第一篇：關于解決困難離退休干部生活問題的情況匯報

如下：

一、進一步提高認識，加大工作力度

老干部是我們黨和國家發展歷程中形成的特殊群體，是黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為我國革命、建設、改革和發展做出了重大貢獻。老干部過去是我國革命和建設的中堅力量，現在仍然是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設及和諧社會建設的重要力量。我局在接到上級通知后，進一步提高認識，統一思想，從立黨為公、執政為民及實現、維護和發展好人民群眾根本利益的高度出發，把解決好困難離退休干部的生活問題作為當前一項重要工作來抓。局領導統籌安排，精心組織，得到了市委、市政府的大力支持和相關部門的密切配合，全局上下把保持共產黨員先進性活動的成果轉化為關心困難離退休干部的實際行動，扎扎實實為老干部們辦好事、辦實事，確保了我市廣大離退休干部生活正常、安全越冬。

二、確實把解決好離退休干部各項生活待遇落到實處

在解決困難離退休干部生活問題上，我局把離休干部的離休費和醫藥費作為此項工作的突破口來抓。今年我們圍繞這個重點采取了一些新的辦法，收到了較好的成效。（1）離休干部離休費全部納入社保所發放，財政保底，做到了足額及時發放。（2）建立了財政每年補助企業離休干部1000元醫藥費的制度。減輕了企業負擔，促進了企業離休干部醫藥費的解決。（3）實行了企業離休干部地方性補貼由財政統一拔付，保證了全市企業離休干部地方性補貼的足額及時發放。（4）提高了離休干部護理費標準。我局從2005年1月提高了離休干部護理費標準，每人每月增加50元。通過我局一系列的新舉措，全年我市離退休干部“兩費”無一拖欠，全部作到了及時足額發放，目前各項機制運轉正常。

三、精心安排、做好2006年元旦、春節慰問工作。

四、采取多種方式解決好困難離退休干部生活

困難老同志在生活中會面臨更多的問題，我局積極響應中央號召，于今年年初對離退休干部的生活進行了一次全面的調查摸底，了解他們的生活狀況，協調有關部門安排好他們的生活；我局還將進一落實好離退休干部就醫、乘車、取曖等政策，幫助他們解決其中存在的問題；針對部分困難企業、破產企業的離退休干部生活困難問題，我局還將與老同志單位及財政、人事、勞動等部門協調，積極創造條件，通過多種渠道為離退休干部排憂解難，使他們共享改革開放的成果。

雖然我市在解決困難離退休干部生活問題上作出了不少努力，但是離省、市的要求還是有一定的差距。我們將爭取市委、市府、各有關部門和社會各界的支持，積極探索解決困難老干部生活問題的新途徑、新辦法，確實把困難離退休干部的生活問題解決好。

第二篇：關于解決困難離退休干部生活問題的情況匯報

黨中央、國務院歷來高度重視困難群眾的生活問題，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志也多次作出重要指示，要求安排好困難群眾的生活。去年12月我局在接到＃＃市委組織部、＃＃市委老干部局轉發的省委組織部、省委老干部局《關于切實解決好困難離退休干部生活問題的緊急通知》（＃市老字[2005]29號）后，切實提高認識，加大工作力度，把解決好困難離退休干部生活問題作為當前一段時期的重點工作來抓，取得了良好成效，現就具體情況匯報如下：

一、進一步提高認識，加大工作力度

老干部是我們黨和國家發展歷程中形成的特殊群體，是黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為我國革命、建設、改革和發展做出了重大貢獻。老干部過去是我國革命和建設的中堅力量，現在仍然是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設及和諧社會建設的重要力量。我局在接到上級通知后，進一步提高認識，統一思想，從立黨為公、執政為民及實現、維護和發展好人民群眾根本利益的高度出發，把解決好困難離退休干部的生活問題作為當前一項重要工作來抓。局領導統籌安排，精心組織，得到了市委、市政府的大力支持和相關部門的密切配合，全局上下把保持共產黨員先進性活動的成果轉化為關心困難離退休干部的實際行動，扎扎實實為老干部們辦好事、辦實事，確保了我市廣大離退休干部生活正常、安全越冬。

