第一篇：流動黨員管理辦法

定遠縣流動黨員管理辦法(暫行)

第一章

總則

第一條 為適應新形勢下加強和改進流動黨員管理工作，根據《中國共產黨黨章》及中共中央辦公廳《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指離開本鄉鎮、本單位黨組織時間超過3個月不足6個月，或者連續離開時間雖然超過6個月但外出地點或工作單位變化頻繁的外出務工經商或從事其它正當職業的黨員。

第三條 流動黨員管理工作應堅持以下原則：

（一）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。

（二）堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

第二章

流動黨員管理職責

第四條 縣委組織部負責對全縣流動黨員進行宏觀管理和指導，加強督促檢查，強化考核評比，開展評先評優活動，總結完善推廣有效的管理方式方法。

第五條 各鄉鎮、各單位負責對本轄區流動黨員黨組織及其黨員的具體管理，要依托縣計生以及公安系統相關數據，準確掌握本鄉鎮、本單位流動黨員的流出地點、時間、從業內容以及黨組織開展活動情況并進行管理。

第六條 同一鄉鎮或單位集體外出、從業地點相對固定的流動黨員，采取“集出集管”的方式，黨員流出地黨組織在流動黨員集中的地方成立流動黨組織或黨小組，指派專人負責，隨時加強對流動黨員的管理。

第七條 流動黨員實行《流動黨員活動證》管理和黨員證明信管理?！读鲃狱h員活動證》在縣委組織部領取，由各基層黨（工）委統一組織發放給流動黨員。各基層黨（工）委每年至少查驗一次黨員的《流動黨員活動證》，使用滿三年的，應及時換發新證。黨員證明信由各基層黨（工）委出具證明，到縣委組織部開具，黨員證明信應注明有效期，超出有效期將不再證明其黨員身份。

第八條 流動黨員要按章依規辦理組織關系的轉移。

外出前，應主動向所在黨組織提出書面報告或口頭向黨組織書記報告。按規定領取《流動黨員活動證》或黨員證明信。外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給所在黨組織查驗。

到達流入地后，應及時到工作單位黨組織、單位所在地黨組織或居住地黨組織報到，并將報到情況主動通過電話等形式向正式關系所在黨組織反饋。

在流動期間，組織關系發生新變化的，要同時向流出地黨組織和流入地黨組織報告。

第九條 黨員外出期間要按照規定的比例和標準按月向流入地黨組織繳納黨費，對不按規定交納黨費的黨員，要及時對其進行批評教育。對沒有正當理由連續6個月不交納黨費的，要與其正式組織關系所在地黨組織聯系，由其正式組織關系所在地黨組織按自行脫黨處理。

流入地黨組織要如實填寫該黨員在流入地的表現和參加黨的組織生活、交納黨費等情況。

第十條 按照“雙向聯系、雙邊鑒定”的要求，認真做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。預備黨員持《流動黨員活動證》外出期間，流出地和流入地黨組織都要確定專人負責聯系。預備期滿，應向流出地黨組織提出轉正申請，由流出地黨組織在書面征求流入地黨組織考察意見的基礎上，按規定程序辦理轉正手續。

第三章

流動黨員的教育

第十一條

抓好外出前教育。流動黨員外出前，必須向所在黨組織報告。黨組織應及時對他們進行教育，要求流動黨員要認真學習黨的方針政策，遵紀守法，合法經營，文明經商。

第十二條

抓好外出期間教育。對外出流動黨員集中，且場所較為固定的，如已成立流動黨組織的，由流動黨組織負責定期開展黨組織生活，學習黨的基本知識、交流生產經營管理經驗等，增強黨性觀念，提高自身素質。如沒有成立流動黨組織的，由流出地基層黨組織通過定期郵寄黨課教材或者編發黨建手機報等形式，為流動黨員提供學習資料，并督促他們自學。

第十三條

抓好返鄉期間集中教育。每年利用春節等重大節假日返鄉之機，對流動黨員進行集中培訓，可以通過召開流動黨員座談會，通報黨組織有關情況，并向他們布臵工作，提出要求。外出黨員回來探親、辦事時，黨支部要主動上門了解情況，聽取匯報，傳達黨內有關文件、政策等。

