第一篇：安徽省中小學辦學行為規范

安徽省中小學辦學行為規范（試行）

為落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實施素質教育，進一步加強中小學、幼兒園管理，規范辦學行為，根據教育部《關于加強中小學管理規范辦學行為指導意見》，制定本規范。

一、規范招生行為

1.義務教育階段學校實行劃片免試就近入學，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。及時根據生源變化情況調整學校招生范圍，每年向社會公布行政區域內劃片招生范圍、時間、計劃及有關要求。學校不得以任何理由拒收學區范圍內的適齡兒童、少年入學。推進義務教育均衡發展，有效化解擇?，F象。擇校生不得突破省規定的比例。

2.普通高中招生實行屬地管理，由教育主管部門組織實施。各校不得擅自組織任何具有招生性質的面試、測試等活動；禁止普通高中擅自提前招生和發放錄取通知書。普通高中招生嚴格執行“三限”政策，嚴格執行教育主管部門下達的招生計劃，擇校生比例不得超過當年本校招生計劃總數的30%。任何學校不得以借讀名義接受計劃外的“擇校生”，不準安排計劃外的插班生。省級示范高中招生指標按不低于省規定的比例均衡分配到區域內各初中學校，其中，初中階段非本校學籍且學習時間未滿二年的學生，不得享受本校示范高中分配指標。普通高中招生堅持全面評價、擇優錄取的原則，并逐步加大綜合素質評價結果在招生錄取中的權重。

3.中小學招生實行“六公開”原則，即：公開招生政策、公開招生計劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式，公開錄取結果。所有要求公開的內容必須在當地的主流媒體、教育網站、學校公示欄等公布，自覺接受社會和學生的監督。

4.加強招生宣傳管理。招生宣傳由教育主管部門統一組織和實施。招生學校不得以任何形式向社會公布或宣傳本校中考、高考成績；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考升學率、中、高考狀元；禁止以任何形式向學生、社會發布其他各種虛假宣傳資料和信息。

5.強化中小學學籍管理。嚴格執行安徽省中小學學籍管理規定，建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度，積極推行學籍信息化管理，配備專（兼）職學籍管理人員，建立紙質和電子學籍檔案。凡弄虛作假，亂開休學、轉學、畢（結）業證明，涂改學籍檔案者，教育主管部門將對直接責任人視情節給予相應的處分。

二、規范辦校辦班行為

6.控制班額和班級數。小學每班不超過46人；初中不超過50人；普通高中不超過56人。辦學規模適度。

7.義務教育階段學校不得以任何名義分重點班和非重點班；均衡配備教師，均衡編班教學，保障學生受教育權利。

8.嚴禁公辦學校校內設置民辦校或民辦班。普通高中在招生計劃未完成的情況下，經教育主管部門批準，可以適當招收復讀生。示范高中嚴禁在校內辦復讀班和招收復讀插班生。畢業年級教師不得擔任復讀班的教學和管理工作。禁止中小學為社會上各類補習班提供教學設施或場地。

9.幼兒園舉辦特色班、興趣班、實驗班，須嚴格執行國家和省有關規定，由相應教育行政部門審批。

10.對外聯合辦學必須遵照國家相關的法律法規，履行審批手續。依法加強對中外聯合辦學機構的監管，落實國家課程標準，完成各項教育教學任務，堅持正確的辦學方向。

三、規范教學行為

11.嚴格執行國家和省頒課程方案，落實課程標準，按照國家規定的教育教學內容和課程設置開展教學活動，按規定開齊開足課程，不隨意增減課程和課時，嚴禁隨意提前結束新課。高度重視信息技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設，并納入學生學業水平考試評價之中。

12.確保節假日師生的法定休息時間。嚴禁中小學校以任何名目(包括家長委員會、培訓中心)利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。高三畢業班因大型活動耽誤課時完不成教學計劃，確需補課，報當地教育主管部門批準后，學?？砂才胚m當的時間進行補習，但補習的時間不得超過因大型活動耽誤的課時。

13.科學安排作息時間。走讀生每天在校教育教學活動的時間，小學不超過6小時，初中不超過7小時，普通高中不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間，義務教育階段學生不少于9小時，高中不少于8小時。寄宿制學校學生晚自習結束時間，初中不晚于21點，高中不晚于22點；早上統一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。保證學校開展團隊活動和社會實踐活動時間。

14.嚴格規范日?？荚嚒２唤M織、不參加未經市級以上教育行政部門批準的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動。全面推行日?？荚嚐o分數評價。義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式?？荚噧热莶怀稣n程標準規定的要求，不出偏題、怪題。嚴禁公布學生考試成績，不以考試成績或升學率給班級、學生排列名次。不得按考試成績給學生排隊和安排座位、考場。

15.未經省教育行政部門批準，學校不得組織中小學生參加各種競賽活動，更不得“以賽促銷”、“以賽代銷”。各類競賽、考級活動要堅持學生自愿參加的原則，不得影響正常的教學秩序，不得增加學生的學業和經濟負擔。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價，但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。

16.學校統籌各學科教師作業布置，控制作業數量，教師要精選作業內容，提高作業質量。小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級家庭作業控制在每天1小時以內；初中家庭作業控制在每天1個半小時之內。高中布置作業要涵蓋所有學習領域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業。

17.幼兒園不得參加任何收取參賽費、展示費等費用的競賽、比賽、展演、展示等活動。未經教育行政部門批準，不得接受任何團體、組織及個人在幼兒園開展課題研究和教育教學實驗。研究和實驗活動不得收取費用和推銷產品。嚴禁幼兒園以聯合、加盟、連鎖等形式參加教育行政部門以外的其他社會機構、集團及個人的實驗、培訓等活動。

四、規范收費行為

18.貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支，不得自行以各種形式向學生和家長收費。普通高中、幼兒園嚴格按規定的項目和標準收費。中小學、幼兒園不得舉辦以收費為目的提高班、特長班、競賽班、雙語班、蒙氏班等。

19.實行收費公示制度，做到收支兩條線。按規定代收費的，及時結帳，結余費用及時退還給學生。杜絕學校設立小金庫和賬外賬，嚴禁擠占、挪用教育收費資金和學校資源。

五、規范教師行為

20.加強教師的職業道德教育和業務培訓，提高教師專業化水平，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。

21.加強管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，不私自在校外兼課、兼職，不組織學生統一征訂教輔材料。教師尊重學生人格，不歧視學生，不體罰、變相體罰學生，關心幫助學習困難的學生，保護學生合法權益。提倡教師利用課外時間免費為學生補缺補差，其教學時間可計入教師的工作量，作為工作考核內容之一。

