第一篇：扶貧領域作風專項治理活動實施方案

平圖發〔2018〕4號

平利縣圖書館

關于印發《平利縣圖書館扶貧領域作風專項治理

活動實施方案》的通知

各館員：

脫貧攻堅是當前一項極其重要的政治任務，打贏這場艱巨的攻堅戰，必須要有一支作風優良的脫貧攻堅干部隊伍作保證。為切實發現和解決好我館扶貧領域的問題，根據國務院扶貧開發領導小組《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的通知》（國開發〔2017〕10號），結合我館實際，制定本實施方案。

一、指導思想 深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，強化目標導向、責任擔當、問題意識，盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風”永不止步、作風建設長抓不懈、建章立制標本兼治，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

二、工作目標

圍繞全縣脫貧攻堅目標任務和工作要求，集中力量開展扶貧領域作風問題專題治理，堅持高標準嚴要求，查找并解決扶貧領域作風突出問題，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅政策落實、工作落實、責任落實，圓滿完成脫貧攻堅目標任務，鞏固和拓展作風建設成果。堅持統籌部署與分工負責相結合，堅持綜合施策與靶向治療相結合，堅持見事與見人相結合，對扶貧領域作風問題采取系列舉措，打好殲滅戰和攻堅戰。

三、治理重點及責任分工

（一）各級領導班子及成員對脫貧攻堅認識不足，“四個意識”不強的問題 1.學習總書記精準扶貧重要戰略思想不系統、不深入，對黨中央國務院、省委省政府、市委市政府脫貧攻堅決策部署、政策措施、工作要求認識不足，把握不準，貫徹不力，制訂配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位不切實際。

2.。對脫貧攻堅艱巨性、復雜性、系統性認識不到位，自覺性和主動性差，工作不深不細，習慣用常規手段抓脫貧攻堅工作。

3.對推動落實精準扶貧、精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決，以農村區域發展或專項整治工作代替精準扶貧。

4.對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準，人為吊高胃口；或降低標準，搞數字脫貧、虛假脫貧。

（二）責任落實不到位的問題

6.貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和政策措施不到位，把政策當人情或搞政策平均主義。推進組織實施不及時不到位，或與“脫貧不脫政策”的要求相違背。

7.對已出臺政策措施實施指導督促不夠，宣傳解釋不到位，政策停留在紙面上或實施效果不明顯。

8.對本單位扶貧工作指導不夠，監管不嚴，不作為、緩作為、亂作為，對脫貧攻堅中出現的新問題不重視、不研究、不解決或者推諉扯皮。9.對駐村幫扶和結對幫扶工作不重視。對結對幫扶貧困戶、駐村工作隊等工作重視不夠，對扶貧政策不熟悉、幫扶規劃不切實際、敬業精神不強，存在“掛名”“走讀”等問題。

10．對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創造性開展工作不主動。

（三）工作措施不精準的問題

11.幫扶規劃、幫扶項目精準度不高，致貧原因與幫扶規劃、幫扶措施、群眾意愿不一致，缺乏針對性，到村到戶“精準滴灌”不夠。

12.行業扶貧政策措施操作性不強，產業扶貧貧困戶參與和關聯度不高，用行業普惠性政策代替精準扶貧政策，對貧困地區和貧困人口的傾斜支持力度不夠，政策措施缺乏針對性、實效性，無法落實落地。

13.幫扶人對年度實施的政策宣傳、指導、扶助不到位、不精準，導致貧困群眾享受政策不明白、不全面。沒有跟蹤幫扶規劃和項目的落實，幫扶成效不明顯；幫扶思路不廣，幫扶舉措不多。

（四）工作作風不扎實的問題

13.調查研究不深入實際，指導工作脫離實際，漠視群眾訴求，工作不敢擔當，推卸責任，報喜不報憂，遇到問題不研究不解決。14.工作中存在形式主義、官僚主義，工作落實走形式，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件；調研走過場，“三走訪、三簽字”工作流于形式，沒有為群眾排憂解難，沒有解決實際問題。

（五）遵章守紀未從嚴要求的問題

15.發現問題隱瞞不報，袒護包庇，問題整改不及時、不徹底等。

16.會議召開，忙于應付，工作不重實效，不唯實。17.幫扶干部思想認識不到位，思維方式僵化老套，不能適應新形勢、新要求，作風不扎實，能力素質不過硬，政策掌握不透。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2018年5月31日前）。召開動員部署會議，深入學習貫徹總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理重要指示精神，結合貫徹落實省市縣全會精神，全面開展專項治理工作進行安排部署，營造專項治理氛圍。

（二）自查自糾階段（2018年6月1日至7月31日）。對照本方案和 2017 年各方面反饋的問題，形成問題清單，建立問題整改臺賬，逐項逐條梳理問題整改落實情況，對未整改到位的問題制定整改措施。

（三）整改提高階段（2018年8月1日至9月30日）。整改突出問題取得明顯成效，建立健全長效機制，總結提煉專項治理工作中好做法，并加以推廣。

（四）常態治理階段（2018年10月1日起）。始終將扶貧領域作風問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程，持續用力、常抓不懈，做到作風治理不軟火松勁。

四、工作措施

（一）加強學習培訓。以深入學習貫徹黨的十九大精神為契機，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強干部培訓，強化脫貧攻堅是全鎮“頭等大事”的思想認識，牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓常、抓細、抓準，確保專項治理工作取得實效。

