第一篇：恰格拉克鄉人口計劃生育服務管理工作規范

恰格拉克鄉流動人口計劃生育服務管理

工作規范

為提高恰格拉克鄉流動人口計劃生育服務管理規范化、制度化水平，切實維護流動人口合法權益，依據《流動人口計劃生育工作條例》，特制定本規范。

一、基本要求

（一）樹立以人為本理念，堅持服務管理并重、寓管理于服務之中，實行流動人口與戶籍人口同等對待，做到同宣傳、同服務、同管理。

（二）營造宣傳教育氛圍，深入宣傳計劃生育方針政策，廣泛普及避孕節育、優生優育、生殖健康科普知識，引導流動人口樹立新型婚育觀。

（三）堅持分類指導，推動體制機制創新，建立和完善流動人口計劃生育“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”新機制和“統一管理、優質服務”新體制。

（四）堅持依法行政，建立健全流動人口計劃生育法規、規章和工作制度，落實戶籍地和現居住地責任，促進服務質量和工作水平的提高。

（五）加強流動人口信息化建設，做好PADIS流動人口計劃生育信息管理系統的建設和應用，實施流動人口信息化服務管理。

二、工作機制

（一）統籌管理。

1．建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制，確保各級流動人口計劃生育工作機構設置、人員配備、經費投入能夠滿足工作要求。

2．協調與公安、民政、綜合治理、等相關部門的流動人口服務管理，形成人口計生部門與相關部門共同做好流動人口計劃生育工作的合力。

3．加強人口計生部門內部的統籌協調，堅持屬地化、規范化和信息化管理，形成本部門、本系統“一盤棋”的良好工作局面。

4．立足于各行政村，健全服務網絡，創新服務方式，規范服務行為，依法提供服務，強化服務功能，夯實流動人口計劃生育基層基礎。

5．充分發揮計劃生育協會橋梁紐帶作用，完善基層組織網絡，開展經常性活動，引導流動人口自覺實行計劃生育。

（二）服務均等。

1．流動人口享有現居住地的計劃生育服務設施、文化產品等服務資源，逐步實現流動人口計劃生育、優生優育和生殖健康基本公共服務均等化。

2．按照便民維權的原則，簡化辦事程序，提高辦事效率，落實便民服務措施，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。

3．探索建立促進流動人口基本公共服務均等化保障機制，實現流動人口免費計劃生育技術服務基本覆蓋。

（三）信息共享。

1．加強流動人口信息采集工作，逐步建立和完善全員流動人口計劃生育信息管理系統。

2．推進戶籍地和現居住地流動人口計劃生育信息實時溝通，實現動態服務管理。

3．加強人口計生部門與相關部門的協調配合，逐步實現流動人口信息共享。

（四）區域協作。

1．加強流動人口戶籍地和現居住地的協作配合，實行流動人口計劃生育雙向服務管理。

2．流動人口相對聚集的地區，通過簽訂區域協作協議和召開聯席會議等形式，積極開展聯合執法和綜合服務等活動，建立協作雙方或多方相互協調和齊抓共管的流動人口計劃生育區域協作機制。

3．協作雙方或多方加強信息通報、個案處理、政策告知和層級交流等工作，及時相互通報流動人口計劃生育工作

相關信息；提供發現的涉及“兩非”線索，溝通相關信息；協作處理生育服務登記，研究解決實際問題。

（五）雙向考核。

1．將流動人口計劃生育納入人口和計劃生育目標管理責任制，開展年度考核，落實“一票否決”。

2．對流動人口計劃生育工作，實行流入、流出地雙向考核、責任共擔，從流出地掌握的情況，考核流入地的職責落實情況；從流入地掌握的情況，考核流出地的職責落實情況。

3．考核指標以《溫宿縣人口計生委關于印發流動人口計劃生育管理和服務工作檢查評估指標》為主要依據。

二、工作職責

1．落實流動人口計劃生育法律法規和規章制度。

2．開展經常性宣傳教育活動，提供政策法規、計劃生育和生殖健康咨詢等服務。

3．做好全員流動人口信息的匯總、錄入和上報工作，及時通過流動人口計劃生育信息管理系統進行通報和反饋。

4．及時辦理和查驗婚育證明，做好流動人口生育登記工作。

 5．組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，依法為流動育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