22.建立科學的教師評價體系，綜合考慮師德表現、工作態度、專業發展、工作量、工作難度和工作實績等方面因素，科學評價教師工作。

六、規范教材管理

23.嚴格教學用書管理。各級教育行政部門和中小學校在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中按照規定的程序選用教學用書，不得選用目錄之外的教學用書。

24.嚴格教學輔助資料選用。進入學校使用的學生印制作業必須經省中小學教材審定委員會審定通過。學生印制作業選用在市教育主管部門指導下，本著公開、公正的原則，由相應的教育主管部門組織進行。各級教育行政部門組織相關人員，在省中小學教材審定委員會審定公布的范圍內投票確定推薦版本，在公示后由學生自愿購買，不得強行組織學生集體征訂。義務教育階段學校學生印制作業每生、每學期、每學科不超過1套，普通高中學生印制作業根據實際情況每生、每學期、每學科可以選用1-2套。有條件的地方，也可以采取招標等公開公正形式確定選用學生印制作業。

學校選用的專題教育讀本，必須經省中小學教材審定委員會審查通過，作為學校圖書館用書，所需費用列入學校公用經費預算開支，不得強制學生個人購買，也不得代為統一訂購。

25.幼兒園幼兒不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本；幼兒園園長和教師不得參加涉及幼兒教材、課本等幼兒用書宣傳、推銷、推介等的研討、培訓、考察、交流等活動。幼兒園教師教學用書需經省中小學教材審定委員會審定。

民辦學校除國家法律法規有規定要求外，均按以上相關要求執行。附件2：

關于開展全省規范中小學辦學行為專項行動的實施方案

近年來，在各級黨委政府領導下，經過全省上下的共同努力，中小學、幼兒園管理得到了加強，亂招生、亂收費等問題得到了一定治理，辦學行為得到了相應的規范，較大地推進了素質教育的實施，積累了一些好的做法和經驗。但在一些地方不同程度地存在著違反政策法規辦學等問題，學校管理松弛，辦學行為無序，干擾了教育教學秩序，阻礙了素質教育的實施，極大地損害了教育形象，影響到教育行風建設。為進一步加強中小學、幼兒園管理，規范辦學行為，全面推進素質教育，教育廳決定近期內在全省開展規范辦學行為的專項行動?，F制定本實施方案：

一、指導思想

堅持“以人為本”的科學發展觀，端正辦學思想，規范辦學行為，制止和糾正中小學、幼兒園存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范中小學校、幼兒園教育教學管理工作，全面實施素質教育，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，加強教育行風建設，樹立全省教育的良好形象。

二、工作目標

（一）各級政府、有關部門和中小學、幼兒園認真執行國家和省教育主管部門制定的中小學、幼兒園招生政策，維護正常的招生秩序。

（二）各級教育主管部門和中小學校、幼兒園嚴格執行教育教學管理規定。執行、落實國家和省頒課程計劃，開齊開足課程。不利用假期組織學生到校上課或集體補課，不收費上課和有償補課。科學安排作息時間。嚴格控制作業數量，提高作業質量。嚴格規范日常考試。

（三）各級政府和有關部門加強教師隊伍建設，提高職業道德、業務素質和教師專業化水平，保障教師合法權益，提高教師的社會地位。加強管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課。

（四）各級教育主管部門加強對中小學校使用教材的管理。嚴格教學輔助資料選用。進入學校使用的印制學生作業必須經省中小學教材審定委員會審定通過，由學生自愿購買，不得強行組織集體征訂。幼兒園學生不得使用教材、課本，幼兒園教師教學用書經省中小學教材審定委員會審定。

（五）各級教育部門配合物價、財政部門依法履行職責，按照有關規定確定收費項目、制定收費標準。義務教育學校的合理支出從公用經費中開支，不得自行以各種形式向學生和家長收費。普通高中、幼兒園按規定的項目和標準收費。

（六）各級政府和有關部門加強對中小學辦班的管理和引導。小學、初中學校不得以任何名義分重點班、快慢班。普通高中在完成招生計劃后，報經教育主管部門批準適當舉辦復讀班，省級示范高中不得在校內舉辦復讀班。認真執行省中小學學籍管理規定。民辦學校除國家有法律政策規定之外，按以上相關要求規范其辦學行為。

三、時間安排

此次集中整治行動，從2009年6月起，到10月底，分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動，制定方案（6月初—6月底）

1.各地、各學校要把規范中小學辦學行為有關文件印發至每一個教師，組織學習討論，領會精神實質，樹立科學的教育觀、質量觀和業績觀。

2.各地、各學校要利用各種新聞媒體，采取多種形式，積極宣傳規范中小學辦學行為有關文件精神。

3.各級教育行政部門要結合本地實際，制定具體行動方案，全面部署集中整治行動。

第二階段：自查自糾，集中整改（7月初—8月中旬）1.以校為單位，開展自查自糾活動。各學校要認真對照省頒布的中小學辦學行為規范，針對辦學行為中存在的問題，要認真開展自查自糾，梳辮子，找原因，形成自查報告在7月底前向上級教育行政部門匯報。

2.制定具體措施，開展集中整治。各級教育行政部門要開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治，特別要整頓好亂補課、亂排課、亂辦班、亂招生、亂使用教輔資料、亂收費等問題。

第三階段：檢查督促，處理問題（8月中旬—10月底）

1.集中整治行動領導小組組織力量進行檢查，通過召開座談會、明查暗訪、設立舉報電話、聘請社會監督員等方式，檢查整治行動效果。

2.積極探索建立規范中小學辦學行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。

四、實施要求

1.加強領導。各級教育行政部門要從樹立科學發展觀、維護教育形象的高度，重視規范中小學辦學行為工作。省教育廳成立集中整治行動領導小組。各市（縣、區）也成立相應的領導小組。

2.落實措施。各地要根據省頒布的《安徽省中小學辦學行為規范》規范》（試行），制定具體措施。各地各校認真開展自查自糾，針對辦學行為中存在的突出問題，積極整改。同時，制定切實可行的制度和措施，糾正辦學中的違紀違規行為。各級教育行政部門建立檢查通報制度，采取實際行動，加強督促檢查，嚴格規范辦學行為。

3.從嚴整改。學校在辦學行為中存在的問題，要認真整改；教育行政部門要及時檢查和督促整改落實情況。省和各市、縣（區）加強監督檢查，對重點問題和重點單位進行重點整改，建立定期檢查通報制度。對違反規定者，進行教育，情節嚴重者，要嚴肅查處，按照《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的意見》的規定給予處分。附件3：

第二篇：安徽省中小學辦學行為規范(試行)

附件1：

安徽省中小學辦學行為規范（試行）

為落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實施素質教育，進一步加強中小學、幼兒園管理，規范辦學行為，根據教育部《關于加強中小學管理規范辦學行為指導意見》，制定本規范。

