第一篇：比看對標管理素質(zhì)提升工程實施方案(張侖)

管理素質(zhì)提升工程實施方案

員工隊伍素質(zhì)的高低，直接決定著企業(yè)的發(fā)展，隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展，新技術、新設備、新工藝推廣應用日趨擴大，涉及領域進一步拓展，企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對人才層次和職工隊伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。與新形勢、新任務要求相比，公司職工隊伍的整體素質(zhì)仍需要進一步提升，主要表現(xiàn)在：整體文化技術素質(zhì)偏低，懂經(jīng)營善管理的高層次管理人才偏少，專業(yè)人才短缺，特別是缺少能獨立解決關鍵性操作技術難題的高技能人才。這已成為影響和制約當前我公司實現(xiàn)科技創(chuàng)新、做強做大的“瓶頸”。因此，加快發(fā)展繼續(xù)教育，努力提升職工科學文化素質(zhì)，是提升職工隊伍整體綜合素質(zhì)的重要基礎和基本前提，是企業(yè)永葆青春活力、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的保證。本著認真落實國家電網(wǎng)公司提出的“三抓一創(chuàng)”工作思路，創(chuàng)新人力資源管理理念，積極構建企業(yè)人力資源管理體系，帶動了全員素質(zhì)提高和人才強企戰(zhàn)略的實施結合公司的實際，現(xiàn)制訂關于提升職工科學文化素質(zhì)的實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，以適應企業(yè)長遠發(fā)展為目標，牢固樹立人才是企業(yè)發(fā)展第一資源理念。堅持以科學的理論武裝職工，以良好的職業(yè)道德規(guī)范職工，以過硬的職業(yè)技能培育職工，以先進的文化塑造職工，以文明健康的生活方式陶冶職工，努力提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、作風紀律素質(zhì)和健康體能素質(zhì)，使職工隊伍的整體素質(zhì)實現(xiàn)新提升，為實現(xiàn)我公司的跨越式發(fā)展提供強有力的保障。

二、具體內(nèi)容

員工素質(zhì)提升工程為六項內(nèi)容：

（一）提升職工思想政治素質(zhì)

實施員工素質(zhì)提升工程，首要任務是提升全員的思想政治素質(zhì)。要以創(chuàng)建學習型黨組織活動為動力，以提高黨員和職工隊伍的思想境界、理論素養(yǎng)、履職能力為目的，科學制訂學習計劃，精心編排學習內(nèi)容，持續(xù)創(chuàng)新學習方法，大力營造學習氛圍，建立完善學習制度，努力把職工隊伍的思想政治素質(zhì)提升到一個新的水平。全面做好學習計劃編排、學習型黨組織創(chuàng)建、專題征文、典型教育、經(jīng)驗總結、推廣等各項工作。

（二）提升職工職業(yè)道德素質(zhì)

職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中必須遵循的行為準則。加強職業(yè)道德建設，提升職工職業(yè)道德素質(zhì)，是新形勢下社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的基礎工程和必然要求，意義重大，影響深遠。整個教育活動采取集中學習教育和職業(yè)道德實踐兩種形式全面開展好職業(yè)道德素質(zhì)提升工程。開展好文明窗口、“崗位建功”、文明班組創(chuàng)建、典型選樹、勞模宣傳、文化娛樂等深化職業(yè)道德實踐活動。

（三）提升職工專業(yè)技能素質(zhì)

職工專業(yè)技能素質(zhì)是整個素質(zhì)提升工程的重要環(huán)節(jié)，此項活動的開展

將全面提升和加強各級各類人員的業(yè)務技能。要按照全員參與、分類施教、按需培訓、講求實效原則，進一步細化和明確員工專業(yè)技能素質(zhì)各項工作目標、內(nèi)容、任務、措施、考核及效果評估等，使職工隊伍的專業(yè)技能素質(zhì)實現(xiàn)新提升。要制定詳細的實施方案，開展崗位職業(yè)技能培訓、各類人員的技術培訓，完善教育培訓體系，不斷深化“技術創(chuàng)新”、“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青工崗位”建設、節(jié)能減排“金點子”合理化建議、“絕活、絕技、絕招”展示和評佳創(chuàng)優(yōu)等各項活動。

