第一篇：農(nóng)村危房改造政策測(cè)試題

農(nóng)村危房改造政策測(cè)試題

一、選擇題

1、下列人群中哪一類不屬于危房改造補(bǔ)助對(duì)象？（D）A、分散供養(yǎng)五保戶 B、低保戶

C、建檔立卡貧困戶 D、集中供養(yǎng)五保戶

2、殘疾貧困家庭維修房屋最高享受多少補(bǔ)助資金？（B）A、4000 B、6000 C、10000 D、20000

3、國家規(guī)定農(nóng)村危房改造實(shí)施主體是？（B）A、村委會(huì) B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 C、縣（區(qū)）人民政府 D、縣（區(qū)）住建部門

二、簡(jiǎn)答題

1、危房改造補(bǔ)助對(duì)象有哪些？

答：

1、分散供養(yǎng)五保戶；

2、低保戶；

3、殘疾貧困家庭；

4、建檔立卡貧困戶

2、危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為哪幾類？

答：分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾貧困家庭、建檔立卡貧困戶新建房屋享受20000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、修繕房屋享受6000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3、危房改造新建房屋面積具體要求？

答：一人戶建筑面積不小于30平方米，兩人戶建筑面積不小于50平方米，三人以上戶建筑面積不小于人均13平方米。戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。

4、簡(jiǎn)述農(nóng)村危房改造申報(bào)流程？

答：

1、農(nóng)戶提出申請(qǐng)；

2、村兩委和村民代表評(píng)議并公示；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并公示；

4、區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定并將危房改造農(nóng)戶在政府網(wǎng)站公示。

第二篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房；低保戶一級(jí)危房；困難房一級(jí)危房；一般戶一級(jí)危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（二）五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（三）五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（四）低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（五）困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元；

（六）一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬元；

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變

危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對(duì)象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對(duì)象，應(yīng)按照以下程序操作：

（一）申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng)，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的，由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。

入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

（八）批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第三篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房；低保戶一級(jí)危房；困難房一級(jí)危房；一般戶一級(jí)危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（二）五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（三）五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（四）低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（五）困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元；

（六）一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬元；

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對(duì)象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對(duì)象，應(yīng)按照以下程序操作：

（一）申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)

導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng)，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的，由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。

入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)注明理

由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

（八）批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第四篇：2013年農(nóng)村危房改造政策

2013年農(nóng)村危房改造政策

危房改造一直是政府的惠民工程，2013年中央制定了支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定，危房改造的補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。

危房改造指標(biāo)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年-2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2013年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元;(二)五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元;(三)五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元;(四)低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元;(五)困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元;(六)一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元;(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元;(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬元;上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

2013年危房改造政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好2013年農(nóng)村危房改造工作的通知:

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，直轄市建委(建交委、農(nóng)委)、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，切實(shí)做好2013年農(nóng)村危房改造工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、改造任務(wù)

2013年中央支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房，其中：國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)105萬戶，陸地邊境縣邊境一線15萬戶，東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定。

二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí)，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

三、資金籌集和使用管理

2013年中央安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金230億元(含中央預(yù)算內(nèi)投資35億元)，由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)。中央補(bǔ)助資金根據(jù)農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別、上年地方補(bǔ)助資金落實(shí)情況、工作績效等因素進(jìn)行分配。各地要采取積極措施，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將抗震安居、游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機(jī)銜接，通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，省級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。

各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社[2011]88號(hào))等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，及時(shí)下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。

四、科學(xué)制定實(shí)施方案

各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要認(rèn)真組織編制2013年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確政策措施、任務(wù)分配、資金安排和監(jiān)管要求，并于今年8月上旬聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱3部委)。各省(區(qū)、市)分配危房改造任務(wù)要綜合考慮各縣的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素，確保安排到貧困地區(qū)的任務(wù)不低于中央下達(dá)的貧困地區(qū)任務(wù)量。各縣要細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù)。

五、合理選擇改造建設(shè)方式

各地要因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式，努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的，原則上應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造以原址為主，確需異址新建的，應(yīng)靠緊邊境，不得后移。