6．依法落實流動人口計劃生育獎勵和優惠政策，幫助流動人口解決生產、生活、生育等方面的實際困難。

三、工作要求。

1．將流動人口計劃生育宣傳教育工作融入文化建設，普及相關政策法規、生殖健康和避孕節育等知識，落實各項制度和措施。

2．負責全員流動人口信息的采集、核實和登記，建立健全計劃生育檔案，全面和及時掌握相關信息。

3．做好流動人口計劃生育技術服務，動員和指導流動已婚育齡夫妻落實避孕節育措施，組織參加孕情、環情檢查，做好藥具發放和隨訪服務工作。

4．辦理和查驗婚育證明，指導已婚育齡夫妻辦理生育服務登記有關事宜及出具相關證明。

5．依托自治網絡，整合社區資源，為流動人口送政策、送知識和送服務上門，開展“關懷關愛”等便民利民系列活動。

四、戶籍地服務管理

（一）登記建檔。

1．各村對流出人口實行全員登記并采集相關信息，上報錄入流動人口計劃生育信息管理系統。

2．定期對轄區內流出人口進行巡查和跟蹤服務，及時掌握變化情況和對信息進行更新。

3．建立流出人口信息登記簿、計劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。

4．建立婚育證明登記表、現居住地反饋的《流動人口避孕節育情況報告單》和統計報表等檔案。

（二）婚育證明辦理。

1．及時免費為流出育齡婦女辦理婚育證明。 2．對已流出但未辦理婚育證明的育齡婦女，經核實婚育情況清楚的，可由家人為其代辦。

3．婚育證明有效期為三年，不得以任何理由縮短期限。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。已落實絕育措施且婚育情況未發生變化的，婚育證明長期有效。

（三）技術服務。

1．在已婚育齡婦女外出前，指導其選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。

2．告知流出已婚育齡婦女按時參加現居住地的孕情、環情檢查。

3．對流出已婚育齡婦女接受計劃生育技術服務的，在其婚育證明上作相應記錄并加蓋公章。

（四）獎勵優惠。

依法落實流出人口應享有的計劃生育獎勵和優惠政策，主要包括：為獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實

相關獎勵；為符合農村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助條件的家庭落實獎勵政策；協助相關部門為計劃生育家庭提供就業、就醫和子女入托入學等方面的優惠。

五、現居住地服務管理

（一）登記建檔。

1．對流入人口實行全員登記并采集相關信息，上報錄入流動人口計劃生育信息管理系統。

2．定期對轄區內流入人口進行巡查和隨訪服務，及時掌握變化情況和對信息進行更新。

3．建立流入人口信息登記簿、計劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。

4建立流入已婚育齡婦女孕情、環情檢查登記簿、《流動人口避孕節育情況報告單》存根、一孩生育服務登記表和統計報表等檔案。

（二）婚育證明查驗。

1．及時查驗轄區內流入育齡婦女的婚育證明。

2．流入育齡婦女的婚育或避孕節育情況發生變化的，應在婚育證明上作相應記錄并加蓋公章。

3．婚育證明首次查驗后，每年至少查驗一次。

（三）技術服務。

1．實行計劃生育的流動育齡夫妻免費享有的技術服務項目包括：發放避孕藥具；孕情、環情檢查；放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項檢查等。

 2．在流動人口相對聚集的地區設置避孕藥具發放點，方便流動育齡夫妻獲取避孕藥具。

3．組織當地從事計劃生育技術服務為流入已婚育齡婦女開展孕情、環情檢查，按規定出具《流動人口避孕節育情況報告單》。

 4．主動與流動人口戶籍地建立聯系，依據流入已婚育齡婦女避孕節育情況證明，及時通報流動已婚育齡婦女避孕節育情況。



（四）權益保障。

為流動人口提供與戶籍人口同等的計劃生育、優生優育和生殖健康服務，采取多種措施協助解決流動人口在就業、就醫、子女入托入學、法律援助和貧困救助等方面的實際問題，維護流動人口合法權益。

