第一篇：2008年度吳江市殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告

2008年度吳江市殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告

2008年，我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。

我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí) “一把手”負(fù)總責(zé)，定期組織召開(kāi)專題會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況；細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，明確了責(zé)任范圍，責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任到人。年初，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我會(huì)和市委領(lǐng)導(dǎo)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我會(huì)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，確定了我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實(shí)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

二、注重干部職工的教育管理，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入殘聯(lián)工作的全過(guò)程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。建立每周五學(xué)習(xí)教育制度，做到定時(shí)教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人 自學(xué)、組織討論、做筆記、寫(xiě)心得、開(kāi)座談會(huì)、觀看專題片等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個(gè)不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”等內(nèi)容，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，規(guī)范了從政行為。通過(guò)開(kāi)展“三走進(jìn)，一服務(wù)，真情為殘疾人服務(wù)”的主題活動(dòng)，提高了殘聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的責(zé)任感和使命感。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭預(yù)防治理腐敗

我會(huì)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了《殘聯(lián)內(nèi)部管理制度》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、離任審計(jì)制度等規(guī)章制度，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，搞好廉潔自律

建立完善干部管理教育機(jī)制，狠抓干部職工的管理教育，重點(diǎn)抓好科級(jí)以上干部的思想道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督和管理。教育干部職工廉潔從政，堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策，重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用，都能通過(guò)殘聯(lián)集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上，嚴(yán)格落實(shí)理事長(zhǎng)“一支筆”制度。我會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定，抓好落實(shí)工作，并嚴(yán)格地從自身做起，堅(jiān)持做到 “三個(gè)管好”。一是管好本人，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，潔身做事。主動(dòng)做到廉政承諾，并結(jié)合年度工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨。二是管好家庭。我會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女。三是管好自己身邊的工作人員。局領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛(ài)護(hù)身邊工作人員的同時(shí)，能經(jīng)常教育職工正確對(duì)待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求職工。全面推行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

2008年，我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作，有效地促進(jìn)了殘疾人各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。

2008年10月

第二篇：吳江市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)議記錄（模版）

吳江市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)議記錄 會(huì)議時(shí)間：2009年6月5日

會(huì)議地點(diǎn)：市殘聯(lián)會(huì)議室

出席對(duì)象：

參加人員：張志剛理事長(zhǎng)、陸雪春副理事長(zhǎng)、袁葉新副科級(jí)干事

列席人員：

朱學(xué)強(qiáng)市水利局副局長(zhǎng)（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第五指導(dǎo)組）；

徐瑞忠市水利局辦公室主任（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第五指導(dǎo)組）

沈榮明吳江日?qǐng)?bào)記者（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第五指導(dǎo)組）

李凱英市特殊學(xué)校校長(zhǎng)（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀顧問(wèn)評(píng)議團(tuán)）

卜建文市民政局辦公室主任（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀顧問(wèn)評(píng)議團(tuán)）

步志敏市殘疾人勞服所所長(zhǎng)

顧萍市殘聯(lián)辦公室主任

韓小平市殘聯(lián)副科長(zhǎng)

主持人：張志剛理事長(zhǎng)

會(huì)議主題：開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫(xiě)美好吳江新篇章 會(huì)議議程：

一、張理事長(zhǎng)就民主生活會(huì)會(huì)前期準(zhǔn)備工作作說(shuō)明 為了開(kāi)好今天的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，按照市委的要求，我們做了繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研和認(rèn)真查找突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作。

1.繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。

2.認(rèn)真查找突出問(wèn)題。采取了調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別談話了解、召開(kāi)座談會(huì)等方式方法，先后發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷160份，個(gè)別談話6人次，召開(kāi)座談會(huì)4次，走訪群眾6戶，廣泛聽(tīng)取了黨員、群眾、殘疾人代表對(duì)單位建設(shè)的意見(jiàn)和建議，找出了當(dāng)前單位工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。

二、陸雪春副理事長(zhǎng)民主生活會(huì)報(bào)告

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí) 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

2、自身存在的問(wèn)題

一是對(duì)工作缺乏深入的研究。

二是學(xué)習(xí)程度不夠。

3、改進(jìn)的措施

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

二是深入研究工作。

三、袁葉新主任民主生活會(huì)報(bào)告

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

一是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到必須加快發(fā)展殘

疾人事業(yè)