二、確實把解決好離退休干部各項生活待遇落到實處

在解決困難離退休干部生活問題上，我局把離休干部的離休費和醫藥費作為此項工作的突破口來抓。今年我們圍繞這個重點采取了一些新的辦法，收到了較好的成效。（1）離休干部離休費全部納入社保所發放，財政保底，做到了足額及時發放。（2）建立了財政每年補助企業離休干部1000元醫藥費的制度。減輕了企業負擔，促進了企業離休干部醫藥費的解決。（3）實行了企業離休干部地方性補貼由財政統一拔付，保證了全市企業離休干部地方性補貼的足額及時發放。（4）提高了離休干部護理費標準。我局從2005年1月提高了離休干部護理費標準，每人每月增加50元。通過我局一系列的新舉措，全年我市離退休干部“兩費”無一拖欠，全部作到了及時足額發放，目前各項機制運轉正常。

三、精心安排、做好2006年元旦、春節慰問工作。

截止去年12月底，我市共有離退休干部總數＊＊＊＊人。其中：離休干部為＊＊人，退休干部為＊＊人，元旦、春節慰問工作顯得更為繁重。為確實做好“兩節”慰問工作，我局早動手、早安排，制定了“兩節”慰問日程，向市財政申請了專項慰問資金，于12月底分三片對全市離退休干部進行了走訪慰問活動。我局還把走訪慰問活動與解決老同志的實際困(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)難結合起來，在送去黨和政府的關懷情況下，幫助廣大離退休干部樹立主人翁意識和大局意識，引導他們為促進社會全面、和諧、可持續發展作出貢獻。去年年底我局還下發文件，在全市各部門、各單位廣泛開展了為老同志送溫暖活動。在市委老干部局的組織和帶動下，全市各單位都開展了不同形式的送溫暖活動，力所能及地幫助解決老同志的實際困難。

四、采取多種方式解決好困難離退休干部生活

困難老同志在生活中會面臨更多的問題，我局積極響應中央號召，于今年年初對離退休干部的生活進行了一次全面的調查摸底，了解他們的生活狀況，協調有關部門安排好他們的生活；我局還將進一落實好離退休干部就醫、乘車、取曖等政策，幫助他們解決其中存在的問題；針對部分困難企業、破產企業的離退休干部生活困難問題，我局還將與老同志單位及財政、人事、勞動等部門協調，積極創造條件，通過多種渠道為離退休干部排憂解難，使他們共享改革開放的成果。

雖然我市在解決困難離退休干部生活問題上作出了不少努力，但是離省、市的要求還是有一定的差距。我們將爭取市委、市府、各有關部門和社會各界的支持，積極探索解決困難老干部生活問題的新途徑、新辦法，確實把困難離退休干部的生活問題解決好。

第三篇：關于解決困難離退休干部生活問題的情況匯報

黨中央、國務院歷來高度重視困難群眾的生活問題，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志也多次作出重要指示，要求安排好困難群眾的生活。去年12月我局在接到＃＃市委組織部、＃＃市委老干部局轉發的省委組織部、省委老干部局《關于切實解決好困難離退休干部生活問題的緊急通知》（＃市老字[2005]29號）后，切實提高認識，加大工作力度，把解決好困難離退休干部生活問題作為當前一段時期的重點工作來抓，取得了良好成效，現就具體情況匯報如下：

一、進一步提高認識，加大工作力度

老干部是我們黨和國家發展歷程中形成的特殊群體，是黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為我國革命、建設、改革和發展做出了重大貢獻。老干部過去是我國革命和建設的中堅力量，現在仍然是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設及和諧社會建設的重要力量。我局在接到上級通知后，進一步提高認識，統一思想，從立黨為公、執政為民及實現、維護和發展好人民群眾根本利益的高度出發，把解決好困難離退休干部的生活問題作為當前一項重要工作來抓。局領導統籌安排，精心組織，得到了市委、市政府的大力支持和相關部門的密切配合，全局上下把保持共產黨員先進性活動的成果轉化為關心困難離退休干部的實際行動，扎扎實實為老干部們辦好事、辦實事，確保了我市廣大離退休干部生活正常、安全越冬。