措施1：對低技能等級的生產(chǎn)崗位員工，要求其進行技能等級培訓及鑒定，以適應現(xiàn)工作崗位的要求；

措施2：對具有專業(yè)技術資格或職業(yè)技能鑒定等級的生產(chǎn)技能人員，激發(fā)員工快速提高崗位勝任能力，向“雙師型”人才發(fā)展；

措施3：對年齡較大將要退休的員工，發(fā)揮經(jīng)驗豐富的特長，讓其與青工組成“幫扶對子”，幫助青工提高現(xiàn)場操作技能。

（四）提升職工科學文化素質(zhì)

加快發(fā)展繼續(xù)教育，努力提升職工的科學文化素質(zhì)，是整體提升職工隊伍綜合素質(zhì)的重要基礎和首要前提，也是職工個人全面發(fā)展的基本要求和首要條件。提升職工的科學文化素質(zhì)，要以科學發(fā)展觀為指導，以建設學習型企業(yè)、學習型組織為目標，建立職工文化技能檔案，幫助職工制定自學成才計劃，均衡發(fā)展學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育，鼓勵職工根據(jù)個人的學歷層次和實際工作需要參加多種形式的教育培訓，為職工搭建終身學習“立交橋”，滿足個人多樣化學習和發(fā)展的需要。全面開展各類學歷繼續(xù)教育和對班組級、黨員、工程

技術人員等不同層面人員的非學歷繼續(xù)教育工作，同時開展自學教育的軟、硬件配套、協(xié)調(diào)工作。

措施1：對低學歷的生產(chǎn)崗位員工，鼓勵其積極參加后續(xù)學歷教育，提高學歷層次；

措施2：公司創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學模式，聯(lián)合鄭州電力高等專科學校，鄭州電力工業(yè)學校等院校開展本科、大專在職學歷教育，利用周末進行面授，在不影響工作的前提下，滿足公司員工的培訓需求。

（五）提升職工作風紀律素質(zhì)

強化員工法律法規(guī)意識，增強組織紀律觀念，促進優(yōu)良作風建設，形成良好的廠風廠紀，要圍繞提升職工的作風紀律素質(zhì)，通過教育培訓、制度創(chuàng)建、監(jiān)督檢查、糾風查處等綜合手段，廣泛普及法律法規(guī)知識，形成分職工學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍，做遵紀守法的模范，強化職工作風紀律建設，提升文明素養(yǎng)，提高服從意識和執(zhí)行力，努力把員工隊伍打造成一支紀律嚴明、作風過硬、履職盡責、敢打硬仗的鐵軍。以“強化紀律觀念、加強作風建設”為主體，組織好廉政知識學習、考試，開展好普法教育、履職談話、糾風查處等作風建設，開展好文明素養(yǎng)提升創(chuàng)建活動。

（六）提升職工健康體能素質(zhì)

實施職工健康體能素質(zhì)提成工程，要以科學發(fā)展觀為指導，以落實“發(fā)展、效益、民生”戰(zhàn)略部署、建立科學文明健康的生活方式、全面提升職工幸福指數(shù)，迅速掀起全員健身熱潮，進一步凝心聚力、健康體魄、煥發(fā)激情、鍛煉意志，更好地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。要完善基礎設施建設，吸引全員參與，開展各項文體娛樂活動，促進全員體育健身意識和職工幸福指數(shù)提升。

三、具體措施

（一）以同業(yè)對標為抓手，建立剛柔并濟的人才當量密度激勵機制。公司將員工綜合素質(zhì)的提升作為人力資源管理“第一要務”，積極探索公平合理的薪酬激勵機制。以同業(yè)對標為抓手，在征得各部門領導、班站長和部分職工代表同意的基礎上，建立以正面激勵為導向的公司人才當量密度激勵機制，將公司人才當量密度指標分解為部門人才當量密度和員工個人人才當量密度，制定個人人才當量密度激勵機制，引導員工提升人才當量密度。此外，公司還引入部門人才當量密度掛鉤機制，根據(jù)各部門貢獻情況，將部門人才當量密度的提升情況與各部門當年同業(yè)對標專項獎金掛鉤，達到獎勤罰懶的效果，通過責任和壓力下移，調(diào)動各部門員工素質(zhì)提升的積極性和主動性，確保公司人才當量密度指標的不斷優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

