第一篇：微腐敗專項整治實施方案

XXXX發改【2017】10號

中共XXXX縣發展改革局委員會 XXXX縣XXX局

關于印發《基層“微腐敗”專項整治

實施方案》的通知

各局黨總支、黨支部及各辦、中心及股室：

本局《基層“微腐敗”專項整治實施方案》已經局黨委、政務聯席會通過，現印發給你們，望認真貫徹落實，貫徹實施中要及時向局黨政綜合辦公室反饋信息。

二〇一七年五月二十日

XXXX縣XXXX局

基層“微腐敗”專項整治實施方案

按照縣委在全縣開展基層“微腐敗”專項整治工作(以下簡稱專項整治工作)要求，為確保專項整治工作有序開展、取得成效，結合我局實際制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持全面從嚴治黨、層層壓實責任，推動全縣各鄉鎮黨委及有關部門切實擔負起管黨治黨政治責任，結合“一問責八清理”專項行動，聚焦以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權等突出問題，堅持把紀律和規矩挺在前面，堅持自查自糾、認真整改，強化監督、嚴厲問責，從嚴要求、標本兼治。通過集中開展對發生在基層和群眾身邊的腐敗問題進行專項整治，使基層黨組織管黨治黨責任明顯增強，人民群眾對正風反腐的獲得感和滿意度明顯提升，黨風政風民風明顯向善向好，不斷鞏固黨執政的政治基礎。

二、基本原則

(一)加強黨的領導。專項整治工作由XXXX縣發改局黨委履行主體責任，全面負責專項整治工作的組織實施。單位紀檢組履行監督責任，確保責任落實。

(二)充分依靠群眾。貫徹落實黨的群眾路線，加強政策法規宣傳，調動群眾支持和參與的積極性，廣泛征求群眾的意見和建 議，從群眾反映最突出、最關心的問題抓起，把群眾是否滿意作為檢驗專項整治工作成效的重要標準，以實實在在的成效取信于民。

(三)嚴格依規依法。貫徹落實黨的路線方針政策，嚴格依據黨章黨規黨紀和國家法律法規，運用法治思維和法治方式開展專項整治工作，促進黨中央重大決策部署和各項惠民政策在基層不折不扣落實，使基層黨組織和黨員、干部不斷增強政策意識、法紀意識和自律意識，嚴格依規依法辦事。

(四)堅持標本兼治。堅持懲前毖后、治病救人方針，把加強教育、嚴格管理、自查自糾、邊查邊改貫穿始終。堅持挺紀在前、寬嚴相濟，把自查從輕、被查從嚴，落實“三個區分開來”、綜合運用監督執紀“四種形態”處理問題線索貫穿始終。堅持問題導向，加強制度建設，把推動建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制貫穿始終。

三、整治重點

(一)整治范圍。局領導班子及全體黨員干部。

(二)重點問題。緊盯重點領域、重要崗位和關鍵環節，重點整治以下4類問題：

1.以權謀私問題。重點整治在扶貧資金、惠農資金等專項資金申報、撥付、監管中“雁過拔毛”、虛報冒領、克扣侵占；在惠農政策落實等領域超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題。2.處事不公問題。重點整治在項目扶持和資金分配上優親厚友、吃拿卡要、與民爭利等問題。

3.作風不實問題。重點整治高高在上、漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重，工作推諉扯皮、應付了事等問題。

4.濫用職權問題。重點整治辦理涉及項目備案、核準、審批、節能監察等事務時執法不公、濫用職權等問題。

四、方法措施

(一)提高思想認識。通過動員部署、學習討論、開設專欄等形式，加強思想教育和宣傳引導，使各級黨組織和廣大黨員、干部充分認識到，開展專項整治是壓實管黨治黨政治責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要，是嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題、馳而不息正風肅紀的重要舉措，是建設產業新城、經濟強縣，全面建成小康社會的有力保障，切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。

(二)開展自查自糾。認真貫徹落實《準則》和《條例》，通過專題生活會、談心交流、談話函詢等形式，運用黨內政治生活解決存在的問題。組織引導黨員、干部采取自己找、群眾提、同事幫、領導點等方式，認真查找自身存在的問題，正視問題、把握機會、主動整改。六月下旬列出問題清單，制定整改措施，逐一整改落實。對于主動查找和糾正問題的，依紀依法從輕、減輕或免于處理；對于自查自糾不到位、消極應付、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

