第一篇：農業部生豬屠宰瘦肉精工作及問題

農醫發(2011)18號

農業部關于加強生豬屠宰環節“瘦肉精”監管工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

“瘦肉精”問題事關養殖業健康發展、公共衛生安全和社會和諧穩定。屠宰環節是豬肉產品進入消費鏈的重要環節，也是“瘦肉精”監管的重點之一。為貫徹落實國務院食品安全委員會辦公室“瘦肉精”專項整治方案和我部2011年農產品質量安全整治工作總體部署，切實做好生豬定點屠宰環節“瘦肉精”監管工作，現就有關事項通知如下：

一、落實責任，密切配合。對地方政府明確由畜牧獸醫部門承擔生豬定點屠宰環節“瘦肉精”監管責任的，畜牧獸醫部門要切實履行職責，協調有關部門落實屠宰企業主體責任，確保監管責任落實到位；地方政府明確由其他相關部門承擔監管職責的，畜牧獸醫部門要配合做好相關工作，做到無縫對接，不留空白。各級畜牧獸醫主管部門要加強與商務、工商、質檢、食品藥品監督、衛生等有關部門的配合，及時通報有關情況，共同做好“瘦肉精”監管工作。要加強與編制、發改、財政部門的協調，解決“瘦肉精”監管執法人員編制、工作經費和檢測監管設施設備不足的問題，提高監管能力和水平。

二、嚴格檢測，確保安全。各級畜牧獸醫部門要協調商務部門督促生豬屠宰企業建立“瘦肉精”自檢制度，按批次對屠宰生豬進行篩查。要在我部組織開展全國生豬定點屠宰環節“瘦肉精”監督抽查計劃的基礎上，結合當地實際情況，按照風險可控、監管有力的原則，科學確定抽檢比例，加大屠宰環節“瘦肉精”監督抽檢力度。監督抽檢樣品應涵蓋豬尿、豬肉、豬肝，抽樣方法依照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T 763-2004）執行，檢測方法、限量標準和確證方法按照國家和我部有關規定執行。“瘦肉精”陽性樣本的確證工作由省級獸藥監察機構、農產品質量安全檢測機構或省級畜牧獸醫主管部門指定的有資質的檢測機構承擔，終裁檢驗由中國獸醫藥品監察所承擔。

三、強化監管，嚴格執法。各級畜牧獸醫部門要嚴格檢查屠宰企業“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，聯合商務部門監督屠宰企業對確證檢測呈陽性的生豬全部進行無害化處理，嚴格控制自檢或監督抽檢發現陽性樣品的同批次生豬移動，及時組織追蹤溯源，查找問題生豬來源和“瘦肉精”線索，對涉嫌犯罪的要立即移送公安機關調查處理。對不按規定進行“瘦肉精”檢測、無“瘦肉精”檢測合格記錄憑證或宰殺“瘦肉精”陽性生豬的定點屠宰企業，要商請商務主管部門采取責令停產整頓直至報請當地政府取消生豬定點屠宰資格等措施。要根據屠宰企業自檢與監督抽查結果，及時發布“瘦肉精”生豬產地預警信息和違法行為人“黑名單”，有效降低生豬質量安全風險。各級動物衛生監督機構要嚴格入場生豬耳標和檢疫證明查驗，掌握生豬來源和健康狀況，依法實施屠宰檢疫監管，對屠宰生豬實施可追溯管理。畜牧獸醫主管部門委托動物衛生監督機構實施“瘦肉精”監督執法的，要嚴格按照“誰委托、誰負責、誰指導”的原則，辦理委托手續，協調解決人員編制、工作經費等條件保障問題。

四、加強宣傳，營造氛圍。各級畜牧獸醫部門要廣泛宣傳“瘦肉精”危害、生豬屠宰環節“瘦肉精”監管相關政策和措施及國家嚴厲打擊非法制售“瘦肉精”的法律法規，增強屠宰企業和生豬經紀人守法經營意識和質量安全責任意識。要暢通舉報投訴渠道，公布“瘦肉精”舉報投訴受理電話和網絡郵箱地址，建立舉報獎勵機制，充分調動社會力量參與監督，積極營造“瘦肉精”監管和健康消費的良好輿論氛圍。農業部生豬屠宰環節“瘦肉精”舉報投訴受理電話：010-59193344，電子郵箱：tzhjsrjjb@agri.gov.cn。

