當加強畜產品質量安全管理工作的領導與協調，健全動物防疫監督管理體系，保證畜產品質量安全管理必需的資金。鄉、鎮人民政府按照規定的職責做好畜產品質量安全管理工作。

畜牧獸醫、商務、工商、衛生、質量技術監督等有關行政管理部門應當按照各自職責，共同做好畜產品質量安全管理工作。

第五條各級人民政府及有關部門應當加強畜產品質量安全知識的宣傳，提高生產者、經營者、消費者的畜產品質量安全意識。

鼓勵畜產品質量安全的社會公眾監督和輿論監督，維護消費者的合法權益。

第二章飼養和加工第六條畜禽飼養場應當按照國家規定的標準和技術規范飼養畜禽。養殖專業戶應當逐步實行標準化飼養。農村散養戶應當按照畜產品質量安全要求飼養畜禽。

畜牧獸醫技術服務組織、專業協會等，應當通過技術服務，推廣畜禽優良品種，促進健康養殖，提高畜產品質量。

第七條畜禽飼養場的選址、設計應當符合國家規定的環境保護和動物防疫條件。

第八條獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應當符合《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等規定。

第九條畜禽飼養場、養殖專業戶應當加強畜禽衛生管理，對畜禽飼養場所、器具定期清洗、消毒，對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應及時清運或進行資源化、無害化處理，保證畜禽飼養場所的環境衛生符合國家規定的標準。

禁止向畜禽飼養場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。

第十條對嚴重危害畜牧業生產和人體健康的動物疫病，按照國家規定實行計劃免疫制度，由動物防疫人員實施強制免疫，出具免疫證明，并對強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標。

豬、牛、羊的免疫耳標由省動物防疫監督機構統一組織定點生產。任何單位和個人不得非法生產、銷售和使用。

第十一條畜禽飼養場應當建立畜禽飼養檔案，養殖專業戶應當設有畜禽飼養記錄，如實記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強制免疫等飼養管理及疫病防治情況。

第十二條畜禽飼養場、養殖專業戶在畜禽出售前，應當依法向所在地動物防疫監督機構申報檢疫。經檢疫合格的畜禽，由動物防疫監督機構出具檢疫證明方可出售。

農村散養戶出售自養的畜禽應當接受檢疫。

第十三條飼養畜禽禁止下列行為：

（一）使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、氯霉素等食品動物禁用的藥品及其他化合物；

（二）超限量使用獸藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥；

（三）給未經強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標；

（四）使用危害人體健康或者在畜禽體內產生有害殘留的清洗、消毒物品；

（五）國家規定的其他禁止行為。

第十四條畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業應當具備國家規定的衛生條件和動物防疫條件，并按照操作規程和技術要求屠宰、加工。

第十五條畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業應當在畜禽進場時查驗檢疫證明。

畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業應當建立畜禽產品品質檢驗制度。品質檢驗應當與屠宰、加工同步進行。

畜禽產品經動物防疫監督機構檢疫，出具檢疫證明、加蓋或者加封驗訖標志后方可出場。

第十六條經營性屠宰、加工活動中禁止下列行為：

（一）屠宰、加工病死、毒死或死因不明的畜禽；

（二）屠宰、加工無檢疫證明的畜禽；

（三）注水或注入其他物質；

（四）使用有毒有害物質屠宰、加工畜產品；

（五）國家規定的其他禁止行為。

第三章運輸和經營第十七條畜禽憑檢疫證明、畜禽產品憑檢疫證明和驗訖標志方可運輸和銷售，其中豬、牛、羊應當佩帶免疫耳標。

第十八條畜產品的運載工具、墊料、包裝物、容器應當符合國家規定的衛生條件和動物防疫條件，不得將畜產品與有毒有害物品混裝運輸。

長途運輸鮮、凍畜禽產品應當具備保質、保鮮條件。

第十九條染疫、病死或死因不明的畜禽在運輸途中不準宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物、墊料、包裝物，應當在動物防疫監督機構監督下進行無害化處理。

第二十條畜產品批發市場、農貿市場等市場舉辦者，應當依法與進入本市場的畜產品經營者簽訂質量安全協議，并建立質量安全信用管理制度，引導經營者合法、誠信??