六、協作服務管理

（一）信息管理。

1．建設和完善省級流動人口計劃生育信息管理系統。國家負責跨省流動人口信息的管理工作；省級負責省內流動人口信息的管理工作。

2．國家和省級人口計生部門對流動人口計劃生育信息管理系統運行情況建立定期通報制度，加強信息動態監測和信息綜合分析，促進基層信息管理和應用水平的提高。

3．各級人口計生部門配備流動人口服務管理所需計算機及配套設備，加強工作人員的信息管理業務培訓，及時準確做好流動人口計劃生育信息的錄入、更新、通報、反饋和報表上傳等工作。

4．信息管理人員及時登錄流動人口計劃生育信息管理系統，處理流動人口計劃生育信息。

5．實行流動人口服務管理情況逐級統計上報制度，做好流動人口統計工作。

（二）生育服務。

1．對擬在現居住地辦理一孩生育服務登記的流動育齡夫妻，憑夫妻雙方的居民身份證、結婚證和戶籍地出具的婚育情況證明，原則上由女方現居住地按照當地有關規定予以辦理。

（1）信息核實：

①現居住地收到流動育齡夫妻擬生育第一個子女的相關材料后，在7個工作日內通過電話、信函或流動人口計劃生育信息管理系統等形式，向夫妻雙方戶籍地核實其婚育情況。

②戶籍地接到核實要求后，在15個工作日內予以反饋。

（2）服務登記：

①現居住地對證明材料齊全的，即時辦理一孩生育服務登記。

②證明材料不全或有誤的，暫緩辦理；不符合生育政策的，不予辦理，并向當事人書面說明理由。

（3）情況通報：

①現居住地自辦理一孩生育服務登記之日起，在15個工作日內向流動育齡夫妻戶籍地予以通報。

②由戶籍地辦理的一孩生育服務登記，自辦理之日起，在15個工作日內向流動已婚育齡婦女現居住地予以通報。

2．流動人口申請再生育的，由女方戶籍地負責審批。生育政策和審批程序依據受理戶籍地的有關規定執行。受理申請的戶籍地將審批結果在15個工作日內通報其現居住地。

（四）協作監管。

1．戶籍地與現居住地建立健全同級協商、上級協調、相互配合的協作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。

2．人口計生部門負責本行政區域內流動人口計劃生育服務管理的協調和監管工作。

七、工作保障

（一）地方各級政府按照與戶籍人口人均計劃生育經費同等投入水平，將流動人口計劃生育服務管理經費納入財政預算予以保障。

（二）人口計生部門根據本地流動人口規模設置流動人口計劃生育服務管理機構；根據流動人口計劃生育工作需要配備專（兼）職工作人員；村按轄區流動人口數量配備所需的流動人口計劃生育協管員。

（三）各級人口計生部門實行流動人口計劃生育工作“一把手”親自抓、負總責，明確部門內各業務機構及直屬單位在做好流動人口計劃生育工作中的職責，落實各項工作任務。

（四）本規范的執行與落實情況，納入人口和計劃生育目標管理責任制，作為平時經常性檢查考核評估的重要依據

附件：流動人口計劃生育服務管理工作流程圖

恰格拉克鄉計生辦

2012年1月10日

第二篇：恰格拉克鄉2012年計劃生育宣傳月實施方案（推薦）

恰格拉克鄉2012年計劃生育宣傳月

實施方案

恰格拉克鄉計生辦根據我鄉的實際情況，為提高各族群眾對計劃生育法律、法規知識的進一步了解，決定在全鄉范圍內大力開展2012年元月計劃生育宣傳月活動。現就 2012年元月“計劃生育宣傳教育月”活動提出以下實施方案，按照實施方案的要求認真抓好落實。2012年“計劃生育宣傳教育月”活動的重點是：

國家出臺的農村計劃生育家庭獎勵扶助政策；自治區出 臺的農村領取光榮證家庭元獎勵政策及獨生子女死亡（傷殘）家庭扶助政策；和出臺的采取結扎措施的農村計劃生育戶雙方都是農業戶口的生育兩個孩子采取長效節育措施4000元一次性獎勵政策。

