第一篇：二00七年上半年減輕農民負擔工作總結

二00七年上半年減輕農民負擔

工 作 總

結

在區委、區政府的正確領導下，在省、市業務部門和區糾正行業不正之風辦公室的指導下，半年來，全區堅持不懈地抓好農民負擔專項治理工作，認真落實中央有關減輕農民負擔政策，加大農民負擔執法檢查力度，規范農民負擔行為，確保全區農民負擔逐步實現法制化、規范化、制度化管理，取得了較顯著的效果。

一、加強領導，落實農民負擔管理責任制。

農民負擔政策性強、涉及面廣，關系到農村經濟的發展和農村社會的穩定，抓好這項工作意義重大。為了抓好這項工作，年初制定了《呼蘭區2007年減輕農民負擔工作實施方案》，以農委文件下發到各鄉（鎮），明確了指導思想、工作目標、工作任務。為了抓好農民負擔專項治理工作，呼蘭區農民負擔監督領導小組辦公室下發了《呼蘭區關于做好農民負擔監督管理和專項治理工作的通知》，對全區農民負擔專項治理進行了工作部署。主管農民負擔工作的區長趙新寬同志與各鄉（鎮）長簽定了農民負擔工作責任狀。做到目標明確，責任到人，獎懲分明，農民負擔工作有了組織保證。各鄉（鎮）、街道辦事處也都制定了工作方案，落實了責任制，確保農民負擔管理工作的順利進行。

二、落實中央一號文件，執行“兩免三補”政策 認真宣傳貫徹中央、省、市文件精神，提高對減輕農民負擔工作的認識。認真學習中共中央國務院1號文件以及省、市、區關于全免農業稅改革工作的有關文件精神，加大宣傳力度，認真執行政策，統一全區各級領導干部的思想。通過宣傳教育使各級干部充分的認識到，做好減輕農民負擔工作，對保護和調動廣大農民的生產積極性，維護農村社會穩定都具有十分重要的意義。全區有針對性的對廣大干部開展黨的宗旨、群眾路線和政策法規教育，使各級干部切實轉變工作作風，提高政策水平，全面做好“兩免三補”工作，即免征農業稅、農業特產稅和糧食補貼、糧種補貼及農機補貼。

三、強化農村經濟管理，規范村級經濟行為

一是全面實施村財民理鄉代管制度。貫徹落實《呼蘭區村級財務監督管理辦法》，全面實施村財民理鄉代管制度，以確保集體資金的性質、權屬和使用資金的審批權不變，從而加強村級財務規范化管理，有效解決村級財務混亂問題，減少村級開支，減輕農民負擔。二是加強國家轉移支付資金的管理。加強村級財務管理。依法規范村級經濟行為，確保村級組織工作正常運轉，發展壯大村級集體經濟。按照區政府下發的《呼蘭區村級組織崗位設置和人員補貼的意見》的規定確定定額補貼人員和誤工補貼人員的指數和報酬。三是積極做好化解村級債務工作。區委準備下發《哈爾濱市呼蘭區化解鄉村債務普試點工作方案》，計劃對全區村級債權債務進行清查摸底。同時積極開展了回收債權，債還債務 活動，采取各種有效途徑，化解村級債務，杜絕村級新的債務發生，減輕村級負擔。

四、繼續堅持和完善“四項制度”，深入治理農民反映強烈的突出問題。

一是進一步做好涉農價格的收費公示制。各鄉鎮、街道辦堅持確保涉農價格和收費“公示牌”內容全面、準確、合法，公示形式貼近群眾，切實做到經常化、規范化。二是建立完善減輕農民負擔各種制度，包括收費公開公示制度；農民負擔監督卡制度；農民負擔領導分工負責制度；農民負擔案（事）件責任追究制度；村級“三項費用”管理制度；村級財務、政務公開制度；農民負擔舉報制度；減輕農民負擔目標責任制度；農民負擔一票否決制度；村級報刊費每年不超過1500元限額制度等。

