第一篇：淺談對加強人防工程建設必要性的認識

淺談對加強人防工程建設必要性的認識

南通中房工程建設監理有限公司

□ 顧海

張烽 人民防空和人民防空工程的定義

人民防空，是指動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動，簡稱人防。國外把民眾參與實施的戰時與平時救災相結合，稱為民防。目前，我國有部分省、市根據人防部門戰時與平時所承擔的任務和職能分工，也把人防稱為民防，如上海市就把人防稱為民防。

人民防空工程是戰時掩蔽人員、物資和保護人民生命和財產安全的重要場所，是實施人民防空最重要的物質基礎。人民防空工程的防護性能

人民防空工程與普通地下建筑的根本區別就在于人民防空工程能抵抗一定威力殺傷兵器的破壞，即能在預定的核武器、化學武器、生物武器、常規武器襲擊和襲擊后的城市發生次生災害情況下保障人員、物資的安全。

人民防空工程對各種武器破壞因素的防護性能主要有以下幾個方面： 2.1對核武器地面沖擊波的防護

核武器爆炸沖擊波對工程的破壞途徑，主要是直接對工程結構的暴露部分或通過土中壓縮波對埋入土中的工程結構施加動荷載，使工程遭受破壞，失去防護能力。沖擊波無孔不入，可通過出入口、通風口、管線引入口、通風采光窗等各種孔口進入室內造成殺傷。此外，地面高層建筑在沖擊波作用下發生倒塌時，易使地下建筑的口部遭到堵塞和破壞。因此，人民防空工程具有防護核武器地面沖擊波的性能，這是由于：

（1）人民防空工程是按擬定的防護等級要求設計工程防護結構，具有一定的抵抗地面沖擊波和土中壓縮波動荷載的能力。

（2）防止沖擊波從口部進入工程內部，人民防空工程在入口通道適當位置設置了相應抗力的防護門和防護密封門，起到了阻擋作用、保護內部人員和設備、物資的安全。

（3）為防止沖擊波沿通風口（排煙道）進入工程內部，在通風孔道上設置了阻擋與擴散相結合的通風消波系統（一般為防爆波活門和擴散室結合），使沖

擊波經過消波系統衰減達到對人體和設備、物資無傷害的允許余壓值。

（4）其他各種管孔，也應采取相應的防護措施，如引入工程內部的地下動力、通信電纜、排水管溝等留設防爆井和加設防護蓋板等措施以及在給排水管道上增設防爆閥門等，以阻止沖擊波進入室內。因此嚴格控制在防護結構的外墻上隨意打洞，必須打洞的，則采取有效防護措施。

2.2對化學武器、生物武器和放射性沾染的防護

化學武器、生物武器、放射性沾染對人民防空工程的殺傷途徑和殺傷作用基本相同，都是通過孔口進入工程內部殺傷人員。人民防空工程具有防護化學武器、生物武器和放射性沾染的性能，這是由于：

（1）采取了可靠的密封措施，確保各類工程在空襲情況下具備室內與外界密封隔斷的性能。如在入口通道內規定設置防護密封門、密封門和防毒通道；在各種管道上設置各種密封閥門；各種管線穿越毒墻增加密閉肋；水管溝道上設置水封井等。

（2）為確保工程在內、外隔絕情況下具有足夠的新鮮空氣，按照規定設置了防護通風系統（包括清潔式、濾毒式），并在進風系統上設置過濾器或除塵濾毒設備，以阻止毒劑侵入；風機容量除滿足人員需要的風量外，還考慮了滿足工程內超壓排風和防毒通道換氣次數的要求，防止負壓作用下毒劑的侵入。

（3）在工程外部染毒情況下仍有人員、車輛進出的出入口，按規定留設了洗消間或沖洗裝置，避免人員、車輛進入把毒劑帶入。

2.3對早期核輻射、光輻射的防護

早期核輻射主要通過防護層和出入口進入工程內部造成傷害。為此，人民防空工程采取了有效的防護措施，即確保工程安全的最小防護層厚度和主體結構厚度；確保各類防護門總厚度達到規定要求；在口部通道增拐彎以減弱輻射強度等等，使進入室內的照射總量控制在允許范圍（50倫）以內，減少對人體的傷害。