（二）通過“以考促學”，引入剛柔并濟的競賽激勵約束機制。人力資源部每年為員工配備了學習記錄本，設計了員工培訓學習檔案，發(fā)放至各部門，要求各部門、班站詳細記錄每位員工的教育培訓進展狀況，并通過培訓質(zhì)量控制和競賽調(diào)考檢驗培訓效果。每年定期開展勞動競賽、技能競賽、崗位練兵等活動，激發(fā)員工學知識、比技能的興趣。

（三）鼓勵員工崗位成才，營造尊重知識、尊重人才的氛圍。實行選拔、聘任、待遇一體化制度，為公司“三支人才隊伍”建設創(chuàng)造

良好環(huán)境，搭建好平臺，使大家能在崗位上安心工作，靠崗位成才，靠崗位立功，靠崗位建業(yè)。

（四）實施全員素質(zhì)提升工程涉及面廣，工作量大，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須作為一把手工程，實行黨政工團齊抓共管，必須有強有力的組織領導作保證。為此，公司成立全員素質(zhì)提升工程領導小組：

領導小組下設活動辦公室，領導小組和辦公室全面負責公司全員素質(zhì)提升工程的開展和對各科室、班組的督促、檢查和指導工作，確保各項工作落到實處，抓出成效。

（五）各科室、班組充分利用各種宣傳陣地，大力宣傳全員素質(zhì)提升工程的重要性和必要性，及時宣傳各單位涌現(xiàn)出的先進典型和創(chuàng)新經(jīng)驗，努力形成各級領導高度重視、公司上下合力推進、全體職工積極參與的良好氛圍，確保全員素質(zhì)提升工程搞得即轟轟烈烈，有取得實實在在的效果。

注： “人才當量”就是一個人的能力等效標準人力的量。比如，有個很著名的傳說，錢學森回國之后，美國有關人士說：錢相當于三個師。

人才當量密度，指長期職工學歷、職稱、技能等級按系數(shù)進行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企業(yè)長期職工人數(shù)的比率。現(xiàn)今更多的應用在電力行業(yè)，是供電企業(yè)考核高級人才占公司人力資源比例的重要指標。

根據(jù)“人才當量密度”這一全新的考核指標，公司今后將更

加注重人才結構、人才梯度、人才團體效益，以“人才當量密度”促進隊伍素質(zhì)提升。

配電一公司 張侖 2012年8月9日

第二篇：素質(zhì)提升工程實施方案

中牌學區(qū)教師隊伍素質(zhì)提升工程實施方案

高素質(zhì)的教師隊伍，是提高教書育人質(zhì)量的保證，是全面推進素質(zhì)教育的保證。為了進一步加強師資隊伍建設，全面提升教師綜合素質(zhì)，全面提高教育教學質(zhì)量，促進學校發(fā)展，根據(jù)東山鄉(xiāng)黨委2013年47號文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想：

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞鄉(xiāng)黨委總體部署，以“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，打造一流教師隊伍”為目標，使全體教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)、教學水平等方面得到提高，讓學校成為教師素質(zhì)提升的主陣地，努力構建學習型組織，全面的推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。

二、基本原則

1、堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊密結合“黨建十大工程”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“學習型黨組織建設”等工作，統(tǒng)籌推進各項工作的開展。

2、堅持整體推進、重點突破的原則。既要全面輔開，又要抓住關鍵問題，明確主攻方向，以點的突破帶動和促進教師素質(zhì)的提高。

3、堅持以人為本，注重實效的原則。要求教師積極行動，用貫徹落實的實效和群眾的滿意度檢驗實施的成效。

4、堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進的原則。學習借鑒成功經(jīng)驗和做法，大膽創(chuàng)新工作思路和舉措，不斷提升教師素質(zhì)。

三、組織領導

成立教師素質(zhì)整體提升工程領導小組，統(tǒng)一領導學校教師素質(zhì)整體提升工程實施工作。

四、目標任務

1、大力提高教師的師德修養(yǎng)。通過師德教育與培訓，提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，弘揚愛崗敬業(yè)，樂于奉獻精神，樹立良好的教師職業(yè)形象。

2、努力提高教師的業(yè)務素質(zhì)。以青年教師為重點，全面加強教師業(yè)務培訓，通過多種形式培訓，促進教師業(yè)務素質(zhì)、教育教學能力不斷提高和教師專業(yè)發(fā)展。

