第一篇：事業單位固定資產管理辦法

事業單位固定資產管理辦法

一、嚴格固定資產管理。對配發、調撥的固定資產應及時分類登記入帳，嚴禁重錢輕物的錯誤做法。

二、新建房屋、建筑物竣工驗收后，應及時結清帳務，依據財務決算及時登記入帳。

三、所有固定資產必須確保不人為損壞，不流失。應做好固定資產的保值、增值工作。四、一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價值在1000元以上應作為固定資產進行管理。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在1年以上大批同類物質（如課桌凳、圖書），應按固定資產管理登記入帳。對低值易耗品實行領用登記管理制度。

五、單位價值在1000元以下的固定資產報損報廢或轉讓，由單位主要負責人審批，并報上一級財務部門備案。

六、房屋、大型設備，單位價值在1000元以上的固定資產報損報廢或轉讓，報市教育行政部門審簽，市財政局國有資產管理部門審核批準后執行。

七、學校應定期和不定期對固定資產清查盤點。會計年度終了前應進行全面清查。對固定資產變價收入應轉入修購基金，不得作為學校其他收入年終抵沖事業支出。

八、年終對固定資產的盤盈盤虧應及時調整帳務，同時對盤虧的固定資產應分清原因，屬不負責任和疏于管理造成的損失，應追究有關人員責任。損失重大者，對有關責任人員應予以紀律處分，同時予以經濟處罰。

采購、驗收、領用制度

1、為加強制度建設，厲行節約，制止奢侈浪費，規范采購行為，強化現金支出管理，加強支出的準確性和可控性，制定本制度。

2、采購中心根據日常工作辦公需要，在財務中心監督下，按照公開、公平、公正的原則進行。

3、各個部門請參照“便宜買便宜用，貴買便宜用，不便宜買貴用，絕不貴買貴用”的原則報需求計劃。

4、采購范圍。具體包括基本建設工程支出，購置設備、車輛、辦公用文化用品、辦公用勞保用品等消耗性支出和會議支出，凡需列入財務的所有辦公經費支出項目都屬于本制度規定的采購范圍（維修車輛、購買汽油按車輛管理制度實行，招待費用按招待管理制度實行）。

5、日常消耗性辦公用品采購的方法和程序。（1）各部門負責人根據業務工作需要，提出辦公用品需求計劃，并以書面形式報總務處匯總；（2）總務處根據辦公用品需求匯總情況制定出采購申請單報學校校長批準；（3）經校長同意后，由總務處負責購買。

6、大宗辦公用品和固定資產采購辦法。本制度所指固定資產是指使用年限在1年以上或單項價值超過500元的固定資產。采購辦法：須先寫出采購申報，注明用品名稱、規格、型號、用途等具體要求，報市財政局領導簽署意見，報財政局教科文、采購辦同意后，由財政局負責統一采購結算。

7、計算機及其配套設備、軟件和其它辦公電子設備的采購。該項設備采購由公司例會以辦公必需為原則研究確定采購目錄（見附錄），凡目錄以外的電子設備及其配套設備一律不能采購。因工作需要增加或減少采購目錄項目，需采購中心研究決定，是否更新采購目錄。

8、固定資產管理安全規定。固定資產的安全按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負責”的原則實行。（1）辦公室與采購中心對經采購的辦公用固定資產進行登記，并明確相應的責任人。固定資產因工作關系進行移交需將移交清單送一份給辦公室、采購中心備案，辦理責任人變更登記。（2）責任人對所負責的固定資產必須正確使用，精心愛護，保證固定資產完整性。不準用辦公用固定資產辦私事。未經許可，不得將固定資產借給外單位或非本單位工作人員使用。固定資產出借，應由借用人寫出書面借條，明確使用期限，由批準人簽字同意，方能出借。借用人到期歸還后，責任人應對所借資產的完整性進行檢查。（3）因不正當操作使用，或因個人過失，或因故意損壞，對固定資產造成損壞，責任人或過失人應予賠償損失，承擔全部責任。故意損壞的還應責令寫出書面檢查，給予嚴厲批評。出借后的固定資產造成的損壞由借用人負責賠償。（4）因保管不善造成固定資產丟失，責任人應予賠償，承擔全部責任。固定資產出借后造成丟失的，由借用人或批準人賠償。（5）經妥善保管后，固定資產發生被盜的，責任人應當寫出情況說明，由公司例會研究認定責任。