五、強化管理，確保村內“一事一議”籌資籌勞管理制度 各鄉鎮在深入總結各地開展村級“一事一議”籌資籌勞經驗的基礎上，認真貫徹落實《黑龍江省村級范圍內籌資籌勞管理暫行辦法（試行）》和相關政策規定，區農委制定下發了《關于做好村級“一事一議”籌資籌勞工作的通知》，詳細制定了村內“一事一議”實施辦法，在議事時間、范圍、程序、管理等方面做了明確規定。全區村級“一事一議”做到了有計劃、有步驟、有章可循。在籌資程序上堅持事前預算、村民公決、上報批準、事后公布的原則。“一事一議”在實施中，在村干部指導下，把“一事一議”的事項交由農民自主籌劃、自主決定、自主管理，并且保證 公開透明，同時加大對“一事一議”籌資籌勞的監督力度，防止亂攤亂收和侵占挪用問題的發生。全區建立完善村級“一事一議”籌資籌勞管理制度，完善“以獎代補”辦法。加強“一事一議”籌資管理規范程序。

六、開展農民負擔執法檢查，查處違法行為。

為了確保減輕農民負擔工作真正落到實處，制定了《2007年呼蘭區減輕農民負擔工作實施方案》，下發到各鄉鎮。6月份在各鄉鎮自查的基礎上，在全區集中開展了農民負擔專項治理大檢查。清查的重點包括教育收費，農村用水、用電收費，報刊費訂閱限額的實施情況，村級糧種補貼和轉移支付到位和使用情況，農民建房收費、農機收費、區鄉道路建設、農用生產資料亂漲價、村級財務管理、農民進城務工各種亂收費、村級民主化建設等項內容。上半年區農經站還組織審計人員對農村經濟、農民負擔進行了專項審計，截止目前，9個村共查處違紀資金9600元，全部進行了糾正處理。

半年來，全區減輕農民負擔工作取得了一定的成績，但仍然存在一定的問題，明年我們要繼續加大對農民負擔的監督監管力度，堅決杜絕各種問題發生，防止農民負擔反彈，促進全區農業經濟發展，使農民減負增收。

呼蘭區減輕農民負擔辦公室

二00七年八月八日

第二篇：2010減輕農民負擔工作總結

興政?2010?67號

XX鎮2010年減輕農民負擔

工作總結

XX鎮位于XX縣城西南32公里處，轄25個行政村，19235口人，147個居民組，3.5萬畝耕地。2010以來，我鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關減輕農民負擔的一系列政策要求，更新觀念，轉變職能，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了社會穩定，促進了經濟健康快速發展。一年以來未發生減輕農民負擔方面的案事（件），現將2010年減輕農民負擔工作做以匯報：

一、減輕農民負擔各項工作落實到位。

1、領導重視。XX鎮黨委、政府成立了以鎮黨委副書記、鎮長XXX剛任組長、紀委書記XXX任副組長的農民負擔監督管理領導小組，黨-1-

政辦、農業服務中心、財政所等有關部門負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。今年加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度；召開各涉農站所、村組干部會議三次，加強對中央、省、市、縣減負政策的學習；廣造社會輿論，利用宣傳車、村廣播、標語口號等廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。各行政村及各涉農部門也相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。

2、嚴格 “一票否決”制度。把減輕農民負擔工作作為評先樹優、考核和任用鎮村干部的一項重要依據，要求認真履行職責，凡工作不到位，出現重大責任問題者，一律取消單位及負責人年終各項先進稱號的評選資格。

3、加大投入，完善管理。抽調專人設立了減輕農民負擔辦公室，完善經費保障，經常性地開展工作，實行不定期檢查，對發現的問題可以立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態。

4、認真妥善處理涉負信訪問題。對涉及農民負擔方面的信訪問題由鎮減負辦安排專人接待處理，積極實施“一督六嚴”工作法。“一督”，即對全鎮涉負案件的信息排查、責任落實實行督辦單制度。“六嚴”：嚴程序、嚴責任、嚴查處、嚴反饋、嚴調查、嚴獎懲。開展自查自糾，要求各涉農部門嚴格按照上級規定依法行政，強化政策宣傳，在各村設立農民負擔涉農收費專欄，強化公開透明度。對在減負工作方面存在有的問題立即整改，并對調查中涉及的有關責任人給予黨政紀處份，引以為戒，立案查處，杜絕所有形式的損害群眾利益的現象。截止目前，沒有出現我鎮沒有發生涉及農民負擔惡性案件、嚴重群體性事件、造成重大影響的案件。