二○一一年七月十五日

第二篇：生豬屠宰環節“瘦肉精”檢測中的問題及相關措施

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生豬屠宰環節“瘦肉精”檢測中的問題及相關措施

作者：劉莉

來源：《新農村》2011年第16期

【摘要】針對生豬屠宰環節“瘦肉精”檢測過程中存在的檢測成本高、抽檢比例低等問題，筆者結合工作實際，對當前“瘦肉精”檢測工作提出了幾點寶貴并可借鑒實施的建議措施，旨在確保上市肉品安全，維護廣大人民群眾切身利益。

【關鍵詞】瘦肉精；檢測；措施

“瘦肉精”化學名稱為鹽酸克倫特羅，是一類人工合成的苯乙醇胺類衍生物，是國家明令禁止在畜禽生產中使用的激素類中毒蓄積性藥物。對心臟有興奮作用，對支氣管平滑肌有較強而持久的擴張作用，溶解代謝率較低，血循環量大，隨體液代謝量少，不易大量代謝排出，殘留量較高，人食用有殘留“瘦肉精”的豬產品，中毒患者出現心博加速，肌肉顫抖，神經過敏，頭疼等典型癥狀，給患者的身體健康造成了嚴重危害，甚至危及到生命安全。

為了人民群眾的身心健康，針對“瘦肉精”飼喂生豬的現象，我局嚴格按照有關法律法規的要求，在生豬屠宰各個環節進行“瘦肉精”殘留抽樣檢測，對有“瘦肉精”殘留的生豬禁止屠宰上市，確保上市肉品的安全。通過幾年來的實際工作，筆者有以下幾點體會：

1.生豬屠宰環節“瘦肉精”檢測工作中存在的問題

1.1檢測成本高。按照生豬屠宰10%的比例進行抽檢，按照每頭30元左右的抽檢成本（包括檢測試劑、抽樣用具等），需要支出費用相當可觀。一直以來,“瘦肉精”檢測費用大，是政府及畜牧部門的沉重負擔。我縣經濟條件相對來講還比較好，尚能開展此項工作。

1.2我縣市場生豬大部分依賴外地供給已成事實。隨著我縣城市化、工業化進程的不斷加快，農村勞動力的大量轉移，并受經濟、社會、環境的制約及外來人口的急劇增多,一方面農村生豬飼養量的減少，一方面畜產品需求量日益增大，需調入大量的生豬來滿足市場供應。就我縣而言，每年屠宰的生豬大部分從外地調入，而近幾年來,我們在檢測中發現,外地調入的生豬“瘦肉精”陽性檢出率比例高，對我縣肉食品安全帶來了很大隱患。

1.3抽檢比例低。由于受經費、檢測技術等限制，生豬“瘦肉精”殘留檢測還只能進行抽檢，不能做到逐頭檢測。如按目前10%比例抽檢，還有90%的生豬不能檢測到，而從外地調來的生豬都是豬販從各家各戶收購而來，如果有“瘦肉精”殘留豬混雜其中而未抽檢到，就有了“漏網之魚”。

1.4抽檢工作量大。目前我縣“瘦肉精”殘留的抽檢主要是由各屠宰場屠宰檢疫員具體負責抽樣工作。各屠宰場屠宰檢疫員是實行生豬定點屠宰時按照屠宰場的規模及崗位設置，可謂是“一個蘿卜一個坑”，屠宰檢疫崗位人員較為緊張。加上我縣生豬大量來自外地，豬經過長途運輸，要采集尿樣需在豬欄中等待幾個小時，加大了抽樣的難度,同時也加大了屠宰檢疫員的工作量。

1.5“瘦肉精”替代品已經出現。在“瘦肉精”作為一種畜牧業生產的違禁藥品遭到嚴厲查處的同時，一些利欲熏心的養殖場（戶）通過各種途徑尋求“瘦肉精”的替代品應用于養豬生產，逃避“瘦肉精”的檢測。目前市場上發現的替代品有萊克多巴胺、沙丁胺醇等。因這些替代品目前還沒有好的檢測方法，也可以說根本沒辦法檢測，造成了當前“瘦肉精”的檢測只是疲于應付，有時會出現在生產、加工中沒有檢測到“瘦肉精”，而食用時卻造成了“瘦肉精”中毒事件發生的現象。