9、固定資產報廢規定。出現下列情況，責任人可以申請報廢：（1）固定資產已過設計壽命，確實不能再使用的。（2）固定資產出現故障后無法修復的。（3）因設備技術水平落后，不能與相關配套設施配套，而造成事實上不能再使用的。（4）設備使用成本過高，超出該設備自身價值的。固定資產報廢程序按財務有關規定辦理，由總務處具體負責，統一處理，并報采購中心備案。

10、物品領用規定：需經校長、部門負責人、總務主任簽字審批后，方可領用，領用時需簽署物品名稱、數量、規格等明細，并登記造冊。

第二篇：事業單位固定資產管理辦法

事業單位固定資產管理辦法

為加強事業單位國有資產管理，提高資產使用效益，依據《行政事業單位國有資產管理辦法》，特制定本辦法：

一、本辦法所稱固定資產包括:

1、固定資產的使用年限要在一年以上。

2、單位價值在500元以上一般設備以及房屋。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。

一般設備包括:(1)辦公通用設備:辦公自動化設備、辦公家具及會議室家具等。

(2)汽車:轎車、面包車、越野車等。(3)其他:以上未列入的一般設備。房屋:辦公用房等。

二、固定資產管理部門:

1、辦公室為單位固定資產實物管理部門;

2、辦公室的工作職責:負責制訂單位各部門固定資產的配備及使用標準;負責固定資產采購、驗收、保管、維修保養工作;負責固定資產實物登記統計工作;負責對固定資產進行定期盤點、清理核對工作;負責對固定資產調撥、報廢、殘值處理等有關管理工作。

三、固定資產核算部門:

1、財務處（科）為單位固定資產的核算部門;

2、財務處（科）的工作職責:負責固定資產經費計劃的安排;負責向財政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產采購結算工作;負責對固定資產增減變動及時進行賬務處理;負責對固定資產總帳及明細分類帳核算;協助辦公室進行固定資產盤點工作，做到帳實相符。

四、固定資產的購置:

1、每年按照財政預算經費安排設備購置計劃，由辦公室根據當年辦公設備購置需要，與資金計劃銜接，制訂固定資產購置計劃，經局領導審定批準后實施。

2、屬政府采購范圍內的固定資產，不得自行采購。先由辦公室填報設備政府采購申請表，再由財務處（科）根據經費來源，向財政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結算手續。

3、不屬于政府采購范圍的固定資產，應在進行廣泛的市場詢價基礎上擇優購置。

五、固定資產的驗收、保管、使用(包括借用、調撥)、報廢:

1、新購入的固定資產，應先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收，驗收人員要嚴格把關，對所驗固定資產的數量、質量、附件、資料等都要認真檢查。經辦公室簽署意見登記備案后，連同發票交綜合計劃處（科）。

2、各部門使用的固定資產，領用及保管要落實使用責任人。貴重財產除安排專人保管外，還要落實安全保管措施。各部門負責人是本部門固定資產管理的第一責任人。固定資產外借必須經部門負責人批準，未經批準不得隨意轉借。

3、固定資產變更使用管理部門，必須經辦公室同意并辦理相關手續。

4、固定資產的減少變動(調出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規定履行報批手續。對尚有利用價值但已不適宜機關使用的固定資產，應根據實際情況，先考慮機關內公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務部門入帳。

六、固定資產的清查: 要堅持固定資產定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產應每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

七、固定資產的賠償: 各部門的固定資產都應保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失(包括失竊)的，都要按情節輕重給予一定的經濟賠償，情節嚴重的，給予必要的行政處分。

附件:固定資產政府采購目錄:

1、辦公自動化設備:計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀。

2、網絡設備:服務器、路由器、交換機。

3、電器設備:攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調節設備。

4、辦公室、會議室家俱。

5、車輛:小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。

第三篇：事業單位固定資產管理辦法

事業單位固定資產管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強行政事業單位的固定資產管理，提高固定資產的使用效率，保證國有資產的完整，根據《行政事業單位國有資產管理辦法》和《行政事業單位會計制度》、《事業單位會計準則》的有關規定，結合本單位實際，特制訂本制度。

