第一篇：香港警察的福利待遇和編制

香港警察的福利待遇和編制

香港一共分為6大分區，分別是新界北分區，新界南分區，西九龍分區，東九龍分區，港島分區，水警。在這6個分區內除了水警外都部署沖鋒隊，分別駐在各個警署，有時沖鋒隊要帶警犬巡邏。

香港警察的警銜(由低至高): 警員（Constable）、高級警員（Senior Constable）、警長（Sergeant）、警署警長（Station Sergeant）、見習督察（Probationary Inspector of Police）、督查（Inspector of Police）、高級督察（Senior Inspector of Police）、總督察（Chief Inspector of Police）、警司（Superintendent of Police）、高級警司(Senior Superintendent of Police)、總警司(Chief Superintendent of Police)、助理警務處長、高級助理警務處長、警務處副處長、警務處處長。

在投考警隊時可以報考PC(警員)或者IP(督察)，考取IP需要大學畢業，擁有學士學位，而考取PC只需要擁有高中會考成績即可；投考IP和PC則必須通過英語及語文考試和體能以及視力考試，這里的語文考試是指粵語，而投考警隊者則必須是持香港永久居民身份證或在港居住7年以上。被錄取者將進行6個月的訓練后，即成為正式的PC或IP。香港警察升級制度是非常嚴格的，在每次升職時都要進行面試，筆試和體能測試。不過警務處副處長升任警務處處長則是由警務處處長選出接替人選，一般是從警務處副處長里挑選。升級都是很嚴格的，而且個人的紀錄是很重要的，一些小事就有可能直接影響升職。

香港警察的3大王牌部門(有組織罪案及三合會調查科簡稱O記、刑事情報科CIB、掃毒組)現在分門別類的介紹一下：

EU:一般沖鋒隊的隊員都在PTU機動部隊服務過，不是每個警員都可以加入沖鋒隊，因為沖鋒隊隊員在加入沖鋒隊之前都要受到訓練，因為他們是最先到達犯罪現場撲滅罪行的警員，所以只有在警隊服務4年以上或者在機動部隊服務過的PC才可以加入沖鋒隊。所以沖鋒隊隊員的素質是很高的。每部沖鋒車上有5-6名隊員，一名隊長(為Sergeant警長)，4-5名PC(警員Constable)，其中一名為便衣警員。

目前EU沖鋒隊裝備的沖鋒車主要有兩種，一種是福特公司生產的Transit,而另外一種是梅塞德斯——奔馳公司的Sprinter，兩種沖鋒車都是以柴油為動力，即環保，還具備強大的馬力。而奔馳Sprinter還將陸續代替目前正在服役的Transit，之后這些Transit或者退役，或者轉給其它部門(例如輔警)。

其實EU車之所以帶著全套裝備是因為他們會是最先到達案發現場的警員，他們在收到call之后會在最短時間內到達案發現場，所以很有可能和悍匪駁火，所以EU車里的裝備很現代化，也很精良，其中除了大家熟悉的MP5,M870，頭盔，避彈衣外，還有煙霧彈，路障，探照燈，滅火器，破門工具等裝備，所以EU也就成為市民安全最基層的保障。

港島沖鋒隊的中部在港島總區中區警署，新界北沖鋒隊總部在新界北總區新界北警察總部，東九龍沖鋒隊總部在東九龍總區牛頭角警署，也是香港警務處東九龍行動基地。新界南從鋒隊總部在新界南總區葵涌警署，是香港警務處新界南行動基地，西九龍沖鋒隊總部在西九龍總區旺角警署。有別于其它警區沖鋒隊都部署在各區行動基地，包括西九龍沖鋒隊和西九龍交通部總部都部署在旺角警署。

補充：在很多港劇中會聽到“沙展”和“幫辦”等警銜,其實“沙展”就是 Sergeant（警長）的音譯；而幫辦就是 督察Inspector of Police。2年的見習督察要通過考試才可以正式成為督察，而只有4次機會。部門及配槍

大家印象最深的香港警察都是手持點38左輪手槍與匪徒交火，不過現在的香港特區警察的配槍已經有了很大的變化。香港警察的CID(刑事偵緝隊)，各區重案組的探員裝備短管點38左輪手槍，其特點是便于收藏，而且不容易卡殼，重量輕，其缺點是裝彈量少，只有6發，而且換子彈較慢，威力也一般，如果碰上54式手槍或者M9手槍明顯處于下風。

