第一篇：關于結合“四項排查”開展回頭看的通知

關于結合“四項排查”要求對基層組織建設年整改提高晉位升級工作開展“回頭看”的通知

各黨（總）支部：

根據省、市委要求和市委組織部的部署，按照基層組織建設年工作安排，經研究，決定對機關黨組織整改提高晉位升級工作進行一次“回頭看”，現將有關事項通知如下。

一、提高思想認識，明確總體要求

目前，全市正在集中開展“四項排查”工作，堅決維護社會大局穩定，這對基層組織建設年提出了新的要求。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是基層社會管理的領導核心，在維護社會大局穩定中擔負著重要責任。各黨組織要按照“民生優先、服務為先、基層在先”的總體要求，著力排查基層基礎工作的薄弱環節，更大力度解決存在的突出矛盾和問題，確保基層組織建設年取得實效。各黨組織要充分認識做好“回頭看”工作的重要性和必要性，為黨的十八大召開營造良好環境。

二、突出工作重點，提升基層執行力

要對照基層組織建設年“集中整改、晉位升級”階段的工作

要求，通過回頭看，從以下五個方面進一步排查和整改，明確整改重點，確保整改任務完成：

1、是否做到黨建工作年初有計劃、年中有分析、年末有總結，有效落實黨組織書記崗位目標責任制；

2、是否有個服務發展、服務基層的好思路，有一個提升黨員干部素質能力的行動計劃，形成一個黨建服務品牌；

3、是否經常深入群眾了解情況、聽取意見，積極提出整改方案、改進措施；

4、是否規范開展黨組織活動，定期召開領導班子專題民主生活會，有效形成黨內民主討論、民主監督的環境；

5、是否正常開展黨員發展工作，加強黨員經常性教育，按規定程序規范開展黨內先進典型選樹培育工作。

要按照《凝心謀發展，帶頭促和諧，迎接十八大——致市級機關各級黨組織和全體共產黨員的倡議書》的要求，引導激勵基層黨組織和黨員干部牢固樹立大局意識、責任意識、使命意識，全力實踐“八個帶頭”。要以“學郭敬明爭先進、對標找差創品牌”為主題，開展黨組織和黨員“對標找差、創先爭優”活動，著力查找基層黨組織和黨員干部是否存在“慢作為”、“懶作為”和“亂作為”的情況，堅決杜絕“慢作為”、“懶作為”和“亂作為”，切實提高執行力。

三、加強組織領導，確保責任落實

結合“四項排查”開展“回頭看”，是對基層組織建設年前階段工作的一次全面檢查，也是推進當前工作的主要抓手。各黨組織要結合實際，進一步深化領導干部下基層“三解三促”活動和黨員干部“想基層，下基層，為基層”活動，加強對面上工作

— 2 — 的指導，積極幫助基層解決實際困難和問題。特別是要深入到困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去，找準矛盾癥結和問題根源，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，以實際成效取信于民。

各黨組織要抓緊組織自查并形成自查報告，于X月X日前通過電子黨務網上報機關工委。

中共XX市委市級機關工委 2012年X月X日

第二篇：18號文關于開展四項整頓回頭看活動的通知

兩江蘆煤〔2013〕18號

重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦 關于開展“四項整頓回頭看，遏制三高防事故”主題活動的通知

礦屬各區隊、車間、科室及班組：

2011年下半年以來，根據總公司、兩江能源公司相關文件精神，結合礦井實際，開展了以“安全思想認識是否到位、工作作風是否深入扎實、安全紀律執行是否嚴格、制度落實是否到位”為主要內容的“四項”安全大整頓活動，礦井安全事故多發、頻發的嚴峻形勢得到較好遏制，安全生產工作取得了階段性成果。

進入2013年以來，安全隱患、嚴重違章、受傷事故均有所抬頭，反映出我礦安全工作出現下滑趨勢，充分暴露出各級領導和管理人員、部份員工在安全思想、作風、紀律、制度執行上存在倒退的現象，給我礦安全生產持續穩定發展帶來了極大的負面影響。為迅速控制事故苗頭，堅決遏制事故發生，根據總公司、兩江能源公司規定，經礦黨政聯席會研究決定：立即開展“四項整頓回頭看，遏制三高防事故”的主題活動。現將活動的相關事宜通知如下：