第四章

黨員發展及民主評議

第十四條 各基層黨（工）委要認真做好在外出務工經商、非公企業員工等優秀人員中發展黨員的工作，將其納入本地、本單位黨員發展規劃。要嚴格按照“四四二二”黨員發展新機制，認真受理流動人員提交的入黨申請，并落實專人進行培養教育，條件成熟的由流入地黨組織做好發展工作。

第十五條 各基層黨（工）委要對流動黨員定期開展民主評議，民主評議情況要及時通報，對表現突出的黨員予以表彰；對民主評議不合格或拒不參加評議的黨員，由其正式組織關系所在地黨組織按有關規定給予組織處臵。

第五章

流動黨員作用的發揮

第十六條

流動黨員外出期間要按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨的組織生活，認真完成黨組織交給的任務，在學習、勞動、工作和社會服務等方面率先垂范，做一名遵紀守法、誠實勞動、合法經營的先進分子。

第十七條 流動黨員可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式，定期主動地向組織匯報思想和工作。流動黨員要樹立“勤勞致富、為家鄉爭光”的思想，積極為家鄉建設和發展獻計獻策，提供信息。有條件的，要聯系1-2戶貧困戶，幫助脫貧致富。

第十八條

各級黨組織要在流動黨員中積極組織開展黨員設崗定責、黨員責任區、黨員示范崗和黨員志愿者服務等主題黨建活動，充分發揮流動黨員的先鋒模范作用。

第十九條

各級黨組織要堅持“以人為本”，切實為流動黨員搞好服務。要設立流動黨員服務專用電話，安排專人，認真為流動黨員提供就業咨詢、法律維權、幫扶救助和協調等服務。

第六章

流動黨員的權利保障

第二十條

各級黨組織要按照黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定，切實保障流動黨員應享有的權利。

第二十一條

要切實保障流動黨員的表決權、選舉權和被選舉權。流動黨員原則上參加正式組織關系所在黨組織的黨內選舉。

流動黨員正式組織關系所在黨組織，在召開黨員代表大會和黨員大會進行選舉時，應提前通知外出黨員參加，如外出黨員因特殊情況無法到會的，經本人確認，并經黨員代表大會或黨員大會同意，可不計算為應到會人數，也可通過規定程序辦理代理投票手續，委托他人代為投票。

流動黨員人數較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨員代表大會時，要注意按照規定要求和程序在流動黨員中產生代表。

第二十二條

各級黨組織要根據流動黨員的特點，結合流動黨員的思想、工作和生活實際，建立健全流動黨員學習培訓制度、黨組織定期走訪制度、流動黨員談話制度、流動黨員聯系幫扶制度等。

第七章

附 則

第二十三條

各基層黨（工）委可結合自身實際，制定流動黨員教育管理其他工作制度，使流動黨員教育管理工作制度化、規范化。

第二十四條 本辦法（暫行）適用于我縣外出的流動黨員。

第二十五條

本辦法未盡事宜由中共定遠縣委組織部負責解釋。第二十六條

本辦法自頒布之日起實施。

第二篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法（試行）

第一條 為了進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，不斷加強和改進流動黨員管理工作，根據《中國共產黨黨章》和中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》,結合西山實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。一般應包括：

（一）短期外出在六個月以上，外出地點不確定的黨員；

（二）長期外出在六個月以上，無法轉移正式組織關系 的黨員；

（三）在集團公司內臨時借調、短期工作，未與集團公 司建立正式勞動關系的外來黨員。

第三條 下列黨員不屬于流動黨員，應按有關規定進行 管理。

（一）因公出差、學習、考察，時間不超過六個月的黨員，開具黨員證明信，由原單位黨組織管理；

（二）因公外派承擔施工生產、經營管理任務，黨員達到3人的，成立臨時黨支部；黨員不到3人的，外出時間超過6個月則轉移正式組織關系，時間在6個月以內的開具黨員證明信。

（三）自費出國留學的黨員，在學成回國之前，其組織關系在原單位保留；在其學成回國后，由本人提出恢復其組織生活的申請，經所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復其黨員組織生活。