二是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到應(yīng)突出重點(diǎn)發(fā)展殘疾人事業(yè)。

三是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到應(yīng)全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。

四是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人事業(yè)。

2、個(gè)人存在的主要問(wèn)題原因

一是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系工作實(shí)際還有差距。

二是自身素質(zhì)能力與履行職責(zé)的要求還有差距。

三是開(kāi)拓創(chuàng)新精神與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求還有差距。四是工作作風(fēng)與求真務(wù)實(shí)的要求還有差距。

3、整改措施

針對(duì)查找出的問(wèn)題，下一步將努力加以克服，不斷加強(qiáng)自身素養(yǎng)，加大工作力度，提升工作層次，更好地為殘疾人服務(wù)。

四、張志剛理事長(zhǎng)民主生活會(huì)報(bào)告

1、去年以來(lái)的主要工作情況.一是基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。

二是殘疾人生活保障工作扎實(shí)有效。

三是殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作開(kāi)展有序。

四是殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作成效明顯。

五是扶殘助殘形成新風(fēng)尚。

六是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，打培

養(yǎng)一支過(guò)硬的殘疾人工作隊(duì)伍。

七是主動(dòng)接受教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律，保持清正廉潔。

2、思想和工作中存在的主要問(wèn)題

一是在科學(xué)發(fā)展中激發(fā)黨員先進(jìn)性的舉措還不夠多； 二是在改革發(fā)展中鼓勵(lì)黨員勇于創(chuàng)新的思路還不夠?qū)挘?三是在建設(shè)和諧吳江進(jìn)程中提升黨員的工作能力還不夠到位；

四是在勤政為民中永保黨員先進(jìn)性精神境界還不夠高。

3、今后工作努力的方向

一是改進(jìn)思維，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步理順殘疾人發(fā)展工作思路。

二是改進(jìn)方法，完善制度，進(jìn)一步推動(dòng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

三是改進(jìn)作風(fēng)，注重實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

五、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)報(bào)告

1、今年以來(lái)的主要工作情況.一是開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市工作。

二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善殘疾人保障體系。加大了對(duì)重度殘疾人生活補(bǔ)助力度；進(jìn)行調(diào)查研究，為政策出臺(tái)提供依據(jù)。

三是穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。出臺(tái)扶持殘疾人就業(yè)優(yōu)

惠政策，推動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)；強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，提高殘疾人就業(yè)水平；強(qiáng)化組織培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

四是加快建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五是初步形成殘疾人康復(fù)工作服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心的龍頭作用。二是充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的骨干作用。三是發(fā)揮好社區(qū)康復(fù)的基礎(chǔ)作用。

六是以全國(guó)助殘日為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩助殘活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)特困殘疾人家庭及殘疾人工作相關(guān)單位；舉辦第十一屆殘疾人藝術(shù)周活動(dòng)；舉辦殘疾人學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)；舉辦全市殘疾人就業(yè)招聘專場(chǎng)會(huì)；舉行千輛輪椅捐贈(zèng)儀式；開(kāi)播了手語(yǔ)新聞。七是各鎮(zhèn)助殘活動(dòng)豐富多彩。

2、目前市殘聯(lián)班子存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因：

（1）存在的問(wèn)題客觀上的原因主要有：

一是殘聯(lián)組織成立時(shí)間短，人少事多。

二是規(guī)章制度不夠健全，工作科學(xué)執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。三是輿論宣傳力度還不夠大，殘疾人在社會(huì)中并未真正平等。

四是殘疾人社會(huì)保障、醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與實(shí)際需求脫節(jié)，實(shí)際效果不明顯。

（2）存在問(wèn)題主觀上的原因主要有：

一是理論學(xué)習(xí)深度不足，科學(xué)發(fā)展意識(shí)不夠濃。

二是解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐做得不夠，推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。

三是統(tǒng)籌兼顧不足，調(diào)查研究認(rèn)識(shí)不夠深。

四是班子建設(shè)力度不足，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平不夠高。

3、解決存在問(wèn)題的具體措施和辦法

（1）解決存在問(wèn)題客觀措施和辦法：

.一是進(jìn)一步完善組織隊(duì)伍建設(shè)體系。

二是進(jìn)一步完善助殘環(huán)境建設(shè)體系。

三是進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。

四是進(jìn)一步完善就業(yè)扶助體系。

五是進(jìn)一步完善殘疾人生活保障體系。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要措施

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素養(yǎng)。二是堅(jiān)持解放思想，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。三是強(qiáng)化班子協(xié)作，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體凝聚力。四是堅(jiān)持民主集中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。五是增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。六是強(qiáng)化公仆意識(shí)，筑牢領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政防線。