（二）加大駐村幫扶。要進一步以身示范、以上率下，經常到所幫扶的村居開展調研指導。要把駐村幫扶作為重要政治責任和份內之事，充分發揮行業優勢，要切實履職盡責。加強對駐村干部的教育培訓、考核監督和關心關愛。幫扶干部要按照“沉下去、貼著幫”的總體要求，真正沉下去，改進幫扶方式，用心、用情、用力做好幫扶工作。

（三）加強信息建設。加強建檔立卡動態管理，及時修改完善國家扶貧開發信息系統數據，不斷提高識別質量和數據質量。加強平臺數據錄入、更新和完善，發揮和運用好大數據作用，加強數據分析，為宏觀決策和工作指導提供支持。

五、落實工作要求

（一）組織領導要到位。成立扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組，明確組長和副組長，由相關負責人擔任辦公室主任。明確職責分工，確保專項治理工作有組織、有領導、有保障。

（二）協調配合要到位。建立健全溝通協調機制，加大統籌力度，暢通聯系渠道，實現信息共享。及時向專項治理辦公室報送工作情況，形成專項治理合力。

（三）長效機制要到位。要以此次專項治理為契機，認真查找脫貧攻堅工作中存在的普遍性、突出性、傾向性的問題，深入剖析、舉一反三，消除隱患、堵塞漏洞，完善相關制度，確保扶貧工作務實、扶貧過程扎實、扶貧結果真實，為我館如期完成脫貧攻堅任務提供健全有效的長效機制保障。

平利縣圖書館 2018年5月12日

第二篇：扶貧領域作風治理

**縣扶貧領域作風問題專項治理工作

第二季度推進情況報告

根據《**縣扶貧領域作風問題專項治理實施方案》要求，縣委、縣政府高度重視，加強組織領導，強化責任落實，全力推進扶貧領域作風建設。開展的重點工作具體如下：

一、主要工作

（一）加強領導，全力強化扶貧領域作風治理。縣委、縣政府及時召開全縣扶貧領域腐敗和作風建設專題部署會，傳達學習省、區《關于2018-2020年扶貧領域腐敗和作風建設問題整治方案》文件精神，強化思想認識，分領域、分部門、分環節安排部署，制定《**縣關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》，列出*個方面**項作風問題清單，明確整治重點，整改時限。成立由縣委副書記任組長，縣紀委書記和分管副縣長任副組長的“**縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組”，統籌協調，穩步推進。

（二）強化職責，提高精準扶貧推進合力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循，將精準扶貧工作擺在更加突出的位置，高位推動，強抓落實。主要領導親力親為、以身示范。縣級領導包片聯點、督導督戰。人大、政協將工作重心聚焦脫貧攻堅，建言獻策，監督落實。縣鄉村層層簽訂目標責任書，簽字背書，壓實責任。構建了“主要領導親自抓、縣級領導主動抓、行業部門配合抓、縣鄉村三級共同抓”的脫貧攻堅工作機制。

（三）強化部署，全面落實作風治理工作任務。多次召開專門會議，對精準扶貧工作進行高規格、全方位、多層次動員安排部署，研究印發了《**縣2018年脫貧攻堅工作方案》，對縣脫貧攻堅指揮部、縣級干部、鄉鎮、部門、駐村工作隊、聯戶干部等6個層面分別制定了《**縣2018年脫貧攻堅重點工作任務分工細則》，提前高位謀劃、提前規范籌備，做好前期各項準備工作，逐項明確責任單位，突出工作重點，確保當年項目當年建設、當年投產、當年見效。此外，縣委分別與縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組、縣脫貧攻堅指揮部、各鄉鎮黨委簽訂《2018年脫貧攻堅問題目標責任書》，縣政府黨組分別與各副縣長、各鄉鎮、各行業扶貧部門主要負責人開展精準扶貧工作領域約談，并簽訂《2018年脫貧攻堅目標責任書》，圍繞項目管理、資金管理、財務管理等方面，明確問題整改任務。

（四）細化舉措，全面推進扶貧領域問題整治。一是縣脫貧攻堅指揮部組織扶貧、財政、審計等部門，對各鄉鎮、村落實中央、省、州、縣扶貧政策制度情況進行了為期一個月的督導檢查，并就脫貧攻堅工作中發現的問題及時進行了整改；二是成立由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長的財政扶貧資金專項檢查工作領導小組，制定了《**縣財政扶貧資金專項檢查工作方案》，對財政專項扶貧資金的監督檢查貫穿于項目實施的全過程，資金全部接受審計部門審計。三是廣泛收集案件線索，開展問題案件線索集中排查行動。截至目前，收悉扶貧領域問題線索共*件，上級轉辦*件，本級受理*件。初核*件，其中立案*件，誡勉談話*人、批評教育*人。通過談話了解、查閱資料、實地查看等方式對各鄉鎮和*個相關職能部門2018年扶貧領域腐敗和作風問題開展了*次專項督查。

（五）鞏固成果，扎實開展2017脫貧攻堅工作“回頭看”。組織力量開展2017**個貧困村、****名貧困人口的脫貧退出成效，對發現的問題實行“邊查邊改、立行立改”。根據全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議和全州脫貧攻堅問題整改會議要求，縣精準扶貧工作領導小組相應召集各鄉鎮、有關部門召開**縣脫貧攻堅問題整改動員部署會，制定了《**縣2018脫貧攻堅問題整改方案》、《**縣脫貧攻堅問題整改清單》，分層細化**條問題清單，壓實整改責任主體、督導責任部門、縣級責任領導及整改時限，各鄉鎮、部門對標深度挖掘存在的問題，確保問題整改工作落到實處。

