第一篇:古槐鎮(zhèn)關(guān)于對上半年落實(shí)《2010年長樂市社會治安
古槐鎮(zhèn)關(guān)于對上半年落實(shí)《2010年長樂市社會治安
綜合治理工作責(zé)任書》情況自查報告
市綜治委:
2010年上半年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)綜治委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、福州市、長樂市政法工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,以保持社會穩(wěn)定為己任,大力開展創(chuàng)建“平安先進(jìn)村”“平安先進(jìn)單位”活動,不斷增強(qiáng)社會治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,為古槐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。現(xiàn)對照《長樂市2010年社會治安綜合治理工作責(zé)任書》將自查情況報告如下:
一、高度重視社會治安綜合治理工作,全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定
鎮(zhèn)黨委、政府始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,社會穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”的思想,堅持把綜治工作列入重要的議事日程。堅持實(shí)行鎮(zhèn)黨委書記為綜治信訪、維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是各自分工范圍內(nèi)綜治、信訪、維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人的責(zé)任制,黨委書記親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)實(shí)責(zé),真正把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容,落實(shí)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和年度工作之中。特別是全市政法及信訪工作會議后,我鎮(zhèn)及時召開了鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議,傳達(dá)了會議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)2009年綜治和維穩(wěn)工作,分析了2010年工作形勢。召開全鎮(zhèn)綜治理維穩(wěn)和信訪工作大會,對今年的工作進(jìn)行了周密布署。同時我鎮(zhèn)還與全鎮(zhèn)23個村及成員單位、民營企業(yè)和責(zé)任單位簽訂了《社會治安綜合治理工作責(zé)任書》,各村(社區(qū))、各責(zé)任(成員)單位嚴(yán)格對照考核細(xì)則進(jìn)一步明確職責(zé),確保責(zé)任到人,落實(shí)到位。
二、不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)社會治安綜合治理的制度建設(shè) 一是以制度建設(shè)為抓手,努力構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作長效機(jī)制。根據(jù)人員的調(diào)整,我們及時調(diào)整充實(shí)了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,定期匯報總結(jié),逐項(xiàng)依序分類。摸清基本情況,掌握治安動向,抓住矛盾焦點(diǎn),專題研究解決,嚴(yán)格檢查考核,并將有關(guān)資料全部分類歸檔,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時制定嚴(yán)格考核辦法,實(shí)行重大事(案)件請示報告制、責(zé)任追究制和年終考評一票否決制。進(jìn)一步完善了綜治維穩(wěn)工作制度。二是加強(qiáng)督促檢查,確保工作落到實(shí)處。從今年起,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行例會制度,開始試行季度督查制度,并通報督查情況,對存在的問題要求各村、各單位及時進(jìn)行糾正,共查擺處理各類問題及糾紛21件。每月月底,鎮(zhèn)綜治委都按時召開一次由各村治保主任及單位負(fù)責(zé)人參加的綜治例會,聽取工作匯報,進(jìn)行工作部署,研究重大、疑難問題。三是加強(qiáng)部門配合,實(shí)行齊抓共管。鎮(zhèn)綜治委成員單位充分發(fā)揮職能作用,綜治辦積極開展協(xié)調(diào)和組織推動工作;派出所、司法所充分發(fā)揮綜治主力軍作用,結(jié)合自身業(yè)務(wù),履行職責(zé),參與社會治安綜合治理;鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也發(fā)揮了參與綜治工作的職能作用,緊密配合,加強(qiáng)監(jiān)督,協(xié)調(diào)一致,形成工作合力。
三、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,維護(hù)社會治安秩序 根據(jù)長綜治委社會治安重點(diǎn)整治工作意見和全市政法工作會議的要求,結(jié)合鎮(zhèn)綜治辦今年對全鎮(zhèn)治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題的摸底排查。認(rèn)真吸取南平“3.23”等今年以來連續(xù)在學(xué)校周邊發(fā)生重大案件的教訓(xùn),為切實(shí)提高各學(xué)校園區(qū)安全管理工作,增強(qiáng)學(xué)校處置突發(fā)事件的能力,鞏固和提升“平安古槐”創(chuàng)建成果,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,制定了2010年古槐鎮(zhèn)社會治安重點(diǎn)整治工作方案。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)綜治副書記黃禮忠為組長,派出所所長池如光、綜治辦主任周金明、司法所所長王云珍為副組長的社會治安重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門人員以及重點(diǎn)整治村駐村工作隊、支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及整治工作隊,整治村也成立相應(yīng)的整治工作小 組,切實(shí)加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照工作方案要求,我們著力采取了三大主要措施:一是鎮(zhèn)綜治辦、派出所和整治工作隊要深入重點(diǎn)整治地區(qū),特別對學(xué)校周邊治安環(huán)境、安全環(huán)境、食品衛(wèi)生狀況以及教室、宿舍等的安全防范措施進(jìn)行了綜合整治,每個學(xué)校配備了一名保安人員(包括公、私立幼兒園)。