一、明確活動目標，制定活動方案

（一）明確活動目標

查找安全思想、作風、紀律、制度執行上的差距，增添有力措施，遏制安全隱患、嚴重違章、安全事故的總量高和頻率高的“三高”現象，大幅降低發生事故的概率，努力實現零工亡的目標。

（二）成立組織機構 組長：王元兵、阮永平

副組長：張奉習、周平、李元發、易志、楊龍江、王弟成

成員：丁朝康、蔣俊、毛治國、廖明學、龔中平、鐘興權、丁恩斌、張興江、吳勝平、吳勝龍、何學斌、陳仁偉、張小兵、丁衛林、吳曉琴、許合璧

（三）制定活動方案

由分管安全、生產和技術的領導牽頭，分別制定分管專業活動方案，并上報行政辦公室及公司對應領導和部門備案。

二、統一思想，營造氛圍

（一）查找安全思想差距，統一各級安全認識 要求各單位立即組織召開安全座談會，自我剖析、檢討安全思想上存在的問題。一是每月必須召開一次職工大會；劃片聯系人每周必須組織所聯系班組召開一次職工會，每周一個事故案例分析；切實做好新工人、特殊工種的培訓工作，新工人師帶徒時間不得少于3個月，并簽定師徒合同，特殊工種必須持證上崗。統一安全認識，切實做到不安全不生產；二是各區隊、車間必須對今年以來所發生的各項安全隱患進行認真的梳理；對受傷和非傷事故進行嚴格的追查處理，杜絕講客觀推諉；三是分管安全的領導每月必須對礦井安全工作進行一次全面的總結并部署下一個月安全工作，以書面形式上報公司分管領導，同時各單位對“三違”人員以及各類安全事故的追查處理一同上報公司，防止思想麻痹松懈；四是由分管安全的領導立即制定對中層干部的安全考核及處罰辦法，每月審核工資時，必須從嚴安全考核情況，確保制度落實到位；五是勞動紀律督察組必須嚴查管理人員下井帶班和值班的效果，嚴查各項制度和措施的落實情況，防止思想上驕傲自滿。

（二）廣泛宣傳并樹立正確的安全理念，進一步營造安全至上的氛圍

各單位立即組織采用櫥窗、電視、廣播、報刊、網絡、板報和會議等方式，廣泛宣傳主題活動文件，進一步營造良好的安全氛圍：

三、轉變作風，嚴控現場

（一）嚴格執行領導下井及跟班、帶班規定

嚴格執行領導下井及跟班、帶班的規定，未完成規定下井天數的，按照《安全管理辦法》規定進行考核（具體下井天數以安全管理辦法規定為準）。未完成跟班帶班下井天數或效果較差的，一律按上限考核，絕不講客觀。

（二）嚴格執行領導“三違”指標規定

必須嚴格按照《安全管理辦法》規定，落實”三違”指標的規定，并嚴格考核，對弄虛作假的，一經查實，按1000元/條處罰。

（三）建立統計和公示制度

調度室明確專人建立專門的統計檔案臺帳并及時公布。

四、突出重點，狠抓落實

（一）及時消除重點安全隱患

各單位要及時查找出在各階段出現的重點安全隱患并進行分析，實行掛牌管理，要及時組織研究解決，做到每件有落實。

（二）抓好重點安全管理制度的落實

一是強化崗位強制規定背誦的落實。要求采煤面、掘進面作業人員向上級檢查人員主動背誦每次分別不少于2人、1人，并嚴格考核。

二是落實好主動停產制度。必須強制推行主動停產制度，并推廣主動停產獎勵機制。

三是落實高密度現場督查制度。成立五個執法小組和一個督查小組，各小組每周必須開展一次督查。各執法小組查出的隱患和嚴重“三違”，要嚴格依法處理，要及時跟蹤整改情況，確保落實到位。