3、實現(xiàn)教師隊伍科學、規(guī)范、高效管理，完善教師管理制度，實施教師績效考核和激勵評價，優(yōu)化和均衡教育師資配備。

五、工作措施

1、強化理論學習，更新教育觀念，為教育教學改革奠定思想基礎。實行學校、教研組、集體學習和個人自學相結合的學習方式，采取請進來、走出去的辦法，學習黨和國家的教育方針、教育政策法規(guī)等現(xiàn)人教育教學理論和思想。通過專家引領、教研學習、骨干輔導等多種形式，提高理論素養(yǎng)。

2、開展師德教育活動，建立和完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，著力提高教師師德素質(zhì)。

（1）繼續(xù)組織教師加強理論學習。組織學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）征求意見稿》，學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等，從而激發(fā)教師的政治熱情，培養(yǎng)責任意識，提高政治修養(yǎng)，樹立科學發(fā)展觀念，促進學校科學發(fā)展，努力辦好人民滿意教育

（2）組織全體教師學習《教育法》《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等，通過會議教育、學習教育、和活動教育等形式，進一步增強教師恪守職業(yè)道德意識，自覺遵守教師職業(yè)規(guī)范。

（3）完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，把評價工作作為學校常規(guī)管理的重要內(nèi)容，將考核結果作為評先評優(yōu)、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。（4）通過“攜手勞模，創(chuàng)先爭優(yōu)”講壇和“愛在三尺講壇”討論演講活動，繼續(xù)開展“師德標兵”“優(yōu)秀班主任”“我最喜愛的教師”等評選，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，擴大典型的影響，樹立良好的教風學風。

3、抓好專項活動，提高專業(yè)技術能力，全面提高教育教學質(zhì)量。（1）抓好教學流程管理，堅持“四規(guī)范一強化”（即規(guī)范備課、規(guī)范課堂教學、規(guī)范作業(yè)、規(guī)范考核、強化“培優(yōu)補差”）制度。

（2）開展“以課會友”活動，繼續(xù)倡導實行“先行課”制度，繼續(xù)實施“同伴互助聽評課”活動，為青年教師創(chuàng)造一切發(fā)展的條件和成長的環(huán)境。

（3）全面開展教師心理健康專題培訓，提升教師綜合素質(zhì)，鼓勵教師不斷完善職業(yè)道德情感，提高自我認同感和自信力，克服職業(yè)倦怠，尋求教師職業(yè)幸福。

六、工作步驟

第一階段：學習動員階段（4月份）

1、召開動員大會。傳達貫徹全區(qū)動員會精神，安排部署學校開展教師素質(zhì)整體提升工作。

2、組織學習討論。

（1）組織教師學習局黨委、鄉(xiāng)黨委《關于實施干部素質(zhì)整體提升工程的決定》和《東山鄉(xiāng)干部素質(zhì)整體提升工程實施方案》，制定學校教師素質(zhì)整體提升工程方案。

（2）按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入學習貫徹十八大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。

（3）學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）征求意見稿》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，不斷提高教師職業(yè)精神。

（4）開展“敢為人先，爭創(chuàng)一流”中牌精神、教師素質(zhì)標準和舟曲縣教育系統(tǒng)“三大工程”（即領導干部“龍頭”工程、黨員隊伍“先鋒”工程、教師隊伍“魅力”工程）討論活動。

（5）組織教師開展豐富多彩的文化體育活動，凝心聚力，共謀發(fā)展。

3、學習方式以自學為主，集中輔導為輔。要求至少開展一次集中輔導、一次討論活動，個人學習時間不少于10個學時。

第二階段：查擺問題階段（5月份）

要求各部門、各教師，對照工作要求，從政治思想素質(zhì)、個人道德修養(yǎng)、工作態(tài)度、工作能力以入自覺維護學校形象等方面查擺存在的問題和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部門圍繞以下問題進行討論分析：