認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刂伟睬闆r,尋找問題的癥結(jié)所在,制定詳細(xì)的整治工作方案,提出具體的解決辦法,明確解決問題的責(zé)任和具體辦法,使整治工作有的放矢地開展。二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,及時開展針對性強(qiáng)、力度大、見效快的專項(xiàng)行動。特別對“兩盜”、“兩搶”和為害一方的犯罪團(tuán)伙,采取有力措施,強(qiáng)化打擊力度,截止6月30日轄區(qū)共發(fā)生“兩盜兩搶”案件51起,發(fā)案率低于全市平均水平。發(fā)治安案件81起,于去年同期相比下降9.6%。三是把治安重點(diǎn)整治工作納入村領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制和工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,落實(shí)整治工作責(zé)任,把工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人。對重點(diǎn)整治工作責(zé)任不落實(shí),治安問題依然突出或未通過檢查驗(yàn)收的,對所在村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以一票否決。經(jīng)過鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的共同努力,我們逐步形成一個“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以綜治隊伍為骨干,以基層安全創(chuàng)建為載體,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基礎(chǔ)”的治安防范體系。我們堅持嚴(yán)打方針,維護(hù)政治大局穩(wěn)定,積極配合市政法機(jī)關(guān)依法從重從快打擊刑事犯罪活動。積極處理影響社會政治穩(wěn)定的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)無重大刑事案件,無集體上訪,無群眾性糾紛械斗。同時深入適時開展嚴(yán)打斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全年實(shí)現(xiàn)了各類案件發(fā)案率下降,“黃、毒、賭”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制,對外來工進(jìn)行了嚴(yán)加管理,老百姓安全感增強(qiáng)。特別是打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動我們作為一項(xiàng)突出的政治任務(wù)來抓,不惜人力、物力、財力、精力的投入,長抓不懈。
四、禁毒工作不放松;我們做到禁毒工作長抓不懈、警鐘長鳴,教育干部和群眾克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任書,實(shí) 行“一票否決制”,成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)組網(wǎng)絡(luò);二是加大宣傳查處力度;三是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口、外來流動人口的監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)共有吸毒在冊人員89人。四是做好禁種原植物現(xiàn)場的踏查工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)流動人口的管理和刑釋解教安置幫教工作,大力開展社區(qū)矯正工作。
一是加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。鎮(zhèn)現(xiàn)有刑釋解教人員 41人,其中五年內(nèi)刑釋人員81人,三年內(nèi)解教人員36人,全年回歸4人,無重新犯罪。二是切實(shí)做好流動人口的管理工作。派出所、計生辦按照“屬地管理”原則,將外來人員全部納入轄區(qū)行政管理和群眾自治工作范圍。深入各村、有關(guān)單位,及時清理整頓外來人員的臨時聚居點(diǎn),對暫住人口進(jìn)行核對清查,并強(qiáng)化管理。
五、加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。
全鎮(zhèn)3所中學(xué)、1所中心校均聘任了法制副校長。并充分發(fā)揮法制副校長的作用,面向廣大青少年廣泛開展法律教育工作。法制副校長在鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)分別給在學(xué)校學(xué)生按期上法制教育課的同時,還邀請市關(guān)工委的同志為在校學(xué)生上法制課,有效地增強(qiáng)了青少年自覺拒絕誘惑、防范侵害、抵御犯罪的意識。
六、深入開展“兩個排查”調(diào)處工作,深化基層安全創(chuàng)建活動
矛盾糾紛排查調(diào)處是全鎮(zhèn)綜治工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。首先我們成立了“兩個排查”領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全了齊抓共管的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層。積極解決一些疑難的矛盾糾紛案件。自今年矛盾糾紛排查化解工作開展以來,我鎮(zhèn)共調(diào)解各類民間糾紛21件,調(diào)解率達(dá)100%;調(diào)解成功20件,調(diào)解成功率達(dá)95%,主要是建房、土地承包、賠償、婚姻家庭、鄰里等糾紛。
七、注重“兩會兩隊”建設(shè),積極開展法制宣傳
基層“兩會一隊”是維護(hù)治安秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪,調(diào) 解處理民事糾紛,為群眾排憂解難,促進(jìn)精神文明建設(shè)的中堅力量。首先,調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化“兩會兩隊”隊伍,新調(diào)整治保會主任3人,調(diào)委會主任2人,巡邏隊長1人,撤換組成人員8人,把一些政治可靠,基本素質(zhì)較高,責(zé)任心較強(qiáng)的人員充實(shí)到隊伍中來,有效提高了“兩會兩隊”的整體素質(zhì),確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。其次,根據(jù)市政法委關(guān)于成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作隊和維穩(wěn)工作信息員隊伍的實(shí)施意見,我鎮(zhèn)成立了以綜治副書記為隊長維穩(wěn)工作隊伍(66人,六個中隊)和26人的維穩(wěn)信息員隊伍。第三,加強(qiáng)對“兩會兩隊”成員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年以來,鎮(zhèn)組織培訓(xùn)一期,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《關(guān)于深入開展建設(shè)“平安古槐”嚴(yán)打整治行動的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》、《村民委員會組織法》等內(nèi)容。比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的法律、法規(guī),提高了他們的思想認(rèn)識水平和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。