第二條 本制度適用于xx行政事業單位。

第三條 各部門固定資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效率，保障固定資產的安全和完整。

第四條 各部門固定資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

第五條 xx財務部門負責對各部門的固定資產管理進行指導和監督，對納入政府采購范圍的固定資產進行統一購置。各部門要成立由一把手負總責的“固定資產管理領導小組”，具體負責本單位固定資產的產權界定、配備、清查、變動處置，以及資產使用、維護過程中的監督任務。

第六條 各部門應確定專人負責固定資產的日常管理工作，包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等，并對所管資產的安全完整負有責任。固定資產管理人員應相對穩定，工作調動時必須辦理交接手續。第二章 固定資產的范圍、分類與計價 第七條 符合下列標準的列為固定資產

(一)使用年限在一年以上，一般設備價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中保持原來的物質形態的資產。

(二)單位價值雖不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如辦公桌椅、圖書等，均要作為固定資產管理。

(三)各部門認定的需要按照固定資產進行管理的其它物資或耐用品。第八條 固定資產的分類，固定資產分為六大類： 第一類 土地、房屋和建筑物

1.土地：指單位具有使用權的土地(含陸地和水面)。

2.建筑物和附屬物：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。第二類 一般設備

1.設備：包括計算機、復印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、空調機、錄像設備、電風扇、洗衣機、電視機等。2.設備：包括電話總機、電話機、傳真機等。

3.設備：包括保險柜、樘柜、沙發、茶幾、床、辦公桌、椅等。4.工具：包括汽車、摩托車、非機動車輛及船只等。

第三類 專用設備：指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設備、醫療器械、網絡設備、監控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備、文體事業單位的文體設備等。

第四類 圖書：指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數據等。第五類 文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。第六類 其它固定資產：指未能包括在上述各項內有固定資產。第九條 固定資產的計價

(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產按竣工決算審計金額計價;土地按征用時支付的費用計價;若基建項目經驗收合格已投入使用，但尚未決算審計的，按項目的批準金額入帳。待審計后，按審計確定的金額進行調整。(二)購入、有償調入的固定資產分別按購進價、調撥價計價入帳。(三)自制的固定資產按實際開支的工料費計價入帳。

(四)盤盈、接受捐贈、無償調入的固定資產有價格的按原價入帳，不能查明原價的，可以按同類產品的市場價入帳，沒有同類產品的可估價入帳。

(五)房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值，按竣工審計決算的實際成本計價;局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計算減少固定資產價值。

(六)固定資產因進行技術改造或改進其質量的，按其實際支出費用增加其價值;由于各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。(七)報廢、變賣、調出、遺失、損壞的固定資產，需核實并經主管部門和財政部門批準后按帳面原值注銷。

第十條 行政事業單位固定資產不計提折舊，按原值入帳。第三章 固定資產的管理 第十一條 固定資產帳冊設置

(一)固定資產總帳的設置，由單位財務結算中心和未納入結算中心管理的單位財務部門設立單位固定資產總帳，按照六大類設立明細科目核算固定資產各大類的金額。

(二)固定資產明細帳的設置，由單位負責資產管理的部門或人員根據固定資產分類，按固定資產的品名設置明細帳，進行數量、金額核算，以反映固定資產的增加和減少情況。明細帳應設置資產的購進日期、規格型號、單位、單價、數量、存放地點、來源等欄目。

(三)固定資產使用登記表的設置，單位對在用的固定資產，以使用部門或在放點為單位，填制固定資產使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產管理部門存查，一份由使用部門保存，若發生變動，重新填制固定資產使用登記表。(四)固定資產總帳、明細帳應使用電算化軟件設置核算，對于無電算化軟件的單位，明細帳應統一購置固定資產明細帳頁進行設置核算。第十二條 固定資產增加管理