二、確實把解決好離退休干部各項生活待遇落到實處

在解決困難離退休干部生活問題上，我局把離休干部的離休費和醫藥費作為此項工作的突破口來抓。今年我們圍繞這個重點采取了一些新的辦法，收到了較好的成效。（1）離休干部離休費全部納入社保所發放，財政保底，做到了足額及時發放。（2）建立了財政每年補助企業離休干部1000元醫藥費的制度。減輕了企業負擔，促進了企業離休干部醫藥費的解決。（3）實行了企業離休干部地方性補貼由財政統一拔付，保證了全市企業離休干部地方性補貼的足額及時發放。（4）提高了離休干部護理費標準。我局從2005年1月提高了離休干部護理費標準，每人每月增加50元。通過我局一系列的新舉措，全年我市離退休干部“兩費”無一拖欠，全部作到了及時足額發放，目前各項機制運轉正常。

三、精心安排、做好2006年元旦、春節慰問工作。

截止去年12月底，我市共有離退休干部總數＊＊＊＊人。其中：離休干部為＊＊人，退休干部為＊＊人，元旦、春節慰問工作顯得更為繁重。為確實做好“兩節”慰問工作，我局早動手、早安排，制定了“兩節”慰問日程，向市財政申請了專項慰問資金，于12月底分三片對全市離退休干部進行了走訪慰問活動。我局還把走訪慰問活動與解決老同志的實際困難結合起來，在送去黨和政府的關懷情況下，幫助廣大離退休干部樹立主人翁意識和大局意識，引導他們為促進社會全面、和諧、可持續發展作出貢獻。去年年底我局還下發文件，在全市各部門、各單位廣泛開展了為老同志送溫暖活動。在市委老干部局的組織和帶動下，全市各單位都開展了不同形式的送溫暖活動，力所能及地幫助解決老同志的實際困難。

四、采取多種方式解決好困難離退休干部生活

困難老同志在生活中會面臨更多的問題，我局積極響應中央號召，于今年年初對離退休干部的生活進行了一次全面的調查摸底，了解他們的生活狀況，協調有關部門安排好他們的生活；我局還將進一落實好離退休干部就醫、乘車、取曖等政策，幫助他們解決其中存在的問題；針對部分困難企業、破產企業的離退休干部生活困難問題，我局還將與老同志單位及財政、人事、勞動等部門協調，積極創造條件，通過多種渠道為離退休干部排憂解難，使他們共享改革開放的成果。

雖然我市在解決困難離退休干部生活問題上作出了不少努力，但是離省、市的要求還是有一定的差距。我們將爭取市委、市府、各有關部門和社會各界的支持，積極探索解決困難老干部生活問題的新途徑、新辦法，確實把困難離退休干部的生活問題解決好。

第四篇：解決困難群眾生活問題自查報告

解決困難群眾生活問題自查報告

為確保困難群眾安全過冬，過一個歡樂祥和的元旦、春節，按照上級有關文件精神和區委、區政府的要求，我辦事處把它作為當前工作的重中之重，高度重視、多措并舉，切實解決好當前困難群眾的生活問題?，F將自查情況匯報如下：

一、充分認識解決困難群眾生活的重要意義

關注民生，改善民生，是構建社會主義和諧社會的核心。我們始終站在立黨為公、執政為民的高度，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，并把解決困難群眾生活問題作為當前的首要任務來抓，切實抓好抓實，抓出實效。根據工作實際，召開了班子擴大會，集體研究、討論，合理安排，以全心全意為人民服務的宗旨真正為困難群眾解決最實際問題，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟，真心感受到黨和政府的關懷和溫暖。

實行領導責任制，要求各社區書記負總責、親自抓，辦事處班子成員分片分項包干，把各項工作落實到位。并積極協調、配合上級有關部門切實做好困難群眾救助工作。

二、明確責任、細化分工，做好排查摸底工作

辦事處及社區領導干部起模范帶頭作用對困難群眾進行走訪慰問。另外，為確保每一個困難群眾都能得到及時有效的幫扶和救助，各社區根據自身情況制定了切實可行的工作措施。民政、紅十字、計生等各口也結合自身的實際情況，查清困難家庭的原因，認真開展了對口幫扶。

