第一篇：開展國家基本藥物制度監(jiān)測評價工作實施方案

開展國家基本藥物制度監(jiān)測評價工作實施方案

為做好全省實施基本藥物制度監(jiān)測評價的組織實施工作，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開展國家基本藥物制度監(jiān)測評價工作的通知》要求，現(xiàn)制定本方案，供各地在監(jiān)測評價工作中使用。

一、監(jiān)測評價目的

監(jiān)測評價各地基本藥物制度實施的效果，全面掌握制度實施進展情況，了解各地在制度實施過程中采取的新措施、積累的新經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和困難，為完善政策措施，穩(wěn)步推進今年60%地區(qū)實施國家基本藥物制度提供依據(jù)和建議。

二、監(jiān)測評價范圍

按照衛(wèi)生部要求，在全省基本藥物制度試點機構(gòu)中抽取5%-10%的政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加監(jiān)測評價，經(jīng)研究確定了53家抽樣基層醫(yī)療機構(gòu)（附件1）。

三、監(jiān)測評價內(nèi)容

此次監(jiān)測評價內(nèi)容按照衛(wèi)生部《國家基本藥物制度監(jiān)測評價指標》（附件2）的內(nèi)容開展統(tǒng)計填報。填報相關(guān)指標含義參考《國家基本藥物制度監(jiān)測評價指標參考說明》（附件3）。

四、組織實施

（一）省衛(wèi)生廳負責全省實施基本藥物制度監(jiān)測評價工作的組織實施，負責制定全省實施基本藥物制度監(jiān)測評價工作的工作計劃，舉辦監(jiān)測評價工作培訓(xùn)班，組織專家組核查各地監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展工作評價，向衛(wèi)生部上報監(jiān)測結(jié)果和各種數(shù)據(jù)。

（二）抽樣單位所在地的市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責轄區(qū)內(nèi)組織實施工作，提供必要的工作條件，指導(dǎo)監(jiān)測單位開展基本藥物監(jiān)測評價工作，做好監(jiān)測質(zhì)量管理，收集各監(jiān)測單位監(jiān)測數(shù)據(jù)并上報省衛(wèi)生廳。

（三）各抽樣單位負責具體監(jiān)測評價工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項監(jiān)測指標的填報。

五、工作步驟

（一）2010年9月9日下午2:00，在省政協(xié)委員之家（武漢市武昌區(qū)洪山路85號省政協(xié)旁）舉辦全省國家基本藥物制度監(jiān)測評價培訓(xùn)班，上午報到，時間半天。請抽樣單位所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責基本藥物管理的科室負責人和53家抽樣基層醫(yī)療機構(gòu)具體經(jīng)辦人各1名參加培訓(xùn)。

（二）9月10日至9月30日，各地組織開展監(jiān)測評價工作。

（三）10月10日前，各抽樣縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局將抽樣基層醫(yī)療機構(gòu)填報的原始監(jiān)測數(shù)據(jù)通過省衛(wèi)生廳OA系統(tǒng)上報廳藥政處。

（四）10月15日前，省衛(wèi)生廳組織相關(guān)人員完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的核查和匯總工作。

（五）10月15日至10月20日，省衛(wèi)生廳組織相關(guān)人員完成監(jiān)測評價工作報告并上報衛(wèi)生部。

六、工作要求

（一）開展國家基本藥物制度監(jiān)測評價工作是實施國家基本藥物制度的重要內(nèi)容，對于及時監(jiān)測各地基本藥物制度實施的工作情況、全面掌握制度實施工作進展、了解各地在制度實施過程中好的做法、發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和困難、準確評價各地基本藥物制度實施的效果、完善基本藥物制度的各項政策措施具有重要的意義。各地、各監(jiān)測單位要高度重視，要建立工作專班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、負責同志具體抓的工作機制。以此次監(jiān)測評價工作為契機，促進國家基本藥物制度順利平穩(wěn)發(fā)展。

（二）本次監(jiān)測評價工作是試點地區(qū)實施國家基本藥物制度后進行的首次全面監(jiān)測評價，由于時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容多、工作量大和質(zhì)量要求高，各地衛(wèi)生行政部門要按照本方案要求，精心組織、認真實施，確保監(jiān)測評價任務(wù)按時完成。

（三）各抽樣單位要按照衛(wèi)生部制定的全部監(jiān)測評價內(nèi)容開展監(jiān)測工作，要正確理解各項監(jiān)測評價指標的含義，要按照附件3的要求，全部填報附件2的各項指標，不可缺項、漏項和錯項。要通過此次監(jiān)測評價和填報工作，準確客觀地反映出本地區(qū)實施國家基本藥物制度工作進展情況。

（四）各地監(jiān)測工作完成后，各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要組織人員對監(jiān)測工作進行質(zhì)量控制，要確保上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)完整和準確。抽樣單位所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要對開展監(jiān)測評價工作進行總結(jié)，要形成監(jiān)測評價工作報告，報告要包括基本藥物制度實施進展情況、監(jiān)測評價工作的組織實施情況、存在的問題和對策建議。