固定資產增加，分為購建(包括新建、自建、擴改、改建等)、購入、自制、調入、盤盈、捐贈和其它形式等。

(一)購建的房屋、建筑物等固定資產要按照基本建設有關規定建立基建帳戶進行獨立核算，待基建項目竣工驗收和審計決算后，轉入單位固定資產帳核算。(二)購入的固定資產，要按照xx政府采購制度的有關政策規定執行。購入后填制《xx固定資產增減申報單》驗收入帳。單位要編制固定資產采購計劃，列入當年單位預算。

(三)自制、調入、盤盈或其它方式增加的固定資產，由單位填制《xx固定資產增減申報單》驗收入帳。

第十三條 固定資產的處置管理

固定資產的處置，是指單位對其占有、使用的固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括無償調出、出售、盤虧、報廢、報損等。(一)固定資產處置的審批權限

1.各部門占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元)，屬大型、精密、貴重資產的處置，應當詳細說明相關原因，經主管部門審核后報財政部門批準。

2.各部門占有、使用的單位原值在2萬元以下，但成批處置金額在5萬元以上的資產處置，必須經主管部門審核后報財政部門批準。

3.固定資產無償調入外單位的，批量價值在1萬元以上的，必須經主管部門審核后報財政部門批準。

4.向個人出售和轉讓固定資產(包括提前報廢的固定資產)，單位原值在3000元以上及批量價值在1萬元以上的，必須經主管部門審核后報財政部門批準。5.不在1、2、3、4項范圍內的資產處置，只需填制《xx固定資產增減申報單》，經單位領導審批后方可核銷。(二)固定資產處置申報程序

1.各部門處理上述規定標準的固定資產，首先應向主管部門和財政部門進行申報，填報《xx固定資產處置申報核準表》，經審批后方可處理。

2.各部門處理固定資產時，應根據不同情況提交有關文件、證件及資料：(1)資產價值的憑證，如購貨單(發票、收據、工程決算副本、記帳憑單復印件、固定資產卡片等);(2)資產報廢的技術鑒定(未達到正常使用年限);(3)報損資產的名稱、數量、規格、單價、損失價值清冊，以及鑒定數據和對非正常損失責任者的處理文件。(三)固定資產處置的帳務處理

1.各部門無償調出、出售、報廢、報損的資產，申報單位可憑《xx固定資產處置申報核準表》或《xx固定資產增減申報單》的核算聯，調整有關資產帳目。2.固定資產的處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關管理規定，實行收支兩條線管理。第十四條 固定資產清查核對管理

(一)固定資產的清查登記是指行政事業單位對其公共資源、國有固定資產進行全面徹底的清查核實、登記造冊;對固定資產盤盈、盤虧等按國家有關規定進行處理，建立基本情況數據庫。

(二)各部門每要定期對固定資產進行全面徹底的清查，在清查中要把實物盤點同核查帳務結合起來，以物對帳、以帳查物、見物盤點、不重不漏，查清固定資產來源、去向和管理情況，做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。(三)清查登記要求

1.單位占有、使用的房屋建筑物，依據國家核發的房屋產權證進行清查登記。未辦理房屋產權證的單位按照國家劃撥使用的有關檔案先行清理登記。待清查登記工作結束后，按國家房產管理的有關政策辦理。按照國家有關政策規定購定的房屋建筑物，應按實際購買價格進行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計前按工程造價清查登記，工程審計后按審計確認價進行調整。2.對固定資產要查清帳面價值。清理出待報廢和提前報廢固定資產的數額及固定資產損失、核銷數額等。

3.對清查出的各項固定資產盤盈重新估價入帳，對清查出的盤虧固定資產，要認真查明原因，分清責任，提出處理意見。4.經過清查后的各項固定資產，要區別固定資產用途和使用情況進行重新登記調整，建立健全實物帳。

5.各部門針對在清查登記中發現的問題，要調整和完善相應的固定資產管理制度，防止前清后亂，明確責任，形成單位內部有效的監督管理機制。第十五條 固定資產的日常管理制度

各部門要制定一套完善的符合本單位實際的資產管理、崗位責任制度，建立健全固定資產管理體系，包括固定資產請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產租賃制度、清查核對制度等。第四章 責任