（六）對標落實，扎實推進易地扶貧搬遷整改工作。緊緊圍繞全省易地扶貧搬遷整改工作安排部署會提出的問題清單，認真梳理我縣易地扶貧搬遷工作中存在的問題和薄弱環節。全面核查6人以上戶基礎數據，對201*年*月*日前家庭戶籍人口達到或超過６人但精準識別時未整戶納入的家庭納入了整改范圍，一次性整改到位。目前，已完成補充建設安置住房戶型確定、圖紙設計及評審、成本核算及概算審查等前期工作，并報省、州局研究批復。住房補建工作于**月份之前完成；制定后續幫扶措施，安排各鄉鎮結合各安置點搬遷戶實際，對照搬遷戶意愿和家庭實際制定搬遷戶和人《脫貧方案》，依據搬遷戶《脫貧方案》制定各安置點《后續產業和就業實施方案》，各鄉鎮圍繞各安置點《后續產業和就業實施方案》制定鄉鎮《后續產業和就業規劃》，經指揮部審核批復后，最后確定《**縣易地扶貧搬遷后續產業發展和就業規劃》，形成“搬遷戶和人、安置點、鄉鎮、縣級”四位一體的脫貧規劃。

（七）全面整改，力促脫貧攻堅問題整改取得實效。自今年*月**日全省脫貧攻堅問題整改部署視頻會議和州扶貧開發工作領導小組會議后，縣委、縣政府高度重視，立即召開縣精準扶貧工作領導小組會議，研究全縣脫貧攻堅問題整改工作。縣委、縣政府連續召開會議進行工作推動，制定并印發《關于認真做好脫貧攻堅問題整改落實的通知》（*督通字〔2018〕**號），壓實分管領導責任，明確整改任務，工作職責和整改時限。同時，根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發的《2017全省脫貧攻堅突出問題對標整改方案》通知要求，對照各級檢查督導發現的問題，并結合**縣脫貧攻堅工作實際，認真自查檢查。截至目前，我縣脫貧攻堅工作梳理出的**條問題中，宣講工作安排不及時、易地搬遷入住率低、產業資金風險防控機制不健全等**條問題已完成整改，財務處理不規范、基層扶貧干部疲于應付、干部主動作為不夠等**個問題正在整改。

二、存在的問題

在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧業務部門的大力支持下，我縣扶貧領域作風問題專項治理工作取得了階段性成效，但仍然存在一些不足和短板。

一是思想認識還有待進一步筑牢。一些鄉鎮和部門主體責任落實不夠，工作措施不夠硬、不夠實，脫貧攻堅中主動作為不夠等問題；

二是基礎工作還有待進一步加強。存在錯評、漏評、錯退等問題；

三是項目資金管理還有待進一步強化。存在重資金撥付、輕監管使用，重項目建設、輕效益跟蹤等問題；

四是對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作不夠重視派出的干部不得力。缺少指導、支持、關心和監督,存在“掛名走讀”等問題；

五是部分駐村第一書記工作不深、不細。存在部分建檔立卡貧困戶不清楚駐村第一書記是誰等問題。

三、下一步打算

（一）加強學習培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強干部培訓力度，牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念，以鍥而不舍的精神把作風建設抓細、抓長，確保專項治理工作取得實效。

（二）突出治理重點。把“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質、資金項目使用監管、精準退出、落實“八項規定”等方面存在的問題作為治理重點，各責任單位要按照治理重點及責任分工，形成齊抓共管的良好局面。

（三）強化問題整改。重點解決基礎數據不準、駐村幫扶不實、干部能力素質不強、督查檢查質量不高、檔案資料管理不規范、扶貧項目資金管理不規范等突出問題。做好扶貧領域項目審查論證、風險評估、項目選擇、方案批復和公示公告等工作，確保各類扶貧領域項目規范有序推進。

（四）強化資金監管。健全完善扶貧項目、資金管理制度，引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監督，接受群眾和社會監督。

**縣精準扶貧工作領導小組辦公室

2018年7月*日

第三篇：扶貧領域作風問題專項治理活動總結

扶貧領域作風問題專項治理活動總結

今年以來，我縣認真貫徹落實《關于印發〈xx省開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)和《xx市扶貧開發領導小組關于印發〈xx市開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)要求，以問題為導向，加大排查整改，持續推進扶貧領域作風問題專項治理活動，現將xx季度活動開展情況總結如下：

一、開展情況

(一)認真貫徹落實中紀委深化扶貧領域專項治理工作推進會精神。我縣通過各類扶貧會議深入傳達了中央紀委深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會精神，要求要立足脫貧工作薄弱環節，加大舉措，補促短板，提高工作質量，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰役，同時要緊盯扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，加大監督執紀問責力度，發揚嚴實作風，堅決杜絕扶貧領域形式主義、官僚主義。

(二)深入開展督查暗訪活動。縣扶貧開發領導牽頭組織脫貧攻堅工作鄉鎮互查及暗訪活動，將扶貧領域作風問題專項治理活動作為督查重點，進一步排查政策落實、責任落實、精準識別、資金使用等方面存在的突出問題，及時下發整改通報，督促鄉鎮限時整改到位。目前我縣通過自查自糾及督查發現的xx條作風問題已全面整改到位。