1、當前干部和教師隊伍中存在什么問題？哪方面的素質(zhì)需要提高？

2、如何做到自覺維護學校良好形象？教師在心靈、語言、行為、能力上有何標準？

本階段結束時，各部門、教師個人要寫出自查報告或心得體會。第三階段：整改提高階段（6月份）

要求各人針對自己存的問題和不足，有針對性地進行學習和整改，力爭各方面的素質(zhì)切實有所提高，取得實實在在的實效。

第四階段：總結考核階段（7月份）

認真對教師素質(zhì)整體提升情況進行全面總結，并對表現(xiàn)突出部門或個人予以表彰。

第三篇：對標學習提升實施方案

孫村煤礦對標學習提升實施方案

一、對標單位

1.集團公司內(nèi)部：華豐煤礦、協(xié)莊煤礦、新巨龍公司 2.山能兄弟單位：龍礦集團洼里煤礦、淄礦集團岱莊煤礦、棗礦集團柴里煤礦

二、學習時間

集團公司內(nèi)部單位4月底，山能兄弟單位5月初

三、參加人員

黨委書記、黨委副書記、工會主席、政工部門負責人

四、學習方式 1.面對面座談交流 2.實地現(xiàn)場參觀

3.觀看及查閱相關視頻資料和工作材料

五、對標內(nèi)容

黨建宣傳思想文化、幫扶救助、勞動仲裁、治安信訪穩(wěn)定、社區(qū)管理等內(nèi)容。

六、具體要求

1.黨委工作部負責做好外出學習的溝通協(xié)調(diào)工作。2.外出對標學習歸來后，外出學習人員必須3個工作日內(nèi)完成不少于1000字的對標學習報告。重點查找自身差距，制定任務目標，明確1至2條具體的改進措施和建議，促進工作提檔升級。

第四篇：對標管理實施方案

楊莊電廠對標管理實施方案

為適應內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約本單位生產(chǎn)經(jīng)營、有效發(fā)展的突出問題，全面增強競爭力，提升安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績，確保完成2016年各項目標任務，全面推進對標管理活動，根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排和《淮北礦業(yè)2016年對標管理實施意見》（淮礦運管[2016]11號），特制定本實施方案。

一、建立對標管理領導小組 組

長：劉 千 楊國棟 副組長：劉 波

成 員：由各部門負責人員組成。

1、領導小組的主要職責：

（1）負責對標管理工作的組織領導工作，確定對標管理目標，向電力分公司報告對標管理落實情況。

（2）制定對標管理實施方案，安排部署對標管理工作。

（3）聽取對標管理實施情況匯報，指導、檢查對標管理工作。

（4）負責及時收集整理其它單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。

領導小組下設對標管理辦公室（以下簡稱對標辦），地點設在綜合部，并設對標辦主任及聯(lián)系人，具體負責組織推進對標日常工作。

2、對標辦主任及聯(lián)系人的主要職責：（1）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。

（2）制定對標差異整改方案，落實具體措施和完成時間。

（3）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。

（4）做好對標工作的檢查、指導和考核，不斷總結和提高對標管理工作水平。

（5）廣泛深入開展對標管理的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。

（6）完成對標管理工作領導小組交辦的各項任務。

二、對標管理的總體要求和基本原則

（一）對標管理的總體要求

依據(jù)電力分公司的對標管理總體思路，構建對標管理體系，重點圍繞“立標、對標、達標、創(chuàng)標”四個關鍵環(huán)節(jié)，深化和拓展對標管理；構建標桿數(shù)據(jù)庫，加大創(chuàng)標建模工作力度，建立橫向改善及縱向傳播工作機制，不斷積淀優(yōu)秀管理文化，提升企業(yè)管理水平。通過深入開展對標管理工作，全面提高電廠競爭能力和發(fā)展能力，確保實現(xiàn)2016年各項目標任務。

（二）對標管理的基本原則

堅持簡明有效、動態(tài)管理的原則。抓住主要指標，實現(xiàn)可比性，增強可操作性，提高實效性。堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態(tài)調(diào)整，不斷完善，保證指標的先進性。

三、對標管理的工作步驟和工作內(nèi)容

（一）工作步驟

1、體系構建

按照電力分公司要求，重點開展單位、部門、班組、崗位四個層面的對標體系，以本單位行政正職、科區(qū)長（車間主任）、班組長為第一負責人，負責制定本體系對標實施方案，責任到人。部門（車間）級、班組級、崗位級對標實施方案報送至本單位對標辦備查。

2、立標 結合單位工作重點和可利用的人、財、物資源狀況，合理確定對標內(nèi)容。

3、對標 根據(jù)對標標準，進行對比分析，查找各項對標指標存在的差距，通過不斷分析差距產(chǎn)生的原因，確定改進方向。

4、達標

建立對標趕超路線圖，明確達標時間節(jié)點及相關責任人；構建標桿數(shù)據(jù)庫，及時掌握、修正時間進度，檢查和審視對標成效，有針對性地制定改進方案，確保按節(jié)點要求達標。