2.4對火災（次生滅害）的工程防護

主要是對人民防空工程室外的可燃物和有機物（如各種電纜等）采取相應防護措施。針對戰時城市空襲火災和工程建筑火災的特點，人民防空工程采取了可靠的防火措施。這些措施包括：工程的規劃布局、防火單元和防煙分區、工程結構、建筑裝修、內部設備、消防火源、事故照明、安全疏散以及火災報警系統等方面符合工程防火和有關規定要求。一方面防止火災的發生，盡量減少各種可能

引起火災的因素；另一方面，考慮了一旦火災發生，如何采取有效措施，以最大限度地保障人員和物資安全。

2.5對常規武器的防護

人民防空工程比普通地下建筑具有更強的防護常規武器的能力，這是因為人民防空工程可按常規武器要求設計成抗航彈局部破壞和整體破壞的防護結構，同時要求每個防護單元能自成獨立的防護體系，通過合理劃分工程內的抗爆單元，防止工程因局部破壞而造成更大范圍的傷害。當一個防護單元的某防爆單元一旦遭到航彈命中時，可以保證另一個防爆單元的人員安全。以減少常規武器命中時所造成的破壞殺傷作用。

2.6對核電磁脈沖和核爆地震動的防護

（1）核電磁脈沖即核爆炸時產生的強大的瞬間電磁場并向遠方輻射。主要破壞途徑是電磁輻射波通過電力、電信線路和金屬管道進入工程內部，也可以通過覆蓋層或出入口透射進入工程內部，從而對電氣和電子設備產生干擾或功能破壞。為確保指揮、通信和電氣設備的安全，指揮通信工程根據有關防電磁脈沖的要求，在充分利用工程自身屏蔽效能的基礎上，從工程和設備兩方面采取防核電磁脈沖技術措施，以保證重要通信、控制、指揮和信息系統的正常工作。其他人防工程則對孔口和進入管線采取簡易的防電磁脈沖技術措施。

（2）對核爆地震動的防護

對工程的防震主要指對核爆炸引起的地震動的防護。核爆炸時產生的強大地震波，通過防護層和防護結構傳入工程內部，對人員、設備造成破壞。因此，對于不同抗力等級的工程，可按工程戰術技術有關規定，采取相應的減震、加固和防碰撞措施。

通常，5級、6級、6B級人防工程可不考慮對核電磁脈沖和核爆炸震動的防護。加強人防工程建設是打贏未來高技術條件下局部戰爭的需要

九十年代初期，黨中央、中央軍委根據世界戰略格局走向多極化和世界軍事領域發生變革的新形勢，確立了新時期軍事戰略方針，提出把打贏現代技術特別是高技術條件下局部戰爭作為軍事斗爭準備的基點。這是我國軍事戰略指導思想的歷史性轉變，積極防御戰略思想的重大發展。根據新時期軍事戰略方針，我國面臨的作戰對象、軍事斗爭準備的重點都做了新戰略性的調整。作為國防建設重

要組成部分的人防建設，必須用新時期軍事戰略方針統攬人民防空各項建設，把人防建設的基點轉到打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上來，認真探討未來人防工程建設的新問題，使人防建設適應未來高技術條件下防空的要求。當前的人防工程建設主要是大力提高高技術條件下的防護能力，使人防工程既要防核武器，生化武器，又要防常規武器，特別是要提高高技術局部戰爭條件下，對常規武器的防護能力。