第十六條 各部門的財務部門、資產管理部門、資產使用部門都有管好用好國有資產的義務和責任，保障固定資產的安全和完整。

第十七條 若在固定資產管理過程中，出現未按規定履行職責，擅自處置固定資產，以各種名目和手段侵占固定資產或利用職權謀取私利，而造成固定資產損失或流失的，要按有關規定給予處分和處罰，情節嚴重的，要追究其法津責任。

第十八條 單位財務部門要加強對各部門固定資產管理的檢查和監督，并建立相應的固定資產管理考評制度，實行單位固定資產管理與績效掛鉤。第五章 附則

第十九條 各部門可根據本制度，結合單位實際情況制定相應管理制度。以加強對本單位固定資產的管理和核算。

第二十條 本制度由xx財政部門負責解釋。

第二十一條 本制度自xxxx年xx月xx日起實施。

第四篇：2016年事業單位固定資產管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強固定資產管理，提高固定資產的使用效率，保證國有資產的完整，結合單位實際，特制訂本辦法。

第二條符合下列標準的列為固定資產

（一）使用年限在一年以上，一般設備價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上，并在使用過程中保持原來的物質形態的資產。

（二）單位價值雖不足規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如單位的辦公椅、圖書等，均要作為固定資產管理。

（三）各單位認定的需要按照固定資產進行管理的其它物資或耐用品。第三條 根據有關規定，并結合省單位實際，將固定資產劃分為：

（一）土地、房屋和建筑物

（二）用于業務工作的通用設備，如電腦、復印機、碎紙機等。

（三）根據工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設備，包括監控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備等。

（四）車輛

（五）圖書、檔案。

（六）文物和陳列品：包括各協會收存的文物、字畫和陳列品等。

（七）家具、用具、裝具及動植物，包括協會和各部門的辦公家具等。第四條 固定資產的計價

（一）新建成（包括自建）房屋、建筑物等固定資產按竣工決算審計金額計價；土地按征用時支付的費用計價；若基建項目經驗收合格已投入使用，但尚未決算審計的，按項目的批準金額入帳。待審計后，按審計確定的金額進行調整。

（二）購入、有償調入的固定資產分別按購進價、調撥價計價入帳。

（三）自制的固定資產按實際開支的工料費計價入帳。

（四）盤盈、接受捐贈、無償調入的固定資產有價格的按原價入帳，不能查明原價的，可以按同類產品的市場價入帳，沒有同類產品的可估價入帳。

（五）房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值，按竣工審計決算的實際成本計價；局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計算減少固定資產價值。

（六）固定資產因進行技術改造或改進其質量的，按其實際支出費用增加其價值；由于各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。

（七）報廢、變賣、調出、遺失、損壞的固定資產，需核實并經主管部門和財政部門批準后按帳面原值注銷。

第五條 單位固定資產不計提折舊，按原值入帳。

第三章 固定資產的管理

第六條 購置固定資產，由各處室根據部門工作需要提出申請，經部門主管領導審批同意后，由行政中心根據政府采購計劃統一采購。

第七條 固定資產的購置或構建完成后，交由行政中心管理。由行政中心專人負責驗收，并進行登記。專門設備的驗收，需由有關處室派出技術人員與行政中心共同驗收。

處室負責人在《固定資產領用單》上簽字后，方可領用購置的固定資產。《固定資產領用單》一式二份，一份由固定資產管理部門存檔，一份由使用部門保存，若發生變動，重新填制《固定資產領用單》。對于專人使用的固定資產，如電腦、攝像機等，需在領用單上填寫使用人。

第八條 購置固定資產和基本建設過程中形成的各種配套資料，由領用人（或領用部門負責人）收集、整理、妥善保管。各處室應明確專人負責本部門領用的固定資產的日常管理，應妥善保管和使用本部門的固定資產。不得擅自改變用途，一般不得出租、出借，嚴禁個人長期占用固定資產。固定資產使用人員調整、調離、退休前，由行政中心會同有關部門進行資產清查，辦理簽字交接手續。