（二）主要工作內(nèi)容

對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要從宣傳、組織、落實、考核等各方面將工作做好，才能達到預期效果。

1、統(tǒng)一認識，宣傳發(fā)動，營造氛圍。單位各級領導、部門一定要統(tǒng)一思想，充分認識淮北礦業(yè)開展對標管理工作的重要意義；通過宣傳，讓全體職工了解對標的要求和目的；制定合理的內(nèi)部管理制度和考核辦法，使全體職工體會到對標管理是提升業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。

2、建立對標指標責任體系，確保組織措施落實。加強對標工作組織領導，建立對標工作組織機構。圍繞確定的指標體系，將過程因素進一步分解到各個節(jié)點和運行機組的各項小指標上，將責任落實到各個部門、班組和崗位，實現(xiàn)層層有指標，人人有目標的對標鏈條，確保對標指標責任體系的落實。

3、建立動態(tài)對標差異改善制度，不斷超越。對標的目的不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是要通過指標的比較，看到業(yè)務流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘隱藏在指標背后的本質(zhì)原因，對存在問題進行分析研究，及時制定措施，解決存在的問題，使指標不斷得到提升。要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓外部市場，優(yōu)化資源分配，加強節(jié)能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結，達到查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的目的。

4、建立溝通交流平臺，不斷提升對標工作水平。加強經(jīng)驗總結與橫向、縱向交流，同類型機組、同類型對標體系相互借鑒，確保對標管理效果。及時總結對標先進單位的經(jīng)驗，結合實際，充分運用到本單位的實踐當中，改進經(jīng)營實踐，優(yōu)化管理流程，爭取將差距轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，不斷提高對標管理工作水平。

四、對標管理工作考核

依據(jù)電力分公司下發(fā)的考核辦法，做好對標考核工作。

第五篇：對標管理實施方案

冀中能源峰峰集團有限公司

關于印發(fā)冀中能源峰峰集團對標工作實施方案的

通

知

所屬單位，控股、參股子公司，機關各部門：

現(xiàn)將《冀中能源峰峰集團對標工作實施方案》印發(fā)給你們，望予認真執(zhí)行。

附件：1．冀中能源峰峰集團對標工作考評辦法 2．冀中能源峰峰集團對標參考指標體系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集團對標工作實施方案

省委書記張云川在省委七屆五次全會上指出，要組織引導各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)“對標行動”，在技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。為認真貫徹省委省政府關于對標行動的決策部署，全面落實《全省國有工業(yè)企業(yè)對標行動實施方案》，積極開展與同行業(yè)先進企業(yè)對標行動，查找差距、分析原因，建立對標挖潛的長效機制，確保對標工作順利推進、取得實效，制定本方案。

一、指導思想

以構建“123”產(chǎn)業(yè)格局為目標，以推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以保增長、促轉(zhuǎn)變、提效益為主要任務，著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標行動，著重抓好技術進步、技術改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高企業(yè)技術水平和管理水平，增強企業(yè)綜合實力和競爭力。

二、工作目標

通過收集近三年來國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、盈利能力、經(jīng)營管理、技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、人才隊伍等方面的關鍵參數(shù)，結合本單位實際，建立較為完整的標桿指標體系。分專業(yè)、分層次、分步驟開展對標工作。通過對標找出各方面存在的差距，分析原因，制定改進方案和措施，逐步縮小與標桿單位的差距，使各項指標能夠達到或接近同行業(yè)先進水平，推進企業(yè)整體水平的跨越提高。

三、對標范圍和內(nèi)容

對標范圍：集團公司所屬各單位、控股子公司、機關各部門

對標內(nèi)容：建立對標考核參考指標體系，指標體系分為集團公司綜合對標指標體系和專業(yè)對標指標體系、各單位對標指標體系，主要包括綜合指標、生產(chǎn)技術指標、產(chǎn)品研發(fā)指標、安全指標、財務指標、節(jié)能降耗環(huán)保指標、市場營銷指標、人才隊伍指標、重點工程項目管理指標等。各單位可結合自身實際，確定對標關鍵指標，分階段、分步驟開展對標。