居安思危，常備不懈，在和平時期始終保持清醒的頭腦，時刻牢記“備虞不虞”、“忘戰必危”的古訓，在抓緊進行經濟建設的同時，大力加強國防建設和人民防空建設。充分認識高技術條件下人民防空的地位與作用。從目前我國人民防空的現狀看，“無戰論”、“無用論”、“無功論”，嚴重地影響著一些地區的人民防空建設，成了制約人民防空建設與發展的重要因素。“無戰論”認為，當今世界和平與發展是主流，戰爭離我們還很遙遠，甚至根本不會爆發，這種和平麻痹思想嚴重地束縛著人民防空的建設與發展。科索沃戰場以美國為首的北約轟炸我駐南使館血與火的事實，以及“三股勢力”極端分子企圖分裂國家的圖謀表明：霸權主義和強權政治是戰爭的根源，戰爭離我們并不遙遠。即使戰爭一時打不起來，也要積極準備，以防萬一；“無用論”認為，高技術空襲兵器命中精度高、威力大，靠人民防空工程進行防護將會防不勝防。然而，高技術條件下局部戰爭的實踐表明，人民防空工程不但沒有過時，而且仍然是防御高技術強敵空襲的有效辦法；“無功論”認為，人民防空建設投資大、負擔重、見效慢，人民防空建設的成效往往在地下，成就看不見，功績顯不出。其實不然，從長遠和發展角度看，人民防空建設事業功在當代，利在千秋。

保持清醒的頭腦，真正做到居安思危，常備不懈，還必須洞察世界各國民防的發展趨勢，進一步增強我國人民防空建設的緊迫感。當前，世界各國特別是一些發達國家認真汲取第二次世界大戰的經驗教訓，并考慮到現代高技術空襲兵器的發展情況，對民防建設特別是地下防空工程建設十分重視，進一步加快了高技術條件下民防建設的步伐。俄羅斯認為民防已成為“保衛國家安危的最重要的戰略措施”，并將民防納入新的軍事學說領域，作為國家戰略的一個重要組成部分；美國認為民防是其“整個威懾力量態勢中的一個必不可少的部分”；日本提出，其本土防衛應“以民防為中心進行考慮”；德國、瑞典和瑞士等國均強調民防是其“總體防御的重要支柱”。為了保護平民在戰爭中的生命和財產安全，無論美

俄、英、法等軍事大國，還是伊拉克、丹麥、瑞典、瑞士等中小國家，都將民防建設作為防備戰爭的重要內容，投入了大量的人力、物力、財力民防建設已具備相當規模。美國、俄羅斯的民防工程已能掩蔽全國70%~80%的人口。以色列、瑞士、瑞典等國可掩蔽全國人口90%~100%。

我國人民防空在人防工程建設上，投入了大量的人力、物力、財力，建設了相當數量的人防工程，為建設完善、配套的人民防空防護體系打下了基礎，但與發達國家相比還有較大差距。為了增強國防實力，全面提高打贏未來高技術條件下局部戰爭的能力，必須進一步加大人民防空建設力度，盡快縮小同發達國家的差距。由于人防工程建設涉及面廣，工作復雜，建設周期長，光靠臨戰突擊是來不及的，因此必須抓緊和平時期有計劃、有步驟地進行建設，為完成人防工程的建設目標不斷努力。加強人防工程建設是平戰結合的需要

近十年來，我國人防工程建設認真貫徹執行了“長期準備、重點建設、平戰結合”的建設方針。平戰結合是人防建設工程方針的重要內容，它反映了具有中國特色的我國人防工程建設的特點，是人防工程建設必走的一條健康發展之路，是堅持人防工程建設與城市建設相結合、與經濟建設協調發展的具體落實措施，也是正確處理人防工程建設平時和戰時的具體表現。

然而，平戰結合人防工程戰時的防護要求與平時的使用要求經常會產生矛盾。它的戰時功能，要能防相應抗力級別的核爆炸破壞作用；防相應抗力級別的核武器熱輻射、放射性沾染及早期核輻射的殺傷破壞作用；能防化學武器、生物武器的破壞殺傷作用；減少常規武器命中時的破壞殺傷作用。這就要求平戰結合人防工程結構是具有擬定抗力等級的防護結構，工程的口部應有可靠的防護密閉措施，工程內部要用防護單元隔墻和抗爆單元隔墻將工程分割為若干個防護單元和抗爆單元，要求每個防護單元能自成獨立的防護系統，以減少常規武器命中時所造成的破壞殺傷作用。平戰結合人防工程的平時使用功能為：商場（店）、文化娛樂場所、停車場、旅館、體育活動場所等。根據工程的平時使用功能，要求平戰結合人防工程的出入口盡量的開敞、通透，要求工程內部的隔墻盡量的少些，一些做文化娛樂和體育活動的場所還要求大跨度、大空間結構，以滿足工程的平時使用功能，以上就是平戰結合的矛盾之處。為了增強平戰結合人防工程平時的經濟效益和社會效益，拓寬人防工程建設的投資渠道，以增強人防工程建設的活