一組：組長：王元兵；成員：鐘興權、龔中平、吳勝龍 二組：組長：周平；成員：毛治國、陳仁偉、張興江 三組：組長：李元發；成員：丁朝康、丁恩斌、張小兵 四組：組長：易

志；成員：蔣

俊、吳

晗、李朝成 五組：組長：楊龍江；成員：何學斌、吳勝平、廖明學 督查小組：組長：阮永平；成員：丁衛林、吳曉琴、許合璧

四是落實安全問責制度。嚴格按照《安全管理辦法》、《季度安全風險抵押管理辦法》和《安全互保獎勵管理辦法》嚴格考核。

五是落實五個達標工作。各分管領導要盡快細化并制定行為達標、管理達標、瓦斯治理達標、規范開采達標和質量標準化達標方案，并于3月內上報公司相應專業部門。特別是各單位質量標準化達標整治工作務必盡快啟動，其中包括井下和地面工業廣場文明生產整治。六是嚴格落實調度匯報制度，嚴格按照公司《生產管理及考核辦法》執行。

七是嚴格落實救援管理規定，認真抓好救護隊伍管理和建設，護送傷員時必須有所在部門的中層干部護送，必要時必須有礦級領導護送，并及時通知協議醫院120。

五、嚴格考核，嚴明紀律

一是堅持嚴管重罰。在當前階段，要痛下決心，對于已經暴露出的或處于萌芽狀態的各種違章、隱患，包括領導和管理人員履職不力及不作為等現象，露頭就依法嚴打，該問責的問責，該重罰的重罰，該解除勞動關系的堅決解除，絕不能手軟。

二是各單位必須認真組織開展該項活動，否則，給予嚴肅處理。

六、抓好兩會安全，確保和諧平安

一是兩會期間，礦領導和安全生產職能科室人員必須堅持離礦請銷假制度。礦領導要認真落實好下井跟班、值班和周未節假日值班制度，必須堅持有事請假制度和安全生產匯報制度，深入井下，靠前指揮。否則，嚴格按照相關規定進行考核。

二是兩會期間，上級公司領導和礦領導班子下井名單每天上報，由調度室負責向兩江能源公司調度室匯報。

三是兩會期間，主要領導和分管安全、生產、技術的領導每天向公司對應領導匯報當日安全生產情況，調度室每天下午15：30前向兩江能源公司調度室匯報當天安全生產情況。

特此通知

二〇一三年三月一日

主題詞：開展 四項 整頓 回頭看 活動 通知 抄報：兩江公司、礦領導、各區隊、科室、車間 重慶市兩江能源開發有限公司蘆塘煤礦 2013年3月1日

第三篇：“四項排查”工作開展情況匯報

東海縣開展“四項排查”工作情況

和下一步工作打算

為有效解決和預防各類社會矛盾和問題，確保全縣社會大局穩定，根據省市統一部署，東海縣從8月份開始至11月底，在全縣范圍內集中開展社會矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作，重點開展突出信訪問題、有風險預警的項目、安全事故隱患、基層基礎工作的薄弱環節“四項排查”。現將“四項排查”工作進展情況匯報如下：

一、“四項排查”工作開展情況

（一）高度重視，專題研究部署“四項排查”工作

當前，全力維護社會大局穩定、迎接黨的十八大勝利召開是全縣上下面臨的重大政治任務。從當前形勢看，我縣社會穩定情況總體良好，但維穩形勢仍然復雜嚴峻，面臨的維穩壓力仍然很大，各類影響和諧穩定的源頭性、基礎性問題還大量存在，一些方面的矛盾和問題還相當突出。省、市關于開展“四項排查”工作部署后，我縣高度重視、迅速行動，縣委、縣政府于8月10日召開了全縣“四項排查”工作暨信訪穩定工作會議，認真傳達和貫徹省、市關于“四項排查”工作有關精神，8月17日召開全縣“六大專項行動”專題會辦會，貫徹落實市相關通知精神，堅持齊抓共管、整體推進，從更深層次領會精神，在更高起點謀劃實施，以更高標準化解矛盾，確保“四項排查”活動取得實效，以更加和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大勝利召開。