第三篇：吳江市工商聯(lián)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)

吳江市工商聯(lián)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)

為進(jìn)一步強(qiáng)化吳江市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在吳江又好又快發(fā)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，促進(jìn)依法行政、廉潔從政，保障吳江率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，特與本會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)科簽訂本責(zé)任書(shū)。

一、責(zé)任范圍及內(nèi)容

1、深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持新形勢(shì)下反腐倡廉基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，把中央和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)關(guān)于2008年反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)容融入本科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。

2、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)科室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，在認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

3、認(rèn)真落實(shí)中央和省、市紀(jì)委反腐倡廉各項(xiàng)工作部署，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，始終保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展好本科室2008反腐倡廉各項(xiàng)工作，努力抓出教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等工作新成效、新亮點(diǎn)。

二、責(zé)任追究

科室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政問(wèn)題，要敢抓敢管，主動(dòng)糾正，認(rèn)真整改。對(duì)違反中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

三、報(bào)告制度

科室領(lǐng)導(dǎo)干部要將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況形成專題工作報(bào)告，年終向市工商聯(lián)作出報(bào)告。科室領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“有事及時(shí)報(bào)，無(wú)事年終報(bào)”的原則，如實(shí)、及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。

吳江市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（蓋章）

領(lǐng)導(dǎo)（簽名）

責(zé)任科室（經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)科）

責(zé)任人（簽名）

簽訂日期：2008年2月

第四篇：殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

區(qū)殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

新年伊始，自治區(qū)殘聯(lián)黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在首位，召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)工委《2011年區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求，提出了六項(xiàng)具體措施。

（一）認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神。在節(jié)前傳達(dá)和學(xué)習(xí)了中央和自治區(qū)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記和張毅書(shū)記的講話的基礎(chǔ)上。今年要進(jìn)一步組織全體黨員干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要始終堅(jiān)定不移的貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，在抓好自治區(qū)殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一原則，在扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦實(shí)事中，更好地體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，為構(gòu)建和諧寧夏，充分發(fā)揮好殘聯(lián)的積極作用。

（二）加大殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹《廉政準(zhǔn)則》的力度。

一是抓好班子成員廉潔自律方面可能存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的兩項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。

二是突出抓好殘聯(lián)“三重一大”（重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）決策和執(zhí)行程序，保證科學(xué)化、規(guī)范化，尤其要堅(jiān)決杜絕小金庫(kù)。

三是堅(jiān)持和完善有關(guān)制度，厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止工作中的奢侈浪費(fèi)。自治區(qū)財(cái)力有限，殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)更有限，一定要在保證殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的有效性上下功夫，使有限的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮其最大作用。

（三）繼續(xù)抓好自治區(qū)殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳《關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》（寧黨辦[2009]86號(hào)）文件精神，2009年自治區(qū)殘聯(lián)制定了《自治區(qū)殘聯(lián)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，去年根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐殘聯(lián)紀(jì)檢組的要求，又進(jìn)一步進(jìn)行了分類和細(xì)化，兩年來(lái)的實(shí)踐證明，這一做法切實(shí)可行。今年，要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善，加大執(zhí)行的力度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹好懲防并舉的原則，通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，服務(wù)于殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展大局，促進(jìn)殘聯(lián)中心業(yè)務(wù)的全面開(kāi)展。

（四）結(jié)合慶祝建黨90周年，抓好講黨性主題教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

今年是建黨90 周年，要根據(jù)自治區(qū)黨委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的安排，抓好黨員隊(duì)伍的黨性教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)，加強(qiáng)人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系和全心全意為人民服務(wù)的觀念，打牢思想基礎(chǔ)，抓好黨風(fēng)，帶動(dòng)民風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高為殘疾人辦事的效率。

（五）以兩個(gè)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，加大為殘疾人辦實(shí)事的力度，在行政業(yè)務(wù)工作中，集中體現(xiàn)廉政建設(shè)。