力，促進平戰結合人防工程建設事業的良性循環和發展，因此和平建設時期，人防工程建設應自覺地服從經濟建設這個大局，積極開發利用，為城市建設和方便人民群眾生活服務。但是修建平戰結合人防工程的根本目的，是為了戰時防御敵人對城市的空襲，給人民提供可靠地防護隱蔽。不管人防工程平時如何開發利用，都不能忽視它的戰時功能，在戰時都應符合人防工程戰術技術要求規定的防護標準。

為了解決人防工程戰時防護要求與平時使用要求之間的矛盾，這就要求我們正確地采用國家規定的人防工程防護功能平戰轉換技術，使平戰結合人防工程既利于平時的開發利用，又能在預定的時間內經過適當的恢復，加固和補充達到戰時的防護標準。

第二篇：對加強人防工程建設的調研報告

人防工程是根據未來戰爭的需要修建的地下防護建筑，它包括人員與物資掩蔽工程、人防指揮工程、醫療救護工程等。人防工程的建設和合理利用，不僅具有十分重要的戰備效益，而且具有一定的經濟效益和社會效益。近年來，各地通過貫徹落實《人民防空法》，在人防工程建設方面取得了較好的成果。但是，我們也看到，在一些地方，特別是在縣級城市，對人防工程

建設的認識還不夠到位，只重視地面建筑而忽視地下空間開發，以收費取代人防工程建設的問題嚴重存在。我們必須充分認識加強人防工程建設的重要性和必要性，認真研究和探討新辦法，采取切實有效的措施，促進人防工程建設健康、快速發展。

一、加強人防工程建設的重要性和必要性。

人防工程做為城市的重要防護設施，把戰備效益和經濟效益、社會效益融為一體，在保障國家安全、提高城市總體防護能力、保護人民群眾生命財產安全等方面，都具有其它任何設施不可替代的作用。

（一）、加強人防工程建設是國防備戰的需要。

當前，和平與發展仍然是世界的兩大主題。但是，動蕩不安的國際局勢和潛伏的戰爭危險表明，當今世界并不安寧。錯綜復雜的國際形勢和我國周邊面臨的嚴峻挑戰，對我們做好軍事斗爭準備提出了更加緊迫的要求。從近年來國際上發生的局部戰爭看，現代戰爭的一個顯著特征是以空襲與反空襲為主要作戰樣式，打擊的重點是城市關系國計民生的重要經濟與政治目標。在未來反空襲斗爭中，人防工程作為掩蔽人員、物資，保護人民生命財產安全的重要設施，不僅能夠抵御常規兵器和精確武器的打擊，而且為有效地保存戰爭潛力、穩定戰爭局勢、取得戰爭勝利提供了安全保障，是克敵制勝的重要條件。因此，我們必須堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，以防空襲為重點，按照城市不同的防護類別，修建分布合理的地下防護工程。這樣，在反空襲斗爭中，就能夠提供組織指揮和醫療救護場所，城鎮居民也可以就近就地掩蔽，人民群眾正常的生產生活秩序才能得到保障。反之，如果沒有地下防護工程，應付敵人的空中襲擊就會十分困難，人民群眾生命財產安全也無法得到保障。由此可見，人防工程的戰備效益十分顯著，是未來反空襲作戰中不可缺少的防護設施，也是打贏高技術局部戰爭的必備條件。