（五）抽樣單位所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局請于2010年10月10日前，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)填報的原始材料和工作報告及其電子版通過省衛(wèi)生廳OA系統(tǒng)上報省衛(wèi)生廳。

聯(lián)系單位：省衛(wèi)生廳藥政處

聯(lián) 系 人：劉永祿 027-87839895 *** 通訊地址：武漢市武昌區(qū)東湖路165號

第二篇：基本藥物監(jiān)測評價制度

漢川市第三人民醫(yī)院/沉湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

基本藥物監(jiān)測評價制度

一、目的

實施國家基本藥物制度，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。保證基本藥物足量供應(yīng)和合理使用，轉(zhuǎn)變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實減輕群眾基本用藥負擔。

二、依據(jù)

《藥品管理法》、《國家基本藥物目錄》、《國家基本藥物目錄湖北省第二批基層補充藥物目錄》、《國家基本藥物處方集》、《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》以及實施國家基本藥物制度相關(guān)政策及文件。

三、適用范圍

漢川市第三人民醫(yī)院/沉湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

四、內(nèi)容

（一）備藥品種、基數(shù)審核、采購程序。

建立合適藥品存儲基數(shù)，由藥庫負責人提交備藥計劃經(jīng)分管院長審批后網(wǎng)上采購。備藥既要保證臨床用藥需要，又要避免積壓。嚴格按照相關(guān)規(guī)定及要求規(guī)范基藥采購程序，編制采購計劃報辦公室，經(jīng)審批后采購。

（二）使用登記管理

醫(yī)藥公司將藥品送到后，藥房管理人員實行電腦錄入清楚地記載藥品的名稱、批號、規(guī)格、生產(chǎn)日期、有效期等基本情況及使用后補充藥品的名稱、生產(chǎn)廠家、批號等內(nèi)容。

（三）藥品的檢查

建立《藥品檢查記錄表》，檢查者對檢查情況如實記錄。院長不定期抽查藥房藥品管理情況，對于存在問題及時發(fā)現(xiàn)及時整改。檢查內(nèi)容包括：藥品數(shù)量、藥物有無變質(zhì)、變色等質(zhì)量問題及有效期，任何藥品儲存盒上都標有有效期限，便于檢查者核對。對于效期<6個月且科內(nèi)使用量少的藥品，及時提醒更換。

（四）藥品零差價銷售

嚴格按照國家基本藥物實施規(guī)定，實行基本藥物零差價銷售，不得二次議價。

（五）藥品的清查

由分管院長帶頭，每月定期對藥房進行清查。重點檢查藥品有效期及是否基本藥物目錄內(nèi)藥物。每季度對電腦庫存和實際庫存進行核對是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并追究相應(yīng)責任人。

（六）對醫(yī)務(wù)人員進行實施國家基本藥物制度相關(guān)政策及國家基本藥物臨床應(yīng)用指南、處方集的培訓(xùn)。

定期對醫(yī)務(wù)人員進行實施國家基本藥物制度相關(guān)政策及國家基本藥物臨床應(yīng)用指南、處方集的培訓(xùn)，并進行考核。將考核結(jié)果納入績效工資考核內(nèi)容。

第三篇：國家基本藥物制度實施方案

農(nóng)村合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度實施的考核方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

2、堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

3、堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

4、堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

1、成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長楊志榮，副組長尚仔國，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

2、嚴格按照國家基本藥物制度實施方案執(zhí)行，實報實銷，實行貨票通一，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，教育后不改者，取消其資格。

3、組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度

有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

4、統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購，對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標，統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

5、對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

6、實施績效考核和激勵機制，與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

7、加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督，各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良

反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員及農(nóng)村醫(yī)務(wù)工作者，要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

2、加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

3、強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

合作醫(yī)療中心楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014.2.15

合作醫(yī)療中心

楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于對國家基本藥物制度

實施的考核方案

二 0 一 四

第四篇：國家基本藥物制度實施方案

國家基本藥物制度實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順藥品購銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負擔為目標。加強推進基本藥物制度在本院實施步伐，加大體制機構(gòu)新力度，堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度、管理體制和運行機制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補助機制。

（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。

（四）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。

三、實施步驟及內(nèi)容

（一）成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習有關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強對實施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機制。

（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購

對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機構(gòu)按相關(guān)招標制度和帶量采購方式進行統(tǒng)一招標，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中。

（四）對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進行盤點，并及時藥品零售價格銷售。

（五）實施績效考核和激勵機制

與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。

按照政府相關(guān)規(guī)定進行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

（六）加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督

各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強基本藥物進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進、確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決工作中的問題。