一、規范招生行為

1、義務教育階段學校實行劃片免試就近入學，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。及時根據生源變化情況調整學校招生范圍，每年向社會公布行政區域內劃片招生范圍、時間、計劃及有關要求。學校不得以任何理由拒收學區范圍內的適齡兒童、少年入學。推進義務教育均衡發展，有效化解擇?，F象。擇校生不得突破省規定的比例。

2、普通高中招生實行屬地管理，由教育主管部門組織實施。各校不得擅自組織任何具有招生性質的面試、測試等活動；禁止普通高中擅自提前招生和發放錄取通知書。普通高中招生嚴格執行“三限”政策，嚴格執行教育主管部門下達的招生計劃，擇校生比例不得超過當年本校招生計劃總數的30%。任何學校不得以借讀名義接受計劃外的“擇校生”，不準安排計劃外的插班生。省級示范高中招生指標按不低于省規定的比例均衡分配到區域內各初中學校，其中，初中階段非本校學籍且學習時間未滿二年的學生，不得享受本校示范高中分配指標。普通高中招生堅持全面評價、擇優錄取的原則，并逐步加大綜合素質評價結果在招生錄取中的權重。

3、中小學招生實行“六公開”原則，即：公開招生政策、公開招生計劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式，公開錄取結果。所有要求公開的內容必須在當地的主流媒體、教育網站、學校公示欄等公布，自覺接受社會和學生的監督。

4、加強招生宣傳管理。招生宣傳由教育主管部門統一組織和實施。招生學校不得以任何形式向社會公布或宣傳本校中考、高考成績；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考升學率、中、高考狀元；禁止以任何形式向學生、社會發布其他各種虛假宣傳資料和信息。

5、強化中小學學籍管理。嚴格執行安徽省中小學學籍管理規定，建立健全學生轉學、休學、復學等各項管理制度，積極推行學籍信息化管理，配備專（兼）職學籍管理人員，建立紙質和電子學籍檔案。凡弄虛作假，亂開休學、轉學、畢（結）業證明，涂改學籍檔案者，教育主管部門將對直接責任人視情節給予相應的處分。

二、規范辦校辦班行為

6、控制班額和班級數。小學每班不超過46人；初中不超過50人；普通高中不超過56人。辦學規模適度。

7、義務教育階段學校不得以任何名義分重點班和非重點班；均衡配備教師，均衡編班教學，保障學生受教育權利。

8、嚴禁公辦學校校內設臵民辦校或民辦班。普通高中在招生計劃未完成的情況下，經教育主管部門批準，可以適當招收復讀生。示范高中嚴禁在校內辦復讀班和招收復讀插班生。畢業年級教師不得擔任復讀班的教學和管理工作。禁止中小學為社會上各類補習班提供教學設施或場地。

9、幼兒園舉辦特色班、興趣班、實驗班，須嚴格執行國家和省有關規定，由相應教育行政部門審批。

10、對外聯合辦學必須遵照國家相關的法律法規，履行審批手續。依法加強對中外聯合辦學機構的監管，落實國家課程標準，完成各項教育教學任務，堅持正確的辦學方向。

三、規范教學行為

11、嚴格執行國家和省頒課程方案，落實課程標準，按照國家規定的教育教學內容和課程設臵開展教學活動，按規定開齊開足課程，不隨意增減課程和課時，嚴禁隨意提前結束新課。高度重視信息技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等項課程的開設，并納入學生學業水平考試評價之中。

12、確保節假日師生的法定休息時間。嚴禁中小學校以任何名目(包括家長委員會、培訓中心)利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。高三畢業班因大型活動耽誤課時完不成教學計劃，確需補課，報當地教育主管部門批準后，學?？砂才胚m當的時間進行補習，但補習的時間不得超過因大型活動耽誤的課時。

13、科學安排作息時間。走讀生每天在校教育教學活動的時間，小學不超過6小時，初中不超過7小時，普通高中不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間，義務教育階段學生不少于9小時，高中不少于8小時。寄宿制學校學生晚自習結束時間，初中不晚于21點，高中不晚于22點；早上統一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。保證學校開展團隊活動和社會實踐活動時間。

14、嚴格規范日?？荚嚒２唤M織、不參加未經市級以上教育行政部門批準的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動。全面推行日常考試無分數評價。義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式?？荚噧热莶怀稣n程標準規定的要求，不出偏題、怪題。嚴禁公布學生考試成績，不以考試成績或升學率給班級、學生排列名次。不得按考試成績給學生排隊和安排座位、考場。

15、未經省教育行政部門批準，學校不得組織中小學生參加各種競賽活動，更不得“以賽促銷”、“以賽代銷”。各類競賽、考級活動要堅持學生自愿參加的原則，不得影響正常的教學秩序，不得增加學生的學業和經濟負擔。各種學科競賽、特長評級納入學生綜合評價，但不與義務教育階段學校錄取相掛鉤。

16、學校統籌各學科教師作業布臵，控制作業數量，教師要精選作業內容，提高作業質量。小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級家庭作業控制在每天1小時以內；初中家庭作業控制在每天1個半小時之內。高中布臵作業要涵蓋所有學習領域且總量不超過2小時。提倡布臵探究性、實踐性的家庭作業。

17、幼兒園不得參加任何收取參賽費、展示費等費用的競賽、比賽、展演、展示等活動。未經教育行政部門批準，不得接受任何團體、組織及個人在幼兒園開展課題研究和教育教學實驗。研究和實驗活動不得收取費用和推銷產品。嚴禁幼兒園以聯合、加盟、連鎖等形式參加教育行政部門以外的其他社會機構、集團及個人的實驗、培訓等活動。

四、規范收費行為

18、貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支，不得自行以各種形式向學生和家長收費。普通高中、幼兒園嚴格按規定的項目和標準收費。中小學、幼兒園不得舉辦以收費為目的提高班、特長班、競賽班、雙語班、蒙氏班等。

19、實行收費公示制度，做到收支兩條線。按規定代收費的，及時結帳，結余費用及時退還給學生。杜絕學校設立小金庫和賬外賬，嚴禁擠占、挪用教育收費資金和學校資源。

五、規范教師行為

20、加強教師的職業道德教育和業務培訓，提高教師專業化水平，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。

21、加強管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，不私自在校外兼課、兼職，不組織學生統一征訂教輔材料。教師尊重學生人格，不歧視學生，不體罰、變相體罰學生，關心幫助學習困難的學生，保護學生合法權益。提倡教師利用課外時間免費為學生補缺補差，其教學時間可計入教師的工作量，作為工作考核內容之一。

22、建立科學的教師評價體系，綜合考慮師德表現、工作態度、專業發展、工作量、工作難度和工作實績等方面因素，科學評價教師工作。

六、規范教材管理

23、嚴格教學用書管理。各級教育行政部門和中小學校在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中按照規定的程序選用教學用書，不得選用目錄之外的教學用書。