5、嚴格農民負擔監督卡制度。2010年農民負擔監督卡已全部發放到農戶，對收到監督卡的農戶要求全部登記造冊，由戶主簽字，報鎮減負辦審查。

二、嚴格各項支農惠農政策落實及資金管理使用。

（一）規范涉農價格和收費公示制度。農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。

（二）嚴格執行涉農收費制度。農村中小學義務教育認真落實“兩免一補”政策，無亂收費現象，沒有挪用教育經費和“兩免一補”資金的情況。農村訂閱報刊費用“限額制”，由村委會集體統一訂閱，數量根據各村委會的大小來確定，鎮干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后

沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元，無有向群眾攤派任何費用。

（三）嚴格農民負擔責任追究制，一旦發生增加農民負擔現象，從上到下一查到底，嚴格追究主要負責人的責任，時刻崩緊了減輕農民負擔這根弦。

（四）認真落實各項惠民政策，嚴格執行“兩免一補”政策，共向2137名中小學生發放“兩免一補”資金41.175萬元。按照“一折通”講糧食直補資金全部發放到戶，共發放直補資金268.1萬元。涉及35411畝，4859戶；及時發放退耕還林補助6100畝，97.6012萬元；無村組向農民另行收費現象；及時對577臺(部)的家電、汽車、摩托車等下鎮補貼金額20.2273萬元。

三、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。

認真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度，但今年以來沒有實行“一事一議”籌資籌勞，在新農村建設中，按照量力而行和群眾自愿的原則，各村自主創新開展工作，沒有違規下達任務指標的現象。

四、定期開展農民負擔專項治理和專項審計。

定期開展農民減負監督檢查工作，做好專項治理。對在落實減輕農民負擔“四項制度”（涉農收費的公示制度；農村學校收費的一費制；報刊費用限額制；如果出現由于加重農民負擔而發生案件的情況，對相關領導人要實行責任追究制度）過程中走過場，工作不細致、不到位的單位，推倒重來；6月組織了一次農民負擔情況大檢

查，對檢查出的問題形成了書面意見，反饋給村要求限期解決；對涉農收費部門，要求積極開展自查自糾活動。經過積極開展農民負擔專項審計活動，目前，農民建房、農村土地、殯改、計劃生育、教育、身份證辦理、報刊訂閱、電網改造及用電等收費中無違反規定的亂收費、罰款。農村建房收取土地證公本費一項。農村中小學義務教育實行亮證收費，按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現象。農民進城務工需要有就業證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證“三證”，就業證辦理我鎮勞動和社會保障所沒有開展此業務，流動人口婚育狀況證明書由縣流動辦辦理，暫住證到務工地辦理。農村訂閱報刊費用“限額制”，各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元。

五、規范涉農價格和收費公示制度及農村財務管理。

我鎮農民負擔監督管理領導小組對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現了涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。推行了“村財鎮管”制度，建立鎮財政核算中心，培訓了村級財務人員，對村級經費開支實行嚴格的審批制度，并定期組織鎮財政所人員對各村帳務管理情況進行審計，切實加強對村級經費和集體資金的監管力度。同時，杜絕了村級織向農民收取押金、違約金、罰款等不合理收費現象。

六、完善農民負擔監測體系，有效開展工作。

鎮政府抽調4名同志成立農監辦，完善辦公設施，各行政村及各涉農部門相應建立減負工作領導小組，并配備有1名監測人員，全鎮上下形成了有效的監測網絡體系。農監辦與XX鎮群眾工作站結合，建立專項資料庫，對涉農案件規范處理，做到有談話、有記錄、有調查、有結果、有回訪。

以上是我鎮在2010年的減輕農民負擔工作情況，可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。在今后工作中，我們將進一步把工作做細做實，確保農村各項工作健康開展，確保社會穩定。

XX鎮人民政府

2010年11月22日

第三篇：鄉鎮度減輕農民負擔工作總結

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等文件精神，全面落實有關減輕農民負擔的各項政策和措施，確保農業增產、農民增收、農村穩定，鄉鎮度減輕農民負擔工作總結。我鎮黨委、政府的高度重視，成立了XX鎮減輕農民負擔專項治理工作領導小組及其辦公室，負責對全鎮農民“減負”工作的組織實施。現將我鎮2005年減輕農民負擔工作的情況總結如下：