(三)加大查處力度。我局設立舉報箱、公布舉報電話和電子 信箱，暢通信訪舉報渠道，加大明察暗訪力度，著力發現問題線索。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式，甄別問題、劃清責任，寬嚴相濟、分類處置。加大對嚴重違紀違法問題查處力度，保持懲治“微腐敗”的高壓態勢。

(四)強化責任追究。用好問責利器，以強有力問責倒逼責任落實。對于履行“兩個責任”不到位，專項整治工作組織不力、走過場的，嚴肅追究有關人員責任。堅持“一案雙查”，既查主體責任，又查監督責任；既追究直接責任人責任，又追究相關領導責任。

(五)及時通報曝光。及時通報專項整治工作部署和進展情況。采取全體人員大會等形式，加大對“微腐敗”典型案件、落實“兩個責任”不力等問題的通報曝光力度，強化震懾警示效應。

(六)加強經常性教育。推進“兩學一做”學習教育制度化常態化，加強理想信念、宗旨意識、政策法規和紀律規矩教育，引導黨員干部自覺做到“四講四有”，踐行忠誠干凈擔當。局黨委要履行政治責任，發揮政治功能，經常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對專項整治中發現有問題、犯錯誤的同志，以思想教育和轉化工作為主，幫助他們分析原因、糾偏糾錯，及時回歸到正確軌道上來。

(七)健全制度機制。著眼長遠長效，堅持糾建并舉，針對專項整治發現的突出問題、薄弱環節和風險點，建立健全加強監督管理、規范權力運行的制度體系、工作程序和監管辦法，堵塞制 度漏洞，推動源頭治理。加大黨務、政務公開力度，落實監管職責，加強監督檢查，確保真公開、全公開、長公開。

五、工作步驟

專項整治工作共分為4個階段：

第一階段：動員部署(5月上旬)。召開我局動員部署會議，印發實施方案，明確責任分工、時間表和路線圖。

第二階段：自查自糾(5月中旬至6月下旬)。采取召開局領導班子專題生活會，開展談心談話活動，填寫《自查自糾情況登記表》等形式，組織黨員干部自查自糾。自查自糾結束一周后，形成專題報告，由黨組織主要負責人簽字后上報縣紀委。

第三階段：集中查處(7月上旬至9月下旬)。對專項整治中的違紀違規違法問題，分類集中查處。

第四階段：總結提高(10月上旬至11月下旬)。對專項整治工作進行認真總結，歸納提煉經驗做法，梳理存在問題隱患，進一步整改落實、建章立制，鞏固整治成果，健全長效機制。

六、工作要求

(一)精心組織推動。在縣委統一領導下，成立我局 “微腐敗”專項整治工作領導小組，集中精力抓好專項整治日常各項工作。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要靠前指揮、親自謀劃、親自推動；各分管領導對分管范圍內的專項整治工作負責，一級抓一級，層層抓落實，確保專項整治取得成效。

(二)堅持統籌推進。要把專項整治工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、弘揚“趕考”精神以及深化機關作風整 頓、加強基層黨組織建設等深度融合、統籌推進，相互促進、相互提高。培樹一批基層干部先進典型，大力弘揚勤廉為民、干事創業的正能量。

(三)加強督導檢查。結合“一問責八清理”專項行動，局專項行動辦公室，尤其是兩位主任及各位分管領導，要明察暗訪、節點督辦、定期督導、及時核查相結合，建立定期報告和通報、公開曝光等制度，務求把各項任務落到實處、見到實效、收到實際成效。