(三)強化工作機制建立。縣扶貧開發領導小組印發了《xx縣脫貧攻堅百日會戰實施方案》，針對工作薄弱環節提出了具體工作舉措。縣委宣傳部、縣財政局、縣旅委、縣扶貧辦分別制定了《xx縣脫貧攻堅一十百千萬宣傳工作實施方案》《關于加強扶貧項目精細化管理提升扶貧資金使用績效工作實施方案》《xx縣鄉村旅游扶貧xxxx工程實施方案》《xx縣脫貧攻堅精準識別三不工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅四心幫扶工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅檔案管理統分法工作實施方案》，針對扶貧宣傳、項目資金管理、旅游扶貧、精準識別、精準幫扶、檔案管理等工作提出了一系列切實有效的工作方法，為下步工作提供了具體指導。

(四)開展脫貧攻堅工作評選評優活動。為進一步激發扶貧干部工作熱情，鼓舞士氣，縣委組織部、縣扶貧辦聯合開展了優秀幫扶單位、優秀幫扶干部及優秀駐村工作隊員評選活動，目前各單位推薦工作已結束，縣扶貧領導小組正在進行審核評選，將于xx.xx日扶貧日活動期間進行表彰。

(五)加強監督執紀問責力度。今年來對縣委縣政府對脫貧攻堅工作不力的xx個鄉鎮xx名直接責任人予以全縣通報批評。縣委主要負責同志對20xx年縣扶貧工作考核較差的xx家單位進行了約談。

二、存在問題及下步工作打算

作風整治活動以來，雖然取得了一定成效，但我縣扶貧工作還存在宣傳不到位、報賬進度較慢、幫扶責任落實不到位等問題，下一步將加大舉措，強化整改，鞏固整改成效。

(一)扎實開展脫貧攻堅秋季攻勢暨百日會戰行動。將百日會戰行動同五級書記遍訪活動及七個不落、一個不少大排查活動結合起來，同部署、同推進，凝聚部門合力，壓實工作作風，著重抓好抓實精準識別、精準幫扶、數據質量、資金項目管理、旅游扶貧等各項工作，全力補足短板，進一步夯實基礎工作，為接下來的評估考核做好充分準備。

(二)不折不扣完成市委專項巡察整改工作。針對市委扶貧領域專項巡察反饋問題，認真制定整改方案，壓實整改責任，限時完成整改。督促鄉鎮全面排查，逐一制定整改臺賬、明確整改責任人，整改時限，整改一項，銷號一項，確保件件有落實，件件有回音。通過整改活動進一步夯實扶貧領域作風建設。

(三)進一步加強督查指導力度。繼續深入開展扶貧領域作風問題專項治理，嚴厲查處不作為、慢作為和微腐敗問題，繼續落實督查暗訪機制，壓緊壓實縣、鄉、村各級領導責任、主體責任和協同責任，堅持十大工程調度，把部門業務和扶貧工作結合起來。加強扶貧工作過程管控，營造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。

(四)建立扶貧領域作風建設長效機制。對扶貧領域作風問題專項治理工作進行回頭看，總結好的經驗做法，及時對專項治理工作進展和成效進行宣傳報道。對工作不到位的及時剖析原因，強化整改，研究制定鞏固和提升專項治理成效的具體措施，將扶貧領城作風問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程,常抓不解,推動扶貧領域作風建設常態化、長效化。

第四篇：國土資源扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案

國土資源扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案

國土資源扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要指示精神，根據廣西壯族自治區國土資源廳關于印發《廣西壯族自治區國土資源廳開展國土資源扶貧領域作風問題專項治理方案》的通知(桂國土資發〔**〕9號)、廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關于轉發《廣西壯族自治區產業扶貧領域作風問題專項治理實施方案的通知》(桂國土資辦〔**〕68號)和**縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組關于印發《**年至2020年全市深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》的通知(永深化扶貧領域專項治理組發〔**〕1號)要求，決定在**縣國土資源系統開展國土資源扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。現制定如下實施方案。

—、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記關于進一步糾正“四風”打贏脫貧攻堅戰特別是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的系列重要講話指示精神為指導，認真貫徹落實桂林市、縣委、縣政府關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，牢固樹立“四個意識”，緊盯脫貧攻堅中出現的腐敗和作風問題，持續深入開展治理整頓，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。強化目標導向，強化責任擔當，強化問題意識，較真碰硬壓縮作風問題滋生空間，嚴懲嚴治形成對作風問題的強大震懾，全面系統清除作風問題形成根源，標本兼治構建國土資源扶貧領域作風建設長效機制，推動國土資源扶貧領域作風明顯改善，促進國土資源脫貧攻堅各項政策落地見效，確保完成國土資源扶貧各項工作任務，為**縣打贏脫貧攻堅戰提供精準到位的國土資源保障。

二、工作要求

(一)堅持統一部署與分工負責相結合局扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組統一部署，明確專項治理總體要求。局機關各股室、局屬各事業單位按照職責分工，圍繞本單位本股室扶貧工作存在的作風問題開展專項治理。

(二)堅持自查自糾、立行立改與制度建設相結合持續開展自查自糾，對影響國土資源脫貧攻堅政策措施落實的突出問題，對基層干部反映強烈的問題，對損害群眾利益的行為，迅速糾正，堅決整改，追根溯源，舉一反三，完善政策措施，加強制度建設，扎緊制度籠子。