市場舉辦者應當查驗畜產品檢疫證明，沒有檢疫證明的，不得允許其進入市場交易；發現進入本市場經營的畜產品不符合本條例規定的，應當立即報告工商行政管理部門。

第二十一條市場舉辦者應當在工商行政管理部門監督下在場內顯著位置設置公示牌。

各有關行政管理部門會同工商行政管理部門將本市場內畜產品質量情況和有違法行為的經營者名單在公示牌上公示。

第二十二條各級人民政府及有關行政管理部門應當采取必要措施逐步在畜產品批發市場、農貿市場配置畜產品質量安全檢測設施，配備檢測人員，建立檢測規程，為消費者、經營者提供畜產品質量安全檢測服務。

畜產品批發市場、農貿市場的舉辦者可以配置必要的畜產品質量安全檢測設施，配備檢測人員，為消費者、經營者提供畜產品質量安全檢測服務。

第二十三條畜產品經營者應當遵守下列規定：

（一）購入畜產品應當查驗畜產品檢疫證明、驗訖標志；

（二）銷售畜產品應當將檢疫證明擺放在顯著位置；

（三）建立畜產品購銷臺賬，載明所經營畜產品的來源、數量和其他有關情況；

（四）接受有關行政管理部門對所經營的畜產品質量安全進行檢查和檢測。

第二十四條禁止經營下列畜產品：

（一）無檢疫證明、驗訖標志的；

（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；

（三）含有國家規定的食品動物禁用藥品及其他化合物的；

（四）藥物殘留或者有毒有害物質含量超過國家標準的；

（五）注水或者注入其他物質的；

（六）使用有毒有害物質屠宰、加工的；

（七）國家規定禁止經營的其他畜產品。

第四章監督管理第二十五條縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門建立畜產品質量安全管理責任制度，完善畜產品質量安全認證制度、追溯制度和畜產品市場準入制度，并負責監督實施。

第二十六條縣級以上畜牧獸醫行政管理部門主管動物防疫工作，負責獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，制定畜產品獸藥殘留等監控計劃并組織實施。

縣級以上商務行政管理部門負責畜禽定點屠宰活動的監督管理?？h級以上工商行政管理部門負責畜產品經營活動和定點屠宰以外的屠宰、加工活動的監督管理。

縣級以上工商行政管理部門負責畜產品經營活動和定點屠宰以外的屠宰、加工活動的監督管理。

縣級以上衛生行政管理部門負責畜禽產品加工、銷售企業衛生條件的審查，并對畜禽產品的衛生進行監督管理。

縣級以上質量技術監督行政管理部門負責有關畜產品的質量標準工作，加強畜產品的質量技術監督管理。

縣級以上環境保護等其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內做好畜產品的安全管理監督工作。

第二十七條縣級以上畜牧獸醫、商務、工商、衛生、質量技術監督等行政管理部門應當加強執法隊伍建設，提高執法人員素質和執法水平。執法人員在監督檢查時，應當出示執法證件，遵守執法程序。

第二十八條畜產品質量安全實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。

縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門制定畜產品質量安全監督檢查計劃，并監督實施。畜產品質量安全監督檢查結果，應當及時向社會公布。

第二十九條對染疫、病死、死因不明的畜禽以及其他不符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準的畜產品，必須進行無害化處理，無法進行無害化處理的應當及時銷毀。