（二）、加強人防工程建設是應對和處置突發事件的需要

人防工程在自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件的應急救援中能夠發揮重要的防護作用。進入新世紀以來，地震、洪澇、海嘯等自然災害頻發，危害人民群眾生命財產安全的恐怖事件屢有發生，公共衛生安全存在的隱患對人類生存環境的影響不斷擴大，人畜疫病傳播造成的危害越來越嚴重。種種跡象表明，突發公共事件的發生不可避免。因此，加強應急救援的準備，是一項十分重要的工作。城市修建的地下防護工程，在突發公共事件發生的危急關頭，能夠為組織指揮、人員掩蔽和醫療救護提供必要的條件，使應急救援工作有序地進行，把災害造成的損失降低到最低程度。從這個意義上講，加強人防工程建設是十分必要的，也是應付突發事件的有效手段。

（三）、加強人防工程建設是現代城市建設的需要。

現代城市建設，在追求造型、色調、人文環境的同時，還十分重視總體防護能力的提高。通過修建人防工程，把地下交通干線、地下商業娛樂設施、地下停車場、地下過街道、共同溝等相連通，形成分布合理的地下防護空間體系，有利于緩減城市人口密集、交通擁擠的矛盾；有利于提高城市的防護功能，增強地面建筑的抗震能力，減輕災害破壞程度；有利于保護生態環境，促進資源的優化配置。隨著城鎮化戰略的實施，城市人口將不斷增加，人地矛盾也越來越突出，如果對城市建筑規模和發展方向不加以控制，無限制地向四周擴展，占用耕地將成為一個嚴重問題，必然造成土地資源的浪費。由此可見，結合城市建設修建人防工程，對于節約土地具有十分重要的意義。人防工程建設是城市建設不可缺少的一項重要內容。如果只重視地面建筑而忽視地下空間的開發利用，這樣的城市建設是不健全的，這樣的城市也是經不起考驗的不設防的城市。因此，我們必須按照《人民防空法》的要求，把人防工程建設納入城市建設總體規劃，并認真組織實施，使人防工程建設與城市建設同步進行。只有這樣，才能充分利用土地資源，確保城市功能齊全。

（四）、加強人防工程建設是經濟社會發展的需要。

在保證戰備效益的前提下，充分挖掘人防工程的潛力，實行平戰結合，發揮其經濟效益和社會效益，是我國人防建設的一條重要原則。人防工程建在城市的地下，具有冬暖夏涼的優點，是商貿、娛樂、旅游的極好場所，可充分滿足人們對高層次、高品味的需求。特別是在人口最集中、人流量最大、市場最繁華的黃金地段修建人防工程，經濟效益和社會效益更為明顯。這些地下防護工程，在為社會提供良好的活動場所的同時，還可以增加就業機會，安排人

員上崗，減輕政府在就業方面的壓力，從而維護了社會的穩定。人防產業的發展，對促進經濟建設、保持社會穩定必將起到重要作用。因此，各級政府都要按照《人民防空法》的規定，把人防建設納入當地國民經濟和社會發展計劃，并認真實施，使人防建設與城市建設相結合，與經濟發展相協調。

二、加強人防工程建設應采取的幾項措施。

在和平時期修建人防工程，來自各方面的阻力較大。我們必須認真貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于人防建設的各項方針政策，不斷推進人防建設的改革和發展。要適應市場經濟發展的需要，建立由眾多法人主體和多種經濟成分共同參與的新體制，鼓勵和引導社會資金投向人防工程建設，確保和平時期誰投資、誰使用、誰受益。在市場經濟條件下，促進人防工程建設，要注意抓好以下幾項措施的落實：

1、注重經濟效益的發揮，要“以利促建”。

人防工程建在城市的地下，首先強調的是戰備效益，與地上工程相比，投資大而經濟效益不十分明顯。上世紀六、七十年代，在特定的歷史背景下，由國家拿錢，群眾出力修建人防工程，收到十分顯著的效果。而目前在以經濟建設為中心的歷史條件下，靠社會力量義務修建人防工程的可能性不大。這就要求我們必須解放思想，轉變觀念，從實際出發，注重經濟效益的發揮。要認真貫徹落實投資主體多元化、資金來源多渠道的政策措施，積極鼓勵單位、個人和社會團體投資修建人防工程。要在使用土地、稅費征繳等方面認真執行國家對人防建設的優惠政策，努力降低工程成本。要通過平戰結合、開發和利用，把修建人防工程變成有利可圖的工程項目和服務于經濟建設的載體，從而讓投資者從中得到實際利益。只有這樣，才能調動各方面的積極性。