香港警察的EU沖鋒隊，PTU機動部隊，交通部警員，軍裝巡邏警員在值勤的時候裝備重管點38左輪手槍，因為象EU沖鋒隊這種最先到達案發現場撲滅罪行的警員會遇上悍匪，所以為了增強火力，他們裝備了重管點38左輪手槍，而且裝備了威力也較大的子彈，每名警員身上除配槍上的6顆子彈外，身上還會攜帶一個裝配6顆備用子彈的快速入彈器。

而資料顯示：回歸祖國前的香港警察機關全稱皇家香港警務處，是維護香港社會治安的主要力量，與海關、消防處、懲教署、人民入境事務處并列為港英政府的五個紀律部隊之一，隸屬布政司下的保安司?！边@個回歸前的數據，不知道現在有沒有改變體制！

香港警察的薪水：

香港輔警出勤時間有限制?？偠讲煲陨先藛T每月出勤不得超過60小時，高級督察以下人員雖無限制，但因崗位少、人員多，實際安排每人每周最多不超過3天(24小時)。其薪酬按小時計算，如警員每小時55~83元，警長81~98元，督察、高級督察124元，警司及以上人員176.3元。

按照以上資料來算的話：一般警察的底薪還不到1萬，加上福利和津貼，督察每月薪水可以達到2萬一上，普通警員也就一萬多。不過他們薪水雖不算很高，但紀律部隊的福利相當之好，因此在香港當警察還是不失為一個鐵飯碗，但如果想發財就別當差了。

香港警察的升職制度又是怎么樣的呢？香港警察的晉升、香港警隊晉升的程序是比較嚴格的。警務人員應在紀律方面有良好記錄，才會被考慮推薦升級或晉升。凡警務人員在退休前渡假或合約期滿假期之前的服務時間不足12個月，通常均不被考慮推薦升級。此外，警務人員因進修而放有薪或無薪全日假期，包括正在領取政府訓練獎學金的人員，通常亦同樣不會獲考慮推薦升級。警務人員可被委任署理較高職級，以便評審其是否適合實任該職級。所有升級、晉升、實任及委托事宜均由人事及訓練處副處長(人事)在總部通令頒布。

各級警察晉升條件(以初級警官為例)

1.升任警長警員或高級警員如具備下列條件，便可獲考慮擢升警長：(1)服務4年或以上；(2)各項級考試合格。至于升任被列為專門職類的職位，人員則須符合規定的額外條件。2.升任警署警長 ①出任警長3年或以上的人員，便可獲考慮擢升為警署警長。至于升任專門職類的職位，則須要符合規定所需的額外條件。②召開遴選委員會之前，人事及訓練處副處長(人事)會要求各部門呈派所有具備晉升資格的警長的薦升報告。人事及訓練處副處長(人事)的行政指示包括召開總區/科部甄選委員會的程序。薦升報告通常在每年7月提交，而委員會(為專門職類的職位而召開除外)則通常在11月及12月召開。