第三十條消費者有權要求畜產品經營者出示畜產品檢疫證明、驗訖標志。

任何單位和個人有權就畜產品質量安全問題向畜牧獸醫、商務、工商、衛生、質量技術監督等有關行政管理部門舉報和投訴。

第三十一條對畜產品質量安全問題的舉報和投訴實行首問負責制。行政管理部門接到舉報、投訴應當受理，對屬于職責范圍內的舉報、投訴，應當立即派人趕赴現場，及時調查處理，并在結案后3天內將處理結果告知舉報、投訴人；對不屬于職責范圍的，應當立即移送有管轄權的行政管理部門調查處理，并告知舉報、投訴人。

接受移送的行政管理部門應當在接到移送的舉報、投訴后2日內告知舉報、投訴人，并在結案后3日內將處理結果告知舉報、投訴人和移送部門。

第五章法律責任第三十二條畜牧獸醫、商務、工商、衛生、質量技術監督等行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給當事人造成損失的，依法給予賠償：

（一）未按照國家規定對畜產品質量安全進行監督檢查的；

（二）對飼養、加工、運輸、銷售過程中的違法行為未依法制止或應予處罰而未給予處罰的；

（三）對畜產品質量安全的舉報投訴，未依法處理并答復的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條有下列情形之一的，由動物防疫監督機構按照以下規定給予處罰：

（一）非法生產、銷售豬、牛、羊免疫耳標的，沒收違法所得和免疫耳標，并處2000元以上5000元以下的罰款；違法所得超過5000元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

（二）非法使用豬、牛、羊免疫耳標的，沒收免疫耳標，并處每頭（只）50元以上100元以下的罰款；

（三）畜禽飼養場、養殖專業戶未按照規定建立畜禽飼養檔案或記錄的，責令限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下的罰款；

（四）畜禽屠宰場（廠、點）和肉類加工企業、畜產品市場舉辦者未按照規定履行查驗義務的，責令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款；

（五）運輸和銷售的豬、牛、羊未佩戴免疫耳標的，對運輸者或銷售者處以每頭（只）50元的罰款。

第三十四條有下列情形之一的，由工商或者質量技術監督行政管理部門按照以下規定給予處罰；

（一）定點屠宰以外的屠宰、加工活動中對畜產品注水或注入其他物質，或者經營該類畜產品的，沒收該類畜產品和違法所得，并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款；

（二）使用有毒有害物質屠宰、加工畜產品，或者經營該類畜產品的，沒收該類畜產品和加工工具，并處500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養殖供人食用的動物，或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養殖的供人食用的動物的，依法追究刑事責任。

違反本條例規定的其他行為，法律、法規已規定給予處罰的，從其規定。

第六章附則第三十六條合法捕獲、經人工飼養并用于食用的野生動物及其產品的質量安全管理，參照本條例執行。

第三十七條本條例自2004年5月1日起施行。

第二篇：畜產品質量安全工作總結

大寧縣畜牧中心

2012年1-5月份肉食品安全工作執法

情況匯報

為保障肉食品質量安全，讓全縣人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根據縣委、縣政府和市食品安全委員會的有關文件和會議精神，我中心周密安排、認真部署全縣肉食品質量安全工作，經過全體人員的共同努力取得了顯著成效，現將我中心肉食品安全工作情況匯報如下：

一、全縣肉食品質量安全工作基本情況

（一）領導重視，組織嚴密，措施得力。為確保完成肉食品質量安全目標任務，中心領導給予了高度重視，我中心成立了以中心主任為組長的領導小組，制定了《肉食品質量安全工作方案》，并將此項工作全面納入了今年重點工作來抓，建立了嚴格的肉食品質量安全和獸藥市場制度。為強化任務落實，我中心從“兩節”開始對全縣范圍內的畜禽養殖場、屠宰點、肉市場開展了執法檢查，通過檢查，有效推動了各項工作任務的貫徹和落實。

（二）創新形式，深入宣傳，營造良好輿論氛圍。為確保執法效果，我中心及各基層畜牧獸醫部門調動各方面的積極性，充分利用電視、發放資料信息等渠道，廣泛宣傳開展肉食品質量安全的作用和意義。采取了多種形式進行了宣 1