去年自治區(qū)實(shí)施的民生計(jì)劃中，殘聯(lián)的10項(xiàng)全部完成或超額完成任務(wù)，今年自治區(qū)民生計(jì)劃中，其中有關(guān)乎殘疾人民生的8項(xiàng)重要指標(biāo)。我們要爭(zhēng)取一方面在建立殘疾人服務(wù)體系和保障體系上下功夫，另一方面一定要在為殘疾人辦實(shí)事上下功夫，重點(diǎn)要抓好8項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成，全面提高解決殘疾人民生突出問(wèn)題的能力。

（六）堅(jiān)持黨組班子成員民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告制度，提高班子成員履職能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

通過(guò)堅(jiān)持黨組班子成員民主生活制度，提高班子領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，提高廉潔自律的能力，提高履行職責(zé)的能力，建立班子成員激勵(lì)約束機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。

第五篇：關(guān)于報(bào)送《吳江市2002年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)》的報(bào)告

吳江市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

吳廉發(fā)[2003]1號(hào)

關(guān)于報(bào)送《吳江市2002年貫徹 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)》的報(bào)告

市委、市政府：

現(xiàn)報(bào)上《吳江市2002年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)》，請(qǐng)審閱。

吳江市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○三年一月二十三日

主題詞：黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制 2002年 工作總結(jié) 報(bào)告 抄報(bào)：蘇州市紀(jì)委，市人大，市政協(xié)。吳江市2002年貫徹落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)

2002年，全市各級(jí)黨委、政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)富民強(qiáng)市的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，并緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使全市進(jìn)一步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，為打造“吳江速度”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。現(xiàn)將我市2002年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)如下： 一、一年來(lái)所做的工作

2002年7月，蘇州市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)包國(guó)新帶隊(duì)對(duì)我市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核，市委朱建勝書(shū)記、市政府馬明龍市長(zhǎng)分別向檢查組作了專題匯報(bào)，檢查組又組織召開(kāi)了市委常委座談會(huì)并組織我市140位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)我市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員貫徹執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。之后，蘇州市委包國(guó)新副書(shū)記又專程帶隊(duì)前來(lái)向市委通報(bào)檢查考核情況。檢查組認(rèn)為：吳江在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中做了大量、細(xì)致的工作，結(jié)合本地實(shí)際采取了有力措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“黨要管黨”、“一崗雙責(zé)”的意識(shí)明顯增強(qiáng)，并創(chuàng)造了落實(shí)責(zé)任制的良好氛圍和完善的機(jī)制，為穩(wěn)定、發(fā)展、改革營(yíng)造了良好的政治環(huán)境，促進(jìn)了全市兩個(gè)文明建設(shè)。吳江在落實(shí)責(zé)任制方面所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，得到了

１ 省和蘇州市委、市紀(jì)委的充分肯定。在蘇州市進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上，市委朱建勝書(shū)記作為縣市唯一代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，《蘇州紀(jì)檢監(jiān)察工作》刊發(fā)專文推廣吳江市委、市政府的做法。一年來(lái)，我們主要做好了以下四個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系更加明確。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的明確，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。2002年初，市廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真總結(jié)前幾年做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面意見(jiàn)，對(duì)責(zé)任制的考核內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)和完善，進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；明確了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和內(nèi)容，即領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)紀(jì)查案、糾風(fēng)和專項(xiàng)治理、監(jiān)督機(jī)制、群眾來(lái)信來(lái)訪等八個(gè)方面的具體任務(wù)；明確了責(zé)任追究的六個(gè)重點(diǎn)，使責(zé)任內(nèi)容更加明確。2月26日，市委書(shū)記朱建勝與全市各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)的112個(gè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū)。各單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，分別與所屬各部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，構(gòu)筑起了一個(gè)上下銜接的責(zé)任體系。

2、責(zé)任分解，各司其職，不斷健全齊抓共管的工作機(jī)制。2002年初，市廉政辦把涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的有關(guān)29項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任分解，確定了主辦牽頭工作單位19個(gè)，協(xié)辦工作單位47個(gè)，并召開(kāi)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解工作會(huì)議，對(duì)各牽頭主辦和協(xié)辦單位如何落實(shí)好各自的責(zé)任，提出了明確目標(biāo)和具體要求。一年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)和單位按照責(zé)任分解意見(jiàn)，提高認(rèn)識(shí)，相互協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各自的