3.警署警長獲委任督察①警署警長如具備下列條件，便可獲考慮委任為督察：(a)受常額及退休金條件聘用；(b)出任警署警長一職滿5年；(c)第1級中級英文考試合格，或被認為具有同等程度的英文表達能力；(d)對警務工作的深切認識，而且具備卓越的領導能力；(e)獲主要單位指揮官推薦。②人事及訓練處副處長(人事)通常在每年4月要求有關方面提名具備資格的警署警長，以備考慮委任為督察。③警署警長獲主要單位指揮官推薦后，會參加延續面試及一項由延續遴選委員會主持的面試。通過面試后，警署警長須在警察訓練學校完成一項特別入職課程，才會正式被委任為督察。在上課期間，警署警長會獲暫授督察職級。根據這項程序委任的督察，須要試任3年時間，而且毋須通過第二級標準考試。獲實授督察職級后，便須具備一般升級和晉升的資格才獲考慮薦升。④初級警務人員如具備下列條件，便有資格獲分區指揮官或同等職級人員提名為“具督察潛質人員”：(a)服務滿兩年，包括在警察訓練學校接受基本訓練的時間；(b)已取得直接入職督察級的學歷，或警察普通教育考試合格，或在其他考試中取得同等合格成績而獲豁免警察普通教育考試。⑤候選人根據“具督察潛質人員計劃”而獲委任為督察后須見習3年。⑥在見習期間，如果警務處處長認為該人員因某種原因而未能勝任督察職務，可將該人降回原級。⑦獲委任為督察的人員，會被派往警察訓練學校接受有關訓練，受訓完畢后須在第一級督察專業測試中考取合格的成績。其后，該人員須遵照程序手冊的規定接受進一步訓練及參加其他考試。4.晉升高級督察①督察如具備下列條件，便可晉升高級督察：(a)通過所有第3級專業考試，同時任職督察滿5年；或(b)在所有第3級標準考試中取得“良”等或更佳的成績，同時任職督察滿3年；(c)服務記錄令人滿意；(d)獲其所屬單位的指揮官推薦。②凡有督察符合晉升高級督察的資格，人事及訓練處副處長(人事)會分別通知各有關單位的指揮官。當一名督察循一般途徑，即任職督察滿5年而獲考慮晉升，單位指揮官會就該人員的表現填寫評核報告表。若該名督察同時具資格實任及晉升，則單位指揮官須就這兩項事宜填寫評核報告表。③若有督察在任職滿5年之前或之后獲考慮晉升，但其最近的評核報告表并沒有提及有關他/她晉升的事宜，則一名警司須評估該人員是否適合晉升并以便箋形式填寫一份報告。報告須由單位指揮官(總警司或高級警司)批簽。④所有關于晉升事宜的評核報告表及報告，均須呈交人事及訓練處副處長(人事)處理。5.升任總督察①人員如實任督察5年以上，便可獲考慮擢升總督察；如屬海外人員，則他們必須通過中級廣東話考試。②人事及訓練處副處長(人事)通常在9月要求有關方面呈派所有高級督察的晉升報告。此外，亦會要求有關方面就那些可望在本財政年度終結前獲晉升高級督察的督察提交報告。任命高級警官在程序上與初級警官一樣，每年晉升一次。其實由以上規定可以看出，如果靠警校是考的PC的話，在沒有特殊情況下，想生為督察至少需要 3+4+5 =12年資歷，所以別以為督察是好當的。更正：

上面提到的時薪是輔警，他們的出勤時間是有限制的，也就是《兼職警察》中提到的兼職警察。正式警察薪水的計算不是按小時計算，還沒有具體資料

香港警察的福利，當警察有一定的危險性，所以在香港，警察、消防員的職業的福利是非常好的。其實這種高福利政策也是防止貪污的有效手段之一。福利政策：

1.按有關規定，任何現役和退休人員及他們的家屬均可要求使用下列服務；

警務人員的遺霜也有資格申請福利援助。警察福利金設有各類貸款的補助金，例如①貸款：搬遷、結婚開支、家屬裝修、困境援助、離婚費用、教育開支、殮葬費用等；②補助金：火災/水災/臺風/身故人員的家屬，人員因公嚴重受傷等。2.探訪住院的警務人員，在病人接受治療期間提供福利援助。例如：醫療貸款、醫療補助金等。3.協助家屬安排如身故人員殯葬事宜。設有殯葬貸款、殯葬補助金。4.警察子弟教育信托基金，為督察子弟提供助學金及書簿補貼。有關子女教育津貼，這里有一份 97的規定，我想回歸后應該不會有太大改變：本地教育津貼 小學 津貼額為全年學費75% 不超過＄29，925，中學

中一至中三

中四及以上  同上，不超過＄49，650 全年學費減基本收費＄3，950 不超過＄46，313 不超過4名符合資格而年齡未滿19歲之子女



表2海外就讀旅費津貼

每名合資格子女可申領：

—2次雙程學生旅費(飛機票)津貼

—來回機場與學校之交通費津貼

—非隨身攜帶行李津貼(不超過10公斤)(1996年8月1日或以后加入警隊者不再享有此津貼)

表3海外教育津貼

未滿19歲而在9歲以上之子可享用此津貼，最多為4名

符合資格之子女

每年最高津貼額(以學費90%為限)讀書地區 寄宿生 走讀生 英國及美國(低班)(高班)英磅6，171 英磅7，149 英磅1，135 澳大利亞(低班)(高班)澳幣8，760 澳幣9，829 ?

新西蘭(低班)(高班)新西蘭幣7，304 新西蘭幣8，979 ?