第四條 流動黨員的管理應遵循以流入地黨組織為主，流出地和流入地共同管理的原則，區別情況、動態管理的原則，堅持教育、管理與服務相結合的原則。

第五條 集團公司黨委的管理責任

（一）制定流動黨員管理的相關制度；

（二）研究部署和指導基層做好流動黨員管理工作。第六條 基層黨委的管理責任

（一）掌握本單位流動黨員的分布情況，建立有關臺賬、底?。?/p>

（二）檢查督導所屬黨（總）支部的工作落實情況。第七條 黨（總）支部的管理責任

（一）黨員外出前，與本人談話，提出要求，并發放《流動黨員活動證》；

（二）黨員外出后，掌握其流動去向、聯系方式、就業情況，通報黨內重大事項，通知參加組織生活；

（三）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

第八條 對外出流動黨員的基本要求

外出前，黨員向所在黨支部報告外出事由、時間及聯系方式，并領取《流動黨員活動證》。

外出后，黨員憑《流動黨員活動證》向流入地黨組織報到，參加流入地黨組織的組織生活。

外出期間，黨員要主動與原單位黨組織保持聯系，就業地點、聯系方式等發生變化時，應及時向原單位黨組織報告。

返回后，黨員及時將《流動黨員活動證》交給原單位黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

第九條 外出黨員的管理制度

（一）實行《流動黨員活動證》制度

根據中央有關規定，《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的組織生活的憑證。黨員可持證在外出所在地（就業單位）的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權、被選舉權。

《流動黨員活動證》由集團公司黨委組織部統一編號，基層黨委加蓋印章，由黨支部負責登記、填寫、發放。

《流動黨員活動證》年審（查驗）欄由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫。年審應結合黨員民主評議進行，每年一次。

（二）建立外出流動黨員管理臺賬制度

基層黨委要建立流動黨員管理臺賬，對外出黨員的姓名、年齡、職業、時間、流向、通訊地址、聯系方式以及郵寄學習資料情況等進行登記，保證黨員信息及時、可靠、完整。

（三）建立外出流動黨員聯系匯報制度

外出黨員所在黨支部要通過電話、信函、網絡等形式，每年至少聯系外出黨員兩到三次，并將有關學習資料及時傳遞到黨員手中。

外出黨員應定期以信件或電話向所在地黨組織匯報在外的思想、工作和參加當地黨組織的活動情況，每年至少一次。

第十條 外出流動黨員的管理權限

參加黨員大會、黨課、政治學習、交納黨費，以流入地黨組織管理為主。

參加民主評議，參加黨內選舉，以原單位黨組織管理為主。統計報表，仍在原單位黨組織在冊。

表彰和處理，主要由原單位黨組織根據所掌握情況，作出決定。

第十一條 外出預備黨員的管理

原單位黨支部必須嚴肅認真地填寫《預備黨員考察寫實表》。當預備黨員外出流動時，黨支部將《預備黨員考察寫實表》密封，加蓋黨委組織部公章，由本人帶到流入地黨組織，由流入地黨組織培養、教育、管理。

預備期滿，預備黨員本人要及時向原單位黨支部寫出書面轉正申請。原單位黨支部在向流入地黨組織了解情況后，召開黨員大會，決定預備黨員是否轉正。預備黨員本人應回原單位參加黨員大會。

第十二條 外來流動黨員的管理

（一）外來黨員在集團公司短期借調、臨時工作期間，憑《流動黨員活動證》向所在單位黨組織報到。所在單位黨組織要認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作，并將他們及時編入黨支部及黨小組，組織他們參加黨的活動。

（二）外來黨員參加所在單位基層黨組織的黨員大會、黨課、政治學習等活動，按規定交納黨費，但不參加黨內選舉、民主評議等活動，不享有表決權、選舉權和被選舉權。

（三）外來黨員離開集團公司時，所在黨支部要認真填寫《流動黨員活動證》,是預備黨員的，所在黨支部還應寫出書面鑒定，郵寄至原單位黨組織。

（四）外來當眼如不遵守相關規定和要求，所在單位黨組織應及時予以批評教育。如經教育不改，應按管理權限，向原單位提出組織處理建議。

第十三條 各級黨組織要把流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制。集團公司流動黨員管理機構設在黨委組織部，基層黨委也要明確機構職責，切實加強組織指導。各級黨組織要加強對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節嚴重的，要作出必要的組織處理。集團公司黨委組織部每年組織一次抽查。