（三）強化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

二〇一四年六月三十日

第五篇：習水縣村衛(wèi)生室開展國家基本藥物制度工作實施方案

習水縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 村衛(wèi)生室開展國家基本藥物制度工作

實 施 方 案

為加快推進我縣實施基本藥物制度，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見>的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號）、《貴州省村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案》（黔醫(yī)改辦發(fā)[2011]11號）和遵義市醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)<開展國家基本藥物制度工作實施方案>的通知》（遵市醫(yī)改辦[2011]10）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在全縣所有行政村衛(wèi)生室（以下簡稱村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度，確保把黨的惠民政策落到實處，切實減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費用負擔，著力推進我縣鄉(xiāng)村一體化管理和運行機制改革，不斷鞏固農(nóng)村三級衛(wèi)生“網(wǎng)底”。

二、工作內(nèi)容

（一）實施時間及范圍

2011年12月31日前，全縣所有村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。

（二）藥品使用范圍

村衛(wèi)生室全部配備使用國家基本藥物和省級增補藥品，禁止使用非基本藥物。

（三）藥品采購配送 村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送藥品采購計劃，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購藥品，嚴禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品。配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省醫(yī)藥集中采購平臺統(tǒng)一采購村衛(wèi)生室所需藥品，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費用。

（四）藥品價格管理

村衛(wèi)生室配備使用的全部藥品要嚴格執(zhí)行零差率銷售，并對藥品價格進行公示。縣衛(wèi)生藥監(jiān)局定期對村衛(wèi)生室藥品零差率執(zhí)行情況開展督查。

（五）補助辦法

按照《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局、市衛(wèi)生局關(guān)于提高村醫(yī)補助實施意見的通知》（遵府辦發(fā)[2011]214號）和習水縣衛(wèi)生藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《習水縣切實解決村醫(yī)報酬實施意見的通知》（習衛(wèi)食藥發(fā)[2011]12號）文件要求，對村醫(yī)進行補助：

1、定額補助。經(jīng)考核完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和常規(guī)工作發(fā)放定額補助，發(fā)放標準按每行政村衛(wèi)生室服務(wù)人口少于2000人的村按1名村醫(yī)補助，服務(wù)人口在2001至3000人的村按2名村醫(yī)補助，服務(wù)人口超過3000的村按3名村醫(yī)補助，原則按每名村醫(yī)不少于500元/每人/月補助（資金來源于政府補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目）。

2、年終考核獎勵。經(jīng)年終考核合格的村醫(yī)，按年人均1200元標準進行獎勵。

3、政府購買服務(wù)性補助。按照工作量化、績效考核標 2 準，對村衛(wèi)生室居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、0-6歲兒童健康保健、65歲以上老年人保健、慢性病（高血壓、糖尿病、重性精神疾病）管理、重大傳染病監(jiān)測及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作完成情況進行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果，從政府安排的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中，原則上按公共衛(wèi)生均等化項目經(jīng)費40%左右落實到村衛(wèi)生室。

4、一般診療費補償。根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、財政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（衛(wèi)農(nóng)發(fā)[2011]27號）規(guī)定，將村衛(wèi)生室現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，收費標準按物價部門確定的標準執(zhí)行，采取門診總額預(yù)付的方式，納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌報銷范圍。

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險補助。實施國家基本藥物制度村衛(wèi)生室納入保險范圍，并按規(guī)定給予補助。

（六）執(zhí)行基本藥物醫(yī)療保險政策

基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍，報銷比例提高10%。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)。

三、工作步驟

1、準備階段：2010年12月20日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室藥品價格、庫存等情況進行摸底，按照《遵義市衛(wèi)生局關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的通 3 知》（遵市衛(wèi)發(fā)[2011]140號）要求，大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，制定村衛(wèi)生室實施基本藥物制度方案，在村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。

2、實施階段：一是2011年12月31日前，所有行政村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物制度各項政策，實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售；二是網(wǎng)點于2012年元月起逐步實施，參照行政村標準執(zhí)行。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物，基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責供應(yīng)。村衛(wèi)生室?guī)齑嬖瓌t上允許從實施國家基本藥物制度之日起3個月內(nèi)按零差率銷售。

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門職責。縣衛(wèi)生藥監(jiān)局具體負責村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；負責將實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)；負責基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保群眾用藥安全。

（二）落實補償責任，強化績效考核。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要科學(xué)核定村衛(wèi)生室的工作任務(wù)、工作數(shù)量和工作質(zhì)量，制定實施村衛(wèi)生室績效考核辦法，將考核結(jié)果與補助資金掛鉤。

（三）密切配合，保證全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的有關(guān)要求，全面實施鄉(xiāng)村一體化管理，切實履行監(jiān)管職責，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能。在做好村衛(wèi)生室藥品代購，儲存、發(fā)放、統(tǒng)計等管理工作的同時，加大對村衛(wèi)生室藥品采購、儲運、銷售、建賬等環(huán)節(jié)的 4 指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范開展績效考核工作。要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥的培訓(xùn)，提高村衛(wèi)生室用藥水平。村衛(wèi)生室要切實履行職責，自覺接受監(jiān)督，全面實現(xiàn)基本藥物零差率銷售。

（四）強化監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強領(lǐng)導(dǎo)，進行組織，密切配合，強化監(jiān)管，加大宣傳，確保國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室積極、穩(wěn)妥、有序地開展。5