也就是說，警察的子女在國外讀中學的話，每年的津貼相當與十萬RMB左右。這相對于警察2萬左右的工資來說，是非常高的福利了！~

第二篇：香港警察

香港警察是香港的三大紀律部隊之一。香港的三大紀律部隊是香港警察（HK POLICE），香港海關（HK CUSTOMS），香港消防處（HK FIRE SERVICE)。

截至2008年，香港警察是一支擁有293245名紀律人員以及6129名文職人員的紀律部隊。

處長級警務人員

警務處處長(一名)；

警務處副處長(兩名)，分管「行動」及「管理」。

高級助理處長(四名)，副處長以下再分為五個部門分別由高級助理處長指揮︰

·行動處處長

·刑事及保安處處長

·人事及訓練處處長

·監管處處長

·財務、政務及策劃處處長(由一位與高級助理處長相等職級的文職人員擔任)

警務處助理處(十三名)五個部門之下再分為八個部及六個總區分別由一位警務處助理處長指揮。

八個部︰

·行動部

·支持部

·刑事部

·保安部

·人事部

·訓練部

·信息系統部

·服務質素監察部

財務部、政務部及策劃及發展部由文職處長指揮。

警司級警務人員

總警司通常是部或區的副指揮官

警司通常是總部單位副主管或分區副指揮官

高級督察小隊指揮官

見習督察小隊指揮官、小隊副指揮官

警長巡邏人員

警員-巡邏人員

【六大警區】

按照香港警察的管轄范圍（不是香港本身的行政區劃），香港分為六大總區，分別是

香港島總區

九龍西總區

九龍東總區

新界北總區

新界南總區

水警總區

在這六個總區內除了水警外都部署沖鋒隊，分別駐在各個警署，有時沖鋒隊要帶警犬巡邏。

【香港警察的警銜】

香港警察的警銜(由低至高):

警員Constable

高級警員Senior Constable

警長Sergean

警署警長Station Sergean

見習督察Probationary Inspector of Police

督察Inspector of Police

高級督察Senior Inspector of Police

總督察Chief Inspector of Police

警司Superintendent of Police

高級警司Senior Superintendent of Police

總警司Chief Superintendent of Police

助理警務處長Assistant Commissioner

高級助理警務處長Senior Assistant Commissioner

警務處副處長Deputy Commissioner

警務處處長Commissioner of Police

在投考警隊時可以報考PC(警員)或者IP(督察)，考取IP最好是大學畢業，擁有學士學位，本來投考PC只需要擁有高中會考成績即可，但近年也有不少大學畢業生先考PC，再以乞部升級試考上IP職級；投考IP和PC則必須通過英語及語文考試和體能以及視力考試，這里的語文考試是指粵語，投考警隊者必須是持香港永久居民身份證或在港居住7年以上。被錄取者將進行6個月的訓練后，即成為正式的PC或IP。

香港警察升級制度是非常嚴格的，在每次升職時都要進行面試，筆試和體能測試。不過警務處副處長升任警務處處長則是由警務處處長選出接替人選，一般是從警務處副處長里挑選。升級都是很嚴格的，而且個人的紀錄很重要，一些小事就有可能直接影響升職。

第三篇：香港警察

香港警察“以人為本”的安全理念

香港警隊成立于1842年，其體制和運作模式身受英國的影響。經過一百多年的發展和完善，如今香港已經擁有一支專業、高效、成熟而有特色的現代化警察部隊，在全球擁有較高聲譽，被稱為亞洲“最優秀的警隊”。

在經典香港警察題材的電影《無間道》里，香港影星梁朝偉飾演的警察臥底陳永仁在電梯內被槍殺，一名黑幫臥底開槍射出的子彈正中陳永仁眉心的鏡頭令觀眾深受震撼。陳永仁那句經典的臺詞：“對不起，我是警察”曾經讓無數觀眾對警察的神圣職責肅然起敬，又對陳永仁的結局扼腕嘆息。

當然，電影和現實是有很大距離的?，F實中的香港既不像電影里那樣腥風血雨，也不會有電影里警匪間錯綜復雜的“無間道”。實際上，在有高度發達的經濟保障和訓練有素的警察的維護下，香港的社會治安秩序是十分良好的。而擁有160多年歷史的香港警察部隊也是世界上歷史最悠久、最職業、最高效和成熟的警隊之一。