第十四條 流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

第十五條 本規定由集團公司黨委組織部負責解釋。第十六條 本規定從下發之日起施行。

第三篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

第一章總則

第一條為加強和改進流動黨員的教育管理，使流動黨員能夠在流動中及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用，始終保持先進性，根據《中國共產黨章程》、中央和市委《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》以及黨內的有關規定，結合我系統實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

第三條流動黨員管理工作應堅持以下原則：

（一）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。

（二）堅持鎮別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

第二章組織關系的管理

第四條我系統具有黨員發展審批權限的黨委應當認真履行作為流

出地或流入地黨組織的雙重職責。

第五條建立健全走訪慰問、關心流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，有條件的黨組織可派人員去看望流動黨員本人，必要時可派員到外出黨員相對集中的地方進行考察，了解情況，積極為他們排憂解難；對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，使他們切身感受到黨組織的關懷和溫暖。

第六條建立健全流動黨員教育培訓制度。在流動黨員流動前、流動期間和返回均要加強教育，做到教育不脫節，管理不斷線。接收流動黨員的黨組織，要結合流動黨員的學習需求，抓住時機開展集中培訓、專題教育和組織活動，有針對性地開展教育培訓，不斷提高流動黨員的思想素質和業務能力。

第三章權利保障

第七條各級黨組織要按照黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定，切實保障流動黨員應享有的權利。

第八條要切實保障流動黨員的表決權、選舉權和被選舉權。

第九條沒有轉移黨員正式組織關系的流動黨員原所在單位黨組織在召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉時，應提前通知外出黨員參加，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經黨員代表大會或黨員大會同意，可不計算為應到會人數，也可通過規定程序辦理代理投票手續，委托他人代為投票。

第十條流動黨員人數較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨的代表大會時，要注意按照規定要求和程序在流動黨員中產生代表。

第四章作用發揮

第十一條 流動黨員外出期間要按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨的組織生活，認真完成黨組織交給的任務，在學習、勞動、工作和社會服務等方面走在群眾的前頭，做遵紀守法、誠實勞動、合法經營的模范。

第十二條 每個流動黨員要定期主動地向組織匯報思想和工作，可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式。

第八章組織領導

第十三條把加強和改進流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領導和指導。注意研究新情況、探索新方法、解決新問題，注意培養和樹立先進典型，指導和推動面上工作。選派黨性強、黨務工作經驗豐富的同志擔任黨建工作指導員或聯絡員，負責流動黨員管理工作的協調和指導。

第十四條各級黨組織要積極創新工作手段，搭建有效平臺，完善管理服務網絡，逐步實現流動黨員管理的規范化、常態化。

第四篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

1、做到“七摸清”，即流動黨員基本情況，外出時間，流入地，聯系方式，勞動技能，培訓需求，實際困難，做到三知即知現狀、知想法、知去向；

2、確定定期聯系人，定期或有特殊工作隨時聯系溝通，確保工作信息及時傳達；

3、實行“持證”管理，做好查驗審核，對長期外出的辦理《流動黨員活動證》；

4、每季度黨員大會結束后，把黨支部的工作重點、活動開展情況、對黨員的要求及時通報流動黨員；

5、流動黨員定期向黨組織匯報思想情況；

6、黨組織定期聯系流動黨員，進行普查，了解近期情況以及去向等；

第五篇：流動黨員管理辦法

水碼頭村流動黨員管理辦法

為進一步加強和改進對流動黨員的管理，根據《黨章》及有關黨員管理工作的要求，并結合本支部實際，特制定本辦法。

一、農村流動黨員是指由于就業和居住地變化等原因，連續6個月以上不能正常參加正式組織關系所在黨組織活動的農村黨員。

二、農村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責：

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯系方式、外出前的黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規定登記發放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，每月到流動黨員家中做一次家訪，每年春節期間召開一次流動黨員座談會，對流動黨員中的優秀分子進行表彰獎勵，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現。對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯系或不交黨費的，按黨章有關規定進行處理。

（五）了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

四、流入地黨組織的主要職責：

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要的幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領取《流動黨員活動證》。外出期間應自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況，每年至少為家鄉辦一件好事、實事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續。正式黨員應在其組織關系所在黨組織行使表決權、選舉權和被選舉權。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應按月向組織關系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向流出地黨組織報告。

（四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發放。流入地黨支部要及時驗證并上報上級黨組織備案?！读鲃狱h員活動證》由流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。