（二）細化措施，有序開展“四項排查”工作

我縣按照“排查要滾動徹底、化解要及時到位、整改要趁早盡快”原則迅速落實開展“四項排查”活動，具體分為四個階段：第一階段：排查摸底（8月10日至8月15日）。各鄉鎮、各單位緊緊圍繞信訪突出問題、風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作薄弱環節等四個方面，集中力量開展滾動式排查。對排查出的問題，逐一登記造冊，做到底數清、情況明，并采取有力措施及時化解，做到邊排查、邊化解，防止問題匯聚、發酵或升級。第二階段：化解矛盾（8月16日至9月30日）。對排查梳理出的問題，按照“一案一策、一案一結、一人負責、一督到底”的要求，逐項制定化解方案，落實包案領導、責任單位和具體責任人，組成專門班子，明確化解步驟和時間進度，確保限期化解到位。第三階段：鞏固穩控（10月1日至10月31日）。對排查梳理出的問題化解到位，對掌握的重點人員穩控到位，對突發事件應急處臵到位，確保不發生有影響的重大政治事件、不發生暴力恐怖事件、不發生群體性事件、不發生進京集訪和有影響的非正常上訪、不發生重大個人極端事件和惡性事故與案件。第四階段：整改總結（11月1日至11月30日）。各鄉鎮、各單位按照“排查見底、化解到位”的要求，堅持“以點帶面、整體提升”的原則，對“四項排查”工作進行“回頭看”，通過排查具體問題，全面整改方面性問題。認真總結排查工作中形成的好做法、好經驗，建立完善工作制度，推動排查工作規范化、長效化、制度化。

（三）強化組織領導，強力推進“四項排查”工作

為切實加強我縣“四項排查”工作的組織領導，縣委、縣政府成立縣“四項排查”工作協調小組，明確由縣領導帶隊，下設辦公室，內設四個專項組，即信訪突出問題排查專項組、風險預警項目排查專項組、安全事故隱患排查專項組、基層基礎工作薄弱環節排查專項組，同時成立五個督查組。

專項組和督查組相互配合，四個專項組根據本條線的工作特點，牽頭各條線的排查工作，并對排查出的矛盾進行匯總、分析、研判后，分層級、分類別的整理成冊，并形成初步處理建議，一方面指導各鄉鎮（場）、縣相關部門化解各類矛盾和整改工作缺失，一方面溝通五個督查組對排查出的矛盾問題進行督查推進。各督查組分赴各鄉鎮（場）、縣有關部門開展“四項排查”督導工作，不定期對全縣信訪工作情況進行督查，并及時通報督查結果。

二、“四項排查”進展和下一步工作打算

（一）信訪問題方面

當前，我縣信訪工作形勢依然嚴峻，突出表現在:一是信訪總量仍處高位。上半年全縣各類上訪總量745批3149人次，其中，進京個訪登記11批16人次，進京集訪1批5人次，進京非正常上訪2批4人次。二是熱點難點問題增多。從上半年我縣群眾上訪情況看，涉及勞動社保、農村農業、及涉法涉訴等領域問

題增多，其中，勞保類占18.8%，農村農業類占13.7%，涉法涉訴類占13.2%。三是歷史遺留問題化解壓力加大。由于歷史原因，我縣還存在一些涉及征地補償、勞動保障、醫療保險、企事業單位改制等領域的較為突出的信訪問題，由于時間較長，情況復雜，化解難度很大。四是規模集訪事件增多。群眾信訪訴求新老問題交織，各類群體“抱團”現象日益增多，規模集訪明顯上升，給矛盾化解帶來諸多不利影響。

針對以上問題，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解：

一是做好領導干部接訪工作。扎實開展縣領導大接訪活動，嚴格做到接訪領導、接訪時間、接訪地點三公開，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，加大領導干部接訪工作力度，以有效解決群眾普遍關心的熱點難點問題為重點，力爭通過領導干部接訪把問題解決在基層，減少進京到省去市上訪總量。