由于歷史以及現實的各種因素，香港和內地的警察隊伍在教育訓練、管理和作戰制度等方面有不小的差異，香港警察的很多制度都值得內地公安學習和借鑒。在這中間，尤其值得一提的是香港警察的教育訓練制度。

基本架構

和中國內地公安機關一樣，香港警察亦屬于特殊公務員系列，警隊的人事管理具有軍事化的紀律色彩。香港警隊的人員構成大致分為紀律人員、文職人員和輔助警察三類。香港警察的最高管理機構是香港警務處，最高行政長官稱為警務處處長，警務處處長直接向香港特首負責。香港警隊的紀律人員級別由高到低分為處長級（警務處處長、警務處副處長、警務處高級助理處長、警務處助理處長、警司級（總警司、高級警司、警司）、督察級（總督察、高級督察、督察、見習督察）和員佐級（警署警長、警長、高級警員、警員）。其中，見習督察職級以上的警察，屬“警官”階層。

香港警察在維護法律、保障市民生命財產安全方面，和內地公安機關的職責并無太大差異。不同的只是香港警察并不承擔消防、出入境管理和看守所的工作。香港警察的宗旨是“服務市民，精益求精”，這一點從平時香港警察的作風上可窺一斑。有到香港考察的內地公安考察團成員這樣描述：“香港警察上崗時著裝規范，手槍、手銬、警棍、警械齊全，加上防彈衣，平均負重10公斤。天氣再熱，仍保持警容嚴整、警姿端正”，“在外行走自覺3人成列2人成行”。

“以人為本”的安全理念

香港警方認為，作為接受過專業訓練的執法者，警察在辦案和巡邏執法過程中遇有緊急情形，應當正確判斷形勢，采取應對措施，在確保自身安全的前提下制止犯罪活動，有效保護受害人，如果因魯莽行動使自己受到傷害而無法制止犯罪，并導致受害人最終得不到救助，將被視為未盡職責。

為強化這一理念，香港警方進行了大量的針對性模擬訓練，要求警員必須牢記“+1理念”(即在運用戰術時，要時刻意識到可能還有至少一個以上未被發現的犯罪分子)，靈活運用“安全三寶”(即距離、掩體、武力戒備)，并訓練警員正確評估危險程度，選擇最佳位置、接近點，使用相應武力等級，有效采取召喚增援等措施。

香港警方規定，警察執勤時應避免過度使用武力，否則要承擔相應法律責任，并對武力使用等級進行了全面分析和明確劃分，要求警察在面臨不同危險情形時，必須視情分級采取言語警告、肢體警告、使用辣椒水、警棍和槍械等措施。教學培訓中，教官把真實案例制作成模擬情景，設計出不同的發展情況，讓學員置身案情中去模擬處置，訓練學員在不同情況下使用不同等級武力的能力。

香港警方要求，警員上崗前必須參加培訓，未達訓練要求者不得上崗，同時，警方有責任為警員提供必需培訓和裝備，如果警員未經專門培訓而在執行公務中受到傷害，警方承擔相應賠償責任。為此，香港警方各部門都十分重視做好警員的相關培訓工作，以切實提高警員自我保護的意識和能力，有效減少、防范傷亡事件的發生。

重技能重實戰

香港警校的職業訓練都重視貼近實戰，不搞學歷教育，只進行警務技能訓練，在課程設計上特別注重從實際工作出發，從安全理念、法律規定、執法規范出發，實戰中什么管用就教什么，訓練動作就是實戰動作，課程規范就是執法規范，真正做到為了實戰而訓練，并不斷在實戰中總結，實現實戰和教學相互促進。如，在進行射擊訓練時，香港警方強調的是安全意識、動作要領、各種故障排除和地物利用，而內地部分公安機關進行射擊訓練時片面追求精確率，導致民警只知如何射擊，而不懂故障排除，不懂形勢判斷，進而致使心里沒底，領導和同事也不放心，只好將槍械鎖在槍柜里長期不用。