二〇一七年五月二十日

第二篇：學校“微腐敗”專項整治實施方案

**學校“微腐敗”專項整治實施方案

為推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷夯實基層黨風廉政建設基礎進一步凈化和維護基層政治生態，按照教育局安排部署，我校將在全校范圍內開展基層“微腐敗”專項整治工作。為確保專項整治工作有序開展、取得實效，結合學校實際制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹省第十一次黨代會、省紀委十屆六次全會和全省整治群眾身邊不正之風和腐敗問題視頻會議精神，按照省委常委、省紀委書記王雁飛同志“再度聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，發起專項整治的新一輪攻勢”的要求，堅持問題導向，對基層“微腐敗”問題進行集中專項整治，著力構建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發生，使基層不正之風和腐敗問題得到有效遏制，充分認識“微腐敗”的嚴重性和危害性，堅持以解決突出問題為突破口和主抓手，以營造風清氣正的政治生態為目標，集中開展“微腐敗”問題專項整治，重點整治和查處以權謀私、濫用職權、處事不公、作風不實等典型問題，加強，黨風、政風、社風、民風明顯向善向好，不斷鞏固黨執政的政治基礎，使得教育系統黨員、干部的作風得到進一步轉變。

二、領導小組

組長：

副組長： 組員：

三、基本原則

（一）加強黨的領導。學校成立推進“微腐敗”專項整治領導小組，實行統一領導、分級負責，校長是第一責任人，要靠前指揮，親自督辦，負責專項整治工作安排部署，確保責任落實到位。

（二）充分依靠群眾。要調動群眾支持和參與的積極性，廣泛征求群眾意見和建議，把群眾是否滿意作為檢驗專項整治工作成效的重要標準，以實實在在的成效取信于民。

（三）嚴格依規依法。嚴格依據黨章黨規黨紀和國家法律法規開展專項整治工作，促進各項教育惠民政策不折不扣落實，使黨組織和黨員干部不斷增強法紀意識和自律意識，嚴格依規依法辦事。

（四）堅持標本兼治。各部門要堅持懲前毖后、治病救人的方針，把加強教育、嚴格管理，自查自糾、邊查邊改貫穿始終。堅持問題導向，加強制度建設，把推動建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制貫穿始終。

四、治理重點

（一）重點范圍。

學校領導班子成員、學校中層領導及黨員教師。

（二）重點整治以下四類問題：

1.以權謀私問題。在教育惠民等領域強占掠奪、貪污挪用；在教育惠民政策落實等領域超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財物。

2.處事不公問題。重點整治在救濟補助、社會保障、項目扶持和物資分配上優親厚友、吃拿卡要、與民爭利等問題。

3.作風不實問題。重點整治高高在上、漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重，工作推諉扯皮、應付了事等問題。

4.濫用職權問題。重點整治行政執法和辦理涉及群眾事務時執法不公、濫用職權，欺壓百姓等問題。

五、方法措施

（一）提高思想認識。各部門通過動員部署、學習討論、開設專欄等形式，加強思想教育和宣傳引導，使廣大黨員、干部充分認識到開展專項整治是壓實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要，是嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題、馳而不息正風肅紀的重要舉措，切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。

（二）開展自查自糾。通過專題生活會、談心交流、談話函詢等形式，運用黨內政治生活解決存在的問題。組織引導黨員、干部采取自己找、群眾提、同事幫、領導點等方式，認真查找自身存在的問題，正視問題、把握機會、主動整改。

（三）加大查處力度。學校設立舉報箱、公布舉報電話和電子信箱，暢通信訪舉報渠道，加大明察暗訪力度，著力發現問題線索。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式，甄別問題、劃清責任、分類處置。加大對嚴重違紀違法問題查處力度，集中查處一批群眾反映強烈、性質比較惡劣的典型案件，特別是嚴肅查處有錯不糾甚至不收斂、不收手的頂風違紀行為，保持懲治“微腐敗”的高壓態勢。

（四）及時通報曝光。學校將利用校訊通、QQ群、微信群等通報各年級各部門專項整治工作部署和進展情況。對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件，發現一起，查處一起，曝光一起。在全校形成有腐必查、有貪必肅的強大震懾。

（五）加強經常性教育。全校黨員干部要自覺做到踐行忠誠干凈擔當。黨支部履行政治責任，發揮政治功能，經常開展批評和自我批評，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。

（六）健全制度機制。建立健全加強監督管理、規范權力運行的制度體系、工作程序和監管辦法，堵塞制度漏洞，推動源頭治理。加大黨務、政務、校務公開力度，落實監管職責，加強監督檢查，確保真公開、全公開、長公開。