二是做好領導包案工作。由縣信訪工作領導小組辦公室、縣聯席會議辦公室對全縣重點信訪問題進行梳理，將已梳理的重點信訪事項按“五個一”要求落實到縣四套班子領導包案處理。對涉及到多個單位甚至多個行業的重點復雜信訪案件，縣主要領導親自牽頭會辦，各相關單位協調配合，確保問題有效解決。

三是做好源頭防范和信息預警工作。全面開展矛盾糾紛源頭排查活動，做到矛盾糾紛早發現、早化解，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態；強化全縣的信息預警工作，一旦穩控對象失控或可能引發群眾上訪的，及時上報預警信息，提前做好預防與處臵工作。

四是做好信訪應急處臵和依法處臵工作。嚴格按照《東海縣信訪應急處臵工作實施辦法》，對出現進京上訪、進京集訪、進京非正常上訪，甚至惡意在京制造異常訪等現象，及時采取有效措施，全力做好應急處臵工作。

（二）風險預警項目方面

社會穩定風險評估工作存在的不足主要表現在：一是穩評工作履蓋面不高。與上級要求的“應評盡評”和全覆蓋要求還存在差距。二是穩評工作發展不平衡。少數部門和鄉鎮對社會穩定風險評估工作重要性認識不足、重視不夠。三是社會穩定風險評估操作程序還不夠規范，評估質量有待提高。

下一步，我們將進一步統一思想、明確責任、狠抓落實，不斷推動社會穩定風險評估工作向縱深開展，重點將抓好三個方面工作：

一是完善制度。進一步健全完善重大事項社會穩定風險評估的具體辦法和制度措施，加快構建社會穩定風險評估的支撐平臺和保障機制，把社會穩定風險評估作為重大決策的前臵和必經程序，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，確保社會穩定風險評估工作科學、規范和高效運行。

二是加強監管。堅持把重大事項社會穩定風險評估工作納入

督查督辦范疇，定期對各鄉鎮（場）、各部門社會穩定風險評估工作開展情況進行督導檢查，及時了解掌握存在的突出問題，積極采取情況通報、跟蹤問效、提出建議、督促整改等辦法，推動重大事項社會穩定風險評估工作各項措施全面落實。

三是落實責任。嚴格按照“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，擴大社會穩定風險評估覆蓋面，特別是對容易引發社會矛盾的重大決策、重大項目、重大事項，全面實行社會穩定風險評估機制，由決策或者審批部門進行合法性、合理性、可行性、安全性評估，并對評估結論負責，將社會穩定風險評估作為重大決策、項目、事項實施的前臵程序。

（三）安全事故隱患方面

安全生產方面存在不足主要表現在：一方面我縣石英、石子開采和石英酸洗等企業較多，炸藥、雷管等危險物品和鹽酸、硫酸等化學藥品在管理中存在安全隱患，使用、運輸、存儲等環節中稍有不慎，就會釀成安全生產事故，增加了很多不確定因素。另一方面少數企業生產現場安全管理混亂，企業安全生產經費投入不足，安全管理制度落實不到位，企業職工法制觀念及安全意識淡薄。

食品質量安全方面，存在不足主要表現在：食品生產經營面廣量大，監管力量較為薄弱。食品安全檢測機構技術、資質水平不高，食品安全評估存在困難。農村食品消費隱患多，食品安全觀念缺乏。

藥品安全方面，存在不足主要表現在：在無證經營藥品現象仍然存在，一些無證批發窩點和個別零售藥店超范圍批發藥品。醫藥市場誠信建設尚不夠完善，制售假劣藥品行為仍然存在，廣大群眾用藥自我保護意識還不強。