第九條 財務部門應根據已配置的固定資產原始憑證，在30個工作日內進行賬務處理，設置固定資產總賬，明細分類賬。行政中心專人負責將固定資產錄入固定資產管理系統，并打印固定資產卡片。一物一卡，由固定資產使用人承擔保管責任。各種賬簿和憑單應妥善保管，不得隨意涂改。固定資產使用人發生變化，應及時更新固定資產卡片。固定資產管理人員和財務部門有關人員應定期核對賬、卡、物，保證賬卡、賬物、賬賬相符。

第十條 對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對專用、精密、貴重的儀器設備，要制定具體的操作規程，指定專人負責技術指導，對使用人員進行定期技術培訓，定期檢測、校驗，確保性能良好。

第十一條 建立和完善固定資產損壞賠償制度。固定資產如有損失，要查明原因，分清責任。如系人為原因造成損壞、丟失、挪用的，照現價賠償、追繳，情節嚴重的，由行政中心向相關部門負責人報告，并由單位作出處理決定。

第四章 固定資產的處置 第十二條 固定資產的出售、報廢、報損和無償調撥應報經部門領導或機關事務管理局審批，未經批準不得擅自處置。

第五篇：國家體育總局事業單位固定資產管理辦法

國家體育總局事業單位固定資產管理辦法

《國家體育總局事業單位固定資產管理辦法》在1999.10.01由國家體育總局頒布。

第一章 總則

第一條 為了加強國家體育總局直屬事業單位（以下簡稱單位）固定資產的管理，確保固定資產的安全完整，充分發揮固定資產使用效益，根據國家有關規定，結合總局的具體情況，制定本辦法。

第二條 直屬事業單（以下簡稱單位）的固定資產均是國有資產，直屬事業單位無權自行處置。

第三條 總局對單位的固定資產管理實行“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理原則。

第四條 單位的固定資產實行財務部門、財產物資管理部門、使用部門共同管理的辦法。各單位對固定資產的管理應有明確分工，各負其責，保障固定資產的安全完整，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第五條 固定資產的管理必須貫徹“勤儉辦事業”的方針，根據體育事業任務、工作計劃、技術條件和財力可能等情況，全面規劃、統籌安排，減少閑置和浪費。

第二章 固定資產的分類

第六條 固定資產是指單位價值規定標準以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中保持原有物質形態的資產。具體包括：

（一）單價在500元以上（含500元），耐用時間在一年以上的一般設備；

（二）單價在800元以上（含800元），耐用時間在一年以上的專業設備；

（三）單價雖然未達到規定標準，但耐用時間在一年以上大批同類的物資。

第七條 固定資產分為六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。

第三章 固定資產的增添和計價

第八條 單位購置固定資產應全面規劃、統籌安排，嚴格按照固定資產建計劃和預算辦法；要充分考慮體育事業發展需要和財力可能；要考慮技術的先進性、適應性，并與現有設備配套。體育器材要與先行國際比賽規則相適應。

第九條 新建房屋建筑物以及其他基建項目，按照基本建設管理程序報批。工程竣工后，財務部門依據工程決算及時登記固定資產賬。

第十條 購置和調入的固定資產，應當及時組織驗收。對貴重的專業儀器設備，除根據合同、發票或調撥單進行事物數量驗收外，還應當由技術部門、使用部門檢驗技術性能和產品質量。如發現技術性能、產品質量及規格型號與合同不符等情況，應當及時查明原因，并在商品素賠期內向有關單位聯系解決。

第十一條 接收贊助、捐贈的固定資產，必須辦理登記、入庫手續，計入固定資產賬，由單位統一管理。制說明書。

第十二條 固定資產的計價

（一）購入的固定資產，按照實際支付的買價或售出單位的賬面原值（扣除原安裝費）、包裝費、運雜費和安裝調試費及有關稅費等計價，進口設備的買價按海關完稅價格計算。

（二）自行建造的固定資產，按照建造過程中實際發生的全部支出計價。在固定資產尚未交付使用或已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發生的固定資產的借款利息和有關費用、以及外幣借款的匯總差額，計入當期事業支出或經營支出，不計入固定資產原價。已投入使用但尚未辦理交付使用手續的固定資產，應限期辦理交付手續。同時，先按估計價值計價，待確定實際價值后再進行調整。