２ 日常工作之中，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，取得了較好成效。市財(cái)政局進(jìn)一步加大了政府采購(gòu)力度，全年完成政府采購(gòu)?fù)黄?億元，為了規(guī)范各單位的財(cái)務(wù)管理，先后指導(dǎo)教育、文廣系統(tǒng)成立了財(cái)務(wù)結(jié)算中心，同時(shí)加大了對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理的稽查力度，從源頭上堵塞漏洞；市交通局對(duì)公路、河道“三亂”工作，堅(jiān)持查糾結(jié)合，常抓不懈，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展了經(jīng)常性的檢查督促活動(dòng)，及時(shí)取締了蘆墟愛(ài)好村設(shè)卡亂收費(fèi)行為，解決了同里湖亂設(shè)漁網(wǎng)漁籪等問(wèn)題；市人民銀行對(duì)發(fā)售、使用代幣券的單位進(jìn)行了嚴(yán)肅查處；市總工會(huì)始終把廠務(wù)公開(kāi)工作抓在手上，鞏固成效，完善制度，得到了蘇州市的充分肯定；市清房辦針對(duì)群眾關(guān)注的存量公房，加大清退力度，創(chuàng)新處理辦法，在原先小范圍競(jìng)價(jià)的基礎(chǔ)上，委托拍賣公司面向社會(huì)公開(kāi)拍賣存量公房15套，實(shí)際成交價(jià)超過(guò)底價(jià)一倍多，避免了暗箱操作，規(guī)范了上市程序，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的增值。

3、結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，認(rèn)真解決年初提出的重點(diǎn)問(wèn)題。市廉政辦在落實(shí)責(zé)任制規(guī)定，搞好組織協(xié)調(diào)，著力解決全市黨風(fēng)廉政建設(shè)共性問(wèn)題的同時(shí)，要求全市各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)根據(jù)各自的工作職能，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上自查出來(lái)的問(wèn)題，每年年初提出1—2個(gè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，制訂計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)整改，并作為年底責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年112個(gè)與市委簽訂責(zé)任書(shū)的單位共確定了220個(gè)年內(nèi)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，通過(guò)一年的努力，大部分已經(jīng)得到了有效解決。市開(kāi)發(fā)區(qū)不斷擴(kuò)大招投標(biāo)的范圍，將50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目也通過(guò)《吳江日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，避免了暗箱操作，促進(jìn)了廉政建設(shè)；市供電公司為了克服處理廢舊物資、車輛

３ 保險(xiǎn)過(guò)程中的隨意性，防止不正之風(fēng)，充分發(fā)揮紀(jì)委效能監(jiān)察的作用，全過(guò)程監(jiān)督招投標(biāo)，使廢舊物資處理增加收益17.9萬(wàn)元，車輛保險(xiǎn)費(fèi)用比原來(lái)下降50%；吳江恒立水泥廠在廠務(wù)公開(kāi)中推行職工“點(diǎn)題”公開(kāi)，讓職工真正了解他們最關(guān)心的內(nèi)容，極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭。

4、認(rèn)真督查，強(qiáng)化考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施。一年來(lái)，各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂了切實(shí)可行的考核方案，建立科學(xué)的責(zé)任考核指標(biāo)體系，明確考核方法和程序，注重加強(qiáng)定期和不定期的監(jiān)督檢查，使考核既能全面準(zhǔn)確地反映黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際狀況，又能推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行經(jīng)常督促、檢查，從檢查的情況來(lái)看，各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)每年都進(jìn)行1-2次不定期抽查，并做到有組織、有記錄、有反饋、有總結(jié)，注意落實(shí)“三個(gè)在前”，即對(duì)苗頭性問(wèn)題提醒在前，對(duì)傾向性問(wèn)題防范在前，對(duì)普遍性問(wèn)題約束在前，防止搞形式走過(guò)場(chǎng)。二是建立有效監(jiān)督機(jī)制。2002年上半年，市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)了《鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則》，全市各地各部門(mén)總體執(zhí)行較好，大多數(shù)單位的人事任免、重大事項(xiàng)能進(jìn)行集體研究，避免了“一言堂”，加大了對(duì)“一把手”的監(jiān)督力度。此外，許多單位還通過(guò)開(kāi)展群眾民意測(cè)評(píng)、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員和設(shè)立廉政舉報(bào)信箱等形式，建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督力度，注重發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)做到防患于未然。三是組織專門(mén)檢查。為了更好地掌握全市貫徹落實(shí)責(zé)任制的情況，市廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在8月份重點(diǎn)抽查36個(gè)單位的基礎(chǔ)上，年底又組織12個(gè)檢查組，對(duì)全市各鎮(zhèn)、黨委級(jí)局