再如在手槍使用訓練中，香港警方從最基本的安全法則開始，從精度到速度再到識別判斷逐層深入，從單警技能向協同戰術不斷演進，科學合理的課目設計、簡單實用的訓練手段，配以良好的場地、便捷的器材，形成了一個由淺入深、先易后難、循序漸進的教學體系。香港警方教官注意了解學員情況，訓練方法因人而異，講究針對性、靈活性。如在進行手槍射擊訓練時，為糾正一些學員猛扣扳機的不良習慣，教官會讓學員持槍瞄準，一個教官在后面推，一個教官扣扳機，從而讓學員真正領會“有意識扣無意識響”的操作要領。為糾正瞄準動作不規范等問題，教官會用攝像機把每個學員的訓練情況記錄下來，集中播放，讓學員更直觀地發現自己訓練中存在的問題和不足，切實加以改進。香港警方堅持將實戰作為檢驗訓練成效的惟一標準。

香港警方將加強警員體能訓練視為進行其他實戰訓練和執勤工作的基礎，引導學員主動加強體能鍛煉。在訓練過程中，香港警方還為每一位警察建立訓練檔案，詳細記載授課計劃書、學生備忘資料、訓練記錄、資格考試等內容，并將相關內容錄入“槍械訓練記錄系統”，與人事資訊通用系統連接，作為民警晉升、授銜的憑證和回顧、評估、改良訓練程序及方針的依據，也可作為司法答辯的理由。

有內地民警這樣總結：“與香港警隊相比，內地警察在教育訓練方面主要存在三點差距：一是教育訓練體制、機構雖然比較健全，但是職責和分工不甚明確，運行效果差強人意。其二，規范性、實用性、針對性、計劃性不強，忽視基本功訓練，專業培訓層次也比較低，教材內容雷同和老化，其三，教員實戰經驗不足，英文、電腦水平不高，訓練手段和設施不夠現代化。”

教學協作和訓練配套投入

香港警方的培訓院校一般規模不大，但擁有功能齊全的各式實戰訓練場館，如，香港警察學院僅靶場就有5個，且有室內、室外，長距離、短距離，實彈、模擬之分，都具有一定規模，功能齊全，設施完備，其室內靶場能夠適應多種光線條件下射擊。另外，香港警員訓練所需經費的配套保障很到位，訓練計劃一經確定不得隨意更改，香港警務處會根據計劃給予相應的經費保障。

在香港警方各個培訓課目的教學過程中，都同時配備主講教官和輔助教官，一般是一位主講教官，三位至四位輔助教官，他們在教學中分工協作，默契配合。輔助教官在聽課過程中可以隨時對主講教官的講課內容進行補充和解釋，為學員示范動作，并和主講教官一起解決學員提出的各種疑問，同時，主、輔教官的示范動作都很規范、統一。教官間的有效分工和良好溝通，保證了整個訓練教學工作的流暢和高效率。

香港警方在設施上投入較大，比如早在2001年，香港特區政府就投資近兩億港元，在香港黃竹坑警察訓練學校建設了一座專為警察提供實地專業訓練的戰術訓練大樓，專門為警察提供戰術訓練的室內設施。訓練大樓內設有兩層行動訓練區和多條觀察走廊，主要設施包括模擬商店、道路、住宅單位、銀行、娛樂場所，以及地鐵站等幾可亂真的場景，可以為學警和現職的前線警務人員提供一個先進和實用的戰術及槍械訓練場地，讓他們在任何時間和氣候條件下進行各種戰術訓練。

第四篇：警察福利待遇的調研報告

警察福利待遇的調研報告

一、導言

我國對公安投資占國家各項投資的1％，發達國家平均為3－5％，發展中國家達9％，我國警察部門經費的嚴重短缺造成了警察福利長時間保持在一個較低的水平上。現實生活中，人們總是少不了同警察打交道：道路的暢通，要靠警察疏導；人民生命財產的安全，要靠警察保衛；就連過馬路尋親友這類小事，也少不了警察的幫助……警察是社會秩序的維持者，是社會穩定發展的基石。在經濟高速發展的今天，各種違法犯罪活動也層出不窮，由于各種原因，我國的警力還略顯租促，隨之而來的就是工作壓力的繁重和由此引發的警察福利水平的相對下降，本報告基于杭州警察福利的調查，試圖對杭州警察的福利情況一個系統的梳理，找出起問題所在，期望能對警察福利的政策改善給出數據支持。