（三）投資者投入的固定資產，按照評估確認或合同、協議約定的價格以及發生的包裝費、運雜費、安裝調試費、有關稅費等計價。

（四）盤盈、無償調入的固定資產，按同類固定資產市價、或者評估價格計價。

（五）接受捐贈、贊助的固定資產，按照發票、帳單所列金額及單位負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票、帳單的，按照同類設備的市場價計價。

（六）融資租入的固定資產，按照租賃協議確定的設備價款。運雜費、保險費、安裝調試費等支出入帳。

第十三條 修繕和日常維護固定資產所發生的費用，均不列人固定資產計價范圍，不增加固定資產原值。在原固定資產基礎上改、擴建的，按照固定資產原價，加上改、擴建發生的支出，扣除改、擴建過程中發生的固定資產變價收人后的余額計價。

第十四條 單位已入帳的固定資產，除發生下列情況外，不得任意變動其人帳價值。如調整人賬價值，必須報上級主管部門審核批準。

（一）根據國家規定，對固定資產價值重新估價。

（二）增加補充設備或改良裝置。

（三）將固定資產的一部分拆除。

（四）根據實際價值調整原來的暫估價值。

（五）發現原固定資產價值有錯誤。

第十五條 經批準調出、變賣、拆除和報廢的固定資產，按照帳面原價注銷。

第四章 固定資產的處置 第十六條 事業單位固定資產的處置，是指單位對其占有、使用的固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括報廢、報損、調出、出售等。

（一）單位對固定資產進行處置，應當嚴格按照原國有資產管理局《關于印發行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》（國資事發[1995]106號）執行。各單位處置固定資產，必須報主管部門審批，不得擅自處置。

（二）固定資產報廢。固定資產超過使用期限并確已失去使用價值需要報廢的，需經單位財產物資管理部門審查和技術鑒定，并經單位負責人批準，報總局審批后，作報廢處理。凡國家有特殊報廢規定的，按規定執行。

（三）固定資產報損。固定資產在使用過程中部分損壞，需作報損處理的，由單仕財產物資管理部門審查并經單位負責人批準后，報總局審批。

（四）固定資產的調出。需要調出的固定資產，由單位財產物資管理部門提出申請報告，經單位負責人批準，報總局審批后，辦理調撥手續。

（五）固定資產的出售。單位出售固定資產，需經單位財產物資管理部門技術鑒定并由財務部門簽署意見，經單位負責人批準，報總局審批后執行。出售價格不得低于評估價格或總局批準的出售價。

（六）因比賽規則改變而不適用的體育器材，可以調撥給青少年業余體校等作為訓練器材使用，由單位提出調撥方案，報總局審批后執行。

（七）凡經總局批準報損、報廢、調出、出售的固定資產，由單位財產物資管理部門填制固定資產調撥草、報廢單、報損單等，經總局主管部門蓋章后，具體辦理有關手續。第十七條 對固定資產處置取得的收入，按照《體育事業單位財務制度》有關規定，直接轉入修購資金，并按專用基金管理的要求進行管理和使用。

第五章 固定資產的使用和管理

第十八條 單位應當建立健全固定資產管理制度，加強固定資產的維護和保養。

第十九條 建立健全固定資產賬、卡管理制度。

財務部門在固定資產總帳科目下，按照固定資產類別設置明細科目，核算固定資產原價。單位物資管理部門應當設置固定資產登記簿和固定資產卡片，按照每項固定資產的類別、使用部門進行明細核算。

固定資產登記簿按照固定資產類別開設帳頁，每個帳頁內按使用單位設專欄，每月按固定資產增減的日期序時登記，反映各類、各部門固定資產原值的增減變動情況。

單位應當為每一個固定資產項目設置一張固定資產卡片，載明該固定資產的編號、類別、品名、規格、型號、主要技術參數、性能、用途、使用單位、保管責任人、開始使用日期、原價、預計使用年限、折舊率、維護和更新改造記錄等。固定資產卡片一式兩份，由固定資產管理部門保管，領用時將其中一張交由使用部門管理，交回固定資產的同時將卡片交回。