2、加強對新建民用建筑的管理，要“以管促建”。

結合新建民用建筑修建人防工程，是法律賦予每一個建設單位的義務，也是加快人防工程建設的一條重要途徑。人防部門要依法加強對民用建筑項目的管理，從源頭上把好審批關。要認真貫徹“以建為主”的原則，凡符合條件的工程項目必須按規定修建人防工程，不能以繳費取代建設。要認真落實民用建筑項目先由人防部門審批，然后才能辦理其它開工手續的政策規定。計劃、土地、城建規劃、消防等部門要密切配合。對未經人防部門審核批準而開工建設的項目，要依法給予處理。通過加強對民用建筑的管理，促使人防工程應建必建。

3、加大易地建設費的收取力度，要“以收促建”。

按照有關規定，確因客觀原因不能修建人防工程的民用建筑，由建筑單位提出易地建設申請，經人防部門批準，按應建人防工程建筑面積的概算造價，繳納易地建設費，由人防部門統一安排易地建設人防工程。這一規定，為籌集人防建設經費，增加人防工程總量，提供了重要的政策依據。但是，在具體執行中，由于地方保護主義和行政干預過多，往往不能按照易地建設收費標準操作，降低標準和減免易地建設費的現象普遍存在，這樣就難以實現通過收費手段促進人防工程建設的目的。因此，必須堅持“以收促建”的原則，依法加大易地建設費的收取力度，嚴格按規定的標準征收，通過算帳對比，使建設單位在繳費和建工程之間選擇后者更為有利，從而使結合民用建筑修建人防工程變為建設單位的自覺行動，達到“以收促建”的目的。

4、建立鼓勵機制，要“以補促建”。

人防工程屬于國防設施和社會公益性建設項目，工程要求嚴，所需費用大，由建設單位單方面承擔投資費用，負擔過重，特別對于經濟落后地區來講，困難更大。要使人防工程與城市建設協調發展，就必須建立必要的鼓勵機制，或者由國家和地方財政安排專門建設基金，或者從人防部門收取的易地建設費中切出一塊資金，對于修建人防工程的建設項目給予適當補貼。同時，要認真落實國家規定的免征建筑營業稅、土地稅，銀行低息貸款等相關優惠政策。只有這樣，才能調動建設單位的積極性，使人防工程建設實現又好又快發展。2008、12、28

第三篇：人防工程建設工作總結

人防工程建設工作總結

人防工程建設工作總結

５年來，建筑面積是前３０年的５６．１％，已建工程利用率達７６．８％，市區人防警報音響率、鳴響率均達１００％.現將人防工程建設工作總結如下:

新**５年來，城區面積逐漸擴大，高樓大廈逐漸增多。作為城市基礎設施重要組成部分的人防工程也一刻沒放慢建設的步伐，同樣取得令人驚嘆的發展。

５年來，市區共建人防工程２２個，面積１６４８５平方米，是前３０年人防建筑面積總量的５６．１％。目前在建的５個人防工程，面積達１２０３１平方米，年內均可順利竣工。已經立項的９個，面積為７８２８平方米；

人防警報網初步建成，全市設人防警報點４４處，其中，市區人防警報音響覆蓋率、鳴響率均達１００％；

市區已組建７支人防專業隊伍，人數４５０人，每年參訓率達１００％；

人防知識教育被列入全市初中教育課程，現在全市每年有９２所中學、９１１個班級、４２０００名初二年級學生接受人防知識教育，人防 鄉普及率達１００％。

談到人防建設取得巨大成就的原因，市人防辦主任深有感觸地說，改革創新工作機制使人防建設得到健康迅速發展。

市人防辦在推進人防建設的同時有效地與社會與市場形成互動機制。市人防辦一改人防工程過去往往以“戰備”的身份“僑居”和游離于市場之外的狀況，努力實踐“平戰結合”的方針，采取靈活的措施，本著貼近社會、服務社會，貼近市場、服務市場的準則，進行人防工程建設。