傳：一是結合大力開展執法宣傳活動，共發放相關宣傳資料1500余份，肉食品安全普及知識資料1500多冊，培訓相關人員2000人次。二是結合縣政府組織的行風評議廣播上線活動，積極宣傳肉食品質量安全整治的重要意義以及畜牧部門的主要職責，聽眾人數達上萬人，充分給廣大市民以知曉權和參與權。

（三）強化監督執法，全面保障肉食品質量安全。按照我中心《肉食品質量安全工作方案》確定的目標任務，全中心集中時間、集中人力、集中財力，重點狠抓了五個方面的專項檢查和工作任務的落實。

一是大力開展春季動物防疫專項檢查。動物防疫事關肉食品質量安全。為確保防疫效果，在今年的春季動物防疫期間，加大了動物防疫督辦檢查的力度，對各鄉鎮防疫情況實施了專項檢查驗收。重點檢查了26個畜禽養殖場和6個養殖小區的動物強制免疫任務落實情況，二是加大屠宰廠和肉食品市場專項監督檢查。自專項整治以來，我中心執法大隊派專人每天對其進行檢查，并做好了檢查記錄。三是強化動物檢疫專項執法檢查。在專項整治期間，進一步加強對全縣畜禽產地、肉食品運輸環節、定點屠宰場、畜禽交易市場等范圍內的動物及動物產品的檢疫執法工作。

1、狠抓產地檢疫工作。以存欄檢疫為重點，凡沒有免疫耳標和免疫證的一律不準出欄，將動物疫病消滅在產地源頭。

2、狠抓動物流

通環節的運輸檢疫工作。以監督檢驗，規范出證為重點，嚴防動物疫病的傳入或輸出。

3、狠抓終端環節的市場檢疫監督。派3名檢疫員24小時值班，住場檢疫。以查章驗證，杜絕病害肉品上市為重點，嚴把市場準入關，嚴把復檢監督關，對未實行定點屠宰檢疫的畜禽及產品嚴格實施補檢，對不合格肉品全部強制進行了無害化處理，為消費者把好了最后一關，確保市民吃上“放心肉”。在此期間，全縣共檢疫生豬1500頭，其中屠宰檢疫1100頭，檢出不合格豬2頭，不合格豬肉全部進行無害化處理；宰前檢疫畜禽的持證率和耳標佩戴率為100%；查處違法案件0起。

三、狠抓了“瘦肉精”排查工作

一是成立了“瘦肉精”排查監管工作領導小組，中心主任組長，中心副主任韓保國任副組長，縣動物衛生監督所、畜牧獸醫綜合執法大隊班子成員為成員，責成執法大隊負責監管工作；二是制訂了《瘦肉精專項整治工作方案和細則》，明確了整治目標、整治內容、整治重點，將責任細化到部門和生產者及經營者；三是組織執法和技術人員，對全縣規模養殖戶和畜禽飼料經營門市開展排查登記工作，共排查了2家飼料獸藥經營單位，15個規模養殖場，268個散養戶，一個定點屠宰場，并建立監管檔案，便于以后監管，同時在農村散發了2000余份預防“瘦肉精”危害的告知書，要求有45個一定規模的經營戶、養殖戶都向社會作出了不添加、不

使用、不經銷“瘦肉精”的公開承諾；同時要求養殖場（戶）做好用藥、用料記錄，保證科學用藥、用料安全生產。

四、存在的安全隱患

5個多月以來，我中心共出動執法人員1000多人次，對我縣的41個規模養殖場，268個散養戶，1個定點屠宰場，6個養殖小區依法進行檢查，發放相關宣傳資料1500余份，肉食品安全普及知識資料1500多冊，培訓相關人員2000人次，確保了我縣肉食品安全，雖然取得了一定的可喜成績，但還存在一些安全隱患：一是群眾對肉食品質量安全工作重要性的認識還存在差異，各鄉鎮工作開展不平衡；二是我縣范圍內目前還沒有一家通過有關部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構，現有的肉食品檢測能力還無法充分滿足監管需要；三是生豬定點屠宰場位于城市上游且不合格肉食品無害化處理設施設備不夠完善，給動物防疫和肉食品安全帶來威脅；四是獸醫實驗室缺乏工作經費，不能及時購買動物重大疫病檢測試劑，影響動物疫病的檢測速度和診斷準確度；五是綜合執法能力還有待進一步加強。特別是在執法工作經費保障，執法設施設備完善，大案要案的查處等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