四、工作步驟

1、建立對標指標體系。集團公司對標辦公室負責制定集團公司綜合對標參考指標體系；各職能管理部門負責結合本專業(yè)實際，制定專業(yè)對標參考指標體系；各單位結合各自行業(yè)特點，制定本單位對標參考指標體系。對標指標體系力求科學、先進、合理和完整，按照綜合性與專業(yè)性相結合的原則，突出關鍵工作、關鍵工序、關鍵崗位。

2、進行現(xiàn)狀分析。各單位要對自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底和深入分析，充分掌握本單位的基本情況，在此基礎上結合對標參考指標體系，選取適合本單位情況的對標關鍵指標。

3、選取標桿單位。對標分為集團公司內(nèi)部對標和行業(yè)對標。集團公司內(nèi)部對標，要按照集團公司有關文件規(guī)定，選取同類別、相近規(guī)模的1－3個先進單位作為標桿，對確定的關鍵指標進行對標分析。開展行業(yè)對標，可以在有關部門的指導或獲取的相關信息，研究確定1－3個行業(yè)標桿單位，并結合關鍵指標確定對標指標目標值。

4、制定對標方案。對標單位要認真分析標桿單位的優(yōu)勢，針對某項指標分析目前的差距，存在問題及原因，提出改進方案和措施，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。

5、開展對標實踐。對標單位要根據(jù)改進方案、路線圖和時間表，將各項措施和目標分解至相關部門或個人，明確對標責任，嚴格進行考核。實際工作中要充分借鑒、學習標桿單位的有效方法和措施，結合自身實際，創(chuàng)新管理方法，改進生產(chǎn)工藝流程，推進對標工作順利進行，取得實際效果。

6、進行分析評估。開展對標工作要進行階段性的分析評估，結合對標目標的完成情況，分析總結實踐過程中取得的效果和存在問題，進而修訂完善有關措施和方案，促進對標工作持續(xù)改進和提高。

五、組織領導和部門主要職責

1、組織領導。集團公司成立“對標工作領導小組”。集團公司總經(jīng)理任組長，集團公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師任副組長，集團公司辦公室、財務管理部、出資監(jiān)管辦、發(fā)展規(guī)劃部、企業(yè)管理部、科技發(fā)展部、通防管理部、勞動工資部、組織人事部、生產(chǎn)管理部、煤業(yè)研發(fā)部、節(jié)能減排辦公室、法律事務中心、工程質(zhì)量監(jiān)督站、運銷分公司、物供分公司等有關部室（單位）負責人任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在企業(yè)管理部，彭昱任辦公室主任，邢建軍任辦公室副主任。對標辦公室負責各單位（部門）對標工作的日常管理、指導和監(jiān)督，協(xié)調(diào)對標工作中的有關事項，對對標工作進行總結與考核等。

集團公司各單位要按照要求，成立相應的對標領導小組和管理機構，切實加強領導，制定工作方案，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。組織機構與工作方案于2009年12月底前，年（季）度對標分析資料于每季次月20日前報集團公司領導小組辦公室。

2、部門主要職責

企業(yè)管理部（對標辦公室）：負責組織各單位、職能部門對競爭對手、標桿企業(yè)的識別，競爭對手、標桿企業(yè)關鍵指標的匯總整理，比對后上傳下達并提出改進要求。跟蹤落實改進要求，建立對標工作考核辦法，對對標工作實施考評，修訂、完善對標工作相關制度、辦法等。

財務管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利稅總額、主營收入利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資產(chǎn)負債率、主要產(chǎn)品單位成本等收集、比對、整理以及上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

煤炭生產(chǎn)部負責集團公司專業(yè)對標指標中煤炭產(chǎn)量、技術裝備水平等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

科技發(fā)展部負責集團公司專業(yè)對標指標中的先進技術裝備應用、資源回收率、“三下”采煤率、防治水、獲省部級以上科技成果數(shù)量、研發(fā)費用占銷售收入的比例等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

通防管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的安全通風質(zhì)量標準化精品級水平百分率、瓦斯超限、礦井采掘工作面降塵裝置合格率、礦井測塵合格率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

發(fā)展規(guī)劃部負責集團公司專業(yè)對標指標中的技改投入資金、重點工程項目投資等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計管理職能，與外部企業(yè)建立信息溝通交流機制，定期交換綜合統(tǒng)計信息資料。

