第一篇:2016年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策以及危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)(共)
2016年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策以及危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房進(jìn)行改造時(shí),是可以申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助的。以戶為單位,按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)過金鼎單位鑒定后,危房可就不同等級(jí)領(lǐng)取不同金額的補(bǔ)助金。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神,以及安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村〔2014〕66號(hào))等要求,為切實(shí)做好2016年農(nóng)村危房改造工作,制定如下實(shí)施辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
2016年,計(jì)劃完成10萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬(wàn)元;修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。2.其他貧困家庭重建房屋戶均1萬(wàn)元,修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。
上述政府補(bǔ)助部分,中央財(cái)政按戶均7500元補(bǔ)助,國(guó)貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級(jí)按戶均3000元補(bǔ)助,其他一般縣(市、區(qū)),省級(jí)按戶均2000元補(bǔ)助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級(jí)補(bǔ)助外,其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造市縣級(jí)補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。
各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額,細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
三、改造方式與時(shí)限(一)改造方式
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下
傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進(jìn)村莊整體遷并。
(二)完成時(shí)限
2016年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、改造要求
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。(一)加強(qiáng)危房改造管理
1.嚴(yán)格把握改造對(duì)象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3.強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕 115號(hào))。市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計(jì)常識(shí)。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
4.加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對(duì)傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對(duì)于
傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟(jì)的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動(dòng)建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。危房改造結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計(jì)劃等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政部門組織進(jìn)行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,逐級(jí)開展年度績(jī)效評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
(二)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔2011〕88號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
市縣財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。凡經(jīng)舉報(bào)、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重,查證屬實(shí)的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標(biāo)。
(三)完善檔案、信息管理
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農(nóng)戶檔案管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)錄入信息的審核與抽驗(yàn)。
2.健全信息報(bào)告制度。各市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每
月3日前將上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。
2016危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對(duì)象為:2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元;上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實(shí)施過程中,在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
第二篇:農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策資金
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策資金 申審批程序如下
第一步:
個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)書的內(nèi)容須包括住址、家庭人口、現(xiàn)有房屋面積和結(jié)構(gòu)、危房現(xiàn)狀及造成危房的原因(注:人為造成的原因不享受補(bǔ)助),家庭困難程度(屬民政低保殘疾五保家庭須寫明)擬建住房的面積、結(jié)構(gòu)(注:原則上,家庭人口少于三人的不超40平米,三人以上的不超60平米,房屋圖紙須按此要求設(shè)計(jì))。(范文格式見附件只可模仿,不允許照搬照套)。遞交申請(qǐng)的同時(shí),須提供:(戶口本及戶主身份證復(fù)印件,并帶原件核實(shí)。屬民政低保、殘疾、五保戶的,須提供殘疾證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證的復(fù)印件,并帶原件核實(shí);(和改造前的危房照片一張。(房屋設(shè)計(jì)方案,包括平面圖、立面圖及門窗表等,須在圖上標(biāo)注尺寸和面積(見附圖)。
自然村屯一級(jí)危房超過10戶以上的原則上統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片建設(shè),以自然村屯的名義提出申請(qǐng)。
第二步:
集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì) 議進(jìn)行民主評(píng)議,議定是否屬補(bǔ)助對(duì)象,并予以公示15天(見附件 2);經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件,且公示無(wú)異議的,填寫《廣西農(nóng)村危房改造戶審批表》(附件或《廣西農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附件
4),凡屬新建房屋的,還要簽訂房屋改造及建新拆舊協(xié)議,一并上報(bào)鎮(zhèn)政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第二步: 入戶審核。
鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)提交的農(nóng)戶申報(bào)材料后,組織人員進(jìn) 行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鎮(zhèn)政府簽署意見報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)
小組。不符合條件的,鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會(huì),并說(shuō)明原因。鎮(zhèn)政府審核 結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
第四步:審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鎮(zhèn)上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,予以審批,核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不 符合補(bǔ)助對(duì)象條件的,將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),不予審批,并說(shuō)明原因。審批結(jié)果 要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭 收入情況、家庭住房情況。
第五步:竣工驗(yàn)收。住房竣工后,由縣建設(shè)部門會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、民政、扶貧等相關(guān)部門對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
申 請(qǐng)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是一名農(nóng)民,家中十分貧困,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如今我的住房已經(jīng)成了危房,不能住人了,所以想把我家的住房改造一下,可以我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子的問題。可是由于家里真的十分困難,沒有多余的錢來(lái)改造我的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人主的安心,所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助。這些補(bǔ)助就可以在一定的程度上解決我家目前的住房問題。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!(具體的情況看自己的實(shí)際,切忌不要 lxzj)
申請(qǐng)人:
xx 年 xx 月 xx
第三篇:什么是危房?農(nóng)村危房改造工程補(bǔ)助又是什么?