二〇一二年五月二日

第三篇：畜產品質量安全管理制度

畜產品質量安全管理制度

第一條 嚴格遵守《動物防疫法》、《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛生法》、《查處食品標簽違法行為規定》、《產品標識標注規定》、《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》等相關法律、法規的規定畜產品質量符合國家有關產品標準的要求。

第二條 符合法律、行政法規及國家有關政策規定的企業設立條件。對實施生產許可證管理的產品，在取得生產許可資質的前提下組織生產。

第三條 建立完善各項規章制度，努力提高企業質量管理水平。企業負責人和主要管理人員了解畜產品質量安全相關的法律法規知識。具有與畜產品生產相適應的專業技術人員，熟練技術工人和質量工作人員。

第四條 具備產品質量安全生產的生產設備、工藝設備和相關輔助設備，具有與確保產品質量合格相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。具備產品質量安全的環境條件。

第五條 畜產品加工工藝流程科學、合理，生產加工過程嚴格、規范，對生產關鍵點進行嚴格控制。

第六條 生產畜產品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定，嚴格進貨驗貨制度，不使用非食用性原輔材料加工畜產品。

第七條 按照有效的產品標準組織生產，無強制性標準規定的，符合企業明示采用的標準要求。

第八條 具有質量檢驗和計量檢測手段，檢驗和檢測儀器定期通過計量檢定。

第九條 在生產全過程建立標準體系，實行標準化管理，從原材料采購、產品出廠檢驗到銷售后服務實施全過程質量管理。

第十條 畜產品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸的容器、包裝、工具、設備安全，保持清潔，對畜產品無污染。

第十一條 產品出廠前經過嚴格檢驗、確保出廠產品檢驗合格。

第十二條 產品標識標注及畜產品市場準入標志的使用符合國家有關規定。

第四篇：畜產品質量安全工作匯報

××市畜產品質量安全工作匯報

2009年，我市畜產品質量安全工作在市委市政府的領導和省畜牧局的大力支持下，認真貫徹落實《食品安全法》和《農產品質量安全法》等相關法律，按照省局下發的《全省畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執法年活動實施方案》、《2009年全省畜產品質量安全工作要點》等有關文件要求，以畜產品質量安全執法年和市城區畜產品市場準入為契機，著力抓好鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、無公害畜產品和生產資料打假五項整治任務，大力實施無公害畜產品標準化生產，強力推進無公害畜產品產地和產品一體化認證，加強畜產品質量監測，嚴格檢疫監督，畜產品質量安全監管取得明顯成效。

一、畜產品市場現狀

預計今年全市生豬存欄××萬頭，出欄××萬頭，同比分別增長××%和××%；牛存欄 ××頭，出欄×× 萬頭，同比分別增長××%和××%；羊存欄××萬只，出欄××萬只，同比分別增長××%和××%；禽存欄××萬只，出欄××萬只，同比分別增長××%和××%。肉、蛋、奶產量分別達到××萬噸、××萬噸和××萬噸，同比分別增長××%、××%和××%。畜牧業產值增幅達到××%。

二、畜產品質量安全管理情況

（一）積極開展執法年活動，畜產品質量安全工作取得成效

2009年以來，我市以開展畜產品質量安全執法年活動為契機，按照省局要求，加大執法力度，重點抓好五項監管工作，全面推動了我市畜產品質量安全整治工作向縱深開展，保障畜產品質量安全。