(三)堅持以上率下與加強指導相結合局機關各股室、局屬各事業單位主要負責人要帶頭示范，主動提高政治站位，以嚴肅的態度、嚴明的紀律、嚴格的標準抓好自身作風建設，指導本單位本股室加強作風建設，解決存在的突出問題。

(四)突出監督重點，強化執紀問責

強化監督檢查，持續傳導壓力，加強對重點領域的監督檢查，強化責任意識，采取隨機檢查、定期督查的方式，對各項治理工作進行督查。對突出問題，強化執紀問責，不斷推進專項治理工作。

三、整治重點、工作措施及責任分工

(一)“四個意識”不強

1.對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不足，沒有把國土資源扶貧工作作為重大政治任務進行安排部署。

工作措施：局機關各股室、局屬各事業單位組織領導干部深入學習十九大、**縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組新部署新要求。主動提高政治站位，立足國土資源部門職責，對扶貧工作做到年初有計劃、年中有落實、年終有總結。同時，列入黨組重要議事日程，每季度至少專題研究專項檢查一次扶貧工作，每半年召開一次總結會，聽取扶貧工作情況匯報，分析存在困難和問題，部署推進工作。

牽頭及參與部門：**縣國土資源局扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組。

責任人：李強。

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹不力，制定國土資源扶貧工作方案、推進組織實施不及時不到位。

工作措施：按照自治區國土資源廳、桂林市深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組以及縣委、縣政府的有關要求，進一步健立完善**縣國土資源系統支持貧困地區脫貧攻堅政策措施，加大支持力度。持續推進已出臺的脫貧攻堅政策措施落實。

牽頭及參與部門：廉政辦、規劃股、耕保股、局屬各事業單位。

責任人：李強、賀菊芬、唐方榮、唐恒、局屬各事業單位負責人。

3.對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位、行動不堅決。

工作措施：堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，聚焦貧困戶、貧困村、貧困縣精準發力。創新扶貧方式，研究制定一些對村、戶有針對性、可操作性的產業扶貧政策措施，精準發力，實現精準脫貧。

牽頭及參與部門:局辦公室、局屬各事業單位。

責任人：周海濤、局屬各事業單位負責人。

4.國土資源扶貧工作弄虛作假，夸大扶貧成效。

工作措施：堅持實事求是，一切從實際出發的原則。嚴格落實縣局定點扶貧工作責任清單，明確責任，到崗到人。指導督促幫扶村宣傳落實扶貧政策措施、加強項目資金管理等，督促駐村第一書記定期對本村及貧困戶《幫扶手冊》、聯系卡和全國扶貧開發信息系統中的相關信息數據進行檢查核實并更新完善。對扶貧工作弄虛作假，夸大扶貧成效，被《廣西精準脫貧攻堅簡報》(黑榜)或自治區相關督查通報的，約談相關單位和主要負責人。對造成嚴重影響的，要嚴肅問責。

牽頭及參與部門：縣紀委駐國土局紀檢組、廉政辦。

責任人：黃海偉、賀菊芬。

(二)責任落實不到位

5.領導責任落實不到位，履行主體責任和監督責任不力，結對幫扶人工作不深入不扎實，具體責任不明確不落實。

工作措施：深入落實“一把手”負總責的脫貧攻堅機制，主要負責同志對脫貧攻堅工作親自部署、親自檢查、親自協調解決重大問題。分管負責同志具體負責抓工作落實，經常深入一線扶貧點督導指揮，及時上報研究解決脫貧攻堅工作中遇到的困難和問題。

牽頭及參與部門:局領導，分管領導。

責任人：李強、劉杰。

6.對國土資源扶貧政策措施的實施督促指導、落實國土資源扶貧任務分工力度不夠。

工作措施：梳理各類已出臺的脫貧攻堅政策措施，督促指導相關單位認真落實有關國土資源扶貧系列決策部署，并加強監測跟蹤，及時研究解決落實過程中遇到的困難和問題，對落實不力的相關責任人約談提醒，推動政策措施落地見效。

牽頭及參與部門：派駐紀檢組、人教股、辦公室。

責任人：黃海偉、周衡山、周海濤。

7.對貧困村、貧困戶國土資源扶貧工作指導不夠，沒有發揮國土資源行業上下聯動合力攻堅的作用。

工作措施：加強對國土資源系統推進脫貧攻堅工作的業務指導，充分發揮職能作用，加強深度扶貧支持力度，傾斜安排用地，加快落實耕地占補平衡工作和推進城鄉建設用地增減掛鉤助力易地扶貧搬遷，易地扶貧搬遷項目用地由自治區統籌協調，做到應保盡保。各股室發揮統籌協調作用，圍繞完成脫貧摘帽目標任務，合力推進脫貧攻堅。

牽頭及參與部門：規劃股、耕保股、局屬各事業單位。

責任人：唐方榮、唐恒、局屬各事業單位負責人。

8.主動作為不夠，對國土資源扶貧工作中出現的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。

工作措施：加強對扶貧領域作風問題的檢查督查力度，對主動作為不夠和工作中出現的問題不重視、不解決或者推諉扯皮的，追究相關人員的責任。

牽頭及參與部門：派駐紀檢組、辦公室。

責任人：黃海偉、周海濤。

9.對駐村工作隊員工作不夠重視，派出的干部不得力，缺少指導、支持、關心和監督，存在“掛名走讀”等問題。

工作措施：按照“精準選派、因村派人、人崗相適”原則，精準選派思想素質夠硬、業務能力夠強、工作作風夠實的優秀干部。加強對第一書記和駐村工作隊員開展工作的指導、支持、關心和幫助，落實工作經費，做好后盾支持。強化第一書記和駐村工作隊員的監督、管理和考核，對不按要求駐村、履職不力、工作成效不明顯的及時調整撤換，并給予紀律處分。