24、嚴格教學輔助資料選用。進入學校使用的學生印制作業必須經省中小學教材審定委員會審定通過。學生印制作業選用在市教育主管部門指導下，本著公開、公正的原則，由相應的教育主管部門組織進行。各級教育行政部門組織相關人員，在省中小學教材審定委員會審定公布的范圍內投票確定推薦版本，在公示后由學生自愿購買，不得強行組織學生集體征訂。義務教育階段學校學生印制作業每生、每學期、每學科不超過1套，普通高中學生印制作業根據實際情況每生、每學期、每學科可以選用1-2套。有條件的地方，也可以采取招標等公開公正形式確定選用學生印制作業。

學校選用的專題教育讀本，必須經省中小學教材審定委員會審查通過，作為學校圖書館用書，所需費用列入學校公用經費預算開支，不得強制學生個人購買，也不得代為統一訂購。

25、幼兒園幼兒不得使用教材、課本以及以操作材料等名義出版的變相教材、課本；幼兒園園長和教師不得參加涉及幼兒教材、課本等幼兒用書宣傳、推銷、推介等的研討、培訓、考察、交流等活動。幼兒園教師教學用書需經省中小學教材審定委員會審定。

民辦學校除國家法律法規有規定要求外，均按以上相關要求執行。附件2：

關于開展全省規范中小學辦學行為

專項行動的實施方案

近年來，在各級黨委政府領導下，經過全省上下的共同努力，中小學、幼兒園管理得到了加強，亂招生、亂收費等問題得到了一定治理，辦學行為得到了相應的規范，較大地推進了素質教育的實施，積累了一些好的做法和經驗。但在一些地方不同程度地存在著違反政策法規辦學等問題，學校管理松弛，辦學行為無序，干擾了教育教學秩序，阻礙了素質教育的實施，極大地損害了教育形象，影響到教育行風建設。為進一步加強中小學、幼兒園管理，規范辦學行為，全面推進素質教育，教育廳決定近期內在全省開展規范辦學行為的專項行動?，F制定本實施方案：

一、指導思想

堅持“以人為本”的科學發展觀，端正辦學思想，規范辦學行為，制止和糾正中小學、幼兒園存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范中小學校、幼兒園教育教學管理工作，全面實施素質教育，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，加強教育行風建設，樹立全省教育的良好形象。

二、工作目標

（一）各級政府、有關部門和中小學、幼兒園認真執行國家和省教育主管部門制定的中小學、幼兒園招生政策，維護正常的招生秩序。

（二）各級教育主管部門和中小學校、幼兒園嚴格執行教育教學管理規定。執行、落實國家和省頒課程計劃，開齊開足課程。不利用假期組織學生到校上課或集體補課，不收費上課和有償補課。

科學安排作息時間。嚴格控制作業數量，提高作業質量。嚴格規范日常考試。

（三）各級政府和有關部門加強教師隊伍建設，提高職業道德、業務素質和教師專業化水平，保障教師合法權益，提高教師的社會地位。加強管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課。

（四）各級教育主管部門加強對中小學校使用教材的管理。嚴格教學輔助資料選用。進入學校使用的印制學生作業必須經省中小學教材審定委員會審定通過，由學生自愿購買，不得強行組織集體征訂。幼兒園學生不得使用教材、課本，幼兒園教師教學用書經省中小學教材審定委員會審定。

（五）各級教育部門配合物價、財政部門依法履行職責，按照有關規定確定收費項目、制定收費標準。義務教育學校的合理支出從公用經費中開支，不得自行以各種形式向學生和家長收費。普通高中、幼兒園按規定的項目和標準收費。

（六）各級政府和有關部門加強對中小學辦班的管理和引導。小學、初中學校不得以任何名義分重點班、快慢班。普通高中在完成招生計劃后，報經教育主管部門批準適當舉辦復讀班，省級示范高中不得在校內舉辦復讀班。認真執行省中小學學籍管理規定。

民辦學校除國家有法律政策規定之外，按以上相關要求規范其辦學行為。

三、時間安排

此次集中整治行動，從2009年6月起，到10月底，分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動，制定方案（6月初—6月底）

1、各地、各學校要把規范中小學辦學行為有關文件印發至每一個教師，組織學習討論，領會精神實質，樹立科學的教育觀、質量觀和業績觀。

2、各地、各學校要利用各種新聞媒體，采取多種形式，積極宣傳規范中小學辦學行為有關文件精神。

3、各級教育行政部門要結合本地實際，制定具體行動方案，全面部署集中整治行動。

第二階段：自查自糾，集中整改（7月初—8月中旬）

1、以校為單位，開展自查自糾活動。各學校要認真對照省頒布的中小學辦學行為規范，針對辦學行為中存在的問題，要認真開展自查自糾，梳辮子，找原因，形成自查報告在7月底前向上級教育行政部門匯報。

2、制定具體措施，開展集中整治。各級教育行政部門要開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治，特別要整頓好亂補課、亂排課、亂辦班、亂招生、亂使用教輔資料、亂收費等問題。

第三階段：檢查督促，處理問題（8月中旬—10月底）

1、集中整治行動領導小組組織力量進行檢查，通過召開座談會、明查暗訪、設立舉報電話、聘請社會監督員等方式，檢查整治行動效果。

2、積極探索建立規范中小學辦學行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。

四、實施要求

1、加強領導。各級教育行政部門要從樹立科學發展觀、維護教育形象的高度，重視規范中小學辦學行為工作。省教育廳成立集中整治行動領導小組。各市（縣、區）也成立相應的領導小組。

2、落實措施。各地要根據省頒布的《安徽省中小學辦學行為規范》規范》（試行），制定具體措施。各地各校認真開展自查自糾，針對辦學行為中存在的突出問題，積極整改。同時，制定切實可行的制度和措施，糾正辦學中的違紀違規行為。各級教育行政部門建立檢查通報制度，采取實際行動，加強督促檢查，嚴格規范辦學行為。

3、從嚴整改。學校在辦學行為中存在的問題，要認真整改；教育行政部門要及時檢查和督促整改落實情況。省和各市、縣（區）加強監督檢查，對重點問題和重點單位進行重點整改，建立定期檢查通報制度。對違反規定者，進行教育，情節嚴重者，要嚴肅查處，按照《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的意見》的規定給予處分。附件3：

在全省規范中小學辦學行為

電視電話會議上講話 省政府副秘書長 張武揚

同志們：

今天會議的議程全部進行完畢。下面，我就全面部署這項工作，對市、縣政府及有關部門提幾點要求：

一是統一思想認識。規范中小學辦學行為不僅僅是教育部門的事，涉及到教育政績觀的問題，涉及到政府如何看待教育事業、如何評價教育工作問題。對此各級政府要統一思想，真正樹立科學的發展觀和正確的教育政績觀。還要統一社會的思想，通過正確的輿論導向，引導社會各界和學生家長轉變落后觀念，樹立正確的成才觀，理解、支持、參與規范辦學行為。