已基本竣工的６０００平方米的**商城人防工程是全省私營企業投資建設的最大的人防工程。為成功地推進該項工程的建設，市人防辦三次登門，反復宣傳，曉以利弊，并提前為**商城完成整個工程施工圖的設計，還派出３位工程技術人員到現場全程跟蹤服務，想方設法為建設單位降低建設造價１０％。商城老總說，開始我們還有些猶豫，在人防辦的幫助下，經過商業運作，我們已看到投資這座人防工程的商業前景。

已建人防工程也得到了開發利用。據介紹，目前市區的每一支香蕉都曾在“７９４”人防工程中貯藏過；郵電人防工程成為豐富廣大市民夜間文化生活的地下書刊超市；電焊條廠人防工程掛上了“職工之家”、“民兵之家”的牌子……據統計，目前已建人防工程的利用率達７６．８％，安排就業人員近２０００名。

第四篇：人防工程建設申請

關于*****小區項目建設人防工程的申請

市人防辦：

我單位建設的*****小區項目位于***區***路以西，****路以南，****路以東，****以北。規劃地上建筑面積*********平方米。已經市規劃建設委員會批準通過。根據人防有關法律法規的要求，現申請結合*****項目建設人防工程，我單位保證該項目人防工程于*****年***月****日前開工建設，逾期不建，我單位愿接受處罰并交納易地建設費。

**********************公司

******年***月 *** 日

第五篇：人防工程建設工作總結

人防工程建設工作總結

５年來，建筑面積是前３０年的５６．１％，已建工程利用率達７６．８％，市區人防警報音響率、鳴響率均達１００％.現將人防工程建設工作總結如下:

新**５年來，城區面積逐漸擴大，高樓大廈逐漸增多。作為城市基礎設施重要組成部分的人防工程也一刻沒放慢建設的步伐，同樣取得令人驚嘆的發展。

５年來，市區共建人防工程２２個，面積１６４８５平方米，是前３０年人防建筑面積總量的５６．１％。目前在建的５個人防工程，面積達１２０３１平方米，年內均可順利竣工。已經立項的９(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）個，面積為７８２８平方米；

人防警報網初步建成，全市設人防警報點４４處，其中，市區人防警報音響覆蓋率、鳴響率均達１００％；

市區已組建７支人防專業隊伍，人數４５０人，每年參訓率達１００％；

人防知識教育被列入全市初中教育課程，現在全市每年有９２所中學、９１１個班級、４２０００名初二年級學生接受人防知識教育，人防公務員在線 鄉普及率達１００％。

談到人防建設取得巨大成就的原因，市人防辦主任深有感觸地說，改革創新工作機制使人防建設得到健康迅速發展。

市人防辦在推進人防建設的同時有效地與社會與市場形成互動機制。市人防辦一改人防工程過去往往以“戰備”的身份“僑居”和游離于市場之外的狀況，努力實踐“平戰結合”的方針，采取靈活的措施，本著貼近社會、服務社會，貼近市場、服務市場的準則，進行人防工程建設。

已基本竣工的６０００平方米的**商城人防工程是全省私營企業投資建設的最大的人防工程。為成功地推進該項工程的建設，市人防辦三次登門，反復宣傳，曉以利弊，并提前為**商城完成整個工程施工圖的設計，還派出３位工程技術人員到現場全程跟蹤服務，想方設法為建設單位降低建設造價１０％。商城老總說，開始我們還有些猶豫，在人防辦的幫助下，經過商業運作，我們已看到投資這座人防工程的商業前景。

已建人防工程也得到了開發利用。據介紹，目前市區的每一支香蕉都曾在“７９４”人防工程中貯藏過；郵電人防工程成為豐富廣大市民夜間文化生活的地下書刊超市；電焊條廠人防工程掛上了“職工之家”、“民兵之家”的牌子……據統計，目前已建人防工程的利用率達７６．８％，安排就業人員近２０００名。