一、認真貫徹落實中央和省關于農村稅費改革和減輕農民負擔的一系列政策措施。今年，我鎮嚴格按照省有關文件精神要求，農業稅一律按3%的稅率征收，單此一項全鎮農民免交農業稅34.66萬元。農民負擔進一步得到了減輕，保護了農民的合法權益，維護了農村社會的穩定。

二、各涉農部門具體收費項目能夠按有關收費文件執行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養費、農民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農村住宅用電、派出所、衛生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規定的項圍環節和標準收取，沒有超標準收取和搭車亂收費現象發生，工作總結《鄉鎮度減輕農民負擔工作總結》。

三、進一步加強對各種政策補貼款發放使用的監管。對各種政策補貼款發放使用情況，我鎮一律實行公示制度，專款專用，不截留、擠占、挪用，不抵頂各種涉農收費，切實將各種政策補貼款及時足額發放到農民手中。2005年，我鎮種糧直補款為0.7579萬元，均已全部發放到有關農戶手中。

四、充分發揮職能部門作用，加大對涉農方面的亂收費、亂罰款和攤派的監督力度。我鎮紀檢、人大等部門，認真依照《廣東省減輕農民負擔工作責任制》、《廣東省涉及農民負擔案件追究實施細則》等規定，加強對涉農收費的監督檢查，一經發現有亂收費、亂罰款和攤派行為的，嚴肅處理有關當事人，絕不手軟，因此杜絕了加重農民負擔現象發生。

五、認真落實涉農收費公示制度。對涉農收費部門進行全面清理整頓，將有關涉農收費項目進行了全面的清理；保留的收費項目，全部實行公示，接受當地群眾的監督。2005年，我鎮清理廢止涉農收費項目13項，降低涉農收費標準的1項，建立涉農收費公示牌1個，設立投訴舉報電話2個，有力促進了我鎮“減負”工作的順利開展。

一年來，我鎮雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績，但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下，今后我鎮將進一步貫徹落實“三個確保”的長效機制，確保我鎮無“三亂”現象，切實減輕我鎮農民的負擔，促進我鎮農村穩定、健康、協調的發展。

···

···· ····· XX市XX鎮人民政府

···· ·····2005年12月20日

第四篇：縣XX年減輕農民負擔工作總結

縣XX年減輕農民負擔工作總結

一年來，我縣減輕農民負擔工作在市減負辦、縣委、縣政府高度重視下、以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行中央一號文件精神。圍繞黨的十六大四中、五中全會，從維護農村發展和穩定的大局出發，切實落實農村稅費改革和減負的各項政策規定，堅持綜合治理、標本兼治、狠抓上級政策落實、強化監督管理，努力使農民負擔進一步減輕，涉農負擔的突出問題減少。確保農民負擔不反彈、農民利益不受侵犯。現將一年以來我縣減負工作開展情況總結如下：

一、全面貫徹落實中央關于農村稅費改革的有關規定

我縣著眼于減輕農民負擔，全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行，在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費，應無條件如數退還給農民；繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠，待經濟發展，農民承受能力增強后再作處理，各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時，加大也了減負和稅改政策的宣傳力度，向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策，確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。

二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施

（一）涉及農民負擔案（事）件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制，認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神，嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為，努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案（事）件。

（二）農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合，齊抓共管，把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象，鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

（三）涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[XX]297號文件規定執行做好公示工作，增加收費的透明度，能做好收費公示欄動態管理，遇到有關規定調整變動，能及時更新有關內容，確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理，對不符合規定的一律給予取消或糾正。

（四）農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神，嚴格執行一類縣雜費最高標準，縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力，提出標準方案，舉行聽證會，充分聽取社會各方面意見，由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理，收費用于補充學校公用經費不足，雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。

三、繼續做好農民負擔（監督）明白卡的發放工作

認真組織做好農民負擔（監督）明白卡的發放工作，全縣共發放農民負擔明白卡7.6萬份，于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保明白卡入戶率達到99%。通過（監督）明白卡的發放，使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。

四、強監督檢查，全面治理農村“三亂”問題

縣減負辦以整改檢查發現問題為重點，以解決減輕農民負擔熱點為突破口，綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法，根據榕農負監[XX]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求，縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況，進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查，把問題發現在基層，解決在基層。