二、樣本選擇和數據采集

本次調研的對象主要是杭州部分在職警察，調查形式多樣化，既有問卷的抽查，也有實地的采訪，獲得了很多第一手的資料。關于政策的調研主要是參考省廳和市局有關文件。

三、基本福利待遇

1、工資 和繁重的工作不成正比的是警察的工資。對于警察的工資，社會上一般認為比較高，杭州市局每月人均工資為3500元，從數字上看警察的工資確實不低，比比十幾年前警察的工資明顯地提高。但是，一些民警私下談到，不當警察是體會不到這份工資的不易，如果計算加班加點的時間，警察每小時的報酬立刻縮了不少水。同是武裝性質的紀律部隊，警察的工資收入已遠遠落在軍隊的后面，按規定，部隊的工資應比公安人員高5％。可是，近兩年來，這種正常的距離拉大了。1997年之后，部隊兩次調資，以團職為例，增加收入4000元左右。公安機關卻基本沒有增長。國外警察這行收入不錯，剛入行的新警察年薪就超過4萬美元，已經干了8年的警察，年薪將近6萬美元，而且，入行5年后，就可以參加晉升為警官的考試，如果通過，級別最低的警官年薪也有7.5萬美元。

2、公積金 杭州市局公積金每月人均400元，相比省廳的人均750元還相距甚遠。

3、工齡工資 上海地區警察的工齡工資為10元/年，而杭州地區警察的工齡工資為1元/年。

4、警銜工資 警察學校每年要對符合警銜晉升的警察進行警銜培訓，但培訓后升一級警銜所加的工資才幾十元。

5、休假 一線民警平均每天工作11至15個小時，平均2周才能休息一天。而在美國，警察年休假必須達到137天，否則違法。除此之外，國外警察的福利十分誘人，比如每年有20天帶薪假期，工作滿20年即可退休，退休后可拿到退休時工資水平55%的退休金。而且，警察下班后可以帶槍，還能兼職。警力不足導致民警長期超負荷工作，致使民警少有休息。長年勞累，積勞成疾，也是導致我國警察傷亡率居高不下的重要因素。但由于傷亡比例過高，有的保險公司卻拒絕接受公安民警投保人身傷害保險。

四、工作環境

1、工作壓力 根據第五次人口普查結果，我國警察總數占人口的萬分之十二，而根據國外一份上世紀70年代的統計數據顯示，法國為萬分之35，意大利為萬分之29美國為萬分之28，都遠遠高于我國當前的水平。平均每名警察管理的人口數也相去甚遠：法國為269人，美國379人，英國384人，我國是1100人，是上述國家警察管轄人口的2－3倍。隨著經濟的快速發展，人員流動的加快等等原因，治安環境越來越復雜，犯罪率也在不斷升高，這就提出了一個很嚴峻的問題：警力不足，表現為警察的工作壓力空前加大。警察雖然有上班時間，但其實是24小時待命，24小時攜帶槍支，遇到任何情況，都要挺身而出。同時，警察是半軍事化管理，對于著裝、形象等都有嚴格規定，稍不注意，就可能被記錄在案。” 目前，民警因公傷亡逐年增多，已成為當前影響公安工作和公安隊伍建設的一個突出問題。建國以來，全國公安機關共有9000多名民警犧牲，十幾萬民警負傷。特別是近20年來，全國因公犧牲的民警達6000余人，負傷10萬余人。有人將此概括為：“時時有流血、天天有犧牲?！睂＜艺J為，警察傷亡率居高不下，警力不足，工作量大是主要原因。我國公安民警死傷率與其他國家相比也偏高。2001年我國有450多位民警犧牲，而日本2001年全國警察共因公死亡2人，傷3人。目前世界上發達國家警察與人口的平均比率是萬分之三十五，而我國是萬分之十一。在城市，警力與城市人口的比例西方國家平均是1∶300，而我國一些地方是1∶1250。因為人口流動量的增加，違法犯罪突出，犯罪分子窮兇極惡，使得民警們在與之斗智斗勇中傷亡越來越多。另一方面，警力不足也嚴重影響到基層民警的健康和休息。據統計，2001年在犧牲的458位民警中因積勞成疾犧牲在工作崗位上的共有148人，占全年犧牲民警總數的33.4％。杭州是一個著名的旅游城市，又出在經濟發達的長三角地帶，因此人員流動非常頻繁和復雜，這樣就給杭州的警察帶來了較為繁重的工作。作為一個基層民警除了正常工作外，還有日常的處警、社會面巡邏等。而對于基層民警來說值班或通宵值班現象十分普遍。每名警察每周值班2天，每次是整整24小時，在這24小時內他必須呆在工作崗位上留守備勤，以應付突發事件。而大多數時候，值了24小時班后的民警，第二天一般最多睡三四個小時，就接著干工作了。