2.做好生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留檢測工作的幾點措施

生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留檢測是“瘦肉精”檢測的重要一環，做好生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留檢測是豬肉產品安全走上餐桌的關鍵。把好生豬屠宰環節“瘦肉精”檢測關，讓“瘦肉精”遠離食品鏈，才能確保人民群眾吃上“放心肉”。

2.1加強領導，保障經費。由于財政撥入經費有限，用于“瘦肉精”檢測的經費明顯不足，影響制約了“瘦肉精”檢測工作的開展。政府和財政部門應給予必要的關心和支持，加大檢測經費的投入比例，確保“瘦肉精”檢測工作的正常開展。

2.2加強宣傳，讓更多的人知道“瘦肉精”的危害。通過電視、報紙、廣播等新聞媒體宣傳“瘦肉精”的危害及相關法律法規，讓廣大人民群眾認識、了解“瘦肉精”，發動群眾對養殖場（戶）予以社會監督。同時，聯合相關職能部門，各司其職，齊抓共管，將“瘦肉精”置于控制之下。

2.3提高抽檢率，加大檢測力度。提高抽檢率，就可以提高“瘦肉精”陽性的檢出率，就可以減少危害程度。對“瘦肉精”陽性高發地區的生豬進行重點監控，加大檢測力度，增加檢測頻率和抽檢率，對發現的問題及時通報給豬源地相關部門，并采取措施，對檢出“瘦肉精”陽性的豬源地實行一定時間的禁調，從源頭上控制“瘦肉精”。

2.4生豬養殖到屠宰加工一系列過程嚴格把關，同時從源頭上控制“瘦肉精”的生產、銷售，嚴禁“瘦肉精”流入食品鏈。完善法律法規，增強執法力度，查處生產源頭，對違法者予以嚴厲處罰。同時，實行堵疏并舉的措施，制定飼料添加劑的安全使用規則，指導養殖戶合理使用飼料添加劑。

2.5提高科技水平，生產質優價廉、快速方便的“瘦肉精”殘留檢測用品。目前，在“瘦肉精”殘留檢測中，為講求準確性，大多用的是高檔儀器及試劑，費用較為昂貴，同時，檢測時間較長。

2.6密切注意“瘦肉精”替代品的使用情況，完善檢測標準，及時進行檢測和查處。由于目前還沒有“瘦肉精”替代品的通用檢測標準，這給“瘦肉精”替代品殘留的檢測帶來了不小的困難。相關部門應該密切注意此種情況，及時制訂并發布“瘦肉精”替代品的權威檢測標準，使“瘦肉精”檢測有法可依。

2.7充實人員，從組織、業務、裝備等方面加強檢疫員隊伍建設。檢疫員隊伍的素質及責任性，直接關系到能否確保肉食品安全，是“放心肉”工程順利實施的關鍵。為加強“瘦肉精”殘留檢測工作，應根據屠宰場的設置及實際情況，充實人員，專職進行“瘦肉精”殘留的抽樣檢測工作。同時，進一步加強檢疫員業務知識培訓，提高業務素質，添置必要的設備、交通、通訊工具，保證采樣、送樣質量，建立完善的考核、責任追究等制度，齊心協力，共同把關，筑好肉食品安全“防護墻”。

參考文獻

[1]鐘學穩.淺談生豬“瘦肉精”殘留的危害性[J].畜牧獸醫科技信息,2009,(09).[2]陸劍,張曉軍.“瘦肉精”查禁工作中面臨的問題[J].畜牧與飼料科學,2011,(01)

第三篇：〔2011〕生豬瘦肉精監管工作

?2011? 號

關于研究生豬產地檢疫和“瘦肉精”

專項整治工作的會議紀要

7月5日下午，市政府龔建春副市長主持召開市政府專題會議，研究生豬產地檢疫和“瘦肉精”專項整治工作有關問題，市農業局和部分生豬養殖重點鄉鎮、街道負責人參加了會議。會議聽取了市農業局關于生豬產地檢疫和“瘦肉精”專項整治工作情況的匯報，并就有關問題進行了認真研究，形成共識。紀要如下：

會議認為，做好生豬產地檢疫和“瘦肉精”專項整治工作，事關食品安全，事關民計民生，事關我市生豬養殖產業的健康長遠發展，是當前領導重視，群眾關心，社會關注的一項重要任務。針對近期我市在生豬檢疫檢測過程中發現的一些問題，會議要求，各級各有關部門要進一步認清形勢，明確任務，切實增強做好生豬產地檢疫和“瘦肉精”專項整治工作的責任感、使命感和緊迫感，要采取有效措施，加大力度，加強監管，確保我市生豬養殖市場的持續健康、穩定發展，確保全市人民都能夠吃上“放心肉”。會議就有關具體事項議定如下：