六、工作要求

（一）精心組織推動。明確分管領導、專人負責，加強組織領導。落實主體責任，形成上下聯動的工作格局。第一責任人，要靠前指揮、親自謀劃、親自推動，確保專項整治取得成效。

（二）堅持統籌推進。要把專項整治工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強黨組織建設統籌推進，相互促進、相互提高。大力弘揚敬業愛生、干事創業的正能量。提高加強教育管理和解決自身問題的能力。

（三）加強督導檢查。學校將對落實責任、自查自糾、問題查處、責任追究等情況進行督促檢查，特別是對群眾反映問題較多而自查發現問題較少或零報告的，進行重點督導檢查。同時，把落實專項整治情況作為述職述廉、黨風廉政建設責任制考核和干部考核的重要內容。

*******學校2017年

月

日

第三篇：東牛林幼兒園微腐敗專項整治實施方案

東牛林幼兒園微腐敗專項整治實施方案

按照教育局統一安排部署，我校決定開展預防微腐敗專項整治活動，為確保工作順利開展，特制定本方案：

一、成立領導小組

組長：牛玉輝 成員：張明輝 牛青肖 牛海珍 牛瑩瑩

二、方法措施

1、提高思想認識。通過動員部署、學習討論，加強思想教育和宣傳引導，切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。

2、開展自查自糾。組織干部教師認真查找自身存在的問題，正視問題，主動整改。

3、設立舉報箱，公布舉報電話，劃清責任，分類處置。

4、強化責任追究。

三、工作步驟

專項行動自2017年5月開始，至2017年11月底結束，共分為4個階段。

（一）動員部署階段（5月上旬）。成立專項行動領導小組制定方案。召開統動員部署會議。

（二）自查自糾階段（5月中旬至6月）。對清理出來的問題，發現一件、登記一件、整改一件、銷號一件；對能夠整改的要立行立改，對一時難以整改的要制定整改計劃。搞好自查自糾。

（三）集中查處（7月至9月）。堅持誰的問題誰整改，將清理出來的問題整改到位，要對清理出來的問題掛賬督辦、限期整改。

（四）完善制度、總結提高階段（10月至11月）。堅持邊清理、邊整改、邊總結、邊提高，建章立制與問題整改同步進行。針對發現的問題，緊貼整改建制度，創新機制堵漏洞。

東牛林幼兒園

2017.05

第四篇：林業領域“微腐敗”專項整治方案

林業領域“微腐敗”專項整治方案

為推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步規范我縣森林生態效益補償、造林綠化資金、征占用林地管理，加大補助資金使用、監管力度，根據市林業局、縣紀委有關部署，結合我局工作實際，開展林業領域“微腐敗”專項治理工作，特制定本實施方案。

一、整治目標

加大森林生態效益補償和造林綠化補助資金使用監管力度，杜絕虛報冒領、截流挪用、侵占私分、優親厚友、吃拿卡要等問題，切實維護群眾利益，厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。嚴厲打擊非法征占用林地和毀林種錐等違法犯罪行為，保護好綠水青山。

二、方法步驟

1.采取生態公益林管護和森林生態效益補償資金撥付綜合檢查的辦法。制定和完善《森林生態效益補償資金管理辦法（暫行）》及簽訂管護合同（協議），縣林業局、財政局、審計局聯合組成檢查組，每組織對生態公益林管護質量和資金的下達及撥付進行跟蹤檢查。

2.采取造林綠化任務和資金撥付雙檢查的辦法，由營林科負責造林綠化任務的安排、布置、跟蹤和抽查驗收，由計財科負責資金的下達、跟蹤和撥付檢查。

3.宣傳與打擊相結合。充分利用各種宣傳媒介加大林業法律法規政策宣傳力度，提高群眾法律意識，依靠群眾提高案前管控和發現能力，建設良好的知法守法社會輿論基礎。森林分局、林業綜合執法大隊、林業站聯合執法，適時組織開展專項打擊行動，形成執法常態化，始終保持對林業違法犯罪嚴打高壓態勢，維護林區安定穩定。

三、具體要求

（一）森林生態效益補償資金

1.加強森林生態效益補償資金監督管理。嚴格按照《福建省省級以上財政林業專項資金管理辦法》并結合各自出臺的《森林生態效益補償資金管理辦法（暫行）》確定補助范圍和補助標準，明確補助資金申請、分配和撥付程序，并做好宣傳公示，加強和規范資金監督管理。