1999年，中國前衛體協對公安民警進行了一次體檢調研，接受調查者為北京、遼寧兩地公安民警共1.5887萬人。調查結果顯示：民警患病率高達86％，其中45歲以下年齡段民警群體身體健康狀況差且呈逐年大幅下降趨勢。據分析，造成此狀況的原因包括：大多數公安民警在工作上自我要求高、壓力大，長期處于緊張疲勞狀態，導致機體功能紊亂、營養結構失衡等。

2、工作條件與工作環境 正是因為警察是武裝性質的國家治安行政力量，是社會的保護者，警察被害與一般社會人員被害相比具有不同的潛在社會負效應。襲警事件的發生，不但助長了犯罪分子的囂張氣焰，更加使人民群眾懷疑公安機關維護社會治安、打擊犯罪的能力，使人們失去了安全感。浙江省公安廳禁毒偵察科 吳軍(化名)從警22年，由于吳軍工作特殊性，他使用了化名。吳軍說，為了跟蹤毒販，經常跟到外地、市甚至外省，一年下來，平均每人出差辦案都要超過三個月，其中艱辛可想而知。面對犯罪嫌疑人時，他們還面臨著安全問題。艾滋病患者中50%以上人員是由于吸毒引起的，辦案時，民警往往會和吸毒人員正面接觸，很容易感染。吳軍嚴肅地說，我省緝毒民警已碰到過這種情形，幸運的僅僅是受傷。而交通警察長期在尾氣嚴重的路面值勤，對身體有一定危害，經常感覺頭暈沉沉的。安全向來是警察面臨的一個重要問題，隨著持械犯罪活動等的增加，警察執行任務面臨的人身安全的威脅也與日俱增。下表為1990年來我國大陸地區的警察因公傷亡情況表，可以看出警察工作環境的日益惡劣。心理壓力警察的生活沒有規律，也給自己和家人帶來巨大的心理壓力，導致很多家庭破裂。休斯敦警察局有70%的警察離過婚。由于工作時間緊、壓力大，他們的平均壽命只有59歲。隨著媒體監督力量的加強，近些年關于警察瀆職的負面報道屢見報端。去年西安市碑林分局緝毒科8名緝毒警察因涉嫌毒品問題受到處理。

第五篇：讀《香港警察》有感

讀《現代香港警察》有感

在讀完現代香港警察之后，我深深的感覺到香港之所以如此的秩序井然是因為它擁有一個特殊的警隊在維持秩序。這只香港警隊是一個紀律嚴明，執法公正的。在這本書里，我發現它之所以能成為一支紀律嚴明的警隊，是因為他背后有獨特的規章制度。這個制度即能滿足人對私利的追求，也能最大限度的激勵人們去奉獻自我，致使香港警察能夠公正執法。

香港不僅僅有一個獨特的規章制度，也有一個完整的訓警體制，所有的警察在成為警察之前都會經歷一個為時二十四周的職前入職訓練，也是這樣的訓練致使他們成為文武雙全的警察。他們訓練的內容包括了體制訓練和理論訓練。他們的理論訓練并不僅僅局限于法律的灌輸，而是囊括了社會科學等與辦案有關的知識灌輸，他們懂得他們所管轄的香港的歷史,地理，人口，經濟，文化，教育，社會規范，政府機構和職能等。香港警察的宗旨是“服務市民，精益求精”，這樣的宗旨很好的把警察的工作對象定位在了人民，這樣的定位也能更好的提高警察的工作積極性，讓警察看到自己的工作成就，提升他們對自己所從事的職業有很強的榮譽感。這讓我了解到香港警察對人本主義是非常重視的，同時這也是為什么香港警察能夠成為亞洲最出色的警隊的原因。

香港警察的高福利也是讓警察們對自己的工作崗位有很強的歸屬感，因為只有保障了警察對生活的美好追求才可以讓他們充分的展現自己在社會的能動性。畢竟生活才是一個社會人的根本，沒有基本的生活保障，又怎么能談得上什么奉獻精神呢？

再看香港警察的執法能力，他們大多數為了追求高額的退休金而不會在執

法中犯錯誤。所以我得出的結論就是一個成功的政府要有一支嚴格執法的暴力隊伍，但政府也得保障這支暴力隊伍對生活的基本需求。