牽頭及參與部門：人教股、辦公室、財務股、局屬各事業單位負責人。

責任人：周衡山、周海濤、劉雪梅、局屬各事業單位負責人。

(三)工作措施不精準

10.國土資源扶貧政策措施操作性不強，無法落實落地。

工作措施：加強對國土資源扶貧政策的調查研究，及時發現解決有關政策措施操作性不強的問題，出臺切合實際、操作可行的脫貧攻堅政策。進一步完善脫離實際、操作性不強的脫貧攻堅政策，確保各項政策措施落地可行。

牽頭及參與部門：政策法規股。

責任人：呂海勇。

11.貧困地區的國土資源項目聚焦精準扶貧不夠，項目效益覆蓋貧困村貧困戶針對性不強、力度不夠。

工作措施：梳理和完善國土資源系統的脫貧攻堅政策文件，精準聚焦貧困人口、貧困村和貧困縣脫貧摘帽，精準到村到戶到人。圍繞脫貧攻堅，對有條件的移民集中安置點，優先安排土地整治項目、增減掛鉤項目和地災防治項目，探索“增減掛鉤+土地整治+地災防治”三大政策疊加模式精準發力，從政策、項目、資金、配套措施等方面集成運用，全力支持脫貧攻堅。支持貧困地區涉農龍頭企業發展，對助推移民集中安置點產業發展的涉農龍頭企業，優先安排產業發展用地。鼓勵涉農龍頭企業在移民集中安置點區域內自發開展“小塊并大塊”耕地整治，全力支持進入易地安置涉農龍頭企業實施農業產業化規模經營，為易地安置農民創造更好就業環境。

牽頭及參與部門：規劃股、耕地保護股、財務股、地環股、屬各事業單位。

責任人：唐方榮、唐恒、劉雪梅、游文輝、江頂亮、局屬各事業單位負責人。

(四)關于資金使用和項目管理不規范方面

12.國土資源扶貧資金和項目監管有待于加強。

工作措施：嚴格落實《廣西財政專項扶貧資金管理辦法》，抓好國土資源扶貧資金使用管理。經常性地開展對各縣國土資源扶貧資金專項督查，及時發現問題、糾正問題。完善國土資源易地扶貧搬遷用地信息統計和定點扶貧臺賬制度，定期報送國土資源扶貧數據。

牽頭及參與部門：財務股、規劃股、廉政辦、局屬各事業單位。

責任人：劉雪梅、唐方榮、賀菊芬、各事業單位負責人。

13.在國土資源資金管理使用過程中失職瀆職，導致資金閑置滯留或造成損失。

工作措施：科學編列國土資源扶貧資金使用計劃，嚴格落實扶貧資金管理責任，定期通報扶貧資金支出進度，對扶貧資金使用滯后的部門進行約談，嚴查扶貧資金管理使用失職瀆職行為。

牽頭及參與部門：財務股、廉政辦、局屬各事業單位。

責任人：劉雪梅、賀菊芬、各事業單位負責人。

14.未按規定執行扶貧資金公開和公示公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監督。

工作措施：引導貧困群眾參與扶貧項目決策、管理和監督，嚴格落實扶貧資金公開和公告公示制度，自覺接受群眾和社會監督。

牽頭及參與部門：財務股。

責任人：劉雪梅。

(五)關于工作作風不扎實方面

15.調查研究不深入，指導國土資源扶貧工作脫離實際，遇到問題不能解決。

工作措施：堅持撲下身子、沉到一線去調查研究、解剖麻雀，主動深入脫貧攻堅問題最突出的地方傾聽民意、了解實情、解決問題。堅持不看盆景、不走過場，杜絕走馬觀花、蜻蜓點水、無實質性內容的脫貧攻堅調研。單位領導及入戶扶貧干部到幫扶村駐點調研、協調解決問題，參與“一幫一聯”的幫扶干部按要求(年內不少于2次)入戶走訪扶貧對象，扎實做好《幫扶手冊》登記。

牽頭及參與部門：局扶貧領域腐敗和作風問題專項治理領導小組、人教股、局屬各事業單位。

責任人：李強、周衡山、局屬各事業單位負責人。

16.落實國土資源扶貧工作不實，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，沒有真正解決問題。

工作措施：除區國土資源廳、桂林市確定的督查、考核評估外，縣局不再組織其他考評，但要不定時檢查。精簡會議活動，減少發文數量，減輕基層迎檢負擔。

牽頭及參與部門：辦公室、廉政辦。

責任人：周海濤、賀菊芬。

17.在定點扶貧工作中，只簡單發錢送物，不注重增強貧困地區造血機能、激發貧困群眾內生動力，扶貧效果不明顯。

工作措施：進一步完善幫扶方式，落實正向激勵機制，入戶扶貧干部將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，通過以獎代補、以工代賑等方式，引導貧困群眾主動參與項目建設和管理監督。鼓勵貧困群眾樹立勤勞光榮、脫貧光榮思想，通過自己勤勞的雙手脫貧致富。