1.生鮮乳專項整治行動

截止11月，共檢測原料奶××批次，原料奶××均為××性。我市對奶站進行清理整頓，對驗收合格的××個奶站嚴格審查是否執行生鮮乳交接單管理制度，對獲得《生鮮乳運輸車輛準運證》運輸車輛，重新核實，實現生鮮乳生產標準化，收購站管理規范化。我局每月對全市××個奶站生鮮牛乳進行“××”抽樣監測一次，并且對每一個運輸環節加強監管，確保市生鮮乳收購站和運輸環節生鮮乳不出現質量問題。

2.飼料及××專項整治行動

在飼料及××整治期間，我市累計出動執法人員××人（次），檢查飼料生產企業××家，經營門市××家，查處違法飼料產品××噸，涉案金額××萬元，立案××起，結案××起，發放禁止使用“××”等違禁藥物告知書××萬份，編寫飼料和養殖安全監管等方面的宣傳冊××萬份，有效地凈化了飼料市場。各縣（市、區）對全市生豬規模養殖企業每月進行一次監督檢查，對發現可疑的場進行抽樣監測，全市抽檢飼料××批次，未發現使用××、××等違禁有毒有害物質行為。采集尿樣××份，其中，抽檢生豬養殖場××個，采集××個尿樣，肉牛育肥場××個，采集尿樣××份；抽檢屠宰場××個，采集尿樣××份；采集生豬肉樣××份。經××監測，結果全部為××性。

3.獸藥及獸藥殘留專項整治行動

據統計，累計出動執法人員××人（次）、執法車輛 ××輛（次）；檢查獸藥經營企業××家、規模養殖場××家、動物診療單位××家，重大動物疫病疫苗供應單位××家，查獲并沒收假劣獸藥××件，查處違法案件××起,全部立案處理。

4.無公害畜產品專項整治行動

一是加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為。在專項整治活動中，全市共檢查獲證企業××家，其中檢查獲證產品企業××家，獲證產地企業××家。二是在全市開展無公害畜產品標志市場專項檢查行動，深入超市、畜產品批發市場和連鎖專營店查看標志使用情況，共查超市××家，批發市場××家，連鎖店10家，沒有發現違規行為。三是加強監測。共監測畜產品××批次，其中雞蛋××批次，雞肉××批次，雞肝××批次，畜產品合格率達××%以上。

5.畜牧業生產資料打假專項治理行動

進一步加強對獸藥、飼料市場的監督管理，對國家明令禁用藥品和化學品進行了重點查處。一是進一步摸清轄區內飼料原料企業和飼料生產經營企業、獸藥生產經營企業的情況，登記造冊。二是加大對全市飼料原料管理運營工作的檢查力度，對飼料飼料企業的場區設施，衛生環境、飼料來源等執行情況進行詳細檢查。三是對全市家獸藥生產企業按GMP生產要求進行了全面檢查。共出動執法人員××人次，檢查畜牧業生產資料生產經營單位××家。四是對經營企業嚴格執行“兩書一帳一卡”制度，嚴禁偽劣產品流入市場。

三、畜產品質量安全工作的主要特點

（一）畜產品市場準入制度

我市城區自××月××起正式開展畜產品市場準入工作，目前這項工作的主要特點是：一是建立了畜產品質量安全承諾制度。超市、賓館、連鎖店、飯店必須購買經檢測合格的畜產品，并就所使用、經營的畜產品質量安全情況向消費者作出承諾；二是建立了畜產品質量安全登記備案制度。超市、賓館、連鎖店、單位食堂、飯店與畜產品經營者建立畜產品購銷臺帳，登記備案。臺帳應詳細記錄購銷渠道、品名、數量、日期、檢疫證號、品質檢測，臺帳保存時間不得少于2年。三是建立了畜產品質量安全公示制度。畜產品批發市場、超市、連鎖店應當在顯著位置設立公示牌，每天將畜產品質量安全檢測結果進行公示，標明畜產品產地、質量等級、銷售價格等內容。四是建立了畜產品質量安全追溯制度。按照從生產到銷售的每一個環節可相互追查的原則，逐步建立畜產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環節登記制度。五是建立了畜產品質量安全檢測制度。畜產品經銷場所有檢驗檢測場所，并配置現場快速畜產品質量檢驗設備，有檢驗監測人員；有檢查檢驗和畜產品經營紀錄；有畜產品經營管理的各項制度和操作規程。