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什么是危房?農(nóng)村危房改造工程補(bǔ)助又是什么?
一般情況下,如果房屋的一些細(xì)節(jié)讓人覺得不安,卻不知道是否已成危房,該怎么辦?如何判斷自家的房屋是否存在危險(xiǎn)?那么政府的農(nóng)村危房改造工程是指什么?補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)如何...一、什么是危房?
危房,即危險(xiǎn)房屋。據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》,危險(xiǎn)房屋是指,“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。”
二、等級(jí)劃分
危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)對(duì)房屋的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)定: A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。B級(jí):結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
C級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房,一般需要加固或局部改造。
D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房,一般應(yīng)整體拆除。
三、范圍 整幢
1、因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能危及主體結(jié)構(gòu),導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
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2、因墻、柱、梁、混凝土板或框架產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能構(gòu)成結(jié)構(gòu)破壞,導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
3、因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整個(gè)屋蓋倒塌并危及整幢房屋的。
4、因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整個(gè)拱體倒塌并危及整幢房屋的。局部
1、因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能危及部分房屋,導(dǎo)致局部倒塌的。
2、因墻、柱、梁、混凝土板產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能構(gòu)成部分結(jié)構(gòu)破壞,導(dǎo)致局部房屋倒塌的。
3、因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致部分屋蓋倒塌,或整個(gè)屋蓋倒塌但不危及整幢房屋的。
4、因擱柵產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整間樓蓋倒塌的。
5、因懸挑構(gòu)件產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致梁、板倒塌的。
6、因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致部分拱體倒塌但不危及整幢房屋的。
7、危險(xiǎn)點(diǎn)是指單個(gè)承重構(gòu)件,或圍護(hù)構(gòu)件,或房屋設(shè)備,處于危險(xiǎn)狀態(tài)的。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對(duì)象為:2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保河南眾益集團(tuán)——客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)可靠、高效服務(wù)
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戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;
(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元; 上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實(shí)施過程中,在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
五、申請(qǐng)條件
農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位,由戶主提出申請(qǐng),申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:
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(一)擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人;
(二)屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶;
(三)屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;
(一)已建有安全住房的;
(二)住房困難、擁擠,需要分戶的;
(三)無(wú)居住房屋的。
六、中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)社[2011]88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局:
為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,特制定《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
附件:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部
二〇一一年六月二十二日
附件:
中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。
第三條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。
第四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
第二章 資金申請(qǐng)與資金分配
第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方河南眾益集團(tuán)——客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)可靠、高效服務(wù)
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案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、中央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。第七條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)轄區(qū)危房改造任務(wù)分配情況,將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。第九條 縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第三章 資金使用管理
第十條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
第十一條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村函河南眾益集團(tuán)——客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)可靠、高效服務(wù)
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[2009]69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。第十二條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。
第十三條 各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 績(jī)效考評(píng)
第十四條 中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。第十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括:
(一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
(二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
(三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
(四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
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績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。
第十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。
第十八條 各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。
第六章 附 則
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第二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
河南眾益房屋安全鑒定有限公司 中國(guó)房屋安全鑒定委員會(huì)會(huì)員單位、中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)理事單位、河南省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)、河南省司法鑒定人協(xié)會(huì)單位會(huì)員、河南省企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效服務(wù)機(jī)構(gòu)、河南省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);具備國(guó)家CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)、師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、司法鑒定許可、中國(guó)科技咨詢協(xié)會(huì)推薦證明。
專門從事為行政職能部門、公安系統(tǒng)、人民法院、教育主管部門、資產(chǎn)管理部門、企事業(yè)單位、酒店賓館或?qū)W校幼兒園開業(yè)和工商年審等提供建筑可靠性/抗震性檢測(cè);為城鄉(xiāng)與建設(shè)管理部門提供危舊房屋普查、市區(qū)危舊房改造、居民危舊房屋防治和治理、精準(zhǔn)扶貧等房屋鑒定;為房屋租賃、文化、體育、娛樂、賓館、餐飲、商鋪、展廳等公共場(chǎng)所的開業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定;為不動(dòng)產(chǎn)登記部門提供“五無(wú)”工程的質(zhì)量驗(yàn)收和房屋鑒定;為房屋管理部門提供工業(yè)、商業(yè)及民用建筑的可靠性鑒定等。
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第四篇:2017危房改造新政策 2017農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2017農(nóng)村危房改造新政策 2017農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
日前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)張學(xué)勤指出,農(nóng)村危房改造這項(xiàng)政策始于2008年,經(jīng)過八年多的實(shí)施,這項(xiàng)工作取得了巨大的成效。到去年年底,全國(guó)完成農(nóng)村危房改造2300多萬(wàn)戶,比重非常大。那么,2017農(nóng)村危房改造需具備哪些條件?2017年農(nóng)村危房補(bǔ)助多少錢?