４ 機(jī)關(guān)和部分大廠共48個(gè)單位進(jìn)行了認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢查考核，通過(guò)“聽(tīng)、查、看、議”的方法，排問(wèn)題，找原因，促整改。考核前，市委分管領(lǐng)導(dǎo)鮑玉榮同志親自主持召開(kāi)檢查工作會(huì)議，考核結(jié)束后，鮑書(shū)記又一一聽(tīng)取各檢查組組長(zhǎng)的匯報(bào)，并對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)好責(zé)任制提出了要求。目前，考核檢查情況已反饋給各被考核單位，并本著更深入、更扎實(shí)、更有效的原則，思考、規(guī)范今年的工作。

二、目前取得的成效

近年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在我市的貫徹落實(shí)取得了較好成效，從檢查考核情況來(lái)看，全市絕大部分單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能積極行動(dòng)起來(lái)，把責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)根本制度，作為加快吳江經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，打造“吳江速度”有力的政治保證，納入重要議事日程，在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施，主要表現(xiàn)在：

1、全市上下對(duì)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。實(shí)行責(zé)任制幾年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不僅是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的迫切要求，也是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)，還體現(xiàn)了黨對(duì)廣大黨員干部的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，從而提高了對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫穿于富民強(qiáng)市、加快吳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證，提高了落實(shí)責(zé)任制的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把這項(xiàng)工作同本地本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其它業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到同安排、同布置、同檢查，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展、相得益彰。

５

2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

責(zé)任制的推行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)和廉政規(guī)定的問(wèn)題提出了嚴(yán)格的要求，并明確各單位“一把手”是第一責(zé)任人，從而強(qiáng)化了廉政意識(shí)。一是親自抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題的解決，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)提高，工作重心進(jìn)一步下移。二是嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，注重提高生活會(huì)的質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系個(gè)人的思想、工作實(shí)際，對(duì)照廉政建設(shè)要求，排查問(wèn)題，制定整改措施。三是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做廉潔自律的表率。2002年，全市各級(jí)干部上繳吳江“510”廉政賬戶總額為13.57萬(wàn)元，比去年同期增加6萬(wàn)多元。各單位普遍建立了禮品登記上繳制度，市委、市政府帶頭上交禮金、禮品。一年來(lái)，市廉政辦共收到上繳禮金6萬(wàn)多元、禮品16件（折合人民幣2萬(wàn)多元），全年收到領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告38件。

3、標(biāo)本兼治的力度進(jìn)一步加大。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，探索并采取了一些從源頭上防治腐敗的方法，取得了較好的成效。如經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣工作有了新的飛躍，全年市鎮(zhèn)兩級(jí)共實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)招標(biāo)拍賣142宗，面積達(dá)43.76萬(wàn)M2，總成交額達(dá)3.12億元，實(shí)際成交價(jià)超過(guò)底價(jià)1.03億元，增值率近50%。我市的經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣的做法，得到了省和蘇州市的充分肯定，省紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》專刊轉(zhuǎn)發(fā)了《吳江市強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣執(zhí)法監(jiān)察》的經(jīng)驗(yàn)材料，蘇州市紀(jì)委也進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)；市行政審批服務(wù)中心順利投入運(yùn)行，促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，提高了服務(wù)效率，受到群眾的普遍贊譽(yù)；松陵、蘆墟、北厙等鎮(zhèn)在控制非生產(chǎn)性開(kāi)支上采用費(fèi)用包

６ 干、超支自付、節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，收到了明顯成效，全年非生產(chǎn)性開(kāi)支節(jié)約近30%；全市政務(wù)公開(kāi)工作不斷細(xì)化，透明度進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、局務(wù)、校務(wù)、院務(wù)等“六務(wù)”公開(kāi)工作從加強(qiáng)監(jiān)督檢查入手，圍繞公開(kāi)的陣地、公開(kāi)的經(jīng)常化、制度化和公開(kāi)效果等方面做了大量工作。