社會治安方面，存在不足表現在：全縣刑事發案仍呈高位運行態勢，截至目前，全縣共立刑事案件2490起，其中“兩搶一盜”等侵財性案件發案2024起，占刑事案件總量的81.3%。社會治安管理工作還存在一些薄弱環節和管理漏洞，汽車站、火車站“兩站”及周邊地區、“城中村”、桃林舊車市場等治安亂點仍然存在，賣淫嫖娼、賭博等丑惡現象滋生蔓延。隨著我縣各類車輛保有量急劇增長，特別是私家車增長速度較快,給交通管理工作帶來了巨大的壓力，交通運輸安全隱患多。

針對以上問題，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解。

一是深入開展安全隱患排查治理。突出抓好重點行業、重點領域、重點環節的安全監管和專項整治,不斷提升事故預防能力和安全保障水平。強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管,認真組織開展危險化學品輸送管道設施安全整治,堅決防范、有效遏制各類事故的發生。對職業危害、危險源點及事故隱患進行分類排查，制定不同的監控措施。

二是切實抓好企業安全生產。認真組織開展好企業安全生產大檢查工作，通過組織企業自查和縣安監部門督查雙管齊下，層

層落實，切實把安全生產工作抓緊抓實。持續推進企業安全生產標準化，嚴格按照企業安全生產標準化工作要求，繼續開展標準化業務培訓指導，推進企業標準化建設的深度，爭取在年底前規模以上企業全部達到三級標準，并完成省二級標準化試點企業達標任務。

三是全面加強食品藥品質量安全監管工作。進一步深化集中整治、全面排查隱患，加大生產、流通、銷售等關鍵環節和重點區域、重點產品的排查力度，嚴厲打擊食品藥品質量安全違法行為。加快構建長效機制、落實監管責任，加強明查暗訪，創新監管模式，全面落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品藥品質量安全責任體系。加強檢測人員、經費和裝備保障，進一步完善食品藥品突發事件應急預案，提高食品藥品安全檢測與突發事件應對能力。

四是突出抓好社會治安綜合整治。深入推進掃黑除惡、安民行動、百日打防會戰等專項打擊整治行動，全面壓降八類嚴重刑事犯罪、多發性侵財犯罪案件。集中開展“兩站”、城中村及周邊地區整治行動，解決一批突出治安問題，依法嚴厲打擊歌舞、洗浴按摩、電子游戲等娛樂服務場所中的違法犯罪活動，消除一批治安安全隱患。積極構建以預警、指揮、預案、處臵、保障和輿論引導六大體系為主要內容的應急反應機制，努力提高預警防范能力、決策指揮能力和整體作戰能力。健全完善全國首家縣級民生熱線暨應急聯動指揮中心，確保群眾緊急報警能夠得到快速

高效處臵、為民服務能夠及時妥善辦理，進一步提高為民服務的水平。

（四）基層基礎工作方面

基層黨組織建設方面，存在不足主要表現在：一方面少數村級組織軟弱渙散。初步統計，全縣有13個村級組織較為薄弱。其中，有的村“兩委”班子不團結，有的村家族勢力、派系斗爭嚴重，有的離任村干部成為村班子的對立面，增加村里工作阻力和難度。另一方面部分村干部素質不高。有的村干部精神狀態不佳，有的“雙帶”能力不強，有的作風不正，甚至以權謀私、違法亂紀，造成干群關系緊張，以致誘發一些上訪信訪事件。

基層維穩工作方面，存在不足主要表現在:少數鄉鎮和單位對一些敏感性問題不能從維穩大局的政治層面來認識把握，缺乏政治敏銳性，導致出現影響惡劣的突發性事件和媒體負面炒作事件。基層工作投入方面，存在不足主要表現在:一是受條件限制，政府雖作了較大投入，但仍有諸多不到位的地方。如在治安防控體系建設上，因待遇低等因素，鄉鎮專職巡防力量很難按標準配備到位，以致鄉鎮巡邏防范達不到要求；有的鄉鎮技防設施損壞沒有及時維修，技防監控形同虛設、不能正常發揮作用。二是陣地建設存在不足。鄉鎮政法綜治、法治建設、信訪服務、矛盾調處、安全生產等機構整合有待加強、作用發揮有待提高，村級綜治辦、信訪代理室、法治工作室、調解室、警務室受場所、人員等限制，也急需進行整合。三是人員配備有待加強。鄉鎮政法、綜治、法治、信訪、調解、安監人員配備還達不到省要求。