深入社區，逐門逐戶，摸清轄內困難群眾的生活情況，為救助工作提供可靠依據。LcaLHST各社區人員早來晚走，加班加點，深入細致的進行排查，做到不漏戶不漏人，對困難群眾尤其是特困群眾的詳細情況登記造冊，建立了民情臺賬，施行動態管理，切實掌握了解困難群眾的底數。日前我辦事處低保戶人、殘疾人、孤寡老人

人。

三、積極探索、創新機制，解決困難群眾的生活問題

通過入戶調查，解決好當前困難群眾的生活問題，除了要靠政府、社會的幫助，更根本的是要解決困難群眾的生活來源問題。為此，我處為了使轄區內下崗、失業及大中專畢業生充分就業，實施了服務“四化”。

一是制度化。

四個社區分別建立了人才勞動服務保障工作站，制定了社保工作職責、業務流程,完善了管理制度。

二是網絡化。

充分利用網絡設施，建立了信息系統,設立了資料臺帳，對失業原因、家庭狀況、思想動態、技能特長、擇業要求等逐一進行登記，準確掌握下崗失業等人員的基本情況，及時為下崗失業人員提供用工信息。

三是優扶化。

積極與各培訓基地協調，為各類人員提供參加各種減免或免費技術培訓機會，增強其就業能力。積極完善和落實促進再就業的扶持政策，鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員。

四是社會化。

建立宣傳欄，定期更換政策宣傳內容。并通過板報、櫥窗、發傳單等形式，向廣大轄區居民宣傳相關的法律、法規。同時，還向失業人員答疑解惑，為實現再就業提供智力支持。

整合社會力量，對困難家庭進行幫扶。建立了社會扶助平臺。

一是開展愛心救助，如家住××社區＋＋夫婦一個弱智一個殘疾，還有一個智障的孩子，無生活來源。

了解這一情況后，辦事處及時給他們送去了五床棉被、一桶油、一袋面、四雙鞋、三套衣服，讓他們過上一個溫暖的冬天，讓黨的陽光溫暖每一個家庭，撒滿社會每一個角落。

二是廣泛發動單位個人捐助，動員轄區單位捐款捐物，開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動；

通過“博愛超市”、愛心基金等途徑進行幫貧濟困。

三是積極爭取上級部門資助，爭取民政、殘聯等部門專項資金，對不同類別人員進行資助。

四、存在的問題和建議

1、困難群眾只有最低生活保障金補助。但他們的難處不僅一項，有的最需看病，有的最缺學費，有的急需住房，有的無錢取暖，碰到這些坎兒，他們便將原來用于溫飽的錢拿去“救急”，造成解決“溫飽”仍難以實現。建議相關部門陸續出臺更有效地解決困難群眾的醫療、住房、子女入學、取暖等專項救助措施，更完善原有的城鄉低保政策。

2、零就業家庭和下崗失業人員的就業問題。希望廣泛開展各類中、高等免費技能培訓，提高零就業家庭及下崗失業人員的擇業范圍。繼續開發公益性崗位，安排就業。制定援助、幫扶政策，確保困難家庭和零就業家庭實現一人就業，鼓勵民營企業吸納下崗失業人員和零就業家庭人員。

第五篇：大連市關于解決困難企業特困職工生活困難問題的通知

【發布單位】80608 【發布文號】

【發布日期】1996-12-31 【生效日期】1996-12-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

大連市關于解決困難企業特困職工生活困難問題的通知

（1996年12月31日大政發〔1996〕111號）

為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于進一步解決部分企業職工生活困難問題的通知》精神，解決好我市困難企業特困職工的生活困難問題，現將有關問題通知如下：