煤業(yè)研發(fā)部負責集團公司專業(yè)對標指標中的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量、單位產(chǎn)品物耗等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

勞動工資管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的從業(yè)人數(shù)、職工總量、全員勞動效率、員工薪酬水平、回采定員標準、開掘定員標準等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

出資企業(yè)監(jiān)管辦負責組織集團公司控股、參股子公司的對標工作。

安全監(jiān)督管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的安全生產(chǎn)情況等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

組織人事部負責集團公司專業(yè)對標指標中的大專以上學歷人數(shù)及比例、中級以上職稱人數(shù)及比例、干部隊伍培訓率等和分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

節(jié)能減排辦公室負責集團公司專業(yè)對標指標中的單位產(chǎn)品能耗、資源綜合利用率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

法律事務中心負責集團公司專業(yè)對標指標中的專利種類及數(shù)量等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

工程質(zhì)量監(jiān)督站負責集團公司專業(yè)對標指標中的重點工程項目質(zhì)量優(yōu)良品率、安全等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

運銷分公司負責集團公司專業(yè)對標指標中的主要產(chǎn)品價格、鐵路運量、日均裝車數(shù)、市場占有率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

物供分公司負責集團公司專業(yè)對標指標中的社會物流營業(yè)收入、代儲代銷物流采購比例、物資采購招標率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。以上各職能部門每季度定期匯總、整理集團公司內(nèi)部各單位關鍵對標指標數(shù)據(jù)排名和排序，收集集團公司外部標桿企業(yè)的關鍵對標指標數(shù)據(jù)及年（季）度對標分析資料，并于每季次月20日前上報集團公司對標辦公室。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導。對標行動是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升管理水平，提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，要切實抓好對標行動，把對標行動作為落實省委七屆五次全會精神的一項重要內(nèi)容。集團公司對標工作領導小組要分專業(yè)、分步驟組織有關單位開展內(nèi)部對標和行業(yè)對標。各單位領導要高度重視，按照集團公司要求認真開展對標工作，完善制度、積極推進、開拓思路，切實取得成效。

2、調(diào)查摸底，確立目標。通過調(diào)查摸底充分掌握企業(yè)基本情況，制定符合自身實際的對標指標，并對照目標認真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進和提高工作水平。要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，把對標行動轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，作為加強企業(yè)管理、提升競爭力的主要任務突出抓好。

3、分解任務，抓好落實。要按照路線圖和時間表，將制定的工作目標和改進措施分解落實相關部門、班組、崗位及具體人員，做到目標明確、責任明確、時間明確、人員明確，確保各項任務、措施落實到位。

4、加強考核，建立激勵和約束機制。對各單位對標工作實施方案、進展情況和取得的效果，集團公司對標工作辦公室要進行季度、評比和考核。及時推廣總結各單位先進經(jīng)驗，指出對標工作中存在問題，年末要與單位重點工作完成情況聯(lián)掛考核，并提請對標工作領導小組進行獎懲。對開展對標工作實績突出的單位，集團公司優(yōu)先給予政策和資金支持。

5、收集對標數(shù)據(jù)，建立信息公布制度。開展行業(yè)對標的關鍵是標桿指標數(shù)據(jù)資源的獲取，數(shù)據(jù)信息的收集是否準確、及時、科學將直接影響對標工作進展。各職能部門要積極主動爭取地方、科研院所、行業(yè)協(xié)會的支持，收集有效信息，為基層單位提供數(shù)據(jù)支持；各單位也要重視知識資源的開發(fā)，善于運用信息網(wǎng)絡，有效解決信息收集問題。各單位、各部門要將對標情況按季上榜公布。

6、加強宣傳引導，全面推進。要注重推介典型，以點帶面，充分發(fā)揮對標先進單位的示范帶動作用。各單位要根據(jù)本單位實際情況，充分利用各種媒體進行宣傳報道，大力營造對標行動的濃厚氛圍，推進典型，交流經(jīng)驗，形成對標行動長效機制，推動對標工作的深入開展。

七、集團公司參股子公司參照本方案執(zhí)行。

八、本方案自2009年12月1日起實行。

主題詞：對標工作

實施方案

通知

本公司：集團公司領導。

冀中能源峰峰集團有限公司企業(yè)管理部

2009年12月1日印發(fā)

（共印120份）