目前市區××大定點屠宰企業，××、××等交易市場的快速檢測室均由市局承建完畢，監管人員已派駐到位，××家超市公示牌已全部懸掛，市本級監管已按方案監管到位。市內也已制定了小型農貿市場的畜產品市場準入監管方案并正在推行。同

時，基本按時完成了基礎設施配套。通過現場勘驗和質量監測，確定市場準入企業××家，建立畜產品質量安全監測室××個。

（二）飼料××整治工作

該項工作特點主要有：一是建立了飼料××監管承諾和“一崗雙責”制度。各級獸醫衛生監督所、區域動物防檢中心站公開向社會作出公正執法，嚴格執法、規范抽樣的承諾；各級畜產品質檢中心對檢測結果公開向社會做出及時、準確、公正的承諾；屠宰加工企業、畜產品市場銷售企業要公開向社會作出不收購、不銷售含××的生豬及畜產品的承諾。生豬養殖場、養殖小區、養殖大戶、飼料加工企業、飼料銷售企業、根據管理權限分別向各級畜牧部門作出不添加、不使用××等違禁藥品的承諾；散養戶要向區域動物防檢中心站做出不使用××等違禁藥品的承諾。產地檢疫員要向縣獸醫衛生監督所做出不向不能出具生豬出欄前××監測陰性報告的養豬場戶出具產地檢疫證明和出縣境檢疫合格證明的承諾；生豬經紀人要向縣級獸醫衛生監督所作出不引導養殖場戶使用××，不經營、運輸含××的生豬及畜產品的承諾。推行防疫員和產地檢疫員“一崗雙責”制度，明確我市招聘的防疫員不僅有做好防疫工作的責任，而且負有××等監管責任。產地檢疫員要承擔動物檢疫和畜產品質量安全監管的雙重責任。產地檢疫員只有憑養豬場戶出具的“××”檢測合格證明才出具產地檢疫證明。二是建立了養豬企業××監管積分檔案和“兩書、一卡、一帳”制度。各縣（市、區）畜牧部門對每個生豬養殖企業建立企業違法違規積分檔案，積分達到一定分值或被查出使用××的進入違法違規企業黑名單。被列入黑名單的企業，兩

年內不再享受國家有關扶持政策，對已享受國家資金扶持政策的企業，停止撥款；屬于無公害認證企業的，取消無公害認證企業資格。嚴格執行“兩書、一卡、一帳”制度，“兩書”即供應商對經營門市簽訂質量安全承諾書，經營門市向當地畜牧部門簽訂不摻雜使假誠信經營承諾書，“一卡”即經營門市向養殖戶出具銷售產品明白卡，“一帳”即購銷臺帳。這兩項制度的有效落實，從養殖和經營環節預防了××事件的發生，凈化了畜產品市場。三是實行“雙備案”監管機制。市局下發了《實行“雙備案制度”增強畜產品質量安全溯源能力管理辦法》，加強對畜產品生產和投入品的監管。“雙備案制度”的主要內容是，要求飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品生產企業的每批產品都留樣兩份，一份自存、一份交市局畜產品質檢中心備檢。市局定期下達備案樣品的抽檢任務，根據科學抽樣方法，進行抽樣檢測，不合格產品迅速召回，并按有關規定處理。檢測結果不定期在有關媒體公布。對飼料、飼料原料、飼料添加劑和獸藥等經營單位，其所經營原料及產品同樣實行“雙備案”。該制度的實施，加強了畜產品質量安全溯源體系建設，規范了畜禽養殖生產和畜禽養殖投入品生產銷售行為，為落實畜產品質量安全責任追究制度、保障畜產品質量安全打下了堅實基礎。