一、一、解困的時間、范圍與標準

（一）解困的時間和范圍

從一九九七年一月一日起，國有企業、城鎮集體企業中停產、半停產或長期嚴重虧損的困難企業中的下列人員，作為解困對象：

1．在崗職工在完成正常工作任務的情況下，其工資收入低于本市規定企業職工最低工資標準的。

2．因企業原因被安排短期或長期下崗待工的職工，其工資收入低于本市城鎮職工生活困難補助標準（外加各種物價補貼，下同）的。

3．離退休、退職人員的離退休費、退職生活費，低于市政府規定的離退休費、退職生活費最低標準的。

停薪留職的職工不屬于解困的對象。

（二）實施解困的標準

1．在崗職工在法定工作時間提供正常勞動的，按大連市每年公布的企業職工最低工資標準予以保障。

2．因企業原因被安排短期或長期下崗的職工，按大連市每年公布的城鎮職工生活困難補助標準予以保障。

3．離退休、退職人員達不到大連市規定的離退休費、退職生活費最低標準的，按大連市最低離退休費、退職生活費標準予以保障。

二、二、解困措施

（一）建立解困資金解決困難企業特困職工生活困難的資金，實行分級籌集、分級管理。

1．市屬企業解困資金的籌集

（1）由市財政每年按不低于1000萬元撥款；（2）由市勞動局從失業保險基金中每年按不低于1000萬元撥款。

資金不敷支出時，市政府交視情況適當調整。

2．區、市、縣屬企業解困資金的籌集

（1）根據區、市、縣屬企業的困難情況，由當地財政撥款；

（2）從市解困資金中撥付上年所屬企業收繳的失業保險費總額的20％。

3．中央、省屬企業解困資金由其行業主管部門負責籌集、地方視能力，可給予適當資助。

（二）建立工資預留戶

對不能按時發放職工工資的困難企業可按中國人民銀行、國家經貿委、中國

工商銀行《關于幫助困難企業解決拖欠工資問題的通知》（銀發〔1996〕30號）和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《辦公廳關于進一步解決部分企業職工生活困難問題的通知》（中辦發〔1996〕29號）文件規定，在銀行開立工資預留戶，將用于支付工資部分的銷貨回籠款、回收拖欠工程款轉入該戶，預留3個月工資的資金，用于在崗職工在法定的工作時間內提供正常勞動的情況下，領取最低工資標準。

三、三、解困資金的使用與程序

解困資金主要用于被確定為困難企業特困職工的生活補助，及特殊民政部下其他費用的支付，以解決其基本生活。

（一）企業為特困職工發放工資，使用工資預留戶支付最低工資標準仍有困難的，經解困工作機構核定，實行企業主管部門調劑一部分資金、銀行提供一部分工資性貸款和解困資金給予貼息的“三家抬”的辦法予以解決。企業憑銀行出具的貸款金額憑證，并填寫《申請解困資金貼息報告表》，報勞動行政部門審批。

（二）對因企業原因被安排短期或長期下崗待工的職工，其工資收入達不到城鎮職工生活困難補助標準的，由解困資金予以解決。企業必須以書面形式報告困難原因及使用金額，填寫《申請解困資金報告表》，征得同級工會意見，并經企業主管部門同意，后勁勞動行政部門審批。

（三）企業應將解困資金的使用落實情況，按要求及時上報勞動行政部門。

按照本通知規定對困難企業特困職工難事予基本生活保障后，其家族生活仍低于市政論規定的城市居民最低生活保障線的，根據本人申請，所在街道證明，同民政部門按大連市居民生活最低保障線予以保障。

四、四、加強領導，落實責任制，切實保證解困工作順利進行

當前，解決好困難企業特困職工的生活困難問題，關系到社會穩定、改革開放和經濟發展的大局，各級領導必須從講政治的高度充分認識解困工作的重要意義，把解困工作列入重要議事日程，采取切實有效的措施，保障困難企業特困職工的基本生活為加強對解困工作的領導，市政府成立由主管市長任組長，勞動、財政、銀行、總工會、民政等有關部門負責同志參加的解困工作領導小組，領導全市困難企業特困職工的解困難企業、特困職工的審核認定、解困資金的審批、有關政策的落實等工作確保解困工作的組織實施?？h（市）區政府、各行業主管部門都應確定相應的組織機構，負責做好所屬困難企業特困職工的解困工作各級財政、審計部門要加強對解困資金籌集、使用的審計，確保解困資金的合理使用。企業要具體擔負起解困工作的責任，要關心職工生活體察職工的疾苦，及時落實解困政策和措施，切實幫助特困職工解決生活困難問題。各級工會組織要積極實施“送溫暖工程”，協助各級政府及有關部門做好解困工作。

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