一、肯定成績，保持清醒。開展“瘦肉精”專項整治行動以來，市農業部門把“瘦肉精”生產環節監管作為當前的一項重要工作內容，和各鄉鎮、街道以及村動物防疫員一道積極深入各生豬養殖場和獸藥、飼料銷售店開展專項檢查，二、明確責任，約法三章。專項整治行動期間，要采取超常規措施，按照“屬地管理”原則，進一步明確生豬產地鄉鎮、街道的檢疫檢測責任：一是凡是出售銷往外縣市的生豬，必須做到每頭必檢；二是對出現疑似“瘦肉精”案件的鄉鎮、街道，在相關問題未查明解決之前，凡是進入市定點屠宰場的生豬，必須做到每頭必檢；三是凡是屬于本鄉鎮、街道轄區范圍內，臨近出欄的生豬，必須做到每戶必檢。市農業部門要積極做好生豬產地檢疫的督促和指導工作，建立局領導和技術骨干分片聯系包干制度，其中對重點和出現疑似“瘦肉精”案件的鄉鎮、街道要指定局領導負責聯系。

三、依法依規，從重打擊。要嚴厲查處打擊“瘦肉精”案件，按照《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫和動物產品安全管理辦法》等法律法規規定，用好用足，一查到底，絕不手軟，堅持“三個不放過”：一是通過例行檢疫檢測，發現疑似案件的（檢測試劑呈陽性），在事情未查明真相，來源 不明晰之前不放過；二是對養殖使用和涉嫌販售“瘦肉精”藥物、飼料的，在追究刑事責任和行政處罰措施不到位之前不放過；三是按照政府管理職責和部門責任追究制度，在案件追查過程中，發現相關部門、單位職責未落實，嚴重失管、漏管的部門責任追究不到位的，不放過。切實形成全市上下齊心協力、依法從重打擊“瘦肉精”案件的堅定決心，有效震懾抱有僥幸心理養殖和售賣業主。

四、突出重點，抓住關鍵。要科學掌握“瘦肉精”的售賣和添加使用特點，進一步提高生豬產地檢疫和流通監管過程的針對性、有效性。其中，在打擊“瘦肉精”藥品售賣中，除加強對固定銷售門店的監管外，應采取建立“耳目”、舉報重獎的辦法，加強對各養殖場、養殖戶的布控，堅決打掉流動售賣“瘦肉精”的不法販主；在加強生豬產地檢疫中，應有效甄別，重點檢測規模較小、無證無照和平時法律意識不足，工作不配合的養殖場（戶），并重點加強對即將出欄銷售生豬的抽檢。同時，要充分發揮定點屠宰場和縣市邊檢站的“關口”作用，進一步加大抽檢的力度和頻次，實行逢車必檢。

五、宣傳培訓，營造氛圍。要把“瘦肉精”整治的相關法律法規編印成冊，再一次的組織干部逐場逐戶宣傳，認真闡明違法使用應承擔的嚴重后果

要積極營造全社會共同關心、關注“瘦肉精”專項整治行動的濃厚氛圍。

六、加強領導，提供保障。各鄉鎮、街道要建立健全

做了大量而卓有成效的工作，積極深入各養殖場所走訪、摸底造冊，各級各有關部門從各自職能角度，加大對生豬養殖、流通、加工、銷售以及獸藥銷售單位的監督管理力度，取得了一定的成績，既要做到手段可控，更要注重檢疫的實際效果，參加會議人員

龔建春 鄭廷標 繆建平林本武 黃邵萍 馬建美 查曉芳

記 錄 傅 飛

主題詞：衛生 人口 教育 會議紀要

分送：市長、副市長，辦公室主任、副主任。

市計生協會、人口計生局、教育局、托幼中心。市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦。

邵武市人民政府辦公室 2011年7月4日印發

第四篇：句容市2012年生豬養殖、屠宰環節“瘦肉精”監測實施方案

關于印發《句容市 2012 年生豬養殖、屠宰環節瘦肉精監測實施方案》的通知 市動物疫病預防控制中心、基層畜牧獸醫站、委屬相關科室： 根據農業部、省政府瘦肉精監管工作的有關