八、廣泛宣傳,強(qiáng)力推動,著力抓好公眾安全感
第一季度公眾安全感調(diào)查,我鎮(zhèn)成績不大理想,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,于6月14日上午召開了“平安建設(shè)”工作會議,會議著重部署了幾方面的工作:
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視公眾安全感調(diào)查工作,把它作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了工作力度。
二是強(qiáng)化巡邏,注重防范。我鎮(zhèn)要求各村巡邏隊要配合派出所加強(qiáng)治安巡邏,加大巡邏盤查力度,做到盯點(diǎn)、巡線、護(hù)面,嚴(yán)密預(yù)防、制止各類街頭違法犯罪活動,確保了群眾的生命財產(chǎn)安全。一是實(shí)行民警跟班巡邏制。節(jié)假日照常輪班,并有針對性增強(qiáng)力量。二是實(shí)行車巡與徒步巡邏相結(jié)合。三是突出重點(diǎn)路段、時段,實(shí)施嚴(yán)密控制。有力地打擊了偷盜、搶犯罪分子的囂張氣焰,更好地維護(hù)社會治安穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)宣傳,有效推進(jìn)。充分利用宣傳欄、廣播、標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳工具,加大平安建設(shè)宣傳力度,出動宣傳車在全鎮(zhèn)各村 巡回宣傳,提高平安建設(shè)宣傳氛圍。同時,統(tǒng)一制作了宣傳專刊23份分發(fā)各村張貼;開展村干部入戶走訪宣傳,有效推進(jìn)宣傳工作向縱深方向延伸。
四是建章立制,長效管理。我鎮(zhèn)建立健全了一整套規(guī)范的管理、監(jiān)督等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)以制管人,以制馭事,包括例會制度、抓現(xiàn)行獎勵制度、巡邏交接班制、情況報告制、走訪調(diào)查制、執(zhí)勤監(jiān)督簽到制、責(zé)任倒查制等規(guī)章制度,做到以制度管理,形成長效管理機(jī)制。
九、吸取教訓(xùn),找準(zhǔn)差距,正視社會治安綜合治理工作所面臨的困難和問題
雖然我們針對性地做了不少工作,但是我們也要居安思危。再加上綜治工作量大,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不是完整豐富,經(jīng)驗(yàn)還不足,經(jīng)常性工作督促還不夠。所有這些都有待于我們下一步整改提高,我們也真誠地希望能與上級部門多聯(lián)系,勤交流,善于指導(dǎo)改進(jìn)我們的工作,同時我們也多為上級出謀劃策。下半年,我們將再接再勵,進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,加大宣傳攻勢,健全綜治機(jī)制,豐富創(chuàng)建載體,使綜治工作再上一個新臺階。
中共古槐鎮(zhèn)委員會 古槐鎮(zhèn)綜治委 2010年6月30日
第二篇:鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃
2011年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),工作計劃《鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃》。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、等xx分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
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(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
第三篇:梨花鎮(zhèn)社會治安實(shí)施方案
各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部:
根據(jù)法庫縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》(法綜治委發(fā)〔2010〕3號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織,開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出治安問題。實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以排查整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和突出問題為重點(diǎn),以提升公共安全感和滿意度為目標(biāo),積極整合各方面力量,開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,有效預(yù)防和減少犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定。
工作目標(biāo):要通過開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制,實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生”和“一個顯著增強(qiáng)”,即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會政治穩(wěn)定的重大案(事)件;不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件;
不發(fā)生大規(guī)模群體性事件;不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。達(dá)到“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的工作目標(biāo)。
二、集中開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,維護(hù)良好的社會治安秩序,增強(qiáng)人民群眾安全感
(一)深入分析本地社會治安形勢,認(rèn)真排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題