三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

2002年，全市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了新的成效，但仍存在不少問(wèn)題和不足，概括起來(lái)主要有：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)較差,自身要求不嚴(yán)。特別是個(gè)別主要負(fù)責(zé)人對(duì)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度不夠堅(jiān)決，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是治本工作落不到實(shí)處，對(duì)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)予以制止；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹各項(xiàng)廉政制度的自覺(jué)性不夠，落實(shí)打折扣；有的熱心于公款吃喝、公款旅游；有的購(gòu)買(mǎi)和使用代幣卡（券）；有的遇到個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告；還有的頂風(fēng)購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)小轎車。二是一些單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施不力，責(zé)任追究制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。有些地方和單位雖然層層簽訂責(zé)任書(shū)，但對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況檢查少、考核少，動(dòng)真碰硬的更少；有的很少組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；還有的管理不力，紀(jì)律松弛，不同程度地存在不正之風(fēng)，如民政局等單位有多名干部在公務(wù)檢查中收受禮金被舉報(bào)查實(shí)等。另外，在檢查中我們還了解到市商業(yè)資產(chǎn)公司當(dāng)前亟待解決的歷史遺留問(wèn)題較多，群眾意見(jiàn)較大。由于公司比較困難，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部思想又難以統(tǒng)一，導(dǎo)致對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理不力，對(duì)下屬企業(yè)轉(zhuǎn)制、資產(chǎn)處理的隨意性較大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)或拍賣，公司廉政建設(shè)存在著很大的漏洞。對(duì)此，公司干部職工人心渙散，來(lái)信來(lái)訪不斷。

７ 對(duì)以上這些問(wèn)題，我們絕不能掉以輕心，務(wù)必引起高度警惕和重視，并采取扎實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

四、2003年工作打算

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)，做到檢查到位，監(jiān)督到人，并嚴(yán)格責(zé)任追究，才能取得更明顯的成效。

第一、要堅(jiān)持實(shí)事求是，在提高針對(duì)性上下功夫。近年來(lái)，市委、市紀(jì)委按照中央和上級(jí)的要求，結(jié)合我市的實(shí)際，及時(shí)制訂和完善了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，推進(jìn)了黨員干部廉潔自律工作不斷向前發(fā)展，如《鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則》等，省里近期也將出臺(tái)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《報(bào)告制度》、《檢查考核辦法》、《責(zé)任追究辦法》等，這些制度都是根據(jù)新形勢(shì)、新情況制定的，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。而各單位都具有各自的特殊性，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題也不完全一樣。因此要按照實(shí)事求是的精神，把上級(jí)的部署同自身的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，采取適合自身實(shí)際的具體措施和工作方法。具體抓好“三個(gè)頭”：一是抓源頭，要健全各項(xiàng)制度，做到關(guān)口前移、防范在先；二是抓苗頭，要把廉政建設(shè)中的傾向性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；三是抓“頭頭”，充分發(fā)揮一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主觀能動(dòng)性。

第二、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在增強(qiáng)實(shí)效性上下功夫。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方和部門(mén)監(jiān)督檢查嚴(yán)格，措施得力，那里的黨風(fēng)廉政建設(shè)就越抓越好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快，社會(huì)就越穩(wěn)定；反之，監(jiān)督檢查松弛，流于形式，那里的不正之風(fēng)就會(huì)愈演愈烈，從而影響投資環(huán)境。要認(rèn)真借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在抓責(zé)任制的過(guò)程中，一定要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查督促。通過(guò)督促自查、重點(diǎn)抽查、全面檢查、組織

８ 暗訪等形式，深入了解和掌握工作的實(shí)際開(kāi)展情況，定期分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法，注意樹(shù)立典型，實(shí)施典型引路。要及時(shí)掌握黨員干部中存在的消極腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通過(guò)抓兩頭，促中間，推進(jìn)貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的均衡發(fā)展。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任追究，在保證嚴(yán)肅性上下功夫。今年，我們將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核細(xì)則，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性，并進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。突出抓那些不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制或履行不力，以致出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大惡性事件、造成惡劣影響等方面的責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)“追究責(zé)任要上追一級(jí)”的要求，今年凡是哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)出了問(wèn)題，首先要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同時(shí)也要追究“一把手”的連帶責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

吳江市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○三年一月二十三日

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