1、在宣傳月活動中，通過廣泛深入的宣傳，使這四項政策家喻戶曉，使廣大群眾認識到計劃生育獎勵優惠政策是得民心、順民意的好政策，進一步激發各族群眾實行計劃生育的積極性，自覺性，領取《光榮證》，從而提高領證率，進一步營造有利于人口與計劃生育工作的輿論環境，使領證戶成為人人羨慕的對象，形成“計劃生育光榮，超生違法又可恥”的社會輿論；完善計劃生育利益導向機制，使計劃生育家

庭在政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障，精神上有榮譽，進而把計劃生育基本國策轉化為各族干部群眾少生快富的自覺行動。

2、計劃生育法律、法規、政策 宣傳計劃生育法律、法規、政策，要突出需要群眾掌握的內容、執法（辦事）程序等，帶動廣大干部群眾學法、守法，推進計劃生育依法行政。我縣要重點宣傳流動人口計劃生育管理規章和辦法，促進發證率驗證率的提高，提升流動人口計劃生育管理和服務水平。

3、深入開展豐富多彩的“婚育新風進萬家”活動，大力弘揚新型生育文化廣泛傳播科學、文明、進步的生育觀念，促進廣大群眾生育觀念的轉變。

4、宣傳月活動中，育齡群眾應知應會知識，尤其是加強計劃生育、優生優育、避孕節育、生殖保健等科普知識。引導各族群眾樹立科學、健康的生活方式，增強各族群眾的自我保健意識，努力降低婦女生殖傳染病的發病率，提高人民群眾的健康水平。

5、鞏固和完善計劃生育宣傳教育改革成果。我鄉要利用“宣傳教育月”的契機，按照縣計生委對計劃生育宣傳標語進行進一步規范、清理、更換舊的宣傳牌。按照縣計劃生育指導委員會的具體要求，加強計劃生育宣傳的規范管理。計劃生育宣傳教育活動的形式和安排

1、計劃生育及各相關部門要采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，舉行豐富多彩的活動，營造濃厚的宣傳環境。如：文藝演出、巡回演講、播放VCD、播出電視專題片等。

2、全鄉統一開展“計劃生育宣傳教育月”活動。集中宣傳活動采取發放宣傳單（宣傳冊）、出動宣傳車、舉辦板報展、懸掛橫幅、貼標語、免費為群眾查病治病，免費發放避孕藥具等形式。

3、充分發揮基層人口學校、基層計劃生育服務站的作用，對育齡群眾進行“五期教育”科普知識培訓班。提高培訓的實際效果。

4、各級計劃生育服務機構要利用育齡群眾接受計劃生育技術服務的機會，在“悄悄話室”開展溫馨化、個性化、通俗化的科普教育咨詢服務，為育齡群眾答疑解惑。

5、計劃生育宣傳員要利用入戶隨訪的有利時機，積極開展面對面、個性化、針對性強的科普教育和咨詢服務，讓廣大育齡群眾普遍了解、掌握優生優育、避孕節育、生殖保健等科普知識；同時，樹立計劃生育工作者可親、可近的新形象。

三、計劃生育兼職委員單位的職責

1、各兼職委員單位在本單位門口懸掛橫幅、辦黑板報，張貼標語（要求懸掛的橫幅要堅固，能堅持到宣傳月結束為止。）

2、在宣傳月期間，利用每周巴扎日，組織計劃生育工作人員嗯開展宣傳活動，對兼職委員單位橫幅、開展宣傳活動情況進行督查，到宣傳月結束為止。

3、在計劃生育宣傳月期間我計生辦將開展一次圍繞計劃生育相關政策法規知識競賽，針對各村各族群眾，讓計劃生育法律法規進入人心，創造良好的宣傳氛圍。

恰格拉克鄉計生辦

2011年12月27日

第三篇：恰格拉克鄉2012年計劃生育協會工作計劃

恰格拉克鄉2012年計劃生育協會工作計劃

2012年我鄉計劃生育協會工作指導思想：堅持以中央十七屆六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞穩定低生育水平，提高人口素質總體部署要求，緊貼計生協會帶頭、宣傳、服務、監督、交流職能發揮，大力倡導“生育關懷行動”主旋律，拓展服務領域，加強基層計生協會隊伍自身建設，努力提升服務水平和能力。