以社區(qū)(村)為單位,鎮(zhèn)政府包社區(qū)(村)干部,全體社區(qū)(村)干部要走村入戶,逐戶摸排,對本轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查,查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié),把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清,把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚,把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚,最后按照問題進(jìn)行分類列表。
(二)切實(shí)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,限期改變面貌
對于排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,要全部登記造冊,按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一分析研究,逐一制訂整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對治安重點(diǎn)地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題,各社區(qū)(村)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動手,重點(diǎn)督辦,做到局面不改、人員不撤、工作不停,確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。
(三)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),有效預(yù)防、控制和打擊犯罪
1、毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財性違法犯罪,切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、加強(qiáng)治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺等各種防范建設(shè),提高入戶率。廣泛宣傳,提高群眾防范意識。加大兼治巡防力量建設(shè)力度,規(guī)范和發(fā)展群防群治隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
為加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記趙志新同志任組長,鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出所廖國剛、團(tuán)結(jié)派出所所長吳昊陽任副組長,綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,韓奎同志
兼任辦公室主任。各社區(qū)(村)和有關(guān)單位要高度重視,盡快對社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做出具體部署,抓緊組織實(shí)施。
(二)廣泛發(fā)動群眾
各社區(qū)(村)在利用廣播、標(biāo)語等形式的同時,還要組織黨員干部深入村組、樓院,深入群眾,面對面地進(jìn)行宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正使社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)要求家喻戶曉,深入人心,要動員廣大群眾積極參與,配合有關(guān)部門摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員,揭發(fā)違法行為,消除治安隱患,堵塞防范漏洞。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把抓好社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件,重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,對責(zé)任單位實(shí)行一票否決。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(4月20日——4月30日)
各社區(qū)(村)要根據(jù)縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的實(shí)施方案》的具體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,并進(jìn)行動員部署。同時,廣泛開展宣傳發(fā)動,組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。
(二)排查摸底階段(5月1日——6月30日)各社區(qū)(村)要集中組織力量,對容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),進(jìn)行全面摸排,登記造冊,建立臺賬。
(三)集中整治階段(7月1日——11月30日)對排查掌握的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,要認(rèn)真梳理,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因,制定整治方案,明確責(zé)任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到有效根治,群眾意見大的社區(qū)(村),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組,蹲點(diǎn)整治。同時,要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,整治與建設(shè)相結(jié)合,要在打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)上下功夫。從而,確保排查整治工作不走過場,取得實(shí)效。
(四)考核驗(yàn)收階段(12月1日——12月20日)
各社區(qū)(村)首先自檢自查,并于12月5日前將自查報告報鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時組織人員進(jìn)行堅持阿考核,對考核不合格的社區(qū)(村),取消其綜合評先資格,其負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)。
第四篇:2011年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃
2011年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃 2011年是“十二五”時期的開局之年,我鎮(zhèn)大調(diào)解工作將繼續(xù)以黨的十七四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“深化認(rèn)識、做強(qiáng)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提升績效”的工作思路,注重以人為本,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,完善大調(diào)解機(jī)制,有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生,更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在構(gòu)建“平安古槐”、“法治古槐”、“和諧古槐”中的重要作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)