針對排查出的薄弱環節，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解。

一是突出抓好基層黨組織建設。扎實開展新農村服務中心建設，大力實施以村村聯幫、書記聯帶、政企聯建為內容的“三聯工程”。有效結合基層黨組織整改提高、晉位升級活動，采取“兩推一選”等方式，配強13個軟弱渙散村黨組織書記。同時，在部分鄉鎮試行“三薦兩考”方式，公選一批村級后備干部，充實和加強基層黨支部力量。全面推行“雙卡問需，一線聯動”基層黨組織服務民生工作法，通過向群眾發放“黨群聯系卡”，實現機關黨員干部與群眾一對一對接，點對點服務；通過發放 “點題服務卡”，實現縣機關單位與群眾雙向互動，梳理查找全縣面上突出民生問題，集中力量進行“破題”。

二是突出抓好維穩措施的落實。繼續完善縣、鄉、村三級矛盾糾紛排查制度，全面提升社會矛盾糾紛排查化解水平和重大矛盾糾紛處臵能力。不斷加強基層維穩綜治組織規范化建設，配強力量，對現有的資源和力量進行整合，逐步建成“為民解難一站式”服務的窗口，真正實現“聯調、聯防、聯治、聯創”的工作目標。加大基層干部的教育培訓力度，持續提升基層干部的綜合素質，不斷增強做好群眾工作的能力。

三是突出抓好基層相關機構的整合。繼續抓好鄉鎮政法綜治、法治為民、信訪服務、矛盾調處“四心合一”建設，村級綜

治辦公室、法治工作室、信訪代理室、調解室、警務室“五室一體”建設，通過對場所、人員、職責制度的整治，構建貼近基層實際、更為實用有效的新機制。

第四篇：住建局開展四項排查工作報告

為認真貫徹落市、區“四項排查”工作部署要求，住建局把“四項排查”工作作為從源頭化解矛盾、消除隱患、保持穩定的重要舉措，按照職責分工，全方位排查突出信訪問題、有風險預警的項目、安全事故隱患及基層基礎工作的薄弱環節，堅決防止發生大規模群體性事件，堅決防止發生大規模赴省進京上訪事件，堅決防止發生重特大安全生產責任事故、堅決防止發生影響形象和大局的重大負面新聞事件。現將我局“四項排查”工作匯報如下：

一、統一思想，提高認識

認真做好“四項排查”工作是維護社會穩定、促進社會和諧的重要保障，是做好當前各項工作、實現經濟又好又快發展的重要保證。切實增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實工作，狠抓落實，是做好當前各項工作的前提。按照“大下訪、大排查、大調解、大穩定”的要求和思路，我局本著凡是影響社會穩定的矛盾糾紛和安全隱患要排查清楚;凡是排查出來的問題都要妥善處理;凡是群眾生產生活方面的困難都要清楚;凡是了解到的群眾的特別困難都要設法幫助解決;凡是分析出來的對策都要抓好落實的原則，著力化解一批社會矛盾，解決一批信訪案件，解決一些群眾的特殊困難，確保社會大局持續穩定，確保人民群眾安居樂業，確保全面完成我局全年各項工作目標，實現我區經濟社會又好又快發展。

二、加強領導，強化措施

為確保“四項排查”工作的順利實施，我局專門研究成立了活動領導小組，由局長親自抓，局辦公室負責日常工作，突出抓重大案件的落實;突出抓共性問題;突出抓薄弱環節;突出抓工作不力的典型;對發現的問題盯住不放，采取強有力的措施督促整改，加強協調，及時解決工作中存在的問題，確保活動不走過場，取得實效。確保“四項排查”工作的全面落實，確保不漏事、不留盲點、不留死角。