一、加強組織建設，健全組織網絡

鄉級協會班子健全，按規定時間召開相關負責人會議，各項制度健全，做到堅持不懈，有活動記載。有必要組織活動專項經費，確保工作能夠正常開展、專職人員報酬落實。村（居）級計生協會有專職會長，專兼職人員報酬足額兌現，工作有計劃，活動正常、有記載，發揮作用明顯。計劃2012新組建協會組織2個以上。建立健全計生協會會員、申請審核信息檔案。

二、拓寬服務領域，提高服務能力

深入開展“三爭三創”活動，抓好示范村抓好示范中心戶、中心戶抓好優秀會員培植工作，對被評選出的示范單位和優秀個人鄉計生協會在“5〃29”紀念活動期間召開表彰大會予以集中表彰。充分發揮計劃生育協會服務隊作用，持之以恒地開展好“生育關懷”“零距離”服務活動，利用計生協會服務平臺開展結對幫扶工作，給予計生困難家庭生活上關心、經濟上扶助、精神上慰藉，簽訂相應幫扶協議書，建立幫扶相關信息檔案，促進利益 1

導向機制建立。加強“世代服務，協會同行”活動開展，積極參與避孕節育、生殖保健、優生優育、青少年生殖健康以及預防艾滋病宣傳教育工作。參與居住地協會組織活動，在兼職單位牽頭做好有益于職工(流動人口)的“四生”服務工作。繼續做好婦女發展項目平臺服務工作，抓好2個以上三結合項目，達到六有，規范運行，跟蹤督查，科學評估。

三、參與村（居）民自治，實現民主管理

組建好指導小組，村（居）組建好協調小組，要求會員中心戶建立好民主議事制度，活動正常，資料完整。積極參與“新農村、新家庭”創建活動，把婚育新風融入社會主義文化事業大繁榮中去，進一步依法修訂與完善村（居）民自治章程和自治公約。帶頭執行好、宣傳好村（居）民自治章程、協議或村規民約，發揮會員率先垂范作用。村（居）協會組織依法對計劃生育實行監督，在維護廣大人民群眾的合法權益方面發揮獨特作用，督促村委會履行村（居）民自治章程及協議優惠政策的承諾，主動參與村（居）委會議事會，建立健全村（居）協會民主監督員隊伍。

四、發揮職能作用，改進工作作風

切實加強領導，充分發揮基層計生協會職能作用，圍繞創建“學習型、研究型、創新型、有作為”協會組織的要求，配強配齊基層計生協會組織領導班子，把真正熱衷于人口計生事業有識之士吸納到協會領導班子中來。制定培訓計劃，每不低于2次集中培訓村（居）以及計生協會理事會組成人員，著力培訓

計生協會以及人口計生相關知識；村（居）以及計生協會組織每不少于4次利用多種形式培訓好會員小組長(中心戶長)、計生志愿者，真正讓他（她）們成為計生協會組織行家里手。根據新時期人口計生工作機制創新具體要求，不斷加強計生協會思想、作風、組織、制度建設，適應新形勢，增強服務群眾的能力。大力營造社會輿論氛圍，推進計生協會工作相互交流，為全鄉人口計生工作做出應盡貢獻。

恰格拉克鄉計生辦2012年3月15日

第四篇：恰格拉克鄉發展黨員經驗材料

恰格拉克鄉發展黨員經驗材料

2011年鄉黨委認真貫徹十七大精神, 高度重視黨員發展工作，始終把此項工作列入黨委工作的要點，多次在有關會議上強調此項工作的重要性，鄉黨委還專門召開發展黨員工作會議，鄉黨委書記在會上對做好發展黨員工作的重要意義、對如何把握黨員條件、如何考察入黨動機、如何培養創新人才和拔尖人才等問題作了詳細的闡述，并要求各黨支部在發展黨員工作中要解放思想、與時俱進，開拓創新。各基層組織根據本單位特點，還采取了一系列有效的措施，及時合理調整支部設置，努力提高支部工作的影響力和戰斗力.我們的經驗交流如下:

（一）提高認識，加強領導

一是鄉黨委加強了對黨員發展工作的宏觀領導和具體指導，制定了發展黨員工作規劃。自覺把發展黨員工作列入鄉黨委的重要議事日程，做到定期討論研究，年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。鄉黨委班子成員普遍建立發展黨員工作聯系點，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節做到了及時發現，認真加以解決。二是加強培訓，提高黨務干部的思想認識和工作業務水平。近年來，我鄉每年利用農閑時間，對各基層黨支部（總支）書記培訓，專門組織學習《黨章》和相關文件，明確新時期發展黨員工作的指導思想和方針，并對各級黨務干部規定了組織發展工作職責，明確工作任務，把發展黨員工作納入崗位考核的重要內容。三是切實加強基層黨組織建設，為發展黨員工作創造良好環境。我們注重啟動基礎黨組織的內在活力，不斷加強基層領導班子建設，整頓后進支部，健全黨的組織生活，抓好對黨員的教育、管理和監督，統籌考慮，具體指導，增強了基層黨組織的凝聚力、吸引力。

（二）狠抓培養，保證質量

幾年來，我們把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是重視發揮黨組織自身的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強對非黨群眾的感召力和吸引力。堅持在干部職工群眾中深入開展理想信念教育，組織學習黨的基本知識，基本理論和政策，提高他們的政治覺悟，引導他們積極向黨組織靠攏。與此同時，在黨內堅持開展黨員先進性教育和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學習教育，并在黨組織和黨員中廣泛開展“爭先創優”、“黨員聯系戶”、支部帶支部、無職黨員“授銜定責”等系列黨性實踐活動。二是抓教育，打基礎。各級黨組織對入黨積極分子的培養、教育、考察都制定了具體的計劃和嚴格的制度，除指定黨員經常培養教育外，我鄉黨委每年都要對新黨員和入黨積極分子進行一次短期培訓，采取專題輔導、座談討論、遠程教育等多種形式，對入黨積極分子進行黨的基本理論、基本路線和“三個代表”重要思想的先進性教育。

（三）突出重點，改善結構

我們針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的“四多四少”（機關單位黨員多，生產一線黨員少；老黨員多，年輕黨員少；文化程度低的黨員多，文化程度高的黨員少；男黨員多，女黨員少）現象，近幾年，將組織發展重點放在了農村生產一線，注重了在知識分子、青年和婦女中發展黨員，通過幾年的努力，全鄉黨員隊伍分布和年齡、文化結構日趨合理，組織發展工作呈現出良好的態勢。

（四）堅持標準，慎重發展

在組織發展工作中，我們始終把質量放在首位，始終堅持了三個原則。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面從實際情況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，不允許突擊、成批發展，做到成熟一個發展一個，使新黨員真正做到從思想上入黨。二是堅持解放思想，克服片面觀點。嚴格遵照黨章規定的黨員標準全面衡量發展對象，對非公有制經濟領域和農村生產一線中的優秀分子，積極培養加強教育，吸收其入黨。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。具體做到了嚴把“三關”和堅持“五個不批”，即：把好支部大會討論關；把好黨委審批關；把好預備黨員轉正關；未經一年以上培養、教育和集中進行黨的基本知識培訓的不批；未經一年考察、政審或政審不清的不批；未征求群眾意見的不批；未經黨委談話或發現不夠黨員條件的不批；不符合入黨程序的不批。2006年以來，全鄉延長預備黨員資格的64人，取消預備黨員資格的54人。在發展黨員工作中，沒有出現任何違紀現象。

（五）存在的問題和下步打算

雖然今年發展黨員工作取得了一些收效，但也存在著不盡人意的方面：一是各黨支部之間發展不夠平衡；二是有的黨支部對入黨積極分子培養教育投入不夠，影響了入黨積極分子的成長；三是個別黨支部審批時間過長，不同程度影響了發展工作；四是個別基層黨務工作者對發展黨員工作還不夠重視，沒有嚴格履行職責，審查把關不夠。