1、按照長樂市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)若干意見的通知》的要求,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員,鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員2人。
2、采取有效措施,進(jìn)一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實(shí)務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì),建立首席調(diào)解員
隊伍,推進(jìn)調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實(shí)行調(diào)解員任前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和持證上崗制度,鎮(zhèn)、村按要求年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓(xùn)一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進(jìn)會,通過“以會帶訓(xùn)”的形式,進(jìn)一步提升基層調(diào)解工作水平。
3、鎮(zhèn)要重點(diǎn)解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)不平不適應(yīng)形勢需要等問題,進(jìn)一步調(diào)整人員,充實(shí)力量,提高能力,確保有人辦事、能辦事、辦成事。
4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導(dǎo)下開展工作,履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體都要建立調(diào)解組織,完善工作制度,規(guī)范調(diào)處工作,提高調(diào)處實(shí)效。
5、進(jìn)一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)。每十戶選定一名調(diào)解信息員,建立名冊,強(qiáng)化管理,公示上墻、公開服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設(shè)。對選配的信息員要明確職責(zé),落實(shí)獎懲措施,做到“有其責(zé)、有其為、有其獎”,更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。
6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,具體
負(fù)責(zé)本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強(qiáng)對村(居)和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預(yù)警以及調(diào)處化解矛盾的水平。
二、完善“大調(diào)解”工作制度建設(shè)
1、矛盾糾紛排查制度。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛,并實(shí)行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔,分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,要定包干領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員,認(rèn)真組織調(diào)處,真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。
2、是領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待群眾,并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,一時難以解決的,及時移交相關(guān)職能部門限時解決,并跟蹤督辦。對于確實(shí)不能解決的,也堅持向群眾做好說服和解釋工作。
3、接待登記制度。對群眾的每一件來信來訪,接待員都認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并填寫分流交辦意見。
4、限期處理制度。根據(jù)各類不同社會矛盾糾紛,分別制定完成期,對其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。
5、工作例會制度。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會,主要是交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。工作例會要做好記錄,議定的重要事項(xiàng)要形成會議紀(jì)要。
三、健全“大調(diào)解”長效運(yùn)行機(jī)制
進(jìn)一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制,突出強(qiáng)化在矛盾糾紛的處置上下功夫。一是建立規(guī)范的工作流程。為保證“大調(diào)解”機(jī)制的有序運(yùn)作,制定了“大調(diào)解”工作流程,明確群眾來訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結(jié)案歸檔、跟蹤回訪七個工作流程,確保了“大調(diào)解”工作在實(shí)際的運(yùn)行中有章可依、規(guī)范有序。二是建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。按照“預(yù)警在先,矛盾早消化”,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查工作例會,認(rèn)真疏理近階段存在的不穩(wěn)定隱患,研究處置方案。及時排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立職能整合的調(diào)處機(jī)制。
五、進(jìn)一步提升工作績效
1、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導(dǎo)的力度,對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提出指導(dǎo)性意見。
2、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是“民轉(zhuǎn)刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復(fù)報警下降率,層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制,制定和完善相關(guān)的考核辦法,量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),實(shí)行捆綁考核、綜合評價,確保考核到位、有效。