第二十條 單位應當建立健全固定資產領用管理制度。領用固定資產要完善各項領用手續。

第二十一條 單位應當建立健全固定資產維修保養制度。各單位要加強固定資產保養和維修工作，做到維護保養與定期檢測檢修相結合。對大型貴重儀器設備，使用單位除指定專人負責管理（或專人使用）外，應當制定操作規程、維護保養、交接手續以及使用情況登記制度。要根據設備的具體情況合理安排工作負荷，保證設備的正常運轉和人身安全。同時實行專管共用，提高固定資產使用效率。要建立設備使用定期報告制度，定期反饋設備狀況、使用情況，并作為固定資產管理考評的重要依據。

第二十二條 單位應當建立固定資產賠償制度。由于責任事故、貪污盜竊等原因造成固定資產損失、損壞和浪費的，根據不同情況，給予處理。對直接責任者應當給予必要的行政處分。觸犯刑律者移交司法機關處理。

有條件的單位，對固定資產要參加社會保險。

第二十三條 單位應當建立健全固定資產定期清查盤點制度。每年至少組織一次全面盤點核對，或采取分期分批清查核對的辦法，由財產物資管理部門組織，財務部門和使用部門參加，共同清理核對。如發現盈虧、損毀應及時查明原因，提出處理意見，經有關部門審核批準后，調整帳、卡記錄，保證帳、卡、物相符。

第二十四條 對暫時閑置的固定資產，在不影響單位正常業務開展和資產安全的前提下，可以將非經營性資產轉作經營使用。包括出租、出借、投資、入股、合資、合作、聯營等。

事業單位將非經營性資產轉經營性資產的，必須嚴格按照原國家國有資產管理局頒發的《事業單位非經營性資產轉經營性資產管理實施辦法》（國資事發1995]89號）中的有關規定執行。報總局審批后，辦理資產評估、立項、確認等相關手續。

第二十五條 固定資產的使用年限，按照國家有關規定執行，或由主管部門商同級財政部門確定。

第二十六條 各單位應根據《體育事業單位財務制度》的有關規定，建立修購基金，用于維修、更新、購置固定資產。

實行內部成本核算的單位，應當參照企業財務制度，逐步實行固定資產折舊制度。第六章 管理機構的設置及其職責

第二十七條 單位應設置固定資產管理機構，配備相應的管理人員，明確其職責和權限范圍。

第二十八條 單位可以結合實際情況，根據本辦法制定固定資產管理辦法實施細則；單位財務和財產物資管理部門負責監督、檢查、指導各部門和所屬機構固定資產管理工作。

第二十九條 單位內部各部門的管理職責：

（一）財產物資管理部門組織實施本單位的固定資產管理，擬定固定資產購建計劃和建立固定資產管理檔案，負責固定資產編號、建卡、調配、領用、清查盤點、倉庫保管和有關資料檔案管理，記錄固定資產登記簿和固定資產卡片，辦理調撥處置等事項。

（二）使用部門應配備專（兼）職管理人員，負責固定資產的保養、維修、清理、盤點工作，登記和保管有關帳卡以及固定資產的使用、維修和故障處理等情況的記錄，提出固定資產大修理建議、計劃，定期與固定資產管理部門核對有關帳目，保證固定資產的安全完整，保證帳、卡、物相符。

（三）財務部門綜合管理固定資產，負責固定資產總賬和明細分類帳的核算，審核固定資產購建、維修、處置計劃，正確記錄固定資產變動情況，核算修購基金的提取和使用，定期與固定資產管理部門核對帳目，參與固定資產的驗收、清理盤點，監督和檢查固定資產使用情況。

（四）單位的固定資產管理實行逐級負責制。單位對其主管部門負責，主管部門對財政部門（國有資產管理部門）負責。

固定資產管理工作必須納入單位的工作考核范圍，定期檢查評比。第三十條 單位可以制定固定資產管理考核指標評比獎勵辦法，報總局備案。第三十一條 考核指標必須包括固定資產的利用率、完好率和保值增值情況，以及單位有無健全的固定資產管理機構和專（兼）管干部及其職能是否到位，是否嚴格執行本辦法等情況。

第三十二條 總局將對單位的固定資產管理情況進行檢查。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自發布之日起執行。原國家體委下發的《體委系統固定資產管理辦法》[（86）體計財字371號]同時廢止。