二是強化政府行為。規范中小學辦學行為是一項長期艱巨的任務，要從根本上扭轉辦學行為不規范局面，政府作用至關重要，必須政府主導，強化政府行為，這也是山東的經驗。各地要建立形成政府統一領導、教育部門具體組織、有關部門協同配合的組織推進機制。三是完善政策保障。這次會議公布了《安徽省中小學行為規范》，省政府辦還將轉發《關于加強中小學管理規范辦學行為的意見》，為規范辦學行為提供了政策依據。市、縣政府也要結合當地實際，制定本地區相關政策，保障本地這項工作的開展。各級政府還要積極改善辦學條件、建設教師隊伍，為規范中小學辦學行為奠定物質基礎。附件4：

切實加強中小學管理，進一步

規范辦學行為 省教育廳廳長 程 藝

同志們：

經省政府同意，今天在這里召開全省規范中小學辦學行為電視電話會議。會議的主要任務是：貫徹落實教育部關于加強中小學管理、規范辦學行為的文件精神，進一步提高思想認識，積極行動起來，在全省范圍內廣泛動員和整體部署規范中小學辦學行為工作。下面講四點意見：

一、認清形勢，提高認識。

近年來，在各級黨委、政府領導下，經過全省上下的共同努力，中小學、幼兒園辦學行為得到了相應的規范，積累了不少好的做法和經驗。一是扎實推進義務教育均衡發展。各地按照協調、可持續發展的原則，均衡配臵本地區教育經費、師資隊伍、圖書儀器設備、生源等，加強學校內部管理，縮小了學校之間的差距，緩解了擇校的壓力，為規范辦學行為創造了良好的環境。二是繼續深化基礎教育課程改革。各地圍繞著以人為本，改革教育教學內容，完善教育教學方式，完善學生綜合素質評價辦法，建立學業水平測試制度，改革中考和高考制度，制定公布了2009年高考改革方案。加強課程管理、校本教研和課堂教學，涌現了一批辦學行為比較規范的課程改革樣本學校。三是提高中小學、幼兒園管理水平。各地加大了對校長的培訓，更新校長教育觀念，提高管理意識和能力。建立健全管理制度，改革管理辦法，改善管理手段和方式，提高管理的質量和水平。

但從總體上看，我省規范中小學辦學行為的任務還十分艱巨，在一些地方不同程度地存在著違規辦學的問題，學校管理松弛，辦學行為無序。具體表現在：一是部分學校受經濟利益驅使、家長社會壓力等因素的影響，節假日組織學生有償補課。二是招生秩序比較混亂。有的地方小學、初中提前招生，舉行選拔性考試。有的普通高中不能嚴格執行“三限”政策，降低分數線，擴大擇校生數量，擅自提高收費標準。三是有的學校考試次數過多過濫，除了參加

各種統考、聯考外，還經常組織階段性考試，大考套小考，學生考試負擔沉重。有的學校以考試成績給班級、學生排列名次。有的地方和學校熱衷于發布高考信息，炒作高考成績。四是有的地方小學、初中仍在分重點班、快慢班。有的幼兒園為了增加收費收入，熱衷于舉辦特色班、興趣班、實驗班。有的學校不執行中小學學籍管理規定，存在冒充他人姓名、頂替學籍入學等惡劣情況。五是亂訂教輔資料。有些學校征訂的學生作業等資料，沒有經省中小學教材審定委員會審定通過，內容粗制濫造。個別縣選用學生作業等資料，部門相互勾結，暗箱操作，強行組織學生集體征訂。有的幼兒園違反要求，給幼兒征訂教材、課本。六是有些地方超出規定的項目和標準向學生收費，有的連收據都沒有，亂收費問題時有發生。有的收費管理混亂，甚至設立小金庫和賬外賬。

這些問題的存在，嚴重干擾了教育教學秩序，傷害了學生的身心發展，阻礙了素質教育的實施，極大地損害了教育形象，影響到教育行風建設。對此，各地一定要增強規范辦學行為的緊迫感，進一步提高思想認識。

首先，規范中小學辦學行為是全面貫徹教育方針，培養合格人才的必然要求。胡錦濤總書記指出：“全面實施素質教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題”?，F在，培養什么人的問題已經明確，就是培養德智體美全面發展的“四有”新人，但是怎樣培養人、通過什么樣方式培養人，存在著種種模糊認識和做法。加強中小學管理，規范辦學行為的根本目的就是面向全體學生、提高學生全面素質、促進學生全面發展，從而全面落實教育方針，培養合格的人才。

其次，規范中小學辦學行為是促進基礎教育健康發展的必然選擇。加強學校管理，規范辦學行為，從本質上講就是保證中小學有良好的教育教學方式和秩序，反之，如果教學行為、招生行為、教師行為、收費行為不規范，必然導致基礎教育發展環境惡劣和混亂，就談不上有健康發展。

第三，規范中小學辦學行為是推進依法治教、建設和諧安徽的迫切需要。學校管理無序，辦學行為不規范，重要的原因是缺乏法制觀念，受到利益的驅使和誘導，違反學生身心規律和教育教學規律，其結果必然影響社會的和諧穩定。因此，加強學校管理，規范辦學行為，刻不容緩。

各級政府要站在堅持科學發展觀的高度，認識規范辦學行為的重要意義，加強對規范辦學工作的領導，重視、關心和支持中小學、幼兒園管理，規范辦學行為，營造良好的社會環境。各級教育行政部門要用正確的教育觀指導中小學、幼兒園教育教學，具體負責規范辦學行為工作。各中小學校、幼兒園要全面實施素質教育，用先進教育理念指導教學實踐，自覺規范辦學行為，促進學生健康、活潑、全面發展。

二、明確思路，突出重點

根據我省中小學管理現狀和需要，全省規范辦學行為的總體思路是：堅持以人為本的科學發展觀，端正辦學思想，制止和糾正中小學、幼兒園存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范中小學校、幼兒園教育教學管理工作，全面實施素質教育，加強教育行風建設，樹立全省教育的良好形象。剛才王宜書記宣布了《安徽省中小學行為規范》，明確了需要規范的各方面內容。從當前中小學辦學行為的形勢看，要突出以下幾個方面重點：

一是要認真執行招生政策，維護正常的招生秩序。義務教育要嚴格控制招收擇校生。普通高中要嚴格執行“三限”政策。要

嚴格控制班額、班級數。加強高考信息管理。各級政府及有關部門不得向教育局及所屬學校下達升學指標，不得以任何形式統計、公布升學人數等高考信息，不得用高考成績對學校排名排隊和表彰獎勵。