2.嚴格開展生態公益林管護質量和森林生態效益補償資金使用情況檢查。各鄉鎮林業站加強對護林員在崗情況、管護資撥付情況的日常監管。局財務股、資源站每年牽頭負責組織生態公益林管護質量和森林生態效益補償資金使用情況自查，并于次年5月底前報縣紀委駐國土紀檢組和市林業局。

（二）造林綠化補助資金

1.加強項目資金監督管理。項目實施單位應當自收到預算下達文件后30日內組織編制作業設計，其中“高速公路森林生態景觀通道建設”“鄉村生態景觀林”“中心城區環城一重山森林生態景觀提升”“珍貴用材樹種造林示范基地”“中央林業改革發展資金造林補貼”“中央林業改革發展資金森林撫育補貼”作業設計需報市林業局批復，并嚴格按照作業設計施工作業。嚴格按照《福建省省級以上財政林業專項資金管理辦法》確定補助范圍、合理確定補助標準，明確補助資金申請、分配和撥付程序，并做好相關宣傳公示工作，加強和規范項目資金監督管理。

2.嚴格開展項目檢查驗收。項目實施要堅持執行單位與驗收單位相獨立分離原則，項目完成后由縣林業局抽調工作人員組成檢查組，對項目實施情況進行檢查驗收，局財務股于次年第一季度對造林綠化補助資金撥付臺賬進行抽查，抽查結果進行通報并報縣紀委駐國土局紀檢組。

（三）打擊毀林違法犯罪行為

1.從嚴從重堅決打擊。組織各鄉鎮對非法征占用林地、毀林種錐等情況進行全面排查摸底，加快案件查處，建立公檢法司聯合執法辦案協作機制，結合掃黑除惡專項行動，做到快偵、快捕、快訴、快判。對一些行政干擾大、社會影響大、群眾反映大的案件予以掛牌督辦，切實打出聲威、打出實效。

2.建立健全長效機制。完善提升防范非法征占用林地、毀林種錐的長效機制，落實監管責任，實行網格化管理，將每片山場的監管責任點對點落實到具體責任單位、責任人。加強日常巡查，建立聯合聯動執法監管機制，建立持續有效的物防技防監測體系，健全知法守法護法群眾工作機制，從源頭上解決非法征占用林地、毀林種錐問題，保護好綠水青山。

四、保障措施

1.加強組織領導。縣林業局成立林業領域“微腐敗”專項整治工作領導小組，張勝安局長任組長，張明友主任科員、劉際亮分局長任副組長，計財股、辦公室、營林股、資源站、執法大隊為領導小組成員，組織和部署本轄區專項整治工作。

2.明確職責分工。縣林業局計財股牽頭組織抽查和溝通、協調等工作，相關股室做好配合。建立專項整治月報制度。

3.加強督導檢查。建立定期報告和通報、舉報登記、明察暗訪、查否復查等制度，加強對各單位落實責任、自查自糾、問題查處、責任追究等情況的督促檢查。

第五篇：微腐敗整治月稿

蓮塘一小開展“微腐敗”整治活動

單位：蓮塘一小

作者：鄭文華

審核：校宣處

為積極響應縣教體局在全縣教體系統中大力開展“微腐敗”整治活動，在教體系統營造風清氣正的育人環境，蓮塘一小于2016年10月在全校開展“微腐敗”整治活動。為有序開展活動，使活動效果最大化，力求整治不走過場，整治不礙人情，學校黨總支制定了詳細科學可操作的整治活動方案。此次“微腐敗”整治分兩階段開展。第一階段為校級領導與中層人員談心談話。談話內容涵蓋工作作風、執行黨中央八項規定精神及師德師風等方面。第二階段為全體教職工對照“微腐敗”負面問題清單，深入挖掘，積極反省，努力整改，落到實處。校黨總支要求全體教職工要將負面清單上的個人問題整改進展情況如實記錄，并要求分管校級領導審核整改落實情況。

通過此次“微腐敗”整治活動的開展，強力掃除了殘存于校園的散、慢、懶的作風，有力地推進了學校廉政建設工作。