3、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設(shè)的考核范疇,作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)效與有關(guān)人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進(jìn)集體和個人,對調(diào)處工作中的有功人員進(jìn)行獎勵。
4、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況,發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,按照市大調(diào)解指導(dǎo)委、市紀(jì)委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實(shí)行效能監(jiān)察和責(zé)任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)大調(diào)解工作研究,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究之風(fēng),用新的理論指導(dǎo)大調(diào)解工作實(shí)踐,確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
古槐鎮(zhèn)人民政府 年3月18日 2011
第五篇:xx鎮(zhèn)社會治安調(diào)研情況匯報材料
xxx社會治安調(diào)研情況匯報材料
按照縣人大常委會關(guān)于在我鎮(zhèn)開展社會治安調(diào)研工作的安排,鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,對全鎮(zhèn)轄區(qū)目前社會治安形勢及工作情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,并通過走訪座談以及對公安司法等部門工作情況,當(dāng)前社會治安現(xiàn)狀,群眾安全感等方面進(jìn)行了問卷測評,對我鎮(zhèn)目前社會治安做了總體評價。先將評價結(jié)果及今年以來我鎮(zhèn)社會治安工作情況做一簡要匯報。
一、社會治安總體評價
根據(jù)調(diào)查測評結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)目前社會治安總體良好,群眾問卷測評良好率達(dá)到97%,群眾安全感強(qiáng)占77%,一般17%,公安、司法為民意識良好率達(dá)到87%,工作評價滿意率達(dá)到90%。
近幾年以來未發(fā)生較大以上刑事案件和治安案件。沒有發(fā)生集體上訪事件和進(jìn)京赴省上訪案件。全鎮(zhèn)社會保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
二、今年以來社會治安綜合治理工作開展情況
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制、推進(jìn)綜合規(guī)范化建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣政法工作會議精神,按照基層綜合規(guī)范化建設(shè)要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn),做到了工作機(jī)構(gòu),人員、責(zé)任、制度、機(jī)制五健全,確保了有人管事,有人辦事和按章辦事。
2、夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,深化平安建設(shè)
通過幾年來平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,“兩年”通過提升,社會治安形勢逐年好轉(zhuǎn),先后被縣市評為平安鎮(zhèn),今年以來在以前工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化工作措施完善機(jī)制,狠抓宣傳,積極排查化解社會矛盾糾紛,1至5月份共排查化解件,及時辦理解決群眾來信來訪案共管理件,解決了件,加強(qiáng)了鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)了依法行政,同時利用會議發(fā)放法律資料,標(biāo)語、板報、文藝匯演等多種形式加強(qiáng)綜治和法制宣傳教育,進(jìn)一步提高群眾的法律意識。
3、加強(qiáng)治安防范,維護(hù)社會治安穩(wěn)定
一是健全社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò),各級各單位建立群防機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村組組建季節(jié)性巡邏隊,金水街道安裝了視頻監(jiān)控裝置。健全了“兩會一站”并明確了目標(biāo)責(zé)任。二是加強(qiáng)安全管理。鎮(zhèn)政府成立有安全管理辦公室,每季度定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次安全大檢查,平時實(shí)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即責(zé)令整改。三是加強(qiáng)了流動人口和兩牢釋放人員幫教及社區(qū)矯正工作,四是對一些因種種愿意不能解決的信訪老戶和部分穩(wěn)控對象實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓責(zé)任制,隨時掌握其思想和行為動態(tài),確保不失控。
三、當(dāng)前社會治安及工作中存在的問題
1、山區(qū)群眾文化相對較低,普法開展了多年,但仍有部分群眾法律意識比較淡薄,遇事不能依法解決,常常因一些小事引發(fā)糾紛,甚至打架,引起傷害,這類矛盾糾紛比較多發(fā)。還有極少數(shù)人不懂法,不懂理,無理上訪,纏防、鬧訪。還有無事件,大法不犯,小法不斷,在目前這種形式下還拿他沒辦法。
2、山區(qū)人口居住分散,吊莊戶比較多,年輕人外出務(wù)工,留守老人、婦女、兒童人員不斷增多,安全防范上問題比較多。
3、派出所警力不足,管轄面積大,各村雖設(shè)立的警務(wù)室,但常常因人力忙不過來,形同虛設(shè)。
4、因缺乏資金鎮(zhèn)村組組員組建了巡邏隊,但沒有必要的設(shè)備器械,加上巡邏隊人員報酬無法解決,不能經(jīng)常化開展工作。
四、今后工作措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳及平安建設(shè)宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。
2、加大矛盾糾紛排查,化解力度,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)村調(diào)解機(jī)構(gòu),增加村調(diào)解員報酬。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)“610”工作,加大對邪教人員,特別是“門徒會”人員的打擊力度。
4、堅持每季度在轄區(qū)進(jìn)行一次固定電話用戶平安創(chuàng)建的抽查。