對重點信訪案件梁洪英同志反映康馨園公布的新房草圖與規劃圖不符、商業樓影響住宅采光等事宜，我局高度重視，并派專人調查。康馨園小區坐落在郭莊路南側，分A、B、C三個區，由市城投公司承建，總平面規劃圖于2007年1月規劃定點。在2007年4月動遷前，安置小區的總規劃平面圖及樓房地下室圖紙面積均由市城投公司提供給我區，并不存在不一致的圖紙。康馨園小區由市城投公司負責建設，我區僅負責拆遷安置。該小區住戶反映日照、采光、通風等問題應由市城投公司負責解釋。泉州粵港裝潢總公司在商業樓四層又加蓋一層，影響采光的問題，因建筑面積超過300㎡，超出我局職能范圍，屬市規劃部門查處。

邢巧云等同志反映的開明公寓二期拆遷安置上房事宜，我單位高度重視，一方面做該同志的思想工作，一方面積極協調相關單位，以盡快促使問題妥善解決。該項目中標單位為市環龍開發公司負責拆遷開發，由于該公司法人變更，此地塊經法院判給了漢中建設集團公司。經調查此地塊經法院判決給漢中建設集團公司，現我局正積極協助市重點辦督促漢中集團，盡快處理土地糾紛事宜，完善建設手續，抓緊開工建設，讓拆遷居民盡早上房。我局根據居民反映的具體情況，抽調專人負責此事，積極跟蹤相關部門，爭取盡快解決此項事宜。

三、落實制度，化解矛盾

一是落實領導責任制度。層層分解工作職責，按職責分工負責，明確目標任務。一旦發生涉及社會穩定的矛盾糾紛和信訪問題，分管領導作為直接責任人，具體負責，坐鎮指揮。二是落實首辦負責制。凡是在征收補償、重點項目建設和企業拖欠工程款及農民工工資等可能引發信訪的苗頭，按照工作程序調解處置，對矛盾糾紛和信訪隱患處置不力或處置不及時導致矛盾激化的，將追究相關責任人的責任。三是落實信息暢通制度。規范信息報送工作流程，及時將信息進行梳理匯總，該分流調解的分流調解，該及時上報的及時上報有關部門。四是落實責任追究制度。對矛盾糾紛和信訪隱患排查調處工作中出現的問題，實行首辦責任制，對相關責任人進行責任查究。

我局著力邊查邊改，以“傾情服務促進社會穩定”。局領導班子高度重視上訪的預防、處置和穩控工作，多次召開會議，安排部署上訪整治工作。定期與重點、全面與專項排查相結合，從上至下開展拉網式、橫向到邊、縱向到底的排查，敏感時期實行日排查、日報告、零報告，做到信訪苗頭隱患排查“不留死角”。盡量使合理訴求解決到位，無理訴求思想教育到位，違法行為依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保“勸得回、穩得住、不倒流”。針對可能發生的每一起非正常上訪案件，按照“有理、有過、有解”的原則，在耐心細致做好群眾思想教育的同時，設身處地為上訪人著想，千方百計幫助其解決生產、生活中的實際困難和問題，促其停訪息訴。

通過以上各項工作的開展，我局信訪穩定工作取得了一定成績，防止了影響社會穩定事件的發生。今后，我局將繼續解放思想，與時俱進，開拓創新，努力完成各項信訪工作任務，為推動全區經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

第五篇：開展健康檔案回頭看的通知

黑龍江省衛生廳文件

黑衛社發?2012?392號

黑龍江省衛生廳關于開展居民健康檔案

“回頭看”質量年活動的通知

各市（行署）、綏芬河市、撫遠縣衛生局，省農墾、森工總局衛生局：

目前，全省居民健康檔案建檔率平均達到89%，有的地方已達到了98%，但其居民健康檔案內容填寫不全、不規范等現象較為普遍，甚至出現虛假信息。為進一步夯實居民健康檔案，提高居民健康檔案真實、連續、綜合、規范的健康管理服務質量，我廳決定在全省城市社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室（以下統稱“基層醫療衛生服務機構”）中開展居民健康檔案“回頭看”質量年活動。現就有關事宜通知如下：

一、活動主題

完善健康檔案，提高合格率。

二、活動目標

健康檔案合格率達到100%。