四、存在的問題與下一步打算

我市畜產品質量安全管理工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題：一是個別縣（市、區）對畜產品安全管理工作重視不夠，強化各級政府及相關部門的具體責任不到位。二是縣級畜產品監測設備缺乏，地市級監測經費有限，不適應當前日益復

雜的食品安全形式。三是監管經費不足，難以適應復雜的監管工作。

下一步我們將以市場準入工作為抓手，繼續加大畜產品質量監管工作。重點從以下幾個方面進行：一是加強對養殖企業的監管，著重從源頭治理提高畜產品質量。二是加強屠宰環節的監管，確保屠宰環節的畜產品質量。三是加強監測工作，提高畜產品質量的預警能力。四是加大執法打擊力度，嚴懲違法生產銷售者，進一步凈化市場。

第五篇：畜產品質量安全承諾書

長寧縣畜產品質量安全承諾書

（適用于規模畜禽養殖場）

承諾人（單位）：

為了確保動物及動物產品質量安全, 我（單位）作出如下承諾:

一、自覺遵守《動物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農產品質量安全法》等國家及省有關法律法規,做到依法生產、經營和使用。

二、完善動物防疫條件，依法取得《動物防疫條件合格證》，從外地調購畜禽嚴格執行調入前備案（跨省調運種畜禽和乳用動物事先審批）、調入后報驗和隔離檢疫制度，絕不從疫病風險地區調購畜禽。

三、絕不使用“瘦肉精、蛋白精”等國家違禁添加物及其它禁用的獸藥和飼料產品；嚴格遵守獸藥停藥期規定；絕不銷售沒有檢疫合格證明、含藥殘以及病害的畜禽及其產品。

四、樹立健康養殖理念，認真落實畜禽防檢疫各項措施，建立健全畜禽養殖檔案和防疫檔案，自覺接受有關部門的監督和檢查，發現重大動物疫情及時報告。

五、積極參與和協助政府主管部門開展畜產品質量安全整治活動和防控重大動物疫病工作，為共同做好畜產品質量安全工作做出表率。

長寧縣畜牧獸醫局

承諾人：(簽名或蓋章)

二〇一二年月日

長寧縣畜產品質量安全承諾書

（適用于生豬屠宰場）

承諾單位：

為了確保動物及動物產品質量安全, 我（單位）作出如下承諾：

一、自覺遵守《動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》、《四川省生豬流通環節“瘦肉精”監督管理工作規范（暫行）》、《生豬定點屠宰管理條例》等有關法律法規和相關規定，做到依法屠宰加工。

二、按照動物防疫法律法規規定，依法辦理《動物防疫條件合格證》，完善動物防疫條件，健全內部管理制度和動物防疫制度。

三、嚴格執行進出場生豬憑證（標識）進出場制度，絕不對未經駐場檢疫員查證驗物的生豬進場，絕不對無檢疫證和無檢疫合格印章的豬肉及其產品出場。

四、嚴格執行瘦肉精自檢、無害化處理和定期消毒等制度，檢出的不合格生豬及其產品按規定實施無害化處理；完善生豬及其產品的進出臺帳、瘦肉精檢測、消毒及無害化處理等有關記錄。

五、發現染疫或疑似染疫動物以及瘦肉精檢測陽性的生豬，應按規定立即向當地有關部門報告，并按要求落實消毒、無害化處理等相關措施。

六、為動物衛生監督機構檢疫人員提供必要的工作條件，配合做好檢疫、監督檢查和瘦肉精監測等相關工作。

長寧縣畜牧獸醫局

承諾人：(簽名或蓋章)二〇一二年月日