五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度

我縣組織減負工作人員到有關鄉鎮、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村干部要克服畏難情緒，細致做好村民工作，防止“一事一議”引發新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產公益事業建設，防止把自愿捐資演變為新的攤派和集資。

六、認真做好群眾來信來訪受理工作，查處涉農負擔案件和違規行為。

認真接待農民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進行政策法規咨詢，解決農民反映的問題。一年，縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起，反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等，每起信訪件都在一定時間內給予及時核查，及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設，被城建部門收取教育附加費，地材砂石等硬性規定要稅務發票，加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電，縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題，要求列出退款計劃，退還合理款項。通過做好這項工作，該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。

XX年我縣減負工作將繼續堅持執行上級減輕農民負擔有關方針、政策，鞏固減負工作成果，防止反彈，進一步減輕農民負擔。

縣農民負擔監督管理辦公室

第五篇：2010年減輕農民負擔工作總結

2010年減輕農民負擔工作總結

市科技局

（2010年12月10日）

2010年，市科技局認真貫徹落實上級政策，發揮部門優勢，大力實施科技興農戰略，積極推進農業、農村科技進步和創新，堅持以科技創新支農惠農，圍繞農業科技攻關、農業成果轉化、新農村建設、科技信息服務體系、科技培訓開展工作，有力地促進了全市農業增效、農民增收減負。

一、加強農業科技攻關，突破制約農業發展關鍵技術 2010年，通過項目帶動，有效地推動了我市農業科技健康快速發展，提高了科技對農業的貢獻份額。畜牧業上，先后實施了“奶牛高效生態養殖技術研究及示范推廣”、“標準化牧場種養技術的集成與示范”、“畜產品質量控制關鍵技術體系建立”等科研項目，為提供質量優質、安全衛生的畜牧產品打下良好的科技基礎。水產業上，圍繞黃河三角洲優勢水產品養殖，組織實施了“刺參池塘生態技術養殖技術與示范”、“大閘蟹大規格生態養殖技術”等項目，海洋漁業整體技術水平有了較大提高，全市黃河口大閘蟹養殖面積達到70萬畝，海參池塘養殖面積突破3萬畝。林果業上，針對我市 1

生產實踐中存在的問題，組織實施了“冬棗生態栽培技術研發與產業化示范”、“黃河三角洲野生地被植物新品種選育及園林推廣應用”、“蜜桃高效種植技術集成與產業化示范”等項目，解決了林業及果品生產中的關鍵共性技術，促進了我市林果業健康發展。在鹽堿地改良方面，針對我市土地鹽堿化制約農業發展問題，組織了一批相關專家來東營考察，推動我市鹽堿地改良工作。“鹽堿地暗管改堿與生態恢復技術開發與示范”項目被列入“十一五”國家科技支撐計劃項目支持。

二、加快農業成果推廣，提升農業產業科技水平

2010年，市級財政投入60萬元，組織實施了市農業科技成果推廣計劃，按照黃河三角洲高效生態農業的發展要求，遴選了10項農業科技成果進行了示范與推廣，重點抓了新特優農業新品種繁育、生態種養技術、觀光農業等方面的項目。省農業良種工程專項資金對我市“濱海鹽堿地蘆筍良種產業化技術開發”、“黃河口鱉優質品系選育技術開發及其產業化”等5個項目進行了支持，無償支持經費70萬元。通過這些項目的實施較大的增加了農民收入，推動了農業結構調整和現代農業發展，形成了較強的示范推廣能力，有效地推動了粗放型農業向集約型農業的轉變。