牽頭及參與部門：人教股。

責任人：周衡山。

(六)考核監督要求不夠嚴

18.國土資源扶貧工作考核、評估不敢較真碰硬。

工作措施：實行脫貧攻堅最嚴格的考核評估，將國土資源扶貧工作納入績效和綜合目標管理考核，客觀公正地考核評價局機關各股室和局屬各事業單位支持脫貧攻堅工作成效。對在考核中發現的問題，根據等級、程度和層次提出處理意見，對工作排名靠后的局機關各股室和局屬各事業單位主要負責人進行約談，對存在的問題要求限期整改，情節嚴重、造成不良影響的要嚴肅追究責任。

牽頭及參與部門：人教股，廉政辦、局屬各事業單位。

責任人：周衡山、賀菊芬、局屬各事業單位負責人。

19.關于對國土資源扶貧工作缺乏督查指導，或督查避重就輕、報喜不報憂方面。

工作措施：將扶貧攻堅工作列入系統政治巡察督查計劃的重要內容，開展扶貧領域監督執紀問責。定期組織對定點幫扶項目工作進度安排和資金使用情況進行檢查，特別是加強對貧困戶脫貧，以及駐點扶貧干部作風情況進行檢查。對發現的問題進行通報批評，要求限期整改，強化跟蹤落實，并約談相關責任人。

牽頭及參與部門：廉政辦、辦公室。

責任人：賀菊芬、周海濤。

20.發現國土資源扶貧工作的問題隱瞞不報，袒護包庇方面。

工作措施：嚴肅督查檢查紀律，堅持實事求是反饋存在問題。對發現問題隱瞞不報、袒護包庇的，一經發現，嚴肅處理。每月25日前，按時報送扶貧領域監督執紀問責工作開展以來查處扶貧領域腐敗和作風問題、當月扶貧領域腐敗和作風問題線索排查清單、查處問題情況清單，以及每月查結的典型案例。對上級轉辦或群眾舉報的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行排查，單獨建立臺帳。

牽頭及參與部門：廉政辦、信訪室。

責任人：賀菊芬、李明。

四、時間安排

專項治理時間從**年3月開始至**年12月底結束。分四個階段進行：

(一)傳達部署階段(3月5日至3月20日)

傳達學習上級關于開展扶貧領域作風問題專項治理的有關精神，制定工作實施方案并下發執行。

(二)自查自糾階段(3月20日至4月30日)

對照專項治理實施方案所列舉的XXX個扶貧領域作風問題，圍繞扶貧政策落實、貧困對象認定、產業項目審批、扶貧資金發放管理，以及黨員干部在扶貧工作中的責任擔當、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾，全面、認真查找各環節的突出問題，提出有針對性的改進措施，立行立改。

(三)抽查核查階段(5月1日至6月30日)

5月底前，我局扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組根據各股室、局屬各事業單位上報的自查自糾情況報告，組織開展抽查核查并有針對性抓好整改落實，整改材料形成臺賬。

(四)整改總結階段(7月1曰至12月31曰)

8月31日前，局機關各股室、局屬各事業單位對開展扶貧領域作風問題專項治理進行整改形成總結報告。9月，廳扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組組織對問題的整改情況進行檢查驗收。10月，迎接區廳檢查。12月，迎接桂林市扶貧開發工作領導小組相關專責小組檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高思想認識，強化責任擔當

作風是黨的形象和生命，作風建設攸關脫貧攻堅成敗。國土資源系統要從講政治、顧大局的高度，充分認識開展扶貧領域作風問題專項治理的重要意義，增強“四個意識”，強化責任擔當，把作風建設擺上國土資源扶貧工作的突出位置，深入扎實開展作風問題專項治理，摸清作風建設薄弱環節，落實專項整改措施，以作風建設成效促進各項國土資源扶貧政策舉措的落實，推動全系統定點扶貧點的全面脫貧。

(二)加強組織領導，落實工作責任

成立以李強局長為組長，唐小敏、韋英、王琳副局長為副組長，局機關各股室、局屬事業單位負責人為成員的縣局扶貧領域作風問題專項治理工作領導小組，對專項治理工作實施統一領導，并進行全過程督導。領導小組辦公室設在縣局機關黨委黨風廉政辦，具體負責專項治理的組織協調和日常工作落實。各單位要把扶貧領域作風問題專項治理作為落實管黨治黨政治責任的具體行動，納入本單位重點工作。主要領導是本單位專項治理的第一責任人，要親自抓、負總責，帶頭查找問題，帶頭整改，帶頭落實。

(三)深入廣泛宣傳，營造治理氛圍

要充分運用自有媒體平臺，采取門戶網站開設“扶貧領域作風問題專項治理”專欄、微信公眾號推送專項治理信息、出版專項治理宣傳板報、懸掛專項治理宣傳標語等方式，廣泛宣傳開展專項治理的重要意義、專項治理內容、國土資源脫貧攻堅政策措施、定點扶貧先進典型等，著力加強正面引導，積極營造良好的輿論環境和治理氛圍。