六、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。

各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后住房達(dá)不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。積極組織編制符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，注重為將來擴(kuò)建預(yù)留好接口。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方建筑材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。要結(jié)合建材下鄉(xiāng)，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸，并免費(fèi)為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。各地要利用好中央預(yù)撥資金，支持貧困農(nóng)戶提前備工備料。

七、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

各地要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號(hào))，積極探索抗震安全檢查情況與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤的具體措施。地方各級(jí)尤其是縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求，可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案，或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

八、完善農(nóng)戶檔案管理

農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。各地要按照績效考評(píng)和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

九、推進(jìn)建筑節(jié)能示范

建筑節(jié)能示范地區(qū)各縣要安排不少于5個(gè)相對(duì)集中的示范點(diǎn)(村)，有條件的縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)示范點(diǎn)(村)。每戶建筑節(jié)能示范戶要采用2項(xiàng)以上的房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能技術(shù)措施。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)總結(jié)近年建筑節(jié)能示范經(jīng)驗(yàn)與做法，制定和完善技術(shù)方案與措施;充實(shí)省級(jí)技術(shù)指導(dǎo)組力量，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與巡查;及時(shí)組織中期檢查和竣工檢查，開展典型建筑節(jié)能示范房節(jié)能技術(shù)檢測(cè)。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照建筑節(jié)能示范監(jiān)督檢查要求，實(shí)行逐戶施工過程檢查和竣工驗(yàn)收檢查，并做好檢查情況記錄。建筑節(jié)能示范戶錄入信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣，開展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識(shí)。

十、健全信息報(bào)告制度

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，于每月5日前將上月危房改造進(jìn)度情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。省級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總并上報(bào)有關(guān)農(nóng)村危房改造計(jì)劃落實(shí)、資金籌集、監(jiān)督管理等情況。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期上報(bào)3部委。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門于2014年1月底前將2013總結(jié)報(bào)告和2014危房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)3部委。省級(jí)發(fā)展改革部門要牽頭編報(bào)2014年農(nóng)村危房改造投資計(jì)劃，并于7月中旬前報(bào)國家發(fā)展改革委。

十一、完善監(jiān)督檢查制度

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求和其它有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查。

建立健全農(nóng)村危房改造檢查與績效考評(píng)制度，完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，逐級(jí)開展檢查與績效考評(píng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)各省份農(nóng)村危房改造工作情況實(shí)行檢查與績效考評(píng)，綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、資金落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度、建筑節(jié)能示范等情況，公布檢查與績效考評(píng)結(jié)果及排名，并將結(jié)果作為安排下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門制定檢查與績效考評(píng)辦法，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。

十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作

各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同民政、民族事務(wù)、國土資源、扶貧、殘聯(lián)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國財(cái)政部

2013年7月11日

第五篇：全國農(nóng)村危房改造政策

全國農(nóng)村危房改造政策

為解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，2008年到2010年，中央逐步擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍，增加危房改造任務(wù)，加大資金投入。中央財(cái)政三年共安排117億元補(bǔ)助資金，幫助試點(diǎn)地區(qū)完成約204萬農(nóng)村貧困戶的危房改造。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均6000元，在此基礎(chǔ)上，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶，東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。同時(shí)，中西部省(自治區(qū)、直轄市)在確保完成危房改造任務(wù)的前提下，要依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。今年將加大農(nóng)村危房改造力度，擬安排150萬戶以上。中央財(cái)政已于近期下?lián)芰私衲甑谝慌鷶U(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金100億元，并明確今年將中西部地區(qū)所有縣(市、區(qū)、旗)全部納入試點(diǎn)范圍。

為解決農(nóng)墾職工群眾住房困難，2008年第四季度國家啟動(dòng)了黑龍江等6墾區(qū)危房改造項(xiàng)目，其中東部墾區(qū)每戶中央補(bǔ)助6500元，中部墾區(qū)每戶中央補(bǔ)助7500元，西部墾區(qū)每戶中央補(bǔ)助9000元，截至2010年底，累計(jì)安排中央投資33.5億元，改造危房43.8萬戶。2011年國家開始在全國農(nóng)墾大規(guī)模實(shí)施危房改造，將安排中央投資34億元，支持24個(gè)省(區(qū)、市)的墾區(qū)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目。