要引導、組織新聞單位不報道各市、縣（區）升學率等情況，不宣傳所謂“高考狀元”、“中考狀元”。

二是要切實落實教育教學管理規定。要認真執行課程方案，開齊開足課程。節假日不組織學生有償補課。

科學安排作息時間和布臵作業，控制作業總量，提高作業質量。規范日?？荚嚒W校未經教育行政部門批準，不得組織學生參加各種競賽活動。小學、初中學校不得以任何名義分重點班、快慢班。加強對中小學校教材的管理。幼兒園不得參加任何收取費用的競賽活動，舉辦特色班、興趣班、實驗班，須嚴格執行省相關規定，由相應教育行政部門審批。

三是要進一步規范教師教育教學行為。要提高教師職業道德、業務素質和專業化水平，保障教師合法權益。同時，教師要遵守職業道德，不歧視學生，不體罰、變相體罰學生。嚴禁教師有償家教。

四是要進一步治理中小學亂收費。要著重清理、查處辦班收費、教輔材料收費、補課收費、擇校收費等問題，積極推動建立規范辦學行為、治理亂收費的工作機制。

三、落實措施，加強監管

當前要切實落實以下三個方面的措施：

一是積極推進中小學標準化建設和課程改革，為規范中小學辦學行為創造良好的保障條件和教育環境。各地要完善義務教育經費保障機制，落實教育經費投入的政策和措施，組織實施中小學辦學條件標準化建設；建立正常的教師數量補充機制，努力改善教師的工作和生活環境；強化管理、責任、制度和教育，加強校舍安全檢查，保證校舍安全，為規范中小學辦學行為提供安全保障。進一步推進課程改革，轉變教育理念，提高課堂教學效果，把課堂還給學生，有效遏制加班加點、頻繁考試，切實減輕學生的課業負擔，使中小學教育回歸到素質教育的正常軌道上來。

二是認真執行《關于進一步加強學校管理規范辦學行為的意見》和《安徽省中小學辦學行為規范》。這兩個文件體現了全面實施素質教育的基本要求，是我省統一辦學行為的規定和準繩。各地、各校要認真執行落實。

為推動各地執行落實省文件要求，力爭較短的時間內使全省規范中小學辦學行為取得明顯效果，我廳制定了實施方案，決定近期在全省開展專項行動，集中整治中小學辦學行為中的突出問題。集中整治從現在起到十月份結束，分三個階段進行。首先，宣傳發動，制定方案。各地、各學校在學習領會文件精神實質和具體要求的基礎上，制定工作方案，安排集中整治行動。其次，自查自糾，集中整改。要求各地、各校對重點問題和重點單位進行重點整治。第三，檢查督促，處理問題。省將組織力量進行檢查，通過召開座談會、設立舉報電話、聘請社會監督員等方式，檢查各地、各校規范辦學行為的情況和集中整治行動的效果，對辦學行為問題突出的地方提出整改要求。在這里，我要求教育廳相關處室要認真學習規范中小學辦學行為的有關文件，提高思想認識，相互配合，積極參加整治活動。

三是明確各方面的工作職責，切實加強規范中小學辦學行為的監督檢查。規范中小學辦學行為是全社會的責任，需要各方面密切配合，齊抓共管。

首先，各級政府要加強領導，加大對違規辦學的監督力度。對地方政府及有關部門違背辦學政策規定行為的，按有關規定嚴肅處理。建立專項檢查、監督制度。省要對規范中小學辦學行為情況進行明察暗訪，組織抽查，并將檢查結果通報全省。要將規范辦學行為作為重要內容，列入對縣級黨政領導教育工作的考核中，列入對市教育局工作評估中。

其次，要明確和落實各級教育主管部門的管理職責。省教育廳統籌協調、監督指導全省的中小學管理工作。制定和完善全省中小學校管理基本規范，有針對性地提出規范辦學行為的目標任務和工作要求，組織隨機檢查，加強對市、縣級教育行政部門的指導，落實規范辦學的各項要求。市級教育局負責本地區規范辦學行為，加強對所屬縣（區）學校管理和辦學行為規范的指導和監督檢查?？h級教育行政部門具體分析當地中小學辦學行為、學生課業負擔及體質健康狀況，研究制定符合當地實際的管理辦法，及時糾正行政區域內各種不規范辦學行為，切實維護區域內中小學校正常教學秩序和辦學秩序。加強教育質量管理，指導和保障學?？茖W安排課程，全面落實國家教育教學基本要求。

第三，各中小學、幼兒園要按照辦學行為規范要求，切實加強管理，規范招生行為、辦班行為、教學行為、收費行為、教師行為，加強教材教輔管理，維持教育教學秩序，努力保證辦學行為符合實施素質教育的要求。省級示范高中、省一類幼兒園要帶頭執行辦學行為規范，在加強學校管理、規范辦學行為中起到示范、帶動作用。民辦學校按照有關法律政策規定，按照國家和省相關要求規范辦學行為。

第四，加大宣傳力度，積極營造關心規范辦學工作的社會氛圍。各地、各校結合工作實際，借助廣播、電視、報刊、宣傳欄等媒介，采取多種形式，加強對規范辦學工作的宣傳報道，主動求得社會、家長、學生的關心、支持、理解和監督，順利推進中小學辦學行為規范。

四、建立制度，追究責任

各級政府及有關部門要切實履行規范辦學行為的工作職責，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，依照職權范圍和程序追究相應的責任，并接受各方面的監督。各市、縣（區）教育行政部門、各中小學校的主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。

各級政府和教育主管部門要依法建立規范辦學行為的責任追究制。縣級以上政府未依法履行義務教育經費保障、教師隊伍建設職責等，由上級政府責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人給予行政處分。

縣級以上政府或者教育行政部門下達升學指標、違反規定發布高考信息、改變公辦學校性質等，由上級政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分和通報批評，停止當年評優評先及其他政策支持。

中小學、幼兒園違反教育教學規定、不執行招生規定、分設重點班和非重點班、選用未經審定的教科書、按考試成績對學生進行排名、不執行省規定的學生在校作息時間、違反規定收取費用，由縣級教育行政部門責令限期改正、退還所收費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，取消其各類評先評優的資格，取消相關榮譽或資質，屬于省、市示范類學校、一類幼兒園，黃牌警告，限期整改，整改不合格的按照規定程序取消其資格。民辦學校違反教育教學管理、發布虛假招生廣告，嚴重影響當地招生和教育教學秩序的，由批準其設立的教育行政部門責令限期改正，直至責令停止招生、吊銷辦學許可證。