三、健全科技下鄉長效機制，提高科技信息服務水平一是完善農業科技下鄉長效機制。加大了對市農業科技

信息協會建設的扶持力度。建成了具有示范引領作用的現代化科技信息傳播網絡，創新服務方式、豐富服務手段、提高服務效率，為農民提供多元化、多功能、全天候的現代化農業科技信息服務。截至目前，已發放科技資料10萬份，編印《山東農大報-百姓科技專刊》23期，發放130多萬份，刊登各類技術信息640余條。啟動了“科技特派員”工程。在全市設立了10個“科技特派員”工作站，選聘了首批100名專家。探索建立了“團購直供”農資配送體系，根據會員需求，協會統一招標采購優質農資，按低于市場10%-20%的優惠價直接配送到會員手中。有效降低了農民生產成本，減輕了農民負擔。二是以實施國家科技支撐計劃“農村3S信息化技術集成與示范”項目為基礎，根據我市實際情況，構建包括土壤、氣候、水資源、勞力、生產數據等各個要素的農業資源1：10000空間數據庫；整合本地現有不同渠道的信息資源，建立綜合數據資源庫，數據資源規模達到10G以上，搭建起農村信息化綜合服務數據平臺。三是開展了星火科技12396信息服務。充分整合我市現有各類農村信息資源，開通12396全省星火科技咨詢熱線，充分利用網絡、數據庫等信息技術，以“服務三農”為宗旨，以“農民滿意”為標準，為“三農”從業者特別是農民提供方便、快捷、準確、全面的信息咨詢服務，實現科技信息與農業生產的緊密結合。

四、完善新農村科技示范體系，促進新農村建設

2010年，以開展新農村建設民生科技促進行動為抓手，實施新農村建設科技示范工程。一是堅持技術綜合示范，發揮農民主體作用，政產學研金民相結合為基本原則，選擇不同區域、不同產業的村居、鄉鎮、縣區，以突出區域優勢特色，集成應用一批成熟先進實用技術，打造“一村一品”、“一鄉（縣）一業一特色”，墾利縣西宋鄉在蜜桃高效種植技術方面突出特色，成效顯著，已經入選全省首批新農村建設民生科技示范鎮。二是按照“生態高效”的發展定位，加快推進國家級新農村建設科技示范鄉鎮（丁莊鎮）的建設。著力構建完善丁莊鎮以棉花為基礎的工業原料產業鏈、畜牧業循環發展產業鏈和林漿紙一體化綠色生態產業鏈。在生物質能源利用等方面，聯合山東大學，將丁莊鎮作為其農業秸稈氣熱聯供示范基地，丁莊鎮申報的“黃河三角洲綠色城鎮可持續發展示范”項目成功入選黃河三角洲可持續發展十大科技示范工程。三是在全市建設15個“新農村建設科技示范村”、5個“新農村建設科技示范鄉鎮”和1個“新農村建設科技示范縣”，推廣沼氣、秸稈氣化等技術，實現農業生產良性循環和資源高效利用，培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型，為全市新農村建設提供科技樣板。

五、實施農民科技培訓工程，提高農民增收致富能力 以承擔“千村萬戶”農民科技培訓工程為中心，進一步

健全了以科技流動影院、論壇、講座、田間指導為主體的立體科技培訓體系，積極開展了多層次、多形式、多渠道、全方位、全天候、立體化、無縫隙的農業科技信息指導、培訓，特別強化了農業技術信息服務和棉花生產管理技術培訓，為農業發展、農民增收和農村經濟發展做出貢獻。一是論壇式培訓。聘請山東省省農科院鄭繼有研究員、山農大劉觀浦、沈法富教授和省內知名專家教授做客東營，開展論壇式培訓3次，培訓人數達860余人次；二是講座式培訓。聘請大專院校專家教授來我市進行棉花技術講座6次，電話咨詢3102人次，為棉農提供科技信息100余條；三是農閑式培訓。通過現場案例教學，有聲有色、深入淺出、通俗易懂的將各類信息技術傳授給農民。共計培訓112場次，培訓人數4000余人，發放科技資料6213份。四是田間指導式培訓。春播以后，組織專家組到田間進行面對面技術指導培訓99次，及時解決了棉花立枯病、紅蜘蛛、盲蝽蟓、黃萎病、棉花化控等問題；五是協會年會式培訓。聘請有關專家，利用市農業科技信息協會第五屆年會，對1200多名骨干會員進行了集中培訓；六是示范式培訓。開展了百姓科技示范工程，在全市建立了30個示范村、900個示范戶、示范面積達3000多畝，免費或補助性給予示范戶優質農資，并提供技術咨詢與指導。

2010年共舉辦各類科技培訓班215場，培訓農民會員

10233人，發放科技資料18000份，有效增強了農民科技意識，形成了學科技、用科技的良好氛圍，促進了農民增收致富能力的提高。