句農發?2012?149號

關于印發《句容市2012年生豬養殖、屠宰環節“瘦肉精”監測實施方案》的通知

市動物疫病預防控制中心、基層畜牧獸醫站、委屬相關科室： 根據農業部、省政府“瘦肉精”監管工作的有關要求和省農委《關于開展生豬養殖、屠宰、運輸環節“瘦肉精”檢測工作的通知》（蘇農辦牧?2012?23號）的要求，為進一步加強“瘦肉精”等違禁物長效監管，切實保障豬肉質量安全，決定今年繼續在全市開展生豬“瘦肉精”監測工作。現將《句容市2012年生豬養殖、屠宰環節“瘦肉精”監測實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

附件：句容市生豬養殖、屠宰環節“瘦肉精”監測實施方案

二○一二年六月二十五日

附件：

句容市2012年生豬養殖、屠宰環節

“瘦肉精”監測實施方案

一、監測范圍

全市7家生豬屠宰場、存欄50頭以上或出欄100頭以上生豬養殖場（戶）（以育肥豬為主）。

二、監測品種及項目

監測品種：豬尿

檢測項目：克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等。

三、抽樣和檢測

1、實行生豬“瘦肉精”監測月檢月報制度，每月抽檢1次，由市動物疫病預防控制中心負責生豬養殖場（戶）、屠宰場生豬“瘦肉精”抽樣檢測工作。抽樣方法按照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T763-2004）執行，每個樣品取尿液約100ml，平均分成3份，每份約30ml，分別裝入樣品瓶中密封，其中1份封存于被檢單位，另2份用于檢驗和留樣。

2、養殖場每月按總數10%抽檢，每個養殖場每次抽檢5個樣品。屠宰場每月抽檢7家，每個屠宰場每次抽檢5個樣品，屠宰場抽檢以外來豬源為主。

3、抽取的樣品采用快速試劑卡檢測，使用的快速試劑卡需經農業部備案或通過省畜產品質量檢驗測試中心測試合格。檢測發現疑似樣品及時送畜產品質量檢驗測試中心進行確證，疑似陽性樣品需冷藏或冷凍保存。

四、時間及結果上報

每月25日前完成抽樣檢測，由市動物疫病預防控制中心統一上報鎮江市動物衛生監督所。實施期限自2012年5月至12月，5月份開始上報。

五、工作要求

1、抽樣人員應嚴格按照抽樣規范進行抽檢，樣品需到養殖場豬圈、屠宰場屠宰線或待宰圈現場抽取，并現場填寫抽樣單，由受單位簽字蓋章，抽樣時需記錄豬源（產地）、檢疫證號、耳標號。對出現違反抽檢工作規范、弄虛作假等違規行為的，將依法追究其責任。

2、養殖場選擇鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇3項指標中的1個項目、屠宰場選擇2個項目交叉進行監測。

3、“瘦肉精”監測不得向被抽檢企業或個人收取任何費用。

4、未經省農委同意，任何單位或個人不得引用和公布檢測結果。

第五篇：生豬屠宰協議

協議

甲方：磨憨尚勇生豬定點屠宰廠

乙方：尚勇、磨憨、尚崗生豬豬肉個體經營戶

甲乙雙方為了更好的服務市場，讓老百姓吃上放心肉，促進市場繁榮，經雙方多次協商，本著有償服務的原則，在平等、自愿、互惠互利的前提下，達成以下協議：

一、甲方在對乙方的生豬屠宰過程中，如果由于甲方在電麻豬時，造成的豬大腿斷裂所產生的肉質品出現質量問題，將由甲方按照市場豬肉價格進行賠償。（甲方按市場價格買回大腳斷裂部份的豬肉），殺甲或其它部份的質量問題不在賠償范圍。

二、甲方將收取每頭豬加工費34元，代收檢疫檢驗費6元，合計：40元。活豬和加工好的肉品由乙方自己運輸，費用乙方自己負擔。

三、如果是政府部門，政策性的調整生豬屠宰價格，不在本次協商的范圍，將按照政策性的調價另外執行。

四、本協議的有效期為長期。

五、本協議簽訂之后，甲乙雙方不得違約，如有違約，按照《合同法》之相關規定執行。

六、本協議從2013年8月1日起實施。

七、本協議經甲乙雙方簽字后生效。

甲方：磨憨尚勇生豬定點屠宰廠

乙方：尚勇、磨憨、尚崗生豬

豬肉個體經營戶（簽名或蓋章）

2013年7月18日