針對今年發展黨員工作存在的問題，下年我們將采取如下做法：一是平衡各黨支部的發展黨員工作，做到每個黨支部每年都發展黨員；二是加大對入黨積極分子的培養力度，讓每個入黨積極分子對黨有比較全面而又正確的認識，進一步提高入黨積極分子的素質；三是做到完善發展黨員工作的每個程序，保證各個程序按時進行，不拖發展黨員工作的后腿；四是進一步提高各黨支部增強對發展黨員工作的認識，督促各黨支部相關人員嚴格履行職責，保質保量地做好發展黨員的工作。五是明年爭取發展黨員30名，保證每年發展黨員存正增長。

第五篇：恰格拉克鄉關于2011年發展黨員工作計劃

恰格拉克鄉關于2011年發展黨員

工作計劃

為了認真做好發展黨員工作，從源頭上保證黨員先進性，結合我鄉實際，研究制定了恰格拉克鄉2011年發展黨員工作計劃，計劃如下：

一、明確2011年發展黨員工作的指導性指標及要求，做好發展黨員工作

今年，我鄉發展黨員的總體指標要求是：計劃發展黨員22名，發展婦女黨員7名、35歲以下的18名，致富能手12名、高中以上文化程度20名、大專以上文化程度12名。

二、按照2011年發展黨員的指標性要求，進一步優化黨員結構

各黨支部要做好發展婦女黨員工作，確保婦女黨員數在本支部黨員數中占有一定比例，35歲以下黨員和大專以上文化程度黨員數量要在計劃指標內有所突破，努力使我鄉黨員結構更加合理，推動黨員機構發展。

三、工作措施

做好發展黨員工作必須以保持黨的先進性為立足點，始終把發展黨員的質量放在首位，強化工作措施，落實工作責任，提高整體水平。

一要鞏固基礎，加強入黨積極分子隊伍建設，夯實發展

黨員工作基礎。鄉黨委擬于今年舉辦至少一次的入黨積極分子培訓班。各支部要高度重視入黨積極分子隊伍建設，同時認真調查研究，拓寬選人視野，強化教育培養，加強跟蹤管理，努力把社會各方面的先進分子吸引到黨組織周圍。

二要突出重點，做好在生產工作一線發展黨員工作。村黨（總）支部要注意發展村務專職工作者、村委會成員、經商務工青年、返鄉大學生；文教科衛單位要積極培養各類拔尖人才、專業技術人員入黨；其他各行各業要積極培養先進模范、業務骨干和優秀青年入黨。

三要突出薄弱點，加強在農村和非公企業中發展黨員的力度。對較長時間不發展黨員的村黨支部按照發展黨員工作責任追究制追究責任，并實行單列管理，建立檔案，加大村級班子的組織整頓和思想整頓力度，使這些村黨支部發展黨員工作步入正常化、規范化的渠道。鄉黨委將強化跟蹤管理，對一年內未發展黨員的黨支部列入發展黨員工作“重點管理”名單，實行重點指導和跟蹤管理；對在連續兩年未發展黨員的，責令其限期整改，堅決杜絕出現連續三年未發展黨員的農村黨支部。

四要規范發展程序，確保發展黨員質量。要認真貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。

五要加強對預備黨員的教育管理，提高新黨員綜合素質。要適應形勢任務發展需要，認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。要堅持分類指導、因情制宜，增強教育培訓的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。要加強對預備黨員的跟蹤管理，要求預備黨員每季度向黨支部作一次書面思想匯報，黨支部每季度討論一次預備黨員教育考察情況。要采取壓擔子、交任務等辦法，讓他們在實踐鍛煉中不斷增長才干，加強黨性修養。

六要加強督查指導，落實發展黨員工作責任制。把做好發展黨員工作作為各級黨組織的一項重要職責，列入黨建工作責任制和“三級聯創”、“創先爭優”的重要內容，建立健全層層抓發展黨員工作責任制。要加強督查指導，認真落實每半年檢查一次本地本單位的發展黨員工作制度，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性、傾向性問題。對發展黨員出現問題的支部，實行重點指導和跟蹤管理。三年未發展黨員的村黨組織，取消黨支部和黨支部負責人參加各種評先評優資格。換屆時，黨支部書記和組織委員實行“一票否決”制度。

中共恰格拉克鄉委員會2011年3月21日