(四)貫徹從嚴要求，嚴肅執紀問責

局機關各股室各部門要把市局縣委縣政府關于扶貧攻堅的一系列部署要求不折不扣落實到脫貧攻堅全過程各環節，高標準、嚴要求、作表率，堅持不懈改作風轉作風。對扶貧領域作風問題專項治理不安排、不督促、不落實或發現問題不整改、整改不到位的，要嚴肅追究責任。建立舉報追查制度，組織開展明察暗訪，對扶貧領域不正之風，一經發現或舉報，追查到底。建立通報曝光制度，對檢查發現并查實的扶貧領域不正之風及時進行通報曝光，形成警示震懾。建立主體責任和監督責任追究制度，對涉貧作風問題頻發的單位，嚴肅追究單位和個人責任。

第五篇：扶貧領域作風問題專項治理活動總結

扶貧領域作風問題專項治理活動總結

今年以來，我縣認真貫徹落實《關于印發〈xx省開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)和《xx市扶貧開發領導小組關于印發〈xx市開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(xx扶組〔20xx〕xx號)要求，以問題為導向，加大排查整改，持續推進扶貧領域作風問題專項治理活動，現將xx季度活動開展情況總結如下：

一、開展情況

(一)認真貫徹落實中紀委深化扶貧領域專項治理工作推進會精神。我縣通過各類扶貧會議深入傳達了中央紀委深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會精神，要求要立足脫貧工作薄弱環節，加大舉措，補促短板，提高工作質量，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰役，同時要緊盯扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，加大監督執紀問責力度，發揚“嚴”“實”作風，堅決杜絕扶貧領域形式主義、官僚主義。

(二)深入開展督查暗訪活動。縣扶貧開發領導牽頭組織脫貧攻堅工作鄉鎮互查及暗訪活動，將扶貧領域作風問題專項治理活動作為督查重點，進一步排查政策落實、責任落實、精準識別、資金使用等方面存在的突出問題，及時下發整改通報，督促鄉鎮限時整改到位。目前我縣通過自查自糾及督查發現的xx條作風問題已全面整改到位。

(三)強化工作機制建立。縣扶貧開發領導小組印發了《xx縣脫貧攻堅百日會戰實施方案》，針對工作薄弱環節提出了具體工作舉措。縣委宣傳部、縣財政局、縣旅委、縣扶貧辦分別制定了《xx縣脫貧攻堅“一十百千萬”宣傳工作實施方案》《關于加強扶貧項目精細化管理提升扶貧資金使用績效工作實施方案》《xx縣鄉村旅游扶貧“xxxx”工程實施方案》《xx縣脫貧攻堅精準識別“三不”工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅“四心”幫扶工作實施方案》《xx縣脫貧攻堅檔案管理“統分法”工作實施方案》，針對扶貧宣傳、項目資金管理、旅游扶貧、精準識別、精準幫扶、檔案管理等工作提出了一系列切實有效的工作方法，為下步工作提供了具體指導。

(四)開展脫貧攻堅工作評選評優活動。為進一步激發扶貧干部工作熱情，鼓舞士氣，縣委組織部、縣扶貧辦聯合開展了優秀幫扶單位、優秀幫扶干部及優秀駐村工作隊員評選活動，目前各單位推薦工作已結束，縣扶貧領導小組正在進行審核評選，將于xx.xx日扶貧日活動期間進行表彰。

(五)加強監督執紀問責力度。今年來對縣委縣政府對脫貧攻堅工作不力的xx個鄉鎮xx名直接責任人予以全縣通報批評。縣委主要負責同志對20xx年縣扶貧工作考核較差的xx家單位進行了約談。

二、存在問題及下步工作打算

作風整治活動以來，雖然取得了一定成效，但我縣扶貧工作還存在宣傳不到位、報賬進度較慢、幫扶責任落實不到位等問題，下一步將加大舉措，強化整改，鞏固整改成效。

(一)扎實開展脫貧攻堅秋季攻勢暨“百日會戰”行動。將“百日會戰”行動同五級書記遍訪活動及“七個不落、一個不少”大排查活動結合起來，同部署、同推進，凝聚部門合力，壓實工作作風，著重抓好抓實精準識別、精準幫扶、數據質量、資金項目管理、旅游扶貧等各項工作，全力補足短板，進一步夯實基礎工作，為接下來的評估考核做好充分準備。

(二)不折不扣完成市委專項巡察整改工作。針對市委扶貧領域專項巡察反饋問題，認真制定整改方案，壓實整改責任，限時完成整改。督促鄉鎮全面排查，逐一制定整改臺賬、明確整改責任人，整改時限，整改一項，銷號一項，確保件件有落實，件件有回音。通過整改活動進一步夯實扶貧領域作風建設。

(三)進一步加強督查指導力度。繼續深入開展扶貧領域作風問題專項治理，嚴厲查處不作為、慢作為和“微腐敗”問題，繼續落實督查暗訪機制，壓緊壓實縣、鄉、村各級領導責任、主體責任和協同責任，堅持“十大工程”調度，把部門業務和扶貧工作結合起來。加強扶貧工作過程管控，營造人人抓扶貧、人人講扶貧、人人干扶貧的良好氛圍。

(四)建立扶貧領域作風建設長效機制。對扶貧領域作風問題專項治理工作進行回頭看，總結好的經驗做法，及時對專項治理工作進展和成效進行宣傳報道。對工作不到位的及時剖析原因，強化整改，研究制定鞏固和提升專項治理成效的具體措施，將扶貧領城作風問題專項治理工作貫穿脫貧攻堅全過程,常抓不解,推動扶貧領域作風建設常態化、長效化。