教師從事有償家教、收費補課、體罰學生、品行不良、侮辱學生，所在學校或教育行政部門給予行政處分或者解聘，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同志們，加強中小學管理、規范辦學行為是一項具有十分重要意義的任務，也是需要長期艱巨努力才能完成的任務，各級政府、教育行政部門、中小學要堅定信心，真抓實干，持之以恒，精心組織。只要各方面相互支持，共同努力，就一定能夠提高我省中小學管理水平、規范我省中小學辦學行為、深入實施素質教育，從而推進全省基礎教育事業的健康、快速發展。

謝謝大家！

第三篇：安徽省規范中小學辦學行為問卷調查表(學生家長)

安徽省規范中小學辦學行為問卷調查表

（學生家長）

一、問卷說明：

1、本問卷用于對學生家長進行問卷調查。

2、本問卷用于調查學校規范辦學行為的一般情況。

3、根據問卷內容據實填寫，不需署名。

二、調查問卷：

1、你的小孩到該校就讀是通過（）

A、對口升學

B、擇校

C、其他

2、該校的擇?，F象是不是很嚴重（）

A、不嚴重

B、一般

C、嚴重

3、學校有沒有組織具有招生性質的面試、測試活動（）

A、沒有

B、有

4、學校招生有沒有實行“六公開原則”即：公開招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結果。（）

A、實行了“六公開”

B、沒有實行“六公開”

5、學校現在每班有多少名學生（）

A、少于46人

B、46至50

C、50至56

D、多于56

6、學校有沒有向社會公布或宣傳本校中考、高考成績（）

A、進行了公布宣傳

B、沒有公布、宣傳

7、學校有沒有分重點班（）A、不分重點班

B、分重點班

8、學校里有沒有民辦?；蛎褶k班（）A、沒有

B、有

9、學校有沒有利用雙休日、假期進行有償補課（）

A、沒有

B、有

10、學校有沒有亂收費現象（）

A、沒有

B、有

元∕學期

11、學校有沒有集體征訂教輔資料？（）A、集體征訂

B、自愿購買

13、學校選用的專題教育讀本如何購買？（）

A、學校公用經費預算開支

B、強制學生自己購買

C、不購買

14、學生在學校有沒有收到過體罰或變相體罰？（）

A、經常受到體罰或變相體罰

B、偶爾受到體罰或變相體罰 C、沒有受到體罰或變相體罰

15、你知不知道自己小孩在班級的排名？（）

A、知道

B、不知道

三、在規范中小學辦學行為方面，你認為學校做得如何？如果不好，表現在哪些方面？

第四篇：規范辦學行為規范

南峪小學規范辦學行為

工作方案

為了進一步規范辦學行為，深入推進素質教育，全面促進學生健康成長，根據縣教育工作會精神，結合實際，特制定南峪小學規范辦學行為工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、突出重點、統籌推進，著力解決和防治學校在辦學行為和推進素質教育中存在的問題，建立健全規范、科學、高效的辦學長效機制，提高學校辦學水平和教育質量，促進學生健康成長，辦人民滿意的教育、創社會滿意的學校。

二、工作內容

1、規范教學行為，切實減輕學生課業負擔。

（1）嚴格執行課程計劃。學校嚴格按照國家和省、市規定的課程設置和課程計劃，開齊上足課程，任課教師不以任何理由擠占音、體、美、信息技術、綜合實踐等課程的教學時間，不隨意調整課程難度和趕超教學進度，班級實際執行課程與班級上墻課表、學?？傉n表一致。

（2）嚴格控制學生課外作業量。每月第一周星期一為“無書面作業日”。

一、二年級不留書面家庭作業，可布置“誦讀國學經典”、查閱學習資料和參與社會實踐活動等方面的家庭作業。三、四、五、六年級的家庭作業控制在每天1小時以內。嚴禁布置機械、重復等無意義和懲罰性的作業。學生家庭作業不要求家長簽字。

（3）嚴格作息時間。學生每天在校集中學習時間不超過6小時，每天睡眠時間不少于10小時，每天鍛煉不少于1小時。

（4）嚴禁違規補課。學校和教師不以任何名目，利用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。

2、規范招生行為，切實維護良好的招生秩序與紀律。（1）學校按照縣教育局的統一布署，在規定時間內開展招生工作。招生時，不突破劃定的招生區域，嚴禁在招生中出現有償招生、詆毀他校等不正當招生行為。

（2）學校堅持免試就近入學原則，不舉行任何與入學掛鉤的選拔性考試和測試，不拒絕招收（接收）本區域范圍內的學生。

3、規范辦班行為，切實維護學生和家長的切身利益。（1）學校實行均衡編班，絕對不設立重點班、快慢班和以成績作為依據的班名。

（2）學校按規定嚴格控制班額。一年級原則上每班不超過30人，其他年級的學生人數不超過50人，采取措施化解大班額。

（3）加強學籍管理，學校建立和完善學生轉學、休學、復學等各項管理制度，健全學籍管理檔案，反對學籍管理中的各種弄虛作假行為。

4、規范考試評價行為，切實推進考試評價制度改革。（1）嚴格控制考試次數。學校每學期進行一次期末文化課考試。

（2）嚴格規范競賽活動。未經縣教育局批準，學校不組織學生參加任何學科競賽和考級活動以及其它各種商業性活動。

（3）學校嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次或調整班級，不以期末的學生文化課考試成績為主要指標對教師進行評價和考核獎懲。

（4）學校按照貫徹教育方針、實施素質教育的要求，探索建立科學的教育教學考核評價和質量監測制度。學校全面實行無分數評價，采取等級和評語評價辦法。

5、規范教師行為，切實加強教師職業道德建設。

（1）教師要嚴守新的《中小學教師職業道德規范》，做到愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。學校嚴禁教師有諷刺、挖苦、歧視學生和體罰學生的行為。

（2）學校嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班，嚴禁教師私自在校外兼職、兼課。

三、工作措施

1、加強宣傳，提高認識。

學校召開全體教師會，組織教師認真學習、領會上級有關文件精神，要求教師站在祖國繁榮昌盛和民族興旺發達的高度，認識當前教育，審視目前的教育行為，增強責任感和使命感，徹底轉變觀念，轉變從教行為。

2、加強領導，明確職責。

為了確保規范辦學行為工作順利開展并取得實效，南峪小學成立以校長為組長的工作領導小組，明確工作職責。

南峪小學規范辦學行為工作領導小組： 組 長： 副組長： 成 員：

3、分步推進，務求實效。

第一階段：學習動員，自查自糾。主要任務：召開動員會，學習領會相關文件精神，對照要求查找問題，提出整改措施。

第二階段：貫徹落實，重點整改。主要任務：針對對照要求查找的問題，全面落實整改工作。特別是針對重點問題，重點進行整改。

第三階段：全面總結，鞏固成果。主要任務：總結工作經驗，建立行之有效的科學的辦學行為規范制度，確保學校辦學行為的長期規范、合法、有序，從而促進學校健康持續發展。

要高度重視規范辦學行為工作，認真落實“規范辦學行為”工作方案。同時,學校設立舉報電話、電子郵箱，對群眾舉報進行認真核查，核查結果向社會公布，主動接受公眾、家長監督，為規范辦學行為營造良好的社會氛圍。