一、申請(qǐng)條件
農(nóng)村危房改造以戶為單位,由農(nóng)戶提出申請(qǐng),申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:
1.擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人;
2.屬于農(nóng)村危房摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶;
3.屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。
下面這幾種情況,則是不在補(bǔ)助對(duì)象之列的。
1、已在其他宅基地上修建新房的;
2、其子女已經(jīng)在城里買過房子的;
3、沒有宅基地的;
4、沒有房屋產(chǎn)權(quán)證的;
5、住房擁擠,需要分戶的;
6、不屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
浙江
浙江省財(cái)政廳、浙江省建設(shè)廳《關(guān)于提前下達(dá)2017年中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的通知》,2017年全省共3036戶,獲得補(bǔ)助資金4250萬(wàn)元,平均每戶1.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)了86%。
北京
2017年1月3日,北京市住建委網(wǎng)站開始公開對(duì)《北京市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》征求意見。
《北京市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》(征求意見稿)第七條
我市危房改造補(bǔ)助資金由各區(qū)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,落實(shí)支出責(zé)任,合理安排資金。低保和低收入家庭、實(shí)行分散供養(yǎng)的特困人員家庭的補(bǔ)助面積為3間,每間15平方米,共計(jì)45平方米;享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象家庭的補(bǔ)助面積為3間,每間18平方米,共計(jì)54平方米。具體每平方米補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)根據(jù)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力,由專業(yè)造價(jià)部門自行測(cè)算,并報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)。納入中央改造范圍的農(nóng)村居民優(yōu)先使用中央補(bǔ)助資金。
廣東惠州
市政府常務(wù)會(huì)議日前審議通過《關(guān)于提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)村特困群體危房改造工作的實(shí)施方案》,為農(nóng)村特困群體發(fā)放“民生大禮包”。
《實(shí)施方案》明確,我市2017年農(nóng)村危房改造(初步統(tǒng)計(jì))計(jì)劃總戶數(shù)為10554戶。對(duì)于改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)以上補(bǔ)助資金為每戶1.5萬(wàn)~3萬(wàn)元,市財(cái)政給予每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,各縣(區(qū))也要按每戶不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)給予配套。據(jù)此計(jì)算,農(nóng)村危房改造戶最高可獲4.5萬(wàn)元/戶的補(bǔ)貼,比之前最高3萬(wàn)元/戶提高了1.5萬(wàn)元。
關(guān)于農(nóng)村危房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少?具體可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢。
第五篇:危房改造標(biāo)準(zhǔn) 2014年農(nóng)村危房改造政策
危房改造標(biāo)準(zhǔn) 2014年農(nóng)村危房改造政策
危房改造一直是政府的惠民工程,2013年中央制定了支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定,危房改造的補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。
危房改造指標(biāo)
按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對(duì)象為:2009年-2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2013年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
危房改造
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;
(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元;
上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實(shí)施過程中,在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
2014年危房改造政策
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好2013年農(nóng)村危房改造工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,直轄市建委(建交委、農(nóng)委)、發(fā)展改革委、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,切實(shí)做好2013年農(nóng)村危房改造工作,現(xiàn)就有關(guān)
事項(xiàng)通知如下:
一、改造任務(wù)
2013年中央支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房,其中:國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)105萬(wàn)戶,陸地邊境縣邊境一線15萬(wàn)戶,東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬(wàn)農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線
貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。