第五篇：安徽省中小學規范辦學行為“十二條規定”

安徽省中小學規范辦學行為“十二條規定”

一、嚴格規范招生秩序

小學、初中招生堅持“免試、就近、劃片、分配”原則，由縣級教育行政部門負責安排所有戶籍在當地的義務教育階段中小學生就近進入公辦小學、初中學校就讀。招生時間、入學條件、報名辦法、招生結果向社會公布。非正?？鐓^域招生的比例要嚴格控制在10%以內。任何義務教育階段學校不得隨意提前招生或舉行任何形式的選拔性考試，堅決制止學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班，嚴禁將“奧數”及其它變相培訓與入學掛鉤，嚴禁將各種學科競賽、特長評級與入學掛鉤。

高中招生必須按照省教育廳下達的計劃招生，并嚴格執行“限人數、限分數、限錢數”政策，招收擇校生比例要嚴格控制在招生計劃數的20%（不含擇校生）以內；除經省教育廳批準的學?；虬嗉壨猓魏螌W校不得跨市招生，不得提前招生；要繼續堅持將優質普通高中招生指標分配到區域內初中學校，2013年所有的市指標分配比例至少達到60%，有條件的市達到70%。

二、嚴格控制班容量

小學每班控制在45人以內，最多不超過50人；初中每班控制在50人以內，最多不得超過55人。高一年級招生班容量嚴格控制在50人以內，三年內不得超過55人。

三、全面實行義務教育均衡編班 義務教育階段學校實行均衡編班、均衡配備教師制度，所有義務教育學校嚴禁舉辦“快慢班”、“強化班”、“特優班”、“實驗班”及其它變相的重點班。以市為單位制定具體實施辦法和工作方案。在新學年開學前，所有縣（市、區）統一舉行義務教育中小學新生均衡編班儀式，公開實行電腦隨機編班，市、縣教育行政部門必須有專人參加巡視，并邀請家長、新聞媒體及社會各界人士參加監督，保證編班工作的公開與透明。

四、保證進城務工人員隨遷子女就學

進城務工人員隨遷子女接受義務教育按照“以流入地為主，以公辦學校為主”的原則，由各市根據本地實際制定和完善具體辦法和工作流程，在新學年開學前保證使進城務工人員隨遷子女在流入地與當地學生一樣平等入學就讀。

義務教育后參加升學考試按照《山西省關于進城務工人員隨遷子女接受義務教育后參加升學考試工作的實施方案》（晉教基〔2012〕43號）要求組織實施。從2013起，進

城務工人員隨遷子女在我省參加中考享受與當地常住戶籍人口子女同等待遇，具體報名、審核、錄取辦法及條件由各市制定，并報省教育廳備案。2014年起，我省境內父母經常居住地連續三年接受高中教育并有正式學籍的進城務工人員隨遷子女，在提供家長合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和高中階段學籍證明前提下，即可在我省報名參加高考，享有與我省考生相同的招生錄取待遇。

五、嚴禁公辦高中舉辦高考補習班

所有公辦高中學校不得舉辦高考補習班，不得招收往屆生插班復讀，不得與任何機構聯合在校外舉辦補習班，也不得以任何形式接受往屆高中畢業生在本校報名參加高考。

六、嚴格規范考試管理

義務教育階段學校不得以任何形式公開學生考試成績，更不得依據考試成績對學生、班級或教師排列名次、進行獎懲。嚴格加強對高考信息的管理。除考生本人和招生錄取學校外，省級招生機構不再向任何部門和個人提供高考考生成績的有關信息，其他各級招生機構也不得向任何單位和個人提供考生報名及考試成績等信息。嚴禁單純以高考成績為依據排名排隊，對學校、校長和教師進行表彰獎勵和懲罰。嚴禁各地各高中學校進行高考升學率或高考狀元等強化應試教育的宣傳報道。

七、嚴格教輔材料選用

要嚴格按照一科一輔、學生自愿購買、學校無償代購的原則，在省頒布的《中小學教輔材料評議推薦公告》范圍內進行征訂和選用，學?；蚪處煵坏媒y一組織學生購買我省《中小學教輔材料評議推薦公告》以外的教輔材料。

八、嚴格執行作息時間 小學生每天在校學習時間（包括自習）不超過6小時，初中不超過8小時，小學生不得上早、晚自習；走讀學生到校時間小學夏季不早于7︰30，冬季不早于7︰50，初中夏季不早于7︰00，冬季不早于7︰30。寄宿制學校要保證小學生每天睡眠時間不少于10小時，初中生不少于9小時。高中學校由各市教育局制定下發全市統一的作息時間表并確定放假時間，小學和初中學校由各縣教育局分別按走讀制、寄宿制訂全縣統一的作息時間。

九、嚴格規范課程開設

所有中小學校要嚴格執行國家課程設置方案，開足開全課程。要高度重視音樂、美術、科學、綜合實踐、通用技術、理化生實驗等課程的開設，不得隨意擠占這些課程的課時，嚴禁隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度的行為，嚴禁占用法定節假日、午休或自習時間組織集體補課。要保證體育課課時，堅持大課間體育活動，確保學生每天鍛煉一小時。

十、全面規范改制學校

繼續鞏固改制學校清理規范工作成果，各市教育行政部門要對所屬義務教育階段和普通高中改制學校清理規范工作進行再復核，防止反彈，復核后，對未達到規范要求的學校一律執行同類公辦學校收費政策；對清理規范不到位、存在“公私不明”或“一校兩制”問題的普通高中取消招生計劃。

十一、嚴格規范收費行為 小學、初中學校要認真落實國家治理義務教育擇校亂收費的“八條措施”和我省的“八項規定”，嚴禁以招收特長生、捐資助學等方式收取與招生入學掛鉤的各種費用，堅決禁止要求家長到學?；驅W校指定單位繳納各種名目的擇校費行為。公辦普通高中學校收費要嚴格按照省教育、財政、物價等三部門核定的收費項目和標準執行，不得在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生。

十二、嚴格規范教師從教行為

各地教育行政部門和中小學校要切實采取措施大力提升廣大中小學教師職業道德水平和教學業務能力，不得以責令學生停課、轉學、退學等方式剝奪學生受教育的權利，更不得體罰或變相體罰學生。公辦中小學教師不得在工作日期間到校外兼職或參與社會力量辦學機構及其他個人組織的有償補課；不得組織進行有償